Об осуществлении контроля состояния ворот в

Информационное письмо об осуществлении контроля состояния
ворот в производственных зданиях, сооружениях и на въездах на
территории организаций.
Требованиями Закона Республики Беларусь «Об охране труда»,
Трудового кодекса Республики Беларусь, а также технических нормативных
правовых актов (далее – ТНПА) предусмотрено, что работодатель
(наниматель) обязан обеспечить безопасность при эксплуатации территории,
производственных зданий (помещений), сооружений.
Борисовским райисполкомом 02.07.2014 (исх. № 01-07/14/523) в
организации района направлено информационное письмо Департамента
государственной инспекции труда Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь «О происшествиях, обусловленных
недостатками в обеспечении безопасности при эксплуатации зданий и
сооружений» от 17.06.2014 № 322.
Однако, проведенный анализ документов специального расследования
несчастных случаев на производстве и имеющейся информации о состоянии
зданий, территорий, ворот в организациях Борисовского района, особенно в
сельскохозяйственных
организациях,
показал,
что
отдельными
нанимателями указанные требования законодательных и нормативных
правовых актов не соблюдаются.
В настоящее время участились случаи выявления в организациях
Борисовского района, особенно в сельскохозяйственных организациях,
неудовлетворительного состояния ворот в производственных зданиях,
сооружениях и на въездах на территории предприятий.
Причинами неудовлетворительного технического состояния ворот в
организациях является их физический износ, непроведение или формальное
проведение плановых, в соответствии с требованиями ТНПА, осмотров
зданий и сооружений, что не позволяет своевременно выявлять и устранять
дефекты элементов строительных конструкций.
Причиной преждевременного выхода из строя ворот является также их
неправильная эксплуатация: небрежное обращение с воротами при
открытии и закрытии, удары транспорта, несвоевременный ремонт.
Наниматели (собственники зданий, сооружений, эксплуатирующие
организации) обязаны согласно Техническому кодексу установившейся
практики ТКП 45-1.04-208-2010 (02250) «Здания и сооружения. Техническое
состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных
систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования»
осуществлять техническую эксплуатацию зданий (сооружений) в
соответствии с установленными требованиями в целях обеспечения
надежности здания в течение всего периода использования по назначению.
Собственник, эксплуатирующая организация или служба технической
эксплуатации обязаны поддерживать установленные в проектной
документации показатели эксплуатационных качеств здания (ПЭК):
2
технические,
объемно-планировочные,
санитарно-гигиенические,
эстетические и экономические характеристики здания, обусловливающие
его эксплуатационные качества.
В процессе эксплуатации зданий (элементов) должны быть
обеспечены:
безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества;
соответствие проектной документации и требованиям ТНПА по
надежности, прочности, долговечности, устойчивости, деформативности.
Также необходимо отметить, что сейчас в регионах Беларуси погода
меняется очень быстро, практически непредсказуемо. Сюрпризы природы
характеризуются сильными ветрами, часто переходящими в штормовые,
достигающие иногда скорости до 25-30 м в секунду. Такие ветры могут
перерасти в состояние шторма или урагана. Синоптики могут предупредить
о приближении стихийного бедствия (имеется ввиду шквал, или буря)
максимум за два часа. Однако чаще всего получается, что синоптики,
выдавая предупреждение о сильном ветре, описывают в нём довольно
большой интервал времени. Или просто не предупреждают об опасном
явлении.
Если всё же вас успели предупредить о надвигающейся стихии, то
стоит предпринять меры по защите зданий и сооружений, а также своего
здоровья и здоровья тех, кто находится рядом.
Чтобы обезопасить жизнь, здания (сооружения) и имущество при
угрозе возникновения урагана или штормового ветра, необходимо
приступить к мерам по обеспечению безопасности, повышению
устойчивости зданий и строений (ворот и других элементов)
предотвращению их разрушения. Причинами повреждения здания
(сооружения) во время урагана и шквального ветра чаще всего становятся
недостаточное крепление конструкций, несоблюдение климатических
особенностей данной местности при планировке и строительстве здания
(сооружения), а также нарушение строительных норм и правил во время
проведения строительных работ. Здесь необходимо учесть установку в
наиболее ответственных участках здания или сооружения дополнительных
опор для уменьшения пролетов, усиление наиболее слабых узлов и
отдельных элементов конструкций, применение бетонных или
металлических
поясов,
повышающих
жесткость
конструкций,
производственных корпусов и других построений
Упавшие (открывшиеся) створки ворот могут оказаться причиной не
только повреждения автотранспорта, но и несчастного случая. К
сожалению, такие случаи в республике происходили неоднократно.
Во избежание несчастных случаев и материального ущерба
имуществу, большие по площади окна и витрины должны быть защищены
ставнями или щитками
3
Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в
разрушении сооружений, а также поражении людей обломками
разрушенных элементов, осколками стекол и пр.
При усилении ветра рекомендуется ограничить выход из зданий,
находится в помещениях.
Система технического обслуживания и ремонта должна обеспечивать
нормальное функционирование зданий в течение всего периода их
эксплуатации. Сроки проведения ремонта зданий (элементов) должны
определяться на основе оценки их технического состояния.
Контроль за техническим состоянием зданий должен осуществляться
его собственником, эксплуатирующей организацией или службой
технической
эксплуатации
путем
проведения
плановых
и неплановых (внеочередных) технических осмотров (далее — осмотров)
собственными силами, а при необходимости — путем проведения
обследования специализированной организацией.
По результатам осмотра составляется акт, который подписывается
всеми членами комиссии и утверждается собственником здания или
уполномоченным им лицом.
Обследование зданий производится с целью оценки соответствия
показателей их эксплуатационных качеств проектной документации и
требованиям ТНПА при:
определении пригодности здания к дальнейшей эксплуатации;
паспортизации;
проектировании ремонта, реконструкции, модернизации, реставрации;
определении износа и др.
В соответствии с Техническим кодексом установившейся практики
ТКП 45-1.04-37-2008 (02250) «Обследование строительных конструкций
зданий и сооружений. Порядок проведения» при обследовании дверей и
ворот проверяют и(или) устанавливают следующие основные дефекты:
неплотное или тугое закрывание полотен вследствие их перекоса;
погнутости металлических элементов, коробление, рассыхание или
разбухание деревянных элементов;
поражение древесины гнилью или насекомыми;
коррозия металла элементов;
механические и коррозионные повреждения железобетонных
элементов обрамлений;
повреждения элементов уплотнения, а также приборов открывания,
закрывания и фиксации полотен в открытом или закрытом положении;
отсутствие элементов заполнений полотен и других элементов.
Согласно техническому кодексу установившейся практики ТКП 2652011(02260) «Порядок технического обслуживания, содержания и ремонта
производственных зданий и сооружений»:
4
при эксплуатации ворот и дверей следует соблюдать следующие
требования:
приборы открывания и закрывания должны быть в исправном
состоянии;
зазор в притворах и дверных полотен должен соответствовать
требованиям действующих ТНПА;
перекос полотен ворот и дверей, коробление и рассыхание полотен
дверных ворот и дверей, неудовлетворительное состояние запорных и
фиксирующих устройств, коррозия металлических ворот и дверей не
допускаются;
ворота и дверные блоки должны быть прочно закреплены в проемах;
проезды в воротах, проходы и пороги в дверных проемах необходимо
содержать в исправности и очищать от мусора, льда и снега;
необходимо принимать меры, предотвращающие механические
повреждения ворот и дверей.
Не допускается при эксплуатации:
пользование неисправными воротами;
открывание и закрывание ворот при помощи ударов.
Ворота, не использующиеся постоянно в производственном процессе,
закрываются, при этом должна предусматриваться возможность быстрого и
легкого открывания их в случае необходимости (при пожаре, аварии).
Ворота, которыми пользуются в зимний период, должны ежедневно
осматриваться работниками службы технического надзора.
Все неисправности и повреждения ворот устраняются немедленно. На
складе организации на случай срочной замены при поломке следует иметь
постоянный запас воротных полотен.
Раскрытые ворота, во избежание самопроизвольного закрывания,
должны фиксироваться упорами.
Откатные механизированные ворота, имеющие дополнительные
проходы (дверь), должны иметь блокировку, исключающую возможность
открывания и закрывания ворот при открытых проходах (дверях).
Все запоры ворот в целях безопасности должны навешиваться только с
наружной стороны.
Учитывая изложенное, в целях профилактики и недопущения
несчастных случаев на производстве, связанных с необеспечением
безопасности при эксплуатации территории, производственных зданий
(помещений), сооружений, на основании п.11 Положения о системе
управления охраной труда в Борисовском районе, утвержденного решением
Борисовского райисполкома 15.12.2009 № 1514, районный исполнительный
комитет требует:
провести осмотр ворот, имеющихся в организации (любой
конструкции)
комиссией,
созданной
приказом
(распоряжением)
5
руководителя;
результаты осмотра оформить актом, утвержденным руководителем
(заместителем руководителя, уполномоченным руководителем);
при выявлении дефектов разработать план их устранения, установив
конкретные сроки устранения. План утвердить руководителю организации;
провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками,
обслуживающими ворота в зданиях и (или) на территории организации, в
связи с участившимися случаями неблагоприятных погодных явлений
(сильных порывистых ветров и др.).
Трусова 730128