Письмо Северо-Западного таможенного - Альта-Софт

+7 (495) 995-95-55
alta@alta.ru
www.alta.ru
Письмо Северо-Западного таможенного управления
от 12 мая 2004 г. N 06-01-08/8941ф
"О таможенном оформлении лесоматериалов"
Рассмотрев итоги регионального семинара "Таможенное оформление и таможенный
контроль лесоматериалов", проведенного на базе Санкт-Петербургского филиала РТА с
12.04.2004 по 14.04.2004 для должностных лиц досмотровых подразделений, СевероЗападное таможенное управление по существу вопросов, заданных участниками семинара,
сообщает следующее.
1. Изучив накопленный опыт, а также в целях повышения эффективности
таможенного оформления и таможенного контроля экспортируемой лесопродукции в
графе 31 грузовой таможенной декларации полагаем целесообразным указывать:
а) только утвержденные и действующие нормативные документы.
Например, для лесоматериалов товарных подсубпозиций ТН ВЭД России:
- 4401 10 000 0 - ГОСТ 3243-88 "Дрова. Технические условия";
- 4403 00 000 0 - ГОСТ 9462-88 "Лесоматериалы круглые лиственных пород.
Технические условия" и ГОСТ 9463-88 "Лесоматериалы круглые хвойных пород.
Технические условия";
- 4407 00 000 0 - ГОСТ 2695-83 "Пиломатериалы лиственных пород. Технические
условия" и ГОСТ 8486-86 "Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия".
б) документ, в соответствии с которым определен объем лесоматериалов:
- ОСТ 13-43-79Э "Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения
объема и оценки качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили" и РД
13-2-3-97 "Лесоматериалы круглые, поставляемые на экспорт. Методы измерения
размеров и объема. Контроль качества. Приемка";
- ГОСТ 6564-84 "Пиломатериалы и заготовки. Правила приемки, методы контроля,
маркировка и транспортирование".
2. В соответствии с общими положениями главы 2 Технических условий погрузки и
крепления лесоматериалов, утвержденных в 1990 году МПС РФ, "...габарит погрузки
(обычный или зональный), а также вместимость вагонов должны использоваться
максимально с учетом грузоподъемности".
После погрузки и закрепления лесоматериалов, погруженных россыпью в пределах
прямоугольной части габарита погрузки, осуществляется укладка и крепление круглого
леса в пределах верхней суженой части габарита погрузки, то есть формируется "шапка".
От концов "шапки" укладывают по две удлиненные прокладки так, чтобы концы их
выступали с обеих сторон на 75 мм - 100 мм. Между удлиненными прокладками
фиксируют две нити проволоки диаметром 6 мм. Затем формируют "шапку", укладывая
подсортированные бревна в определенной последовательности таким образом, чтобы угол
откоса не был круче 50 градусов. "Шапку" каждого штабеля дополнительно закрепляют
двумя шестизвенными стяжками и поперечной обвязкой из проволоки, предварительно
уложенной под "шапку".
Только при выполнении вышеуказанных условий погрузки можно использовать
коэффициенты полнодревесности, указанные в таблице 1 ОСТ 13-43-79Э в графе "вагоны
с шапкой".
3. Для лесоматериалов в коре коэффициенты полнодревесности приведены в таблице
1 ОСТ 13-43-79Э. Для бревен грубой окорки эти коэффициенты увеличивают на 0,04, а
для бревен чистой окорки - на 0,06.
4. В соответствии с письмом ГТК России от 17.01.2003 N 06-11/1489 ставки вывозных
таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403
ТН ВЭД России, являются комбинированными, расчет специфической составляющей
которых предусматривает, что основой для исчисления таможенной пошлины является
количество товара в натуральном выражении.
Таким образом, при расчете вывозной таможенной пошлины следует исходить из
фактических объемов лесоматериалов с учетом неудаленной коры.
Следует обратить внимание, что "доля коры в объеме лесоматериала" не одно и тоже,
что "доля стоимости коры в стоимости лесоматериала", и при этом заявляемая таможенная
стоимость древесины не должна быть занижена.
5. Сведения, заявляемые в графе 31 ГТД об оплачиваемых объемах пиломатериалов
позиции 4407, должны соответствовать их фактическим объемам, включающим в себя
номинальные размеры пиломатериалов с учетом предельных припусков по размерам и на
усушку, регламентированных соответствующими ГОСТами.
В случае если по результатам таможенного контроля установлено, что фактические
размеры пиломатериалов отличаются от номинальных с учетом вышеуказанных
припусков, то таможенный орган помимо действий, предусмотренных ст. 153
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), устанавливает наличие
либо отсутствие в действиях декларанта признаков состава административного
правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена
действующим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае если по результатам таможенного контроля установлено, что фактические
размеры пиломатериалов не выходят за пределы номинальных с учетом вышеуказанных
припусков, то корректировка сведений, заявленных в ГТД, не производится.
6. Представление декларантом актов по результатам измерений не может быть
использовано таможенным органом в целях подмены форм таможенного контроля,
предусмотренных ТК РФ. В соответствии со ст. 378 ТК РФ в случаях, если при
осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов
необходимы специальные познания, таможенный орган вправе принять решение о
назначении экспертизы лесоматериалов. Экспертиза проводится экспертами таможенных
лабораторий. При необходимости по решению таможенного органа качественные и
количественные характеристики лесоматериалов могут подтверждаться заключениями
экспертов, компетентность которых подтверждена в установленном порядке, например
Госстандартом Российской Федерации или Реестром Координационного совета по
современным проблемам древесиноведения.
7. В апреле 2004 года Северо-Западным таможенным управлением направлены
предложения в адрес ГТК России в части установления обязательных требований к
заполнению графы 31 ГТД при декларировании лесоматериалов. В течение 2-го квартала
2004 года Методические рекомендации по организации таможенного оформления и
таможенного контроля лесоматериалов будут переработаны и приведены в соответствие с
действующим таможенным законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления начальник службы организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин