Целевая программа поддержки начинающих фермеров

На территории Тульской области реализуются ведомственные целевые
программы, направленные на поддержку начинающих фермеров и развитие
семейных животноводческих ферм.
За период 2012 - 2013 годов грантовая поддержка в общей сумме 87,4 млн.
рублей была предоставлена 57 начинающим фермерам и 10 главам крестьянских
(фермерских) хозяйств (далее – КФХ) для создания на их базе семейных
животноводческих ферм.
В текущем году реализация указанных программ будет продолжена.
Планируется предоставление грантов на развитие 35 начинающим фермерам и 7
главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) для создания на их
базе семейных животноводческих ферм.
Цели использования Гранта на создание и развитие К(Ф)Х и
единовременной помощи на бытовое обустройство К(Ф)Х
Гранты выделяются в целях создания и развития крестьянских
(фермерских) хозяйств и направляются на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции)
производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для
производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и
складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и
сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,
необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и
сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-,
газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового
автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки
сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних
насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Единовременная помощь предоставляется в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе
погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке),
привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники,
компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного
оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и
газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи,
Интернету, водопроводу и канализации.
Требования к заявителям
Условия конкурсного отбора
(программа «Начинающий фермер»)
Под начинающим фермером понимается индивидуальный
предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, регистрация и
деятельность которого на дату подачи заявки в Конкурсную комиссию не
превышает 24 месяцев, постоянно проживающий на территории Тульской
области и отвечающий следующим требованиям:
- не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех
лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического
лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации, ранее не
являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
ранее не являлся:
а) получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства, на развитие семейных животноводческих ферм, единовременной
помощи на бытовое обустройство фермерам;
б) выплаты на содействие самозанятости безработных полученной до
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйств хозяйство), главой которого
является заявитель;
в) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию
начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до
регистрации хозяйства, главой которого является заявитель.
В случае, если указанные в пунктах «б» и «в» единовременные выплаты
заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускает
финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель
может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
- имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование,
или получил дополнительное профессиональное образование по
сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском
хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение
личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
- хозяйство соответствует определению микропредприятия в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
- имеет план по созданию и развитию хозяйства (бизнес-план) по отраслям
растениеводства и животноводства, увеличению объема реализуемой
сельскохозяйственной продукции;
- представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их
количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи,
собственных и заемных средств);
- обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
- обязуется использовать грант и помощь в течение 12 месяцев со дня
поступления средств на его счет и имущество, закупаемое за счет гранта,
исключительно на развитие хозяйства;
- обязуется создать не менее не менее двух постоянных рабочих мест;
- заключены договоры (предварительные договоры) о реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
- обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет
после получения гранта;
- соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
- имеет рекомендательные письма от администрации муниципального
образования либо физических лиц, общественных организаций, поручителей (не
менее двух).
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
Для участия в конкурсе начинающий фермер (далее - заявитель) представляет в
Министерство следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку отбора участников
ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на
территории Тульской области на период 2012-2014 годы»;
2) анкету по форме согласно приложению № 2 к Порядку отбора участников
ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на
территории Тульской области на период 2012-2014 годы»;
3) копию паспорта заявителя;
4) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства;
5) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве
главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
6) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей;
7) копию диплома или свидетельства об образовании, копию трудовой книжки,
выписку из похозяйственной книги;
8) бизнес - план (по форме согласно приложению № 3 к Порядку отбора
участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих
фермеров на территории Тульской области на период 2012-2014 годы») по
созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского
(фермерского) хозяйства;
9) рекомендательное письмо от органа местного самоуправления (приложение №
4 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка
начинающих фермеров на территории Тульской области на период 2012-2014
годы»);
10) справку Управления ФНС России по Тульской области об отсутствии у
заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
11) справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный
фонд России;
12) справку о средней численности наемных работников за последний отчетный
период, заверенная подписью и печатью заявителя;
13) справку о том, что заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках
мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса, заверенная подписью и
печатью заявителя;
14) копии предварительных договоров (соглашений) по реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс.рублей или копии
документов, подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции на
сумму более 30,0 тыс.рублей;
15) выписку с расчетного счета банка, подтверждающую наличие собственных
средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского
(фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой
суммы гранта и (или) единовременной помощи;
16) справку кредитной организации о возможности финансирования бизнеспроекта (при необходимости);
17) копии документов, подтверждающих право собственности или долгосрочной
аренды земель сельскохозяйственного назначения, зданий, сооружений и другого
имущества;
18) согласие на обработку персональных данных (по форме согласно
приложению № 5 к Порядку отбора участников ведомственной целевой
программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области
на период 2012-2014 годы.
Цели использования Гранта на создание и развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы – это средства,
передаваемые из бюджета области на счёт главы крестьянского (фермерского)
хозяйства (далее – заявитель), открытый в кредитной организации, для
софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений
государственной поддержки в соответствии с Государственной программой,
включая:
- разработку проектной документации строительства, реконструкции или
модернизации семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих
ферм;
- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов
по переработке продукции животноводства;
- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке
животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- покупку сельскохозяйственных животных.
Условия и требования к заявителю
Для участия в конкурсе, крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – К(Ф)Х)
должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
а) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и
развитие К(Ф)Х, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
б) являться главой действующего К(Ф)Х, соответствующего определению
микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», зарегистрированного и осуществляющего деятельность на
территории Тульской области более 12 месяцев до дня подачи заявки на
получение гранта;
в) глава К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или
совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой
базы, либо заключенные договора (предварительные договора) на приобретение
кормов;
г) глава К(Ф)Х планирует создание, реконструкцию или модернизацию не более
одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности
(одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве
с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции
и противоэпизоотических мероприятий;
д) хозяйство является членом действующего сельскохозяйственного
потребительского или производственного кооператива по профилю продукции,
производимой на семейной животноводческой ферме и перерабатываемой в
данном кооперативе, либо имеет соглашение о реализации своей продукции с
перерабатывающей организацией
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой
продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом
сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое
хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной
животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100
голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;
е) иметь бизнес-план и технико-экономическое обоснование по созданию и
развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности
(отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой
продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации
семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее
- бизнес-план);
ж) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием
наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых
услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования
(средств Гранта, собственных и заемных средств);
з) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости каждого
наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно
за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости каждого наименования
Приобретений;
и) глава хозяйства обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня
поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество,
закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие и деятельность семейной
животноводческой фермы;
к) глава К(Ф)Х обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных
рабочих мест.
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
Для участия в конкурсе К(Ф)Х (далее - заявитель) представляет в Министерство
следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку отбора участников
ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на
2012-2014 годы»;
2) анкету по форме согласно приложению № 2 к Порядку отбора участников
ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на
2012-2014 годы»;
3) копию паспорта заявителя и копии паспортов членов К(Ф)Х;
4) копию свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
5) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве
К(Ф)Х;
6) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенная налоговым
органом по месту регистрации К(Ф)Х;
7) бизнес-план проекта по форме согласно приложению № 3 к Порядку отбора
участников ведомственной целевой программы «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на
территории Тульской области на 2012-2014 годы»;
8) рекомендательное письмо главы администрации муниципального района по
месту нахождения и регистрации К(Ф)Х с просьбой включить заявителя в
перечень участников областной целевой программы «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на
территории Тульской области на 2012-2014 годы» (приложение № 4 к Порядку
отбора участников ведомственной целевой программы «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на
территории Тульской области на 2012-2014 годы»);
9) заверенные заявителем и скрепленные печатью копии документов,
подтверждающих возможности заявителя софинансировать не менее 40
процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (одного из
нижеперечисленных):
а) письмо финансово-кредитной организации, подтверждающее наличие на
расчетном счете заявителя денежных средств в размере не менее 40 процентов
от стоимости проекта;
б) письмо финансово-кредитной организации, подтверждающее наличие на
расчетном счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов
от стоимости проекта, и письмо, подтверждающее готовность финансовокредитной организации либо лизинговой компании рассмотреть возможность
предоставления финансовых ресурсов или имущества в лизинг для реализации
проекта (представляется в случае, если в соответствии с представленным
заявителем бизнес-планом проекта предусматривается привлечение заемных
средств или имущества в лизинг);
10) заверенные заявителем и скрепленные печатью копии документов,
подтверждающих его право собственности на движимое и/или недвижимое
имущество, участвующее в реализации бизнес-плана, а также документы,
подтверждающие остаточную стоимость указанного имущества;
11) письменное обязательство в том, что в случае получения гранта он обязуется
осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;
12) письменное подтверждение что строительство, реконструкция, модернизация
и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается,
ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки,
а сам глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание
и развитие К(Ф)Х, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
13) копии документов, подтверждающих право собственности или долгосрочной
аренды земель сельскохозяйственного назначения, зданий, сооружений и другого
имущества,
14) копии статистических отчетов по формам №№ 1-фермер, 2-фермер, 3фермер.
С более подробной информацией можно ознакомится в сети «Интернет» по
адресу: http://agro.tularegion.ru/fedsupport/competition/