HSP/GC/20/1/Add.1 - UN

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
HSP
HSP/GC/20/3
Совет управляющих Программы
Организации Объединенных
Наций по населенным пунктам
ООН-Хабитат
Distr.: General
31 March 2005
Russian
Original: English
Двадцатая сессия
Найроби, 4-8 апреля 2005 года
Пункт 4 предварительной повестки дня
Деятельность Программы Организации Объединенных
Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат):
периодический доклад Директора-исполнителя
Доклад о работе Комитета постоянных представителей при
Программе Организации Объединенных Наций по населенным
пунктам (ООН-Хабитат) в период между девятнадцатой и
двадцатой сессиями Совета управляющих
I. Введение
1.
Комитет постоянных представителей при ООН-Хабитат – межсессионный
вспомогательный орган Совета управляющих – в период между девятнадцатой (5-9 мая
2003 года) и двадцатой (4-8 апреля 2005 года) сессиями Совета управляющих провел
следующие заседания:
заседания в 2003 году:
a)
-
4 июня 2003 года;
4 сентября 2003 года;
11 декабря 2003 года;
заседания в 2004 году:
b)
с)
03 марта 2004 года;
30 июня 2004 года;
30 сентября 2004 года;
9 декабря 2004 года;
заседания в 2005 году:
-
14 марта 2005 года.
II. Члены Бюро Комитета постоянных представителей
2.
В период 2003-2004 годов состав членов Бюро был следующим:

K0581045
г-жа Росалинда Валенто Тирона (Филиппины) – Председатель
г-н Л.М. Макхубела (Южная Африка) – заместитель Председателя
HSP/GC/20/1.
030405
Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам
приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий. Настоящий документ отпечатан на
экологически чистой бумаге.
HSP/GC/20/3
3.
г-н Войчех Ясински (Польша) – заместитель Председателя
г-н Хосе Луис Касаль (Аргентина) – заместитель Председателя
г-н Варол Оцкоцак (Турция) – Докладчик
В период 2004-2005 годов состав членов Бюро был следующим:
-
г-н Войчех Ясински (Польша) – Председатель
г-н Педро Луис Педросо (Куба) – заместитель Председателя
г-н Сурендра Кумар (Индия) – заместитель Председателя
г-н Йонас Вестерлунд (Швеция)/г-н Бернд Браун (Германия) – заместитель
Председателя
г-н Айо Олуканни (Нигерия) – Докладчик
4.
После отъезда г-на Йонаса Вестерлунда (Швеция) по завершении работы в Кении его
место в качестве заместителя Председателя занял Постоянный представитель Германии при
ООН-Хабитат г-н Бернд Браун.
III. Резюме заседаний Комитета постоянных представителей в
2003 году
А. Заседание 4 июня 2003 года
5.
На этом заседании Комитет постоянных представителей рассмотрел доклад о работе
девятнадцатой сессии Совета управляющих ООН-Хабитат и вновь создал две рабочие группы
для обзора последующих мер по выполнению восемнадцати резолюций, принятых на этой
сессии. Директор-исполнитель сообщила об осуществлении программы работы ООН-Хабитат
на двухгодичный период 2002-2003 годов и информировала Комитет о финансовом положении
ООН-Хабитат.
В. Заседание 4 сентября 2004 года
6.
Главной темой, обсуждавшейся на этом заседании, были последующие меры по
осуществлению решений Совета управляющих, принятых на его девятнадцатой сессии.
7.
Сославшись на доклад о работе девятнадцатой сессии, который был распространен
среди членов Комитета, исполняющий обязанности Директора-исполнителя обратил внимание
Комитета на пересмотренный вариант добавления IV под названием “Устное заявление
Председателя Рабочей группы по правилам процедуры Совета управляющих”. Исполняющий
обязанности Директора-исполнителя пояснил, что в предыдущем варианте добавления IV был
пропущен один пункт, который касался обязанности Директора-исполнителя по меньшей мере
за шесть месяцев до открытия следующей сессии Совета управляющих уведомлять все
государства – члены Организации Объединенных Наций о содержащемся в правиле 64
положении относительно консультаций с правительствами и запрашивать государства-члены,
требуются ли им такие консультации, при том понимании, что после сообщения любым
правительством о том, что с ним требуется консультация, такое требование остается в силе до
тех пор, пока оно не будет снято этим правительством в письменной форме. Исполняющий
обязанности Директора-исполнителя пояснил далее, что вводная часть добавления была
должным образом скорректирована. Комитет поддержал пересмотренный вариант
приложения IV.
8.
Еще одним вопросом существа был доклад Директора-исполнителя об осуществлении
программы работы ООН-Хабитат на двухгодичный период 2002-2003 годов.
С. Заседание 11 декабря 2003 года
9.
На этом заседании Секретариат представил очередной доклад об осуществлении
глобальных кампаний по обеспечению гарантий владения жильем и руководству городами и
пояснил, каким образом эти две взаимосвязанные кампании обеспечивают основы для
осуществления Повестки дня Хабитат. Секретариат изложил также основополагающие
принципы каждой из этих кампаний.
10.
Другие основные пункты повестки дня включали в себя доклад об оперативной
деятельности ООН-Хабитат, в котором Секретариат прослеживает историю разработки
мандата ООН-Хабитат в отношении оперативной деятельности, начиная с выдержек из
пунктов 207, 208 и 228 Повестки дня Хабитат и заканчивая резолюцией 19/7 Совета
управляющих, а также изложил цели оперативной деятельности, включающие в себя,
2
HSP/GC/20/3
во-первых, создание институционального и людского потенциалов на всех уровнях, испытание
и распространение программных вариантов в рамках демонстрационных проектов и
содействие осуществлению местных и национальных планов действий, включая программные
реформы и создание потенциала, демонстрационные проекты и мобилизацию ресурсов, и,
во-вторых, подготовку к пятьдесят восьмой сессии Генеральной Ассамблеи, в связи с чем
Директор-исполнитель информировала Комитет об итогах основной сессии Экономического и
Социального Совета в 2003 году и о ходе подготовки к пятьдесят восьмой сессии Генеральной
Ассамблеи, подчеркнув пункт 103 предварительной повестки дня этой сессии (Осуществление
резолюции 57/275 Генеральной Ассамблеи).
IV. Резюме заседаний в 2004 году
А. Заседание 3 марта 2004 года
11.
На этом заседании обсуждались следующие вопросы существа: план работы
ООН-Хабитат на 2004 год, в котором отражены области особого внимания для Секретариата в
2004 году; доклад Рабочей группы Комитета постоянных представителей о подготовке к
второй сессии Всемирного форума городов (Барселона, Испания, 13-17 сентября 2004 года);
финансовое положение ООН-Хабитат, изложенное в документе под названием “Финансовый
отчет за 2003 год”, и среднесрочный план ООН-Хабитат. Комитет был информирован о том,
что четырехлетний среднесрочный план отменен и будет заменен на экспериментальной
основе двухлетними стратегическими рамками.
В. Заседание 30 июня 2004 года
12.
На этом заседании председатели Рабочей группы по вопросам политики и программ,
Рабочей группы по финансовым, бюджетным и административным вопросам и Рабочей
группы по подготовке к второй сессии Всемирного форума городов представили Комитету
доклады о ходе работы их соответствующих групп. Секретариат информировал Комитет об
итогах двенадцатой сессии Комиссии по устойчивому развитию (Нью-Йорк, 14-30 апреля
2004 года), осуществлении цели, поставленной в Декларации тысячелетия Организации
Объединенных Наций, в отношении благоустройства трущоб и о программе по вопросам
водоснабжения и санитарии для городов, а также распространил справочные документы по
вышеупомянутым вопросам. Во исполнение просьбы представителя Нидерландов
Секретариат организовал презентацию, озаглавленную “Мониторинг и оценка работы
ООН-Хабитат”. Секретариат также представил обновленные данные о принимаемых мерах по
укреплению Фонда Организации Объединенных Наций для Хабитат и населенных пунктов.
С. Заседание 30 сентября 2004 года
13.
На этом заседании секретариат информировал Комитет об итогах второй сессии
Всемирного форума городов (Барселона, Испания, 13-17 сентября 2004 года) и представил
проект доклада о работе этой сессии. Секретариат также информировал Комитет об усилиях,
предпринимаемых ООН-Хабитат в целях укрепления роли и статуса местных органов власти и
содействия эффективной децентрализации в соответствии с Повесткой дня Хабитат, и
представил доклад, озаглавленный “Децентрализация и укрепление местных органов власти”
(HSP/CPR/14/3). На этом заседании были также обсуждены следующие вопросы существа:
финансирование оперативной деятельности, учет гендерных факторов в работе ООН-Хабитат,
подготовка к пятьдесят девятой сессии Генеральной Ассамблеи и финансовое положение
ООН-Хабитат.
D. Заседание 9 декабря 2004 года
14.
На этом заседании обсуждались следующие основные вопросы: ход подготовки к
двадцатой сессии Совета управляющих ООН-Хабитат, очередной доклад об осуществлении
программы работы ООН-Хабитат на двухгодичный период 2004-2005 годов и обзор
глобальных кампаний по обеспечению гарантий владения жильем и руководству городами, а
также бюджет ООН-Хабитат на двухгодичный период 2006-2007 годов.
3
HSP/GC/20/3
V. Резюме заседаний в 2005 году
Заседание 14 марта 2005 года
15.
На этом заседании Председатель Рабочей группы по подготовке к двадцатой сессии
Совета управляющих г-н Бернд Браун, Постоянный представитель Германии при
ООН-Хабитат, информировал Комитет постоянных представителей о ходе работы этой
группы. Секретариат информировал Комитет о бюджетных проблемах, с которыми
сталкивается ООН-Хабитат при подготовке к двадцатой сессии Совета управляющих, и
представил доклад о глобальных кампаниях по обеспечению гарантий владения жильем и
руководству городами, а также доклад Управления служб внутреннего надзора об оценке
программ и деятельности ООН-Хабитат.
VI. Рабочие группы Комитета постоянных представителей,
2003-2004-2005 годы
16.
В период 2003-2004 годов были созданы следующие рабочие группы:
а)
Рабочая группа по вопросам политики и программ, Председатель – г-н Войчех
Ясински (Польша);
b)
Рабочая группа по бюджетным, финансовым и административным вопросам,
Председатель – г-н Л.М. Макхубела (Южная Африка);
с)
Рабочая группа по активизации подготовки к двадцатой сессии Совета
управляющих и второй сессии Всемирного форума городов, Председатель – г-н Хосе Луис
Касаль (Аргентина).
Доклады этих рабочих групп были представлены на одиннадцатом очередном заседании
Комитета постоянных представителей 11 декабря 2003 года (HSP/CPR/11/3).
17.
В 2004 году были созданы следующие рабочие группы:
а)
Рабочая группа по вопросам политики и программ, Председатель – г-н Педро
Луис Педросо (Куба);
b)
Рабочая группа по бюджетным, финансовым и административным вопросам,
Председатель – г-н Сурендра Кумар (Индия);
с)
Рабочая группа по подготовке к второй сессии Всемирного форума городов,
Председатель – г-н Йонас Вестерлунд (Швеция).
Доклады этих рабочих групп были представлены на тринадцатом очередном заседании
Комитета постоянных представителей 30 июня 2004 года (HSP/CPR/13/3).
18.
В период 2004-2005 годов были созданы следующие рабочие группы:
а)
Рабочая группа по подготовке к двадцатой сессии Совета управляющих
ООН-Хабитат, Председатель – г-н Бернд Браун (Германия);
b)
Специальная рабочая группа по организации будущих сессий Совета
управляющих ООН-Хабитат, Председатель – г-н Хосе Луис Касаль (Аргентина).
Доклады этих рабочих групп, в том числе проекты резолюций, были представлены на
шестнадцатом очередном заседании Комитета постоянных представителей 14 марта 2005 года
(HSP/CPR/20/3/Add.1).
____________
4