Об утверждении правил использования водных объектов общего

Дума городского округа Чапаевск
Самарской области
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
Принято «20» июль 2010 года
Об утверждении Правил использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории городского округа Чапаевск,
для личных и бытовых нужд
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Чапаевск
Самарской области, рассмотрев проект, представленный Главой городского
округа Чапаевск, Дума городского округа Чапаевск
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории городского округа Чапаевск, для
личных и бытовых нужд.
2. Опубликовать данное решение в городской газете «Чапаевский рабочий».
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Председатель Думы
______________ В.А.Кретов
И.о. Главы городского округа
______________В.В. Андросов
«____»______________2010 г. № 670
Приложение к Решению
Думы городского округа Чапаевск
от «20» июля 2010 г. № 670
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории городского округа Чапаевск,
для личных и бытовых нужд
Глава 1. Общие положения
Статья 1
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Самарской
Губернской Думы от 23 октября 2007 года N 346 "О Правилах охраны жизни людей на водных
объектах в Самарской области", Уставом городского округа Чапаевск.
Статья 2
Настоящие Правила регулируют использование гражданами и юридическими лицами для
личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории
городского округа Чапаевск, а также их береговых полос. Правила обязательны для исполнения
физическими и юридическими лицами на территории городского округа Чапаевск.
Статья 3
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего
пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено
законодательством;
2) личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с
осуществлением предпринимательской деятельности;
3) пляж - участок береговой линии в установленных границах вдоль водного объекта
общего пользования, предназначенный для рекреационных целей;
4) техническая зона - участок береговой линии в установленных границах вдоль водного
объекта общего пользования, предназначенный для размещения маломерных судов,
погрузочно-разгрузочных работ с применением плавсредств, зданий и сооружений,
необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации и контроля водной техники;
5) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных
объектах и используются или могут быть использованы;
6) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект,
постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеются характерные формы и
признаки водного режима;
7) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право
пользования водным объектом;
8) водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
9) водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в
требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных
объектах;
10) использование водных объектов (водопользование) - использование различными
способами водных объектов для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц.
Статья 4
1. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая
полоса) предназначается для общего пользования.
2. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за
исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от
истока до устья не более чем 10 км.
3. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от
истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м.
Глава 2. Условия использования водных объектов
для личных и бытовых нужд
Статья 5
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и
бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено
законодательством и настоящими Правилами.
Статья 6
К полномочиям администрации городского округа Чапаевск относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами общего пользования;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий;
3) осуществление мер по охране водных объектов общего пользования.
4) установление ставок платы за пользование водными объектами общего пользования,
порядка расчета и взимания этой платы.
Статья 7
Места для организации пляжей устанавливаются постановлением Главы городского
округа Чапаевск по согласованию с уполномоченными органами.
Статья 8
Граждане при использовании водных объектов общего пользования имеют право:
1) пользоваться водными объектами для туризма, спорта, любительского и спортивного
рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством
Самарской области, для полива садовых, огородных, дачных земельных участков (без
использования технологического оборудования), других целей, связанных с использованием
водных объектов для личных и бытовых нужд;
2) пользоваться береговой полосой для передвижения (без использования механических
транспортных средств) и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе для
осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;
3) осуществлять иные действия в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами.
Статья 9
При использовании водных объектов общего пользования, в том числе и на их береговой
полосе, запрещается:
1) устанавливать ограничения, связанные с использованием водных объектов общего
пользования (за исключением случаев, установленных действующими нормативными
правовыми актами);
2) снимать и самовольно устанавливать информационные знаки;
3) купаться у пристаней, причалов, паромов, в технических зонах, в пределах запретных и
охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, водопроводных и иных сооружений, а также в
других местах, где не разрешено купание;
4) прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
5) стирать белье, приводить на водопой и купать животных в местах, отведенных для
купания, выше их по течению до 500 м;
6) осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах и
на их берегах (береговой полосе водного объекта);
7) приводить на водопой и купать животных в местах, отведенных для купания;
8) распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
9) двигаться на автотранспортных средствах (кроме автомобилей специального
назначения) в местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 м (за
исключением движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных
местах, имеющих твердое покрытие);
10) сбрасывать в водные объекты жидкие и твердые бытовые отходы, химические
вещества;
11) размещать отвалы размываемых грунтов, складировать бытовой и строительный
мусор, минеральные удобрения и ядохимикаты;
12) осуществлять выпас сельскохозяйственных животных;
13) забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта
санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного
объекта общего пользования;
14) совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и (или) наносящие
вред окружающей природной среде.
Статья 10
При водопользовании водных объектов общего пользования физические и юридические
лица обязаны:
1) знать и соблюдать требования настоящих Правил, Правил охраны жизни людей на
водных объектах в Самарской области;
2) выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль
и надзор за использованием и охраной водных объектов, в том числе маломерных судов и
других плавсредств, а также должностных лиц, осуществляющих контроль за благоустройством
и санитарным состоянием территории городского округа Чапаевск;
3) знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством,
законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых
природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных
биоресурсах.
Статья 11
Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и
эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для
обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с градостроительным и водным
законодательством.
Глава 3. Использование водных объектов общего пользования
в зимний период
Статья 12
В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего
пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина
которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
Статья 13
На толщине льда менее 7 см во время нахождения на льду запрещается: пробивать
большое количество лунок на ограниченной площади, располагаться ближе чем на 3 м к
другому рыбаку, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Глава 4. Ограничение, приостановление и запрет использования
водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
Статья 14
Водопользование водных объектов общего пользования может быть приостановлено или
ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или
техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 15
Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В
иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами
государственной власти или администрацией городского округа Чапаевск в пределах их
компетенции в соответствии с федеральными законами.
Статья 16
Ограничения, связанные с водопользованием водных объектов общего пользования,
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
настоящими Правилами.
Глава 5. Предоставление информации об ограничении
водопользования водным объектом общего пользования
Статья 17
Информация об ограничении водопользования водных объектов общего пользования
доводится до сведения граждан администрацией городского округа Чапаевск через средства
массовой информации (местное радиовещание, газета "Чапаевский рабочий"), путем
размещения информации на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск,
посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных
объектов, а также иными способами.
Глава 6. Контроль за состоянием водных объектов
общего пользования
Статья 18
Контроль за состоянием водных объектов общего пользования, технических зон и за
санитарным состоянием пляжей и их пригодностью для купания, расположенных на
территории городского округа Чапаевск, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 19
Эксплуатация пляжа без получения санитарно-эпидемиологического заключения о его
соответствии санитарным правилам, включающего участок водного объекта общего
пользования и участок береговой полосы, запрещается.
Статья 20
Администрация городского округа Чапаевск вправе запрашивать территориальный отдел
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Самарской области в г. Чапаевск о соответствии пляжа, детских
оздоровительных лагерей и стоянок для маломерных судов санитарным правилам.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 21
При использовании водных объектов общего пользования граждане обязаны соблюдать
иные требования, установленные законодательством и постановлением Самарской Губернской
Думы от 23 октября 2007 года N 346 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в
Самарской области".
Статья 22
За нарушение настоящих Правил водопользователи несут ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает
виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный
ими вред.