ФОРУМ «НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА – ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ. ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ» 20 ноября 2014 года, город Калуга КОНЦЕПЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФОРУМА Настоящая Концепция подготовки и проведения регионального форума «Новые возможности развития предпринимательства – импортозамещение. Перспективы международного сотрудничества в современных условиях» (далее – Форум) устанавливает цели, задачи и регламент мероприятия. В настоящее время динамично изменяющаяся национальная экономика требует, чтобы импортозамещение стало важнейшим элементом экономической политики и инструментом достижения главной цели – выхода на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Импортозамещение, как важнейший фактор достижения сбалансированного развития экономики Российской Федерации, по праву и обоснованно является приоритетом политики управления государством. Разумное решение этой проблемы позволяет не только сократить импорт, сохранив в стране значительный объем валютных средств, но и удешевить товары, поддержать отечественного производителя, создать рабочие места, способствовать совершенствованию отечественного инженерного образования. Сегодня российская экономика сильно зависит от поставок импортного оборудования и продукции: во многих стратегических отраслях промышленности доля потребления импорта оценивается на уровне более 80% и создает потенциальную угрозу как для национальной безопасности, так и для конкурентности российской экономики в целом. Но сложившаяся ситуация - это не только угроза, но и возможность для реализации стратегии ускоренного подъема отечественного производства во многих отраслях. Именно импортозамещение, которое позволит в значительной степени минимизировать негативный эффект от действующих и возможных санкций, должно в настоящее время стать центральным элементом промышленной политики государства. Главная задача состоит в том, чтобы существенно повысить инвестиционную привлекательность отечественной промышленности и, прежде всего, высокотехнологичного машиностроения. Наиболее успешный мировой опыт свидетельствует о том, что импортозамещение прежде всего должно опираться на частную инициативу, при этом гибко поддерживаться государством. Частный бизнес сам учтет национальную специфику, если увидит реальные перемены в регулировании и поверит в систему стимулов. О фактическом курсе на импортозамещение объявил в мае 2014 года Владимир Владимирович Путин, Президент Российской Федерации, на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме: "Импортозамещение за счет модернизации промышленности и роста конкуренции поможет вернуть собственный рынок отечественным производителям", — сказал он, добавив, что "стране нужна научнотехническая революция». Необходимо создавать, развивать и поддерживать те бизнесы, которые будут ориентированы на глобальный рынок, на глобальную конкуренцию, и при этом такие предприятия вполне могут начинать с рынка, формируемого государством за счет спроса органов власти и госкомпаний. Международный опыт свидетельствует о том, что целый ряд успешно выведенных на глобальный рынок компаний был создан именно по этой модели импортозамещения. Также и Дмитрий Анатольевич Медведев, Председатель Правительства Российской Федерации, назвал развитие импортозамещающих производств одним из приоритетных направлений политики, так как страна "слишком подсела на импортную иголку". И добавил, что Россия может производить большой спектр товаров: "Всего делать невозможно, но очень многие вещи, которые покупаем, мы способны делать сами". Все страны, как развитые, так и развивающиеся, конечно, стремятся, несмотря на договоры о свободной торговле и членство в ВТО, поддерживать своих производителей. Стремление любого государства создать условия для появления и развития собственных производств в высокотехнологичной сфере вовсе не дискредитирует иностранных производителей, а защищает национальную экономику – ведь, в конечном счете, главным критерием устойчивого развития отечественной экономики является её сбалансированность по экспорту, импорту и внутреннему производству и потреблению. Ни одна экономика в мире не может быть изолированной от глобальных рынков, производственно – сбытовых цепочек и кооперационных процессов. Естественно, что для эффективной реализации стратегии импортозамещения необходима комплексная поддержка со стороны государства, а также финансовые и технологические ресурсы. Тем не менее, в России уже есть конкретные примеры успешного импортозамещения, в том числе, и в Калужской области: создан и развивается автомобильный кластер, в рамках которого действуют сборочные производства Volkswagen, Volvo и Peugeot-Citroen, а также производство компонентов для других заводов и автомобилей; развивается фармацевтический кластер, ядром которого стала группа компаний STADA CIS, "Берлин-Хеми/Менарини" (Италия), "Ново Нордиск" (Дания), AstraZeneca (Великобритания); компания Samsung ведет производство телевизоров и стиральных машин. Используя апробированные механизмы диалога бизнеса и власти Калужской области, профильных институтов развития и организаций инфраструктуры, планируется рассмотреть пути и способы повышения конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса на внутренних и международных рынках в условиях текущей ситуации, обсудить и подготовить предложения по развитию стратегии импортозамещения. Организаторы Форума: Министерство экономического развития Калужской области; Агентство регионального развития Калужской области; Общероссийская Общественная Организация «Деловая Россия»; Институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; АНО «ЦОП «Новая индустриализация»; Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса; Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Государственного фонда поддержки предпринимательства Калужской области; Калужское агентство поддержки малого и среднего бизнеса; Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие». Партнер Форума: Агентство Инновационного Развития Калужской области. Дата и место проведения Форума: Дата проведения: 20 ноября 2014 года; Место проведения: г. Калуга. Цели Форума: обсуждение текущего состояния отраслей экономики Калужской области, импортозамещающим потенциалом, приоритетов и ниш для импортозамещения; обладающих обсуждение возможностей и перспектив развития деятельности малых и средних предприятий Калужской области в сфере импортозамещения; обсуждение инструментов и механизмов поддержки проектов импортозамещения, возможностей создания новых производственных мощностей на площадках действующих предприятий, проблем и перспектив развития отраслевых кластеров, проблем продвижения импортозамещающей продукции малого и среднего производственного бизнеса на внутреннем рынке; анализ существующих барьеров и перспектив развития внешнеэкономической деятельности малых и средних предприятий Калужской области в условиях действующих и возможных санкций; обсуждение возможностей и перспектив выхода малых и средних предприятий Калужской области на рынки стран Азиатско – Тихоокеанского и других регионов; обсуждение роли, функций и задач региональных профильных организаций инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий Калужской области (кластеры, инвестиции, новые рынки сбыта и т.д.); определение приоритетных направлений / механизмов / инструментов / мер государственной поддержки и развития малых и средних предприятий Калужской области с целью повышения их конкурентоспособности на внутренних и международных рынках; обсуждение путей и способов улучшения доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам, способствующим модернизации, внедрению инноваций, созданию высокотехнологичной продукции и выходу на международные рынки. ЗадачиФорума: формирование предложений по приоритетным направлениям / механизмам / инструментам / мерам государственной поддержки малых и средних предприятий Калужской области с целью повышения их конкурентоспособности на внутренних и международных рынках; поиск эффективных решений и выработка рекомендаций региональным органам государственной и муниципальной власти по содействию в развитии деятельности малых и средних предприятий Калужской области в сфере импортозамещения; разработка рекомендаций по развитию комплексной инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, способствующей привлечению инвестиций, внедрению инноваций и успешному выходу на межрегиональные и глобальные рынки, импортозамещению, в том числе, через взаимодействие с крупными российскими и международными предприятиями. Участники Форума: конкурентоспособные малые и средние предприятия Калужской области, готовые действовать в сфере импортозамещения, а также заинтересованные в выходе на международные рынки; региональные и муниципальные организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области; региональные отраслевые кластеры и профильные организации / институты; региональные органы власти и органы местного самоуправления, ответственные за поддержку и продвижение малых и средних предприятий на международные рынки, повышение их общего уровня конкурентоспособности, развитие сферы импортозамещения; общественные организации и объединения предпринимателей Калужской области; научно-исследовательские организации и ВУЗы Калужской области, действующие в сфере инновационных разработок и новых технологий; банки Калужской области. Количество участников – не менее 100 человек. Формат проведения Форума В течение Форума будут организованы и проведены пленарное заседание, а также 3 рабочие секции: пленарное заседание; секция № 1 – «Текущая ситуация и перспективы развития бизнеса со странами Азиатско – Тихооеканского региона»; секция № 2 - «Региональные кластеры как инструмент импортозамещения»; секция № 3 – «Институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей как инструмент развития благоприятной среды для малого и среднего бизнеса на региональном уровне»; Работа Форума будет организована в форме свободного обмена мнениями участников на основании практического национального и регионального опыта по широкому кругу вопросов и актуальных тем мероприятия. Рабочий язык Форума — русский. Формирование состава участников Форума: В работе Форума предполагается участие представителей малого, среднего и крупного бизнеса Калужской области, региональных органов исполнительной власти Калужской области и муниципальных образований, институтов развития, структур поддержки предпринимательства, объединений предпринимателей, СМИ (не менее 100 человек). Для формирования состава участников Форума Управляющая Дирекция направляет в различные организации / институты, объединения предпринимателей, руководителям компаний информационное письмо о проведении Форума. Требования к потенциальным участникам Форума публикуются на официальных сайтах Форума, распространяются через партнерские организации и структуры. Все желающие принять участие в работе Форума подают заявки согласно форме, утвержденной Управляющей Дирекцией. Заявки принимаются как от физических, так и от юридических лиц. В заявке на выступление в рамках Форума прилагаются резюме участника, перечень вопросов, интересующих участника, тезисы или текст выступления c указанием ФИО автора, должности, ученой степени, презентация доклада - в формате Microsoft Office PowerPoint. Конкурсный отбор организуется Управляющей Дирекцией на основе следующих критериев: наличие успешного практического опыта; актуальность предложенной темы для выступления; наличие конкретных рекомендаций и предложений. Заявки принимаются Управляющей Дирекцией в электронном виде в срок до 12 ноября 2014 года. Материалы по итогам Форума публикуются в Интернете на официальных сайтах, используются в изданиях (в электронном и бумажном виде). На основании результатов конкурсного отбора в адрес заявителя, приславшего материалы, направляется уведомление от Управляющей Дирекции с приглашением принять участие или выступить на Форуме. Для участия в Форуме также приглашаются руководители и представители министерств и ведомств, представители международных организаций, СМИ. Участие в Форуме бесплатное. Проезд и проживание – за счет участников. Программа и регламент проведения Форума Структура программы Форума формируется на основе предложений членов Управляющей Дирекции, рабочих групп, и утверждается Управляющей Дирекцией не позднее, чем за месяц до начала Форума. Регламент пленарного заседания: - доклады – до 15 минут; - выступления – до 10 минут. Регламент секционных заседаний: - доклады – до 10 минут; - выступления – до 7 минут. Информационное обеспечение Форума Информационное обеспечение Форума включает следующие направления: размещение информации на сайтах: www.deloros.ru, http://ombudsmanbiz.ru, www.euroinfocenter.ru, www.pmp.admoblkaluga.ru, www.agency-kaluga.ru www.siora.ru, адресная рассылка информации по электронной почте; проведение пресс-конференций. Управляющая дирекция Форума Функции Управляющей дирекции Форума выполняет Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса / Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие». В функции Управляющей Дирекции вменяется решение вопросов по организации и проведению Форума. Финансирование деятельности Управляющей Дирекции осуществляется за счет средств организаторов, привлеченных и спонсорских средств. Итоговые документы Форума На Форуме будут выработаны Резолюция и Рекомендации по обеспечению эффективного процесса интеграции малого и среднего бизнеса Калужской области в мировое экономическое пространство и повышению конкурентоспособности предприятий с высокотехнологичной инновационной продукцией на внутренних и международных рынках, а также развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области в сфере импортозамещения. Резолюция и Рекомендации Форума будут направлены в адрес руководителей профильных региональных министерств и ведомств Калужской области, профильных организаций инфраструктуры, местных органов самоуправления, объединений предпринимателей, заинтересованных региональных, российских и международных организаций и структур, а также размещены на сайтах организаторов.