Целевая программа «Здоровье с детства»

2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
«СОГЛАСОВАНО»
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель главы администрации
Московского района
Санкт-Петербурга
________________ Т.А. Папилова
«_____»________________2011 г
Глава администрации
Московского района
Санкт-Петербурга
____________В.В. Коровин
«_____»________________2011 г
ПРОГРАММА
по сохранению и укреплению здоровья школьников в
образовательных учреждениях Московского района
«Здоровье с детства»
на 2011-2015г.г.
Санкт-Петербург
2011 г.
3
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Здоровье с детства»
на 2011-2015 г.г.
(приложение к программе развития системы образования Московского района СанктПетербурга на 2010-2015 гг.
«Социокультурная модель Петербургской Школы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
программы
Сроки
действия
программы
Основополагающие
документы
для
разработки программы
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по сохранению и
укреплению здоровья школьников в образовательных
учреждениях Московского района «Здоровье с детства»
2011-2015 г.г.
 Федеральный закон «Об образовании»;
 План действий по модернизации общего образования на 2011- 2015
годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской
Федерации от 07 сентября 2010 г. № 1507;
 Национальная образовательная инициатива «НАША НОВАЯ
ШКОЛА» Министерства образования и науки РФ;
 Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга 2011-2020
гг. «Петербургская Школа 2020»;
 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6
октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие
федерального государственного образовательного стандарта начального
общего образования»;
 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении и введении в действие
федерального государственного образовательного стандарта основного
общего образования»;
 Закон Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-I от
22.06.1993 г. 9в редакции Указа президента Российской Федерации от
24.12.1993 г. № 2288, Федеральных законов от 02.03.1998 г.; № 30-ФЗ, от
20.12.1998 г.; № 214-ФЗ от 02.12.2000 г. № 139-ФЗ;
 Федеральный закон «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от
24 июня 1999 г.;
 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 № 431
«О плане мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников
в Санкт-Петербурге»
Заказчик программы
Администрация Московского района Санкт-Петербурга
4
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
Основные разработчики Отдел образования администрации Московского района
программы
Санкт-Петербурга;
Отдел здравоохранения администрации Московского района;
Отдел физической культуры и спорта администрации Московского
района;
Государственное образовательное учреждение дополнительного
педагогического профессионального образования Центр повышения
квалификации специалистов Информационно-методический центр
Московского района Санкт-Петербурга;
Государственное образовательное учреждение Центр психолого-медикосоциального сопровождения Московского района;
Государственное образовательное учреждение дополнительного
образования детей Дворец детского (юношеского) творчества
Московского района;
Государственное образовательное учреждение дополнительного
образования детей Центр детского юношеского технического творчества
Образовательные учреждения Московского района;
Учреждения здравоохранения.
Основные исполнители
программы
Основные
цели
1.Создание условий для развития здоровьесберегающей
программы
(целевых образовательной среды, обеспечивающей формирование культуры
программ, подпрограмм здорового образа жизни, совершенствования работы системы
и проектов)
социально- психологического сопровождения образовательного
процесса на всех уровнях образования.
2.Обеспечение системного, комплексного подхода к
укреплению и сохранению здоровья, формированию культуры
здорового образа жизни у обучающихся и воспитанников на
основе
поддержания
материально-технической
базы
образовательных учреждений и рациональной организации
образовательного процесса в соответствии с санитарногигиеническими нормами и правилами.
Основные
задачи • совершенствование здоровьесберегающей (здровьеразвивающей,
программы
здоровьеформирующей) образовательной среды, обеспечивающей
атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка, в том числе
для детей с ограниченными возможностями здоровья;
•
укрепление материально-технической базы ОУ (комплекты
ростовой мебели, технологическое оборудование столовых,
специальное оборудование для медицинских кабинетов и
физиокабинетов, спортивное оборудование и тренажеры,
диагностическое оборудование и оборудование для корригирующей
гимнастики);
•
обеспечение выполнения законодательства по охране
здоровья детей в образовательных учреждениях; (СанПиН);
•
создание условий для полноценного и сбалансированного
питания в ОУ с учетом особенностей детей;
•
становление культуры здоровьесберегающей деятельности
образовательных учреждений района;
•
разработка и внедрение программ по физической культуре с
оздоровительной направленностью;
•
развитие системы воспитательной работы по формированию
здорового образа жизни учащихся;
•
совершенствование системы подготовки, переподготовки и
сопровождения педагогических и административных кадров по
проблеме культуры здоровья;
•
создание условий для оздоровительной деятельности
педагогов образовательных учреждений;
•
создание условий для информационного обеспечения
5
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
деятельности, направленной на укрепление здоровья учащихся и
педагогов;
•
создание здоровьесберегающей среды в образовательных
учреждениях:
- защита учащихся от перегрузок,
- развитие медикопрофилактической помощи ученикам и учителям,
- совершенствование системы физического воспитания,
- вовлечение семьи и общественности в воспитании
здоровьесберегающего мировоззрения и социального здоровья,
- реализация и обеспечение преемственности программ,
способствующих формированию культуры безопасного и здорового
образа жизни.
Перечень
целевых Программа реализуется по
направлению
районной
программ, подпрограмм программы развития «От культуры образования к
и ключевых проектов
качеству знаний» как Целевая программа «Здоровье с
детства», которая конкретизируется в подпрограммах:
• Подпрограмма «Безопасная среда»,
• Подпрограмма «Социальное здоровье»
• Подпрограмма «Школа для каждого» (Инклюзивное и
специальное образование)
Система
организации Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация
контроля за исполнением Московского района Санкт-Петербурга в пределах своих
программы
полномочий и в соответствии с законодательством.
Отдел
образования 1 раз в год составляет отчет о реализации программы,
готовит
статистическую,
справочную
и
аналитическую
информацию о
реализации районных
целевых программ,
необходимую для выполнения возложенных на него функций.
Образовательные учреждения района в рамках реализации
программ развития составляют аналитический отчет об оценке
эффективности мероприятий, направленных на сохранение и
укрепление здоровья детей.
Индикаторы
-доля учреждений, внедривших в практику деятельности
результативности
электронных паспортов здоровья – 100%;
реализации Программы
- уменьшение числа заболеваний школьников по отношению к 2010
году на 20%;
- доля детей с ограниченными возможностями здоровья,
включенных в систему инклюзивного образования – до 30%;
- доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших итоговую
аттестацию в формате ЕГЭ, к общему контингенту выпускников с
ОВЗ, подавших заявления на участие в ЕГЭ;
- оптимальность информационного поля разноуровневых
личностно- ориентированных, здоровьесберегающих моделей и
технологий;
-стабилизация показателей
1) функционального состояния здоровья (осанки, зрения);
2) уровня общей заболеваемости детей.
- охват горячим питанием до 90% школьников;
- увеличение доли детей и подростков, вовлеченных в
профилактические мероприятия, от общей численности детей, до
90%
6
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
РАЗДЕЛ 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Одной из приоритетных задач обеспечения качества образования является
сбережение и укрепление здоровья учащихся. Всевозрастающий объем учебной
информации, домашнего задания, появление новых предметов провоцирует стрессы у
школьников. А ежедневный стресс пагубно влияет на физиологические и психические
системы растущего организма. Проблемы экологического характера, связанные с
негативным воздействием на здоровье людей условий мегаполиса, проблемы социального
характера, связанные с неблаговидными примерами асоциального поведения, снижения
стрессоустойчивости людей в условиях быстрых изменений, техногенные факторы
воздействия на человека – все это самым неблагоприятным образом сказывается не только
на организме растущего человека, подрывая его здоровье, но и на социальном
самочувствии ребенка.
Пути решения проблемы - создание в образовательных учреждениях района
здоровьесохраняющего пространства, поиск эффективных здоровьесберегающих
технологий, устраняющих учебные перегрузки и стрессовые ситуации. Важным звеном на
этапе сохранения здоровья школьника является психолого-педагогическое медикосоциальное сопровождение специалистов образовательных учреждений района.
Кроме профилактических мер актуальным становится
реализация в
образовательных учреждениях района программ по формированию культуры здорового и
безопасного образа жизни, нацеленных на нейтрализацию воздействия агрессивных сред
на человека.
«Здоровье индивида – динамическое состояние (процесс) сохранения и развития
биологических, физиологических (соматических) и психических функций (психической
деятельности) человека, его оптимальной трудоспособности и социальной активности,
обеспечивающих максимальную продолжительность жизни» (Казначеев В.П.).
Помимо этого, немаловажную роль в определении базовых терминов программы
сыграло то, что Всемирная Организация Здравоохранения в 1990 году определила термин
«здоровье» как «состояние полного физического, душевного и социального благополучия,
а не только отсутствие болезней и физических дефектов». На основе данных определений
«здоровья» современные направления науки (медицины, психологии, психиатрии,
педагогики) выделяют три основных уровня здоровья:
 соматический (генетический, биохимический, физический, физиологический,
функциональный, психический);
 психологический;
 социально-нравственный.
Психосоматика как причина физического и психологического нездоровья, приобретает
сегодня все большие масштабы. Согласно мировой статистике более 90% официально
существующих диагнозов являются психосоматическими.
Современные исследования в области психологии и медицины доказали
психологическую (психосоматическую) природу ряда физических симптомов болезней.
“Здоровье - это состояние безмятежности и невозмутимости – динамическое и творческое,
не пассивное, не безразличное и не разрушительное – состояние, в котором преобладает
любовь и положительные эмоции, а не ненависть или другие отрицательные эмоции” (Дж.
Витулкас, 2000). Оба подхода выделяют ключевую составляющую понятия здоровья это
динамичность состояния и социальный контекст.
7
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
Очевидно, социально-нравственное, духовное здоровье, в свою очередь, тесно
связано со здоровьем психологическим и физическим, формируя ту систему ценностей и
адаптивных механизмов, которая определяет поведение человека в целом.
Таким образом, понятийный аппарат категории «здоровье» позволил выделить три
основные составляющие, а именно:
• социально-нравственное здоровье,
• психологического
• физическое здоровье.
Исследования ИВФ РАО позволяют проранжировать школьные факторы риска, и
выделить наиболее важные, разместив их по убыванию значимости и силы влияния на
здоровье учащихся. Это такие факторы, как:
 стрессовая педагогическая тактика;
 несоответствие методик и технологий обучения возрастным функциональным
возможностям школьников;
 несоблюдение элементарных физиологических и гигиенических требований к
организации учебного процесса;
 недостаточная грамотность родителей в вопросах сохранения здоровья детей;
 недостаточный уровень профессионализма педагогов в организации системы
физического воспитания;
 чрезмерная интенсификация учебного процесса;
 функциональная неграмотность педагога в вопросах охраны и укрепления
здоровья;
 частичное разрушение служб школьного медицинского контроля;
 отсутствие системной работы по формированию ценности здоровья и здорового
образа жизни.
В настоящее время в нормативных документах Министерства образования и науки и
Министерства здравоохранения и социального развития России активно используется
понятие «культура здоровья» как целевая установка в образовательных и
оздоровительных программах для школьников. В соответствии с Национальной
образовательной инициативой «НАША НОВАЯ ШКОЛА», озвученной президентом
05.11.2008 г. и 12.11.2009 г., главным результатом школьного образования должно стать
его соответствие целям опережающего развития общества и экономики. Основными
приоритетами развития общего образования в национальной образовательной инициативе
названы:
1. Обновление содержания образования и введение новых образовательных
стандартов.
2. Организация системы поддержки талантливых детей.
3. Создание условий для повышения профессиональной компетентности
современного учителя, развитие его потенциала.
4. Создание современной школьной инфраструктуры.
5. Создание здоровьесберегающей и здоровьеформирующей среды школы.
Программа «Здоровье с детства» (далее Программа) является органичной
составляющей программы развития Московского района «Социокультурная среда
Петербургской Школы», отражая ведущие идеи новой культуры образования и нового
качества результата образования, где под результатов понимается также формирование
культуры здорового образа жизни учащихся образовательных учреждений Московского
района. Главной задачей вех структур, участвующих в реализации программы является
сохранение и укрепление здоровья ребенка в процессе образования. Поэтому, достичь
высокого качества образования нельзя без создания в Московском районе современного
здоровьесохраняющего
пространства,
внедрения
в
ОУ
эффективных
8
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
здоровьесберегающих технологий и психолого-педагогического сопровождения, на что и
направлена Программа.
Программа реализуется по направлению районной программы развития «От
культуры образования к качеству знаний» как Целевая программа «Здоровье с
детства», которая конкретизируется в подпрограммах:
• Подпрограмма «Безопасная среда»,
• Подпрограмма «Социальное здоровье»
Основные положения программы находит свое отражение в ряде нормативных
документов мирового и российского уровня. Данная программа составлена во исполнение
основополагающих действующих в РФ нормативных документов, принятых в защиту
прав ребенка:
1. Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи
ООН 20 ноября 1989 г.
2. Декларация социального прогресса и развития, провозглашена резолюцией № 2542
Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1969 г.
3. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
4. Приказ Министерства образования «О мерах по улучшению охраны здоровья детей
в РФ»
5. Приказ Министерства здравоохранения «О совершенствовании процесса
физического воспитания в образовательных учреждениях РФ».
6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 № 431 «О плане
мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников в СанктПетербурге»
РАЗДЕЛ 2
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
«ЗДОРОВЬЕ С ДЕТСТВА»
В качестве методологической основы реализации программы используется принцип
системного подхода, предполагающий использование основных положений теории
функциональных систем, теории адаптации человека, а также концепции
функциональных резервах всех систем детского организма. Системность в управлении
здоровьесберегающими ресурсами образовательных учреждений Московского района
означает использование принципа целостности во взаимоотношениях структуры и
функций. Системный подход как общеметодический, в применении к образованию
заключается в том, что всякий аспект образовательного процесса, должен и может нести
функцию
здоровьесбережения, а всякий предмет, процесс или явление следует
рассматривать как некую образовательную систему.
Так в качестве объекта для здоровьесберегающих функций может нести урок или
система профилактических мероприятий или способы организации внеурочной
деятельности
или инфраструктурные объекты. Весь комплекс мер по созданию
здоровьесохраняющей и здоровьеформирующей среды
каждого образовательного
учреждения должен нести функцию по воспитанию культуры здоровья как части
культуры образования.
Исследователями в вопросах здоровьесбережения установлено, что 20% факторов,
влияющих на состояние здоровья детей, относится к внутришкольной среде. Для
школьника - школьная среда является фактически основной средой обитания,
многочисленные факторы которой оказывают как положительное, так и отрицательное
влияние на формирование психического и физического здоровья ребенка, его характер,
9
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
мотивацию и успешность обучения, что, в свою очередь, существенно влияет на качество
образования ученика.
Кроме этого, факторами, влияющими на состояние физического и социального
здоровья школьников считаются благополучие семейных отношений и уклада семьи, а
также личная жизнь подростка. В связи с этим, сбалансированность с точки зрения
здоровьесберегающего уклада школьной жизни среды школы, а также система
профилактических мероприятий являются определяющими в направлениях реализации
программы. Следует отметить, что понятие здоровье, здоровый образ жизни
многофункциональны по содержательному наполнению и предполагают систему мер не
только на сохранение и укрепление физического и психического здоровья школьников, но
и формирование позитивных жизненных целей, социальное здоровье, устойчивость
созидательных, а не саморазрушительных мотиваций в поведении школьников.
Таким образом, здоровье ребенка, понимаемое как физическое и психическое
благополучие, можно сформировать только системой комплексных мер по реализации
целевых: оздоровительных, образовательных и воспитательных программ. Создание
единого здоровьесохраняющего пространства района базируется на трех основных
принципах:
- преемственность образовательно-воспитательных звеньев (семья, ДОУ, ОУ,
внешкольные учреждения дополнительного образования);
- социальная значимость и здоровье в личной и общественной жизни школьника на
каждом возрастном этапе;
- доступность образовательных, воспитательных и оздоровительных ценностей для
учащегося района.
При реализации программы «Здоровье с детства» ведущими предполагаются
следующие принципы:
 принцип гуманизации воспитания и образования является основополагающим
принципом деятельности, предусматривающим переоценку всех компонентов
педагогического процесса в контексте ценности здоровья;
 принцип индивидцализации обучения и развития предполагает всесторонний учет
способностей каждого ребенка, формирования на этой основе личных позитивных
ценностей и стратегий поведения, проектирование программ коррекции развития;
 принцип дифференциации отражается в формировании такой структуры учебных
планов, в рамках которых максимально учитываются индивидуальные способности и
возможности. Дифференциация обучения предполагает формирование ступеней,
классов, потоков и групп с учетом индивидуальных особенностей детей;
 принцип целостности основан на единстве процессов развития, обучения и
воспитания детей. Его реализация проявляется в создании сбалансированного
воспитательного и образовательного пространства, учитывающего комплекс отраслей
знаний в содержании образования, адекватность педагогических технологий
содержанию и задачам образования;
 принцип непрерывности действует как фундаментальная основа организации
целостной системы образования различного типа всех ступеней образования;
 принцип здорового образа жизни предполагает формирование навыков здорового
образа жизни у детей всех возрастов.
Кроме вышеперечисленных принципов реализации программы, ведущим следует
считать принцип соответствия требованиям Федерального государственного стандарта
для начальной, основной и старшей школы, а также Федеральным государственным
требованиям для дошкольных образовательных учреждений.
Реализация этих принципов осуществляется через систему преобразований,
спроектированных и отраженных в программе, среди которых ведущими являются
следующие условия реализации программы:
10
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
1. Понимание всеми субъектами образовательной деятельности
тесной
взаимосвязи и взаимовлияния социально-нравственного, психологического и
физического здоровья.
2. Становление позиции ребенка как активного субъекта процесса сохранения и
развития своего здоровья.
3. Развитие компетентности педагогов в аспекте формирования культуры
здоровья и механизмов его развития на основе принципов антистрессовой
педагогики в условиях школьного обучения.
4. Создание психофизиологических комфортных условий для всех субъектов
образовательной деятельности.
Проблемное поле программы позволяет определить направления деятельности по
следующим направлениям.
1.
Здоровьесозидающая педагогика, предполагающая
организацию
образовательного процесса в духе здоровьесозидания, гуманности, индивидуального
подхода, психологического комфорта при условии отсутствия или снижения порога
стрессовых воздействий и психогенных факторов. В данном случае педагогика
рассматривается в широком смысле этого слова, затрагивая все уровни здоровья.
2.
Здоровьеформирующее просвещение направлено на формирование и
развитие потребности ребенка быть здоровым (социально, нравственно, психологически,
физически), а также на повышение компетентности взрослых (родителей, педагогов) по
вопросам сохранения и развития здоровья детей. Данное направление реализуется
посредством просветительских мероприятий для детей (проектной деятельности,
классных часов, дискуссионных клубов, игр), а также семинаров, лекториев, практикумов,
психолого-педагогических консилиумов для родителей и педагогов. При этом
используются формы работы, способствующие становлению позиции ребенка как
активного субъекта процесса сохранения и развития своего здоровья.
3.
Здоровьеразвивающее
сопровождение
образовательного
процесса
предполагает объединенные и скоординированные действия узких специалистов
(психологов, логопедов, медиков, социальных педагогов), основная задача которых
помощь в создании условий для развития социально, психологически и физически
здоровой личности. Объединение
психологической, медицинской, социальной,
логопедической служб образовательных учреждений района единой целью программы
возможно и необходимо в силу того, что, по сути, деятельность каждой отдельной службы
технологией развития здоровья.
4.
Здоровьесберегающая деятельность, предполагает активный выбор тех
видов деятельности в социально среде, которые дают возможность школьнику каждой
возрастной группы приобрести нравственные ценности, устойчивость мировоззрения и
позитивный социальный опыт.
5.
Здоровьесберегающая инфраструткура, предполагающая не только
возможности безбарьерной среды для инклюзивного образования, но и всевозможные
виды защиты ребенка от агрессивных воздействий, удобство комфорт «жизненного
пространства» (удобная мебель, защита на средствах информатизации, возможности для
тихого или активного отдыха)
Цель такой деятельности в начальной школе и в дошкольном возрасте основана на
возрастном интересе к собственному «Я», своему месту в системе межличностных
отношений, своему организму.
Деятельность учащихся в основной школе основана на возрастной потребности
проявления и развития коммуникативных способностей, а также необходимости развития
навыков саморегуляции, самостоятельности и произвольности в системе общественных
отношений, своем внутреннем мире, по отношению к самому себе и собственному
11
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
здоровью. Возрастная потребность в гражданском, допрофессиональном, личностном
самоопределении, формирование системы ценностей (в том числе потребности «быть
здоровым») определяет направленность и содержание деятельности в старшем звене.
Деятельностный подход, реализуемый в образовательных учреждениях района по
проблеме формирования культуры здорового и безопасного образа жизни предполагает 5
направлений преобразований, среди которых ключевыми являются:
1.
создание здоровьесберегающей инфраструктуры в образовательных
учреждениях района;
2.
рациональная организация учебной и внеучебной деятельности в
образовательных учреждениях района;
3.
эффективная организация физкультурно-оздоровительной работы
4.
психолого-педагогическое сопровождение,медико-профилактическая
работа;
5.
просветительская работа с родителями, повышение квалификации
педагогов.
Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни
Здоровьесбере
гающая
инфраструкту
ра
Рациональная
организация
учебной и
внеучебной
деятельности
Эффективная
организация
физкультурнооздоровительн
ой работы
Психологопедагогическое
сопровождение,
медикопрофилактичес
кая работа
Просветительск
ая работа с
родителями,
повышение
квалификации
педагогов
ПРОГРАММА:

призвана реализовать основные положения Декларации
Прав Ребенка, направленные на защиту здоровья и получение
полноценного образования;

является подтверждением особого статуса детства как
периода, не зависящего от социальных, политических, национальных,
конфессиональных и других отличий;

находится в числе приоритетных направлений, служит
основой сотрудничества и консолидации органов образования и
здравоохранения, администрации и родителей.
РАЗДЕЛ 3
ПРОГРАММНЫЕ МЕТОДЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И
РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
Программа «Здоровье с детства» гармонизирована с направлениями районной
программы развития «Социокультурная модель Петербургской Школы, а именно с
направлением 1: Управление ресурсами «К НОВОЙ КУЛЬТУРЕ ОБРАЗОВАНИЯ» и с
направлениме 2: управление возможностями: «ОТ КУЛЬТУРЫ ОБРАЗОВАНИЯ К
КАЧЕСТВУ ЗНАНИЙ» и представлена в целевых подпрограммах «Школа для каждого»,
12
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
«Безопасная среда» и «Социальное здоровье». Кроме этого, в неявном виде элементы
программы присутствуют и в остальных подпрограммах общей программы.
Целевая программа «Здоровье с детства»
Цели:

обеспечение системного, комплексного подхода к укреплению и сохранению
здоровья, формированию культуры здорового образа жизни у
обучающихся и
воспитанников на основе поддержания материально-технической базы образовательных
учреждений и рациональной организации образовательного процесса в соответствии с
санитарно-гигиеническими нормами и правилами.

создание условий для развития здоровьесберегающей образовательной
среды, обеспечивающей формирование культуры здорового образа жизни,
совершенствования работы системы социально- психологического сопровождения
образовательного процесса на всех уровнях образования.
Задачи:
• укрепление материально-технической базы ОУ (комплекты ростовой мебели,
технологическое оборудование столовых, специальное оборудование для медицинских
кабинетов и физиокабинетов, спортивное оборудование и тренажеры, диагностическое
оборудование и оборудование для корригирующей гимнастики);
• обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья детей в
образовательных учреждениях; (СанПиН);
• создание условий для полноценного и сбалансированного питания в ОУ с учетом
особенностей детей;
• становление культуры здоровьесберегающей деятельности образовательных
учреждений района;
• разработка и внедрение программ по физической культуре с оздоровительной
направленностью;
• развитие системы воспитательной работы по формированию здорового образа
жизни учащихся;
• совершенствование системы подготовки, переподготовки и сопровождения
педагогических и административных кадров по проблеме культуры здоровья;
• создание условий для оздоровительной деятельности педагогов образовательных
учреждений;
• создание условий для информационного обеспечения деятельности, направленной
на укрепление здоровья учащихся и педагогов;
• создание здоровьесберегающей среды в образовательных учреждениях:
- защита учащихся от перегрузок,
- развитие медикопрофилактической помощи ученикам и учителям,
- совершенствование системы физического воспитания,
- вовлечение семьи и общественности в воспитании здоровьесберегающего
мировоззрения и социального здоровья,
- реализация и обеспечение преемственности программ, способствующих
формированию культуры безопасного и здорового образа жизни.
Комплекс задач реализуется в подзадачах по созданию благоприятных условий
для развития здорового поколения:
 Формирование и функционирование системы комплексных мер для создания
здоровьесохраняющего пространства.
13
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
 Привлечение населения, общественных организаций, некоммерческих и
предпринимательских структур, органов власти и местного самоуправления к выработке и
реализации стратегии интеллектуального, нравственного, психического и физического
развития детей и подростков в образовательных учреждениях района.
 Оказание информационной, методической и иной поддержки образовательным
учреждениям, специалистам служб сопровождения в деятельности по выработке и
внедрению методик здорового развития детей и подростков.
 Проведение
в
образовательных
учреждениях
регулярного
медикопедагогического мониторинга творческих, физических, психических и социальных
параметров в развитии учащихся и воспитанников.
1. Подпрограмма «Школа для каждого» (Инклюзивное и специальное
образование)
Цель: Создание условий учащимся с ограниченными возможностями здоровья
получать полноценное образование за счет использование современных средств обучения,
технологий взаимодействия, а также
использования средств ИКТ, создание
благоприятных условий для их социальной адаптации и реабилитации средствами
образования.
Задачи:
• создание комплекса организационно-правовых, и методических условий для
развития инклюзивного образования в районе:
- создание инклюзивной педагогической культуры;
- разработка инклюзивной политики в образовательном пространстве района;
- развитие инклюзивной профессионально-педагогической практики.
• создание инфраструктуры инклюзивного образования в образовательных
учреждениях района (практическая реализация права инвалидов на образование в каждом
образовательном учреждении, создание соответствующей безбарьерной среды,
обеспечивающей возможность для беспрепятственного доступа к образовательным
объектам и услугам);
• повышение квалификации педагогов, воспитателей детских садов для работы с
детьми с ОВЗ;
• создание правового и психолого-педагогического сопровождения родителей детей
с ОВЗ;
• обеспечение условий для подготовки педагогического и родительского
сообщества, других детей к принятию ребенка с особыми образовательными
потребностями, формирования толерантности.
2.
Подпрограмма «Безопасная среда»
Цель: обеспечение комплекса мероприятий по созданию в районе сети школ,
содействующих здоровью и безопасности.
Задачи:
• формирование современной инфраструктуры безопасной среды образовательных
учреждений общего, дополнительного образования, государственной поддержки детства;
• создание в каждом образовательном учреждении здоровьесберегающей среды,
построенной на принципах здоровьесбережения, повышающих удовлетворенность
14
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
жизнью, качество жизни, трудовой, интеллектуальный и нравственный потенциал
человека;
обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных
учреждений района.
3. Подпрограмма «Социальное здоровье»
Цель: обеспечение комплекса аналитической, методической и организационной
работы по формированию у подростков культуры здорового образа жизни для
адаптации в социальной среде, профилактике вредных привычек.
Задачи:
• обеспечение
комплекса
организационно-методических
мероприятий
в
образовательных учреждениях района, способствующих полной реализации физического,
психологического и социального потенциала детей;
• создание системы работы в образовательных учреждениях по профилактике
употребления психотропных веществ и вредных привычек;
• разработка организационно-педагогических
рекомендаций по оптимизации
учебного процесса;
• реализация программ по формированию социального здоровья обучающихся,
основанных на принципах преемственности, последовательности и комплексности;
формирование базы данных о состоянии социального здоровья учащихся.
Общие задачи конкретизируются в группах подзадач.
По предупреждению школьной дезадаптации детей и подростков:
 Реализация прав ребенка на выбор оптимального образовательного маршрута с
учетом его индивидуальных психофизиологических особенностей;
 Выявление воспитанников ДОУ, психологически не готовых к школьному
обучению;
 Разработка рекомендаций для педагогов ДОУ по работе с детьми, не готовыми к
школьному обучению;
 Консультирование родителей детей по результатам обследования;
 Выявление первоклассников, имеющих проблемы усвоения школьной программы;
 Разработка рекомендаций родителям, классным руководителям и специалистам
службы сопровождения по работе с этими детьми.
По профилактике девиантного поведения детей и подростков:
 Формирование мотивации здорового образа жизни;
 Предложение альтернативных способов поведения;
 Укрепление здоровья через развитие творческого потенциала ребенка;
 Формирование способности осмыслить личный и творческий опыт и применить его
в общественной жизни;
 Формирование умения правильно выбрать маршрут своего физического
самосовершенствования.

По профилактике аддиктивного поведения детей и подростков:
 Формирование и развитие у детей и подростков умения принимать свои
собственные решения, ответственность за свое здоровье, свою жизнь.
 Формирование умения сопротивляться социальному давлению и социальному
окружению, прежде всего СМИ и экстремистских организаций.
 Формирование негативного отношения к формам зависимого поведения;
15
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
 Формирование установки на здоровый образ жизни.
Социальные эффекты реализации целевых программ направления
Реализация мероприятий целевой программы «Здоровье с детства» позволит
обеспечить:
• сохранение и укрепление физического и социального здоровья детей;
• формирование устойчивой мотивации участников образовательного процесса к
здоровому образу жизни;
• повышение уровня психофизического комфорта в ученическом и педагогических
коллективах;
• создание безопасного образовательного пространства;
• взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
• установление межведомственного сотрудничества по вопросам сохранения и
укрепления здоровья детей.
РАЗДЕЛ 4
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в период 2011 - 2015 гг. в два этапа:
Первый этап – организационно-содержательный (2011-2013 годы), на котором в
соответствии с мероприятиями будет происходить обеспечение необходимых ресурсов для
форирования здоровьесберегающей среды образовательных учреждений района и выполняться
комплекс мероприятий по подготовке педагогов, просветительской работе среди родителей,
координацию усилий специальных служб района на достижение целевых ориентиров
Программы. В образовательных учреждениях района будут проектироваться разделы основной
образовательной программы в соответствии с требованиями Федерального государственного
стандарта нового поколения. Будут осуществлены меры по повышению эффективности
районной системы образования в новых организационно - экономических условиях, в
соответствии с требованиями Национальной образовательной инициативы «Наша новая
школа», Государственной программой «Образование и развитие инновационной
экономики: внедрение современной модели образования в 2011-2012 годы», ФЦПРО и
программой «Петербургская школа – 2020».
Второй этап - институциональный (2014-2015 годы), но котором предстоит
завершить начатые на первом этапе стратегические целевые программы и проекты,
обеспечив последовательные изменения в образовании на территории района. На этом
этапе будет создана здоровьесберегающая инфраструктура образования, сформированы
институты здоровьесберегающей направленности. Также будут определены основные
позиции по целям и задачам районной целевой программы развития образования на
следующий период.
Успешность реализации программы определяется
целевыми индикаторами,
отражающими основные направления ее развития, а именно:
16
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
Глава 5
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Об успешности реализации программы можно судить:
- по четкости выполнения ответственными лицами программных мероприятий в
полном объеме и в срок;
- по динамике изменения качества образования по показателям, определенным в
НОИ «Наша новая школа» и Стратегии «Петербургская школа 2020».
Показатели результативности реализации Программы и динамика изменения
качества образования приведены ниже.
Наименование
направления
Единица измерения показателя
1.
Сформированность
здоровьесберегающ
ей инфраструктуры
района
-доля
общеобразовательных
учреждений,
удовлетворяющих современным требованиям к
условиям
осуществления
образовательного
процесса;
доля учреждений, внедривших в практику
деятельности электронных паспортов здоровья
- уменьшение числа заболеваний школьников
отношению к 2010 году
Базовое
значение
показате
ля
Целевой
ориентир
40%
100%
5%
100%;
-
на 20%;
40%
до 90%
40%
80%
5%
30 %
30%
до 70%;
60%
90%
по
- увеличение доли детей и подростков,
вовлеченных в профилактические мероприятия, от
общей численности детей,
- доля детей, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях,
отвечающим
современным
требованиям
к
условиям
осуществления
образовательного процесса;
- доля детей с ограниченными возможностями
здоровья, включенных в систему инклюзивного
образования – до 30%;
- доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших
итоговую аттестацию в формате ЕГЭ, к общему
контингенту выпускников с ОВЗ, подавших
заявления на участие в ЕГЭ;
- охват горячим питанием до 90% школьников;
-обеспечение дистантными формами обучения,
нуждающихся в данном виде образования детей с
ОВЗ;
-охват детей с ограниченными возможностями
здоровья
программами
дополнительного
образования;
100%
25%
90%
-удовлетворенность
функционированием
инфраструктуры
здоровьесберегающей
среды
района со стороны родителей
Нет
данных
до 60%,
участву
ющих в
опросе.
-удовлетворенность школьников условиями
обучения
- удовлетворенность жителей района услугами
Нет
данных
70%
80%
90%
17
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
дополнительного образования детей;
2. Качество
программ
формирования
культуры
здорового и
безопасного образа
жизни
оптимальность
информационного
поля
разноуровневых личностно- ориентированных,
здоровьесберегающих моделей и технологий;
По
материал
ам
монитор
инга
По
материал
ам
монитор
инга
количество
учащихся,
обучающихся
индивидуально по программам, построенным с
использованием сетевого подхода
3%
15%
-стабилизация показателей
1) функционального состояния здоровья (осанки,
зрения);
2) уровня общей заболеваемости детей.
-
Уменьше
ние на
10%
-число случаев травматизма во время учебновоспитательного процесса;
24
5
- обеспеченность образовательных учреждений
программами по физической культуре и спорту,
соответствующих требованиям ФГОС нового
поколения;;
3. Эффективность
организации
физкультурнооздоровительной
работы
- число
уровня;
спортивных
мероприятии
районного
- доля участников спортивных соревнований
районного и городского уровней
- увеличение числа мероприятий внеурочной
деятельности в образовательных учреждениях
района
4. Эффективность
психологопедагогического
сопровождения и
медикопрофилакти
ческой
деятельности
100%
-снижение доли школьников с девиантным
поведением
-
увеличен
ие на
20%
увеличсн
ие на
10%
-
-
Уменьше
ние на
20%
-уменьшение числа подростков, стоящих на учете
по поводу употребления психотропных веществ
-
Уменьше
ние на
30%
-доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших
итоговую аттестацию в формате ЕГЭ, к общему
контингенту выпускников с ОВЗ, подавших
заявления на участие в ЕГЭ
70%
90%
- число образовательных учреждений района,
включенных
в
разработку
основной
образовательной программы общего образования
в контексте ФГОС
100%
100%
-удельный вес числа школьников, обучающихся по
индивидуальным учебным планам;
5%
30%
18
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
-доля учащихся ОУ, охваченных программами
дополнительного образования в школе, к общему
контингентудополнительного образования;
30%
- доля учащихся, участвующих в предметных
олимпиадах районного уровня;
- доля учащихся, участвующих в спортивных
соревнованиях и конкурсах
60%
27%
75%
уменьшение
количества
правонарушений
учащихся по отношению к 2010 году;
меньше
на 30%
оптимальность
информационного
поля
разноуровневых личностно- ориентированных,
здоровьесберегающих моделей и технологий;
улучшени
е
качествен
ных
показател
ей
-
-доля детей с первой группой здоровья в начальной
школе от общего контингента начальной школы
Не менее
40%
-доля
учреждений
общего
образования,
внедривших в систему работы
мониторинг
здоровья обучающихся с диагностикой состояния
здоровья к общему количеству учреждений района;
Не менее
80%
- доля учреждений, внедривших в практику
деятельности электронных паспортов здоровья;
-
100%
- уменьшение числа заболеваний школьников
отношению к 2010 году
-
меньше
на 20%
-
Больше
на 40%
по
- увеличение числа родителей, являющихся
активными
сторонниками
и
участниками
воспитательного процесса в ОУ района;
5. Эффективность
просветительской
деятельности
родителей и
повышения
квалификации
педагогов
50%
благоприятные
показатели
уровня
социализацииучащихся со стороны местного
сообщества; оптимальные показатели социализации
школьников;
по
результа
там
опроса;
до 60%,
участву
ющих в
опросе.
-
- степень удовлетворенности жителей работой
районной системы образования по комплексным
показателям результативности
Нет
данных
- доля образовательных учреждений, реализующие
просветительские программы для родителей
4%
60%
- доля учителей, принимающих участие в
конкурсах
на
районном,
городском
или
всероссийском
уровнях
по
вопросам
здоровьесбережения;
20%
60%
19
2011-2015
Целевая программа «Здоровье с детства»
доля
образовательных
учреждений,
использующих
программы
повышения
квалификации педагогов с использованием
программ здоровьесберегающей направленности
10%
40%
РАЗДЕЛ 6
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
20