Доклад Председателя Государственного комитета Республики

Заседание Комитета по жилищной политике и
инфраструктурному развитию в рамках
проведения Дней Куйбышевской железной
дороги в Государственном Собрании –
Курултае Республики Башкортостан
09 февраля 2016 года
Место проведения: город Уфа
ул. К. Маркса, 69
Административное
здание
Башкирского региона Куйбышевской
железной дороги – Филиала ОАО
«РЖД»
Доклад Председателя Государственного комитета Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству
Мунирова Ильяса Яхиевича
Уважаемая Елена Александровна!
Уважаемые коллеги!
Транспортный комплекс Республики Башкортостан обеспечивает
потребности всех отраслей экономики региона, перевозки грузов и
пассажиров
осуществляются
автомобильным,
железнодорожным,
внутренним водным и воздушным транспортом, кроме того транспортировка
грузов осуществляется трубопроводным транспортом. В трех городских
округах
республики:
г.
Уфа,
г.
Салават,
г.
Стерлитамак,
также
функционирует городской электротранспорт.
Отмечу, что в условиях спада экономического роста, сложной
внешнеэкономической ситуации, отрасль за отчетный год справилась с
возложенными на нее задачами, эта заслуга транспортников и дорожников
Республики
Башкортостан.
Министерством
транспорта
Российской
Федерации в начале прошлого года планировалось снижение всех
показателей транспортного комплекса в 2015 году: сокращение объема
коммерческих перевозок грузов на 2,8 % к уровню 2014 года, грузооборота
на 1,8 %, а пассажирооборота на 6 %.
Принимая
транспорта
во
внимание
Российской
решения,
Федерации,
принятые
Гострансом
РБ,
Министерством
постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2015 г. № 573, внесены
изменения в государственную программу «Развитие транспортной системы
Республики Башкортостан» с учетом снижения в 2015 году основных
показателей работы транспорта к уровню 2014 года:
По основным показателям работы транспортной отрасли в 2015 году
мы достигли плановых значений: грузооборот транспорта – 100,1% от плана
на 2015 г., пассажирооборот – 101% от плана, объем перевезенных
пассажиров воздушным транспортном – 103,4%, объем перевезенных грузов
воздушным транспортом – 105% к годовому плану.
Автомобильные дороги республики являются важнейшим элементом
транспортной системы как Приволжского федерального округа, так и России
в целом. Протяженность сети автомобильных дорог, составила 47,5 тыс. км.
В перспективе планируются к реализации такие крупные проекты как:
- «Создание нового выезда из города Уфы на автомобильную
дорогу федерального значения М-5 «Урал» (Восточный выезд)»;
протяженность автомобильной дороги
строительства – 26,7 млрд. рублей
составляет
14
км,
стоимость
- «Строительство автомобильной дороги общего пользования
регионального значения Республики Башкортостан "Стерлитамак –
Кага – Магнитогорск"»;
протяженность автомобильной дороги
строительства – 10,7 млрд. рублей
составляет
170
км,
стоимость
- Строительство автомобильной дороги «Волжский транзит» с
двумя мостовыми переходами в районе города Бирск и села Караидель с
выходом на Екатеринбург;
- Строительство автомобильной дороги Бураево - Старобалтачево
- Куеда с выходом на автомобильную дорогу Бирск - Тастуба - Сатка на
участке от с.Старобалтачево до с.Мишкино в Балтачевском и
Мишкинском районах республики с выходом на Пермь;
Сегодня все потоки по этим направлениям идут через города Ижевск и
Пермь. Проложив маршрут через Бирск и Караидель можно сократить маршрут
на 170 км. Таким образом, мы забираем трафик с федеральных дорог и направляем
на окупаемость этого маршрута (предполагается введение платы за проезд по
мостовым переходам и автомобильной дороге на Пермь «МишкиноСтаробалтачево»).
Для этого нам необходимо построить обход города Бирск с мостовым
переходом через реку Белая, обход с. Караидель с мостовым переходом через реку
Уфа и автомобильную дорогу до границы Свердловской области.
Стоимость строительства составит 16,6 млрд. рублей.
- Строительство северо-восточного обхода г.Нефтекамска на
участке
от
Удмуртской
автомобильной
Республики
в
дороги
Нефтекамск-Янаул-граница
Краснокамском
районе
Республики
Башкортостан.
В республике находится один международный аэропорт «Уфа»
обеспечивающий ежегодно более 15 тысяч самолетовылетов
услугами
которого пользуются около 50 авиакомпаний и более 2,3 млн. пассажиров
ежегодно. Так же имеются посадочные посадки в городах Нефтекамск,
Сибай.
В республике основными водными транспортными артериями
являются реки Уфа, Белая. Река Белая с судоходным притоком – рекой Уфой
обеспечивает возможности выхода в Балтийское, Каспийское, Азовское и
Черное моря. На территории республики расположены речные порты
«Агидель», «Бирск» и «Уфа». По индустриальному парку Агидель, в том
числе и грузовому порту проведена работа по техническому аудиту. В
настоящее
время
ведется
работа
по
планированию
размещения
промышленных мощностей.
Основными перевозчиками грузов и пассажиров по реке Белой являются
ОАО «Башкирское речное пароходство» и ЗАО СК «БашВолготанкер».
Ежегодно внутренним водным транспортом перевозится около 4 млн. грузов,
более 650 тыс. пассажиров. Практически ежегодно по реке доставляются
негабаритные грузы перевозка которых невозможна другими видами
транспорта. Так, в прошедшем и в 2014 годах были доставлены ректоры на
заводы химической промышленности республики.
Согласно классификационной деятельности Российского Речного
Регистра к Бельскому участку (реки Белая и Уфа) в 2011 было приписано 452
судна различных владельцев, в 2012 году – 484 судна, в 2015 году – 390, в
том числе имеющих разрешительные документы - 288.
По ОАО «Башкирское речное пароходство» – в навигацию 2014г
из 167 единиц флота вышло 21 судно, в 2015г. из 154 – 73, в ЗАО СК
«Башволготанкер» - 70 судов.
Однако для развития промышленного производства и добычи
полезных
ископаемых
инфраструктуры
Башкортостан.
нам
общего
Сегодня
необходимо
пользования
это
развитие
на
железнодорожной
территории
обеспечивается
Республики
Куйбышевской,
Южно-
Уральской и Горьковской железной дорогой – филиалами ОАО «РЖД».
Протяженность участков пути, обслуживаемых Куйбышевской железной
дорогой, составляет около 1250 км, Южно-Уральской железной дороги –
около 150 км и Горьковской железной дороги – около 50 км.
В состав Транспортной стратегии включены мероприятия по
развитию
железнодорожного
транспорта.
Их
можно
разделить
на
строительство железнодорожных линий, на строительство главных путей и
на электрификацию участков железной дороги.
На
территории
планируются
Республики
железнодорожная
протяженностью
175 км.
Башкортостан
линия
Уфа
Строительство
-
к
строительству
Бирск
будет
-
Агидель
способствовать
меридиональному соединению Куйбышевской и Горьковской железных
дорог. Кроме того, строительство данной ветки железной дороги свяжет три
речных порта Республики Башкортостан в Уфе, Бирске и Агидели, обеспечит
возможность перегрузки грузов с железнодорожного на внутренний водный
транспорт и позволит развивать грузовой порт в г. Агидель. Так же приведет
к развитию предприятий топливно-энергетического и лесопромышленного
комплекса, производства строительных материалов и к увеличению добычи
минерально-строительного сырья, улучшит транспортную доступность
предприятий по производству строительных материалов и обработки
древесины,
а
также
приведет
к
увеличению
добычи
минерально-
строительного сырья такого как ПГС и строительный песок.
Строительство
железнодорожной
линии
Белорецк
–
Учалы
протяженностью 110 км обеспечит меридиональное соединение ЮжноУральской и Куйбышевской железных дорог. Кроме того, строительство
дороги приведет к развитию и повышению конкурентоспособности горнообоготительных и добывающих предприятий в сфере добычи медноколчеданских и окисленных руд, а также щебня.
Строительство
железной
дороги
Сибай
–
Бурибай
–
Сара
протяженностью 179 км будет способствовать развитию восточного
меридионального направления. Кроме того, задача строительства данной
дороги, проходящей по Баймакскому и Хайбулинскому районам Республики
Башкортостан, - обеспечение связи месторождений цветных металлов и
перерабатывающих предприятий г. Сибай и п. Бурибай. Кроме того,
строительство дороги приведет к развитию месторождений медных, медноцинковых и медно-колчеданских руд, таких как Юбилейное, Подольское,
Майское и т.д.
Строительство железнодорожного обхода Дема – Благовещенск
протяженностью 50 км позволит значительно разгрузить Уфимский
железнодорожный узел и снизить негативное воздействие на экологию в
г. Уфа, обеспечить транспортную подвижность населения из планируемых к
застройке микрорайонов Демы и Затона.
На 2028 г. запланировано начало реализации проекта строительства
железной дороги Чернушка - Уфа в составе высокоскоростной магистрали
Москва – Екатеринбург. Реализация мероприятия связана с развитием на
территории
России
скоростного
железнодорожного
транспорта.
При
появлении новой высокоскоростной магистрали скорость железнодорожного
сообщения между Москвой и г. Уфой снизится с 28 часов до 6,5 часов.
Мероприятия
республиканской
Стратегии
перекликаются
с
перспективными планами Правительства Российской Федерации. Так, в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
июня
2008
г.
N
877-р
об
утверждении
«Стратегия
развития
железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года», для
повышения
пропускной
способности
железнодорожного
транспорта
необходима реализация ряда мероприятий по строительству и модернизации
железнодорожной
инфраструктуры
на
территории
Республики
Башкортостан. В частности планируется строительство четвертых главных
путей на участке Дема – Чишмы, длиной 24,6 км, вторых главных путей на
участке Чишмы - Ульяновск длиной 202,3 км, вторых путей на участке
Белорецк - Карламан длиной 195 километров и электрификация линии
Кандры - Инза длиной 45 километров. Окончание строительства планируется
до 2030 года.
Кроме того, планируется реконструкция и строительство вторых
сплошных путей на участке Южного обхода г. Уфы направления
железнодорожного сообщения Дема Южная - Иглино длиной 18,1 км. Так же
необходимо обеспечить выполнение мероприятий по электрификации
участков железных дорог. Для ускорения товародвижения, перевозки
пассажиров,
уменьшения
выбросов
в
атмосферу
и
снижения
эксплуатационных расходов железной дороги на территории Республики
Башкортостан
в
сфере
железнодорожного
транспорта
необходима
электрификация линии Карламан - Мурапталово длиной 250 километров
Начало электрификации планируется на 2016 год. Мероприятия по
электрификации планируются в рамках базового (консервативного) и
инновационного варианта развития транспортного комплекса развития
транспортного комплекса Республики Башкортостан.
Справочно:
объем
финансирования
мероприятий
по
развитию
железнодорожного транспорта в период с 2014 по 2030 гг. по базовому
(консервативному) варианту составит 195,1 млрд рублей, по инновационному
варианту - 267,1 млрд рублей
В результате реализации мероприятий по инновационному варианту
развития будет создано 5,3 тыс. рабочих мест, общие налоговые поступления в
бюджет Республики Башкортостан составят 23,4 млрд рублей.
Республика Башкортостан - один из немногих субъектов Российской
Федерации, где за последние годы сохранена маршрутная сеть в объеме 78
поездов на 5 основных маршрутах. Ежегодно тремя пригородными
компаниями перевозится около 4 млн. пассажиров Взятые обязательства
перед
пригородными
пассажирскими
железнодорожными
компаниями
выполняются в полном объеме. Своевременно предоставляются субсидии на
компенсацию
части
потерь
в
государственным регулируемым
доходах
от
перевозки
граждан
по
тарифам. Так в 2014 году субсидии на
возмещение потерь в доходах от государственного регулирования тарифов
пригородным компаниям были выплачены в сумме 465,5 млн.рублей, в 2015
году в сумме 402,9 млн.рублей, т.о. все затраты пассажирским пригородным
компаниям компенсированы в полном объеме.
Кроме этого обеспечивается социальная поддержка отдельных
категорий граждан, в 2014 году субсидии на компенсацию выпадающих
доходов от перевозки региональных льготников были выплачены в сумме
16,7 млн.рублей, в 2015 году - 20,0 млн.рублей. На компенсацию
выпадающих доходов от перевозки учащихся в 2014 году из бюджета
республики выделено 15,0 млн.рублей, в 2015 году - 14,25 млн.рублей.
Так же хочу отметить, что совместно с Государственным СобраниемКурултая Республики Башкортостан, ОАО «Российские железные дороги»,
ОАО
«Башкортостанская
пригородная
пассажирская
компания»,
Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан с
15 сентября 2015 г. запущен проект «Городская электричка», который
курсирует ежедневно в пределах города Уфы по маршруту Дема – Шакша –
Дема по единому тарифу (19 рублей). За 3,5 месяца работы поездов проекта
«Городская электричка» перевезено более 27 тыс. человек,
В текущем году мы планируем продолжить работу по повышению
уровня безопасности на железнодорожных переездах. В 2015 году
специально созданная комиссия провела обследование 156 железнодорожных
переездов,
из них 41 переезд с дежурным работником, оборудованные
автоматической поездной сигнализацией – 125, нерегулируемые – 35.
Выявлены наиболее аварийно опасные. Принято решение об установки
систем видеофиксации ПДД на 44 переездах, в том числе 10 из них имеют
очень
плотный
трафик.
В
2016
году
планируется
оснастить
7
железнодорожных переездов системой фото-видеофиксации нарушений
ПДД.
Также, в планах проведение работы по реконструкции вокзального
комплекса
ст.Уфа,
софинансирования.
которая
В
данное
ведется
время
с
2006
на
года
объект:
на
условиях
«Реконструкция
железнодорожного вокзала на станции Уфа» затрачено более 3-х млрд.
рублей, из которых более 2-х млрд. рублей выделено из бюджета Республики
Башкортостан.