Медиация в России: первые шаги

advertisement
Медиация в России
http://www.mediacia.com/what.htm
Что такое медиация?
Медиация (от лат. mediare - посредничать) - форма внесудебного разрешения споров в помощью
третьей нейтральной беспристрастной стороны - медиатора (посредника).
Медиация является наиболее мягкой формой альтернативного разрешения споров. Во время процедуры
медиации стороны, участвующие в конфликте, самостоятельно приходят к взаимовыгодному решению,
опираясь на опыт, знания и умения медиатора. Разрешение спора полностью зависит от воли самих
спорящих.







Медиация помогает сэкономить время, деньги и эмоциональные силы участников
спора
При ее проведении обстановка, организация, регламент и содержание процесса
могут быть определены индивидуально.
Медиация ориентирована не столько на конфликт (выяснение кто прав, а кто
виноват) или на выигрыш, сколько на конструктивный поиск решений.
В плане временных затрат медиация может быть легко подстроена под
потребности участников и может учитывать эмоциональные и личные аспекты
спора.
При этом сфера частных интересов участников полностью защищена, поскольку
процесс медиации это конфиденциальный процесс.
Медиация позволяет участникам спора посмотреть в будущее и использовать свои
творческие способности.
При разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как
правило, более долговечны и отвечают реальному положению вещей, что не
только способствует претворению их в жизнь, но и делает их осуществление
обоюдно приемлемым и естественным шагом.
Медиация существует так же давно, как существуют конфликты. Историкам хорошо известно, что
издревле медиация применялась при разрешении международных , межэтнических и просто
многосторонних споров. Называлось это по-разному: «посредничество», «ходатайство», «предложение
добрых услуг». Подобные методы разрешения споров все чаще использовались в тех случаях, когда
переговоры заходили в тупик, и для достижения успеха нужно было заставить спорящие стороны
понять и принять точки зрения друг друга. Уже много веков назад люди убедились, что при разрешении
серьезных разногласий взаимовыгодного, а, главное, жизнеспособного и решения проще добиться
переговорами, нежели используя нормы или иерархический порядок. В настоящее время медиация
активно используется в странах Европы, США и в Австралии.
Области применения:






коммерческие споры
меж- и внутрикорпоративные споры
споры в банковской и страховой сфере
сопровождение проектов, реализация которых затрагивает множество сторон
конфликты на работе
семейные споры



споры, связанные с авторским правом и интеллектуальной собственностью
медиация в образовании
межкультурные конфликты, и многое другое
Когда медиация возможна:






главными являются не правовые претензии, связанные с прошлым, а будущие
интересы партнеров по конфликту и возможность сохранения нормальных
отношений в перспективе (после развода, в бизнесе и т.д.);
речь идет о длительных, значимых отношениях (например, если при последствиях
развода затронуты интересы детей, или при длительных деловых отношениях);
на ситуацию оказывают сильное влияние личные отношения и эмоциональная
сторона конфликта (как, например, при разногласиях между акционерами);
стороны предпочитают сохранить полную конфиденциальность, а судебные
процессы, как правило, публичны;
необходимо выработать всеобъемлющее генеральное решение, а правовой спор
охватывает (или может охватить) лишь часть проблемы;
имеют место сложные случаи, которые не могут быть разрешены в интересах
обеих сторон (либо могут быть разрешены неудовлетворительно) с помощью права
с его бинарным конструктом «да/нет».
Отличия процедуры медиации от судебного разбирательства:
Суд
Медиация
Процесс может начаться и вопреки воле
одной из сторон
Процедура медиации подразумевает
добровольность
Судья назначается
Медиатор выбирается
Решение принимается в строгом
соответствии букве закона
Решение принимается с учетом интересов
сторон, но в рамках закона
Суд наделен властными полномочиями
Медиатор не имеет властных полномочий и
лишь способствует выработке решения
Длительная и формализованная процедура
Ускоренная и неформальная процедура
Публичность процесса
Конфиденциальность
Состязательность сторон
Сотрудничество сторон
Преимущества медиации




Медиация помогает сэкономить время, деньги и эмоциональные силы участников
спора.
При ее проведении обстановка, организация, регламент и содержание процесса
могут быть определены индивидуально.
Медиация ориентирована не столько на конфликт (выяснение кто прав, а кто
виноват) или на выигрыш, сколько на конструктивный поиск решений.
В плане временных затрат медиация может быть легко подстроена под
потребности участников и может учитывать эмоциональные и личные аспекты
спора.



При этом сфера частных интересов участников полностью защищена, поскольку
процесс медиации это конфиденциальный процесс.
Медиация позволяет участникам спора посмотреть в будущее и использовать свои
творческие способности.
При разрешении спора с помощью медиации достигнутые договоренности, как
правило, более долговечны и отвечают реальному положению вещей, что не
только способствует претворению их в жизнь, но и делает их осуществление
обоюдно приемлемым и естественным шагом.
http://www.mediacia.com/medprof.htm
Профессия "медиатор"
Медиатор - специалист, призванный разрешать конфликты с помощью медиации. Он участвует в
процедуре медиации как третья, нейтральная, незаинтересованная сторона. В процессе переговоров
медиатор помогает конфликтующим сторонам понять интересы свои и противника, определить
занимаемые позиции. Также медиатор подводит стороны к поиску конструктивного решения спора,
приемлемого для обеих сторон и помогает сторонам найти то решение, которое бы устроило всех
участников конфликта. Сегодня во всем мире, в том числе и в России, люди стали все чаще прибегать к
помощи медиаторов при разрешении различных споров, и статистика показывает, что в 80% случаев
медиатор разрешает спор успешно, а исполняемость решения, вынесенного по спору, в 2 раза выше, чем
в суде. Профессиональные медиаторы, прошедшие обучение у нас, в Центре медиации и права, и
получившие сертификат "Медиатора (посредника)", владеют особой технологией разрешения спора,
приводящей стороны конфликта к разрешению разногласий. При подготовке медиаторов
предъявляются очень серьезные требования к личности медиатора, так как наличия особых качеств
требует сама специфика профессии. Также сертифицированный медиатор должен быть обучен и с точки
зрения самой технологии проведения процедуры. Вот почему человек, планирующий стать
посредником, обязан понимать, что, даже пройдя курс обучения и получив сертификат на право работы
медиатором, он должен будет постоянно совершенствоваться, поддерживая и улучшая приобретенные
навыки, проходить дополнительное обучение, углубляя знания и повышая профессиональную
компетентность. Именно поэтому нашим Центром разработана программа "Мастер медиации",
создающая условия для такой работы. Любое обучение, независимо от его продолжительности, требует
закрепления практическим опытом. Именно поэтому мы, сертифицируя слушателей Центра,
предъявляем дополнительные требования к их аккредитации, важным критерием которой является опыт
проведения не менее семи процедур медиации за полтора года, прошедшие с момента окончания
обучения. Кроме того, практика дает медиатору возможность найти свой собственный стиль. Каждый
медиатор, вне зависимости от того, где он проходил обучение, должен быть последовательным в
приверженности профессиональной этике медиатора. На нашем сайте, Вы можете ознакомиться с
Кодексом поведения медиаторов, над которым идет активная работа медиаторов России. В его основе
лежит Европейский кодекс поведения медиаторов (Code of conduct). Основные требования
профессиональной этики, которые были сформулированы в этом кодексе, в полной мере отражают все
необходимые качества, которым должен обладать медиатор.
http://www.mediacia.com/medworld.htm
Медиация в мире
Медиация - это альтернативная форма разрешения споров, с участием третьей нейтральной,
беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора. Медиация - это
особая форма посредничества, не предполагающая вынесения третьей стороной решения по спору.
Соответственно, главной задачей медиатора является помощь сторонам в как можно более скором
приведении спора к взаимовыгодному и жизнеспособному решению. Моделей медиации в мире очень
много, основное, что нужно помнить медиатору любой национальности, - чтобы все те принципы, на
которых основана процедура медиации, были сохранены. Напомним, что основными принципами, на
которых строится медиация, являются: добровольность участия в процедуре, беспристрастность и
нейтральность со стороны медиатора, конфиденциальность, прозрачность, принятие и уважение сторон
медиатором и сторонами друг друга. Все остальное - модели, подходы, различия в проведении самой
процедуры урегулирования конфликта - могут быть разными, первейшее условие - чтобы они не
нарушали основные принципы. Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй
половине 20 столетия. Прежде всего, в странах англо-саксонского права - США, Австралии,
Великобритании, а затем уже она постепенно стала распространяться и в Европе. Первые попытки
применения медиации, как правило, предпринимались при разрешении споров в сфере семейных
отношений. Впоследствии медиация получила признание при разрешении споров самого широкого
круга, начиная от семейных конфликтов и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в
коммерческой и публичной сфере. Мировая практика дает нам множество примеров законодательного
закрепления медиации. Соответствующие акты приняты в США, Австрии, Германии. Европейская
комиссия утвердила Кодекс медиатора, а Евросоюз издал ряд директив, регулирующих деятельность
медиаторов. Типовой закон о медиации разработан комиссией ООН по международному торговому
праву (UNCITRAL), в пояснительной записке к нему содержится интересный обзор по юридическому
эффекту и обязательности соглашения, достигнутого в ходе медиации, в тех странах, где этот институт
уже находит свое применение. Очень интересен пример США, где вся система права направлена на то,
чтобы большинство споров разрешалось добровольно до суда, а судья может прервать суд и
посоветовать сторонам поработать с медиатором. Без медиаторов в сфере экономики, политики, бизнеса
в этой стране не проходит ни один серьезный переговорный процесс, выпускаются журналы,
освещающие проблемы медиации («Ежеквартальный журнал по медиации»). Существует
Национальный институт разрешения диспутов, который занимается разработкой новых методов
медиации, действуют частные и государственные службы медиации. Большое влияние имеет
Американская арбитражная ассоциация (American Arbitration Association), которая утвердила свои
Правила третейского разбирательства (арбитража) и медиации, используемые, в том числе, при
рассмотрении внутренних споров. Процедура примирения с участием нейтрального посредника очень
популярна в Великобритании, даже существует специальная служба - горячая линия, куда можно
позвонить из любого конца страны, охарактеризовать конфликт, свои предпочтения относительно
медиатора, и вам предложат целый список специалистов, подходящих к вашим требованиям. В плане
обязательности процедуры Великобритания пошла на компромиссный вариант: если какая-то из сторон
отказывается от предложенной судом процедуры медиации, она должна понести все судебные расходы,
даже если выиграла дело. В Германии медиация гармонично встроена в систему правосудия.
Например, посредники работают прямо при судах, значительно снижая количество потенциальных
судебных тяжб. Сегодня медиация интегрирована в немецкие суды не только по семейным делам, но и в
суды общей юрисдикции, административные суды и т.д. В большинстве немецких школ права введен
постоянный курс медиации. То есть каждый, кто выпускается с юридического факультета, проходит
курс медиации. И все же не во всех странах профессия «медиатор» имеет формальное признание как
отдельная профессия. Чаще ее рассматривают как специальность в дополнение к основной профессии.
Возможно, Австрия одна из немногих стран мира, где профессия медиатор внесена в номенклатуру
профессий. Более того, Австрия - единственная страна, в которой был принят в 2004 году федеральный
закон о медиации, который регулирует подготовку медиаторов и определенные нормативы подготовки.
Интересный факт - в Австрийском законодательстве предусматривается, что соглашение по результатам
медиации, проводимой в связи с имеющимся судебным производством, может быть признано судом, в
то время как результат досудебной медиации судебной защиты не получает. Наоборот в Индии, когда
соглашения, достигнутые в ходе медиации, имеют одинаковую силу с третейскими (арбитражными)
решениями, независимо от того, была ли данная процедура возбуждена в рамках уже имеющегося
судебного производства, или нет. В Гонконге соглашение по результатам медиации имеет аналогичное
действие, что и в Индии, но только в отношении сторон, между которыми существовало соглашение о
передаче споров в третейский суд (арбитраж) (имеется в виду, что, несмотря на такую оговорку,
стороны по каким-то причинам избрали процедуру медиации). По экспертным оценкам, порядка 30%
споров в Китае решается во внесудебном порядке. В этой стране, а также в Венгрии и Корее, если
стороны достигли соглашения в рамках медиации и утвердили его в порядке, предусмотренном для
рассмотрения третейскими судами (арбитражем), такое соглашение приобретает силу третейского
решения (арбитража) и подлежит исполнению в соответствующем порядке. Данная процедура
позволяет, не требуя утверждения соглашения по итогам медиации таким образом, как это
предусмотрено для мировых соглашений, предоставить медиативным соглашениям как возможность
государственного принуждения к исполнению, так и государственный надзор за их законностью вне
зависимости от наличия судебного производства. Посреднические процедуры, в частности, медиация,
как инструмент разрешения внутренних споров традиционно были широко распространены в Японии.
Приверженность деловых кругов Японии альтернативным методам разрешения споров традиционно
была связана с этической стороной - негативным отношением к выбору государственного суда как
способа урегулирования разногласий. В заключение можно также отметить, что в большинстве стран
существуют сообщества медиаторов, деятельность которых регулируется внутренним актом, который
вырабатывается внутри этих же сообществ, так называемый акт саморегулирования. Примеры таких
актов вы можете найти на нашем сайте, в разделе «Законодательство».
http://www.mediacia.com/uslugi-mediacii.htm
Медиативные услуги
В этом разделе Вы можете ознакомиться с пакетом типовых документов, необходимых для обеспечения
проведения процедуры медиации и другая полезная информацию о медиативных услугах, оказываемых
АНО «Центр медиации и права», приведенных в соответствие с вступившим в силу с 01.01.2011
законодательством о медиации.
1. Памятка о процедуре медиации – в данной памятке выделено несколько
ключевых вопросов, понимание которых необходимо при принятии решения об
обращении и проведении процедуры медиации.
2. Соглашение о применении процедуры медиации – соглашение о том, что
стороны будут использовать процедуру медиации в случае возникновения спора.
Может быть подписано как отдельный документ, либо включено в качестве
медиативной оговорки в основной Договор сторон. Здесь представлены возможные
варианты медиативных оговорок и отдельных соглашений о применении
процедуры медиации.
3. Договор о подготовке к проведению процедуры медиации - заключается в
случае, если сторона (стороны) спора желают попытаться провести процедуру
медиации, однако другая сторона (другие стороны) еще не приглашена на
процедуру, либо пока не дала своего согласия на участие в медиации. В таком
случае есть необходимость дополнительной подготовки к процедуре, например,
Центр могут попросить сделать предложение другим сторонам об обращении к
процедуре медиации;
4. Договор об обеспечении процедуры медиации – гражданско-правовой договор,
заключается между всеми сторонами спора и Центром, обеспечивающим
проведение процедуры медиации. Данный договор подписывается в случае, если
все стороны спора согласны на урегулирование спора с помощью процедуры
медиации в Центре, предусматривает подготовку к процедуре и ее проведение;
5. Соглашение о проведении процедуры медиации – соглашение о
непосредственном начале процедуры медиации. Оно должно быть подписано
всеми сторонами спора и Центром, обеспечивающим проведение процедуры
медиации, содержать необходимые сведения о том, как, когда и кем проводится
процедура медиации, а также иные условия, в соответствии с требованиями закона
о медиации.
6. Предложение об обращении к процедуре медиации (от одной из сторон) –
документ, представляющий собой предложение стороны в споре с другой стороной
о проведении процедуры медиации с помощью Центра медиации и права и
согласно установленным в Центре правилам.
7. Предложение об обращении к процедуре медиации (от Центра медиации и
права) – это предложение провести процедуру медиации, исходящее от Центра,
сделанное по просьбе одной или нескольких сторон спора другой стороне (другим
сторонам).
8. Правила проведения процедуры медиации – документ, регулирующий
организацию и порядок проведения процедуры медиации в Центре.
9. Медиативное
соглашение
–
юридически
обязывающее
соглашение,
подписываемое всеми сторонами спора в результате проведения процедуры
медиации при достижении согласия по всем аспектам спора, либо по отдельным
разногласиям.
10.Меморандум о взаимопонимании (промежуточный) – документ, подписываемый
сторонами спора в ходе процедуры медиации в случае ее перерыва, т.е. имеет
промежуточный характер. Возможно, сторонам необходимо получить
консультацию юристов и/или других экспертов по интересующим их вопросам.
Меморандум – это конфиденциальный документ, не направленный на
установление, прекращение или изменение прав и обязанностей сторон и носит
информационный характер, фиксирующий те или иные договоренности,
предложения сторон и пр.
11.Меморандум о взаимопонимании (заключительный) - документ, подписываемый
сторонами спора в результате проведения процедуры медиации, если стороны не
хотят подписывать юридически обязывающее соглашение, но вместе с тем:
они
достигли
согласия
по
спорным
вопросам;
- и/или им необходимо получить консультацию юристов и/или других экспертов до
оформления
медиативного
соглашения.
Меморандум - это конфиденциальный документ, не направленный на
установление, прекращение или изменение прав и обязанностей сторон и носит
информационный характер, фиксирующий те или иные договоренности,
предложения сторон и пр.
12.Соглашение о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по
имеющимся разногласиям – подписывается всем сторонами спора в случае, если в
ходе процедуры медиации стороны не достигли согласия.
13.Заявление о прекращении процедуры медиации (от медиатора) – документ,
направляемый медиатором и информирующий стороны спора о прекращении
процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения.
14.Заявление о прекращении процедуры медиации (от стороны) – заявление одной,
нескольких или всех сторон, направляемое медиатору, об отказе от продолжения
процедуры медиации.
15.Положение о сборах и расходах по обеспечению проведения процедуры
медиации – данный документ регулирует определение размеров различных
сборов, дополнительных расходов и порядок их оплаты за оказание проведение
процедуры медиации в Центре;
http://mediacia.com/zakon.htm
Законодательство
В данном разделе представлены основные правовые документы, определяющие развитие медиации в
России и в мире.
• Законодательство в России
• Законодательство в мире
Законодательство в России
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации)" от 27.07.2010.
Вступает в силу 1 января 2011 года.
Читать (pdf)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27.07.2010
Вступает в силу 1 января 2011 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)"
(Проект). Проект федерального закона № 126244-5 был перевнесен в Государственную Думу 14 ноября
2008 г. (впервые внесен 12 декабря 2006 г.) На данный момент находится на рассмотрении.
Положения законопроекта в части правил конфиденциальности, преюдициальности, возбуждения и
прекращения примирительной процедуры, ее осуществления разработаны с учетом типового закона
UNCITRAL "ON INTERNATIONAL COMMERCIAL CONCILIATION". Отличие заключается в
изначально более широкой сфере применения медиации по российскому законопроекту.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О примирительной процедуре (медиации)"(Проект). Проект
федерального закона № 201888-5 был внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга 29 апреля 2009 г.
ИЗВЛЕЧЕНИЕ из Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95ФЗ
КОНЦЕПЦИЯ ПРАВОВОГО ЭКСПЕРИМЕНТА по внедрению примирительных процедур на
базе Уральского федерального округа
http://mediacia.com/documents.htm
Документы
ЕВРОПЕЙСКИЙ КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ для медиаторов (Code of Conduct for Mediators) был
разработан инициативной группой практикующих посредников при поддержке Европейской Комиссии,
и принят на конференции в Брюсселе 2 июня 2004 года. Его перевод на русский язык осуществлен
Научно-методическим центром медиации и права, и прошел экспертизу правового управления ГД РФ.
Данный документ может быть взят за основу при разработке отечественного кодекса поведения для
медиаторов.
Читать (pdf, английская версия)
Читать (pdf, русская версия)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Данные методические рекомендации были разработаны Научно-методическим центром медиации и
права, утверждены и рекомендованы к использованию Комиссией по конституционному
законодательству и государственному строительству Ассоциации юристов России.
Целью предлагаемых методических рекомендаций является создание универсальной модели
проведения процедуры медиации (посредничества) при разрешении споров и конфликтов, которая бы
отражала основополагающие принципы медиативного подхода, отличающие его от других
альтернативных методов разрешения споров. Формирование подобных базовых правил особенно важно
в условиях начального этапа внедрения этого метода в российскую правовую систему при
недостаточной информированности о нем потребителей данной «услуги» (то есть всего населения в
целом) и самих потенциальных медиаторов (представителей различных профессиональных групп).
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ МЕДИАЦИИ
Данные правила разработаны Автономной некоммерческой организацией "Научно-методический центр
медиации и права".
СОГЛАШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕДИАЦИИ
Данная форма соглашения о проведении процедуры медиации разработана Автономной
некоммерческой организацией "Научно-методический центр медиации и права".
Законодательство в мире
Директива ПО ОТДЕЛЬНЫМ АСПЕКТАМ МЕДИАЦИИ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ГРАЖДАНСКОПРАВОВЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ СПОРОВ. В октябре 2004 года Европейская комиссия передала
на рассмотрение в Европейский парламент и Евросовет проект Директивы, закрепляющей отдельные
аспекты медиации в гражданско-правовых и коммерческих спорах. Окончательный вариант директивы
был принят 21 мая 2008 года.
Документ доступен на сайте Европейской комиссии.
Типовой закон UNCITRAL «ON INTERNATIONAL COMMERCIAL CONCILIATION».
Рекомендован в 2002 году Генеральной Ассамблеей ООН. Имеет важное значение для развития
института медиации и, в частности, для выбора модели медиации, развиваемой в Российской
Федерации. Типовой закон направлен в первую очередь на применение процедур внесудебного
разрешения споров с участием посредника в международных коммерческих отношениях. В пункте 21
пояснений к типовому закону комиссия отмечает, что, несмотря на то, что типовой закон предназначен
для регулирования международных коммерческих споров, государства могут расширить сферу его
применения до рассмотрения внутренних и, в том числе, некоторых некоммерческих споров.
Документ
доступен
Читать
(pdf,
Читать (pdf, русская версия)
на
сайте
английская
UNCITRAL.
версия)
Также существуют другие регламенты по медиации, утвержденные "для себя" некоторыми
международными институтами, несмотря на то, что преимущественным для этих институтов является
третейское (арбитражное) разрешение споров. Нижеприведенные документы носят нормативный
характер, но, в отличие от типового закона UNCITRAL, отражают скорее национальную и предметную
специфику медиации.
Лондонский международный третейский суд (LCIA). Одна из наиболее старых и крупных
организаций, практикующих в области разрешения коммерческих споров.
Институт медиации Торговой палаты г. Стокгольм (the SCC Mediation Institute)
Регламент Института медиации доступен на сайте организации.
Центр арбитража и медиации Всемирной организации интеллектуальной собственности (the
WIPO Arbitration and Mediation Center). Основан в 1994 году в Женеве, Швейцария. Центр
предлагает различные способы альтернативного разрешения споров, в частности, касающихся
интеллектуальной собственности.
Документ доступен на сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Институт медиации направлен на формирование новой культуры разрешения споров
В видеоблоге Президента РФ появилась запись о встрече с представителями органов государственной
власти по вопросам современного состояния судебной системы 19 июля 2010 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Системные меры нужны для рационального распределения полномочий между видами
судов и уровнями судебной системы. Необходимо – и мы об этом договаривались с коллегами во время
предыдущих встреч – совершенствовать систему внесудебного и досудебного порядка урегулирования
споров: прежде всего, конечно, гражданских, коммерческих, семейных, трудовых. Такие возможности
даёт закон об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника, так
называемой процедуре медиации. Институт медиации впервые вводится в нашей стране и направлен на
формирование новой культуры разрешения споров.
Снижение нагрузки на суды станет возможным, если будут укреплены специальные процедуры и,
конечно, институты досудебного и внесудебного урегулирования административных споров. Такие
процедуры должны быть простыми, понятными и открытыми для заявителей. Споров таких у нас
предостаточно.
А.ИВАНОВ: Важным направлением развития досудебного регулирования я считаю эксперимент по
судебному посредничеству, который мы предлагаем ввести в наших судах, поскольку тот закон,
который принят, носит характер внесудебного посредничества, регулирует внесудебное
посредничество.
Наша же идея состоит в том, чтобы провести в виде эксперимента судебное посредничество при
помощи сотрудника аппарата суда, который занимается, например, обобщением судебной практики и
не ведёт конкретных дел, с тем чтобы помочь сторонам понять практику суда и прийти к выводу о том,
может быть, им стоит договориться без обращения в суд. Потому что очень часто люди идут в суд
просто потому, что не знают практики конкретного суда. Если эта практика им будет разъяснена, то,
возможно, они придут к мировому соглашению. Во многих странах такая система судебного
посредничества функционирует.
Но у нас, конечно, особенности есть, и национальный менталитет будет вызывать различные
подозрения в беспристрастности таких судебных посредников. Но именно поэтому мы предлагаем это
провести в виде эксперимента, посмотреть, как это будет работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: По судебному посредничеству. Давайте посмотрим, как, что можно сделать в
экспериментальном плане.
Материалы с сайта http://blog.kremlin.ru
http://www.audit-it.ru/articles/finance/a106/187387.html
Медиация в России: первые шаги
Вячеслав Таймазов
Журнал "Расчет" № 12/2008
Медиация или досудебное улаживание коммерческих споров сегодня — широко распространенная в мире практика. Эту
форму урегулирования бизнес-конфликтов предприниматели считают весьма эффективной и приэтом малозатратной.
Подобный способ разрешения споров осваивают и в России. Но, по словам Цисаны Шамликашвили, Президента Научнометодического центра медиации и права, продвижению данного инструмента препятствует инертность российского
общественного сознания.
– Цисана Автандиловна, что сегодня представляет собой институт медиации? Какова схема его действия?
– Медиация — это способ разрешения споров, глубоко уходящий корнями в историю развития человеческих
отношений, но оформившийся как современная технология рассмотрения конфликтных ситуаций лишь во второй
половине ХХ столетия. При всем многообразии сходств с другими формами разрешения разногласий, медиация
имеет несколько принципиальных отличий. Основное из них — присутствие при разбирательстве третьей
нейтральной стороны, которая не выносит никаких решений, однако участвует, вникает, изучает проблему и
содействует принятию решения самими конфликтующими.
Процедура медиации — это структурированный процесс, сама медиация — это междисциплинарная область,
совместившая в себе такие отрасли знания, как право, психология, социология, лингвистика, конфликтология.
– Знает ли мировая практика положительные примеры решения конфликтов?
– Опираясь на опыт, сложившийся за последние несколько десятилетий, можно говорить о том, что с ее помощью
можно разрешить практически любой спор.
Сегодня в странах с развитой правовой системой медиация достаточно широко применяется при разрешении
гражданско-правовых, семейных, коммерческих конфликтов и даже административных и публичных споров.
Статистика различается в разных странах, но там, где медиация имеет наиболее длительную историю (а это прежде
всего англосаксонские страны), можно говорить о том, что от 60% до 80% споров и конфликтов успешно разрешаются
с помощью этого метода. В России процесс активной интеграции медиации в правовую культуру начался достаточно
недавно. За последние несколько лет интерес к этому методу стало проявлять предпринимательское сообщество,
чем и было продиктовано создание Службы медиации при РСПП и Коллегии посредников при ТПП РФ.
– А чем привлекательна медиация? Каковы ее основные преимущества?
– Основным преимуществом процесса медиации является активная позиция сторон в поиске решения по значимым
для них аспектам конфликта. Совместная выработка способов разрешения споров повышает шансы принять
решение, максимально удовлетворяющее интересам сторон и при этом создающее условия для его реалистичного
исполнения и продолжения дальнейших партнерских отношений. Необходимо отметить, что в медиации как
неформальной процедуре стороны неукоснительно придерживаются принципа конфиденциальности, что позволяет
участникам выйти из конфликта, не потеряв лицо и не нанося удар своей репутации.
– А как давно данный инструмент известен в России? Насколько он востребован сейчас?
– Нам известны факты, что медиация в несколько иной форме применялась еще в дореволюционной России, когда в
конце XIX века с интенсивным развитием промышленности и торговли стали развиваться нетрадиционные
внесудебные методы разрешения споров. Развитие на качественно ином уровне медиация в России получила вновь
только в начале XXI столетия.
В 2005 году была организована Первая Международная конференция, которая и стала отправной точкой новейшей
истории медиации в России. Именно это мероприятие сделало возможным вовлечение юридического сообщества в
работу по интеграции института медиации в российскую правовую систему. В это же время был создан Научнометодический центр медиации и права, одним из приоритетных направлений которого стало всестороннее
содействие институту медиации в России.
– В каких областях медиация наиболее востребована в России?
– Сегодня пока еще достаточно рано дифференцировать области, в которых медиация наиболее востребована.
Важно, что этот институт получает поддержку со стороны не только судебной, но и других ветвей власти.
Подтверждением тому стало проведение в Уральском Федеральном округе правового эксперимента по внедрению
примирительных процедур, который получил поддержку Высшего Арбитражного суда и Верховного суда России.
Большая работа ведется деловым сообществом, так как разрешение коммерческих, корпоративных споров,
конфликтов между хозяйствующими субъектами с помощью медиации является одним из наиболее эффективных и
отвечающих самой природе предпринимательства методов.
Сегодня люди стали все чаще прибегать к помощи медиаторов при разрешении различных споров, и статистика
показывает, что в 80% случаев им удается разрешить конфликт успешно.
– Какие фирмы выступают в качестве посредников? Насколько их услуги соответствуют мировым стандартам?
– За довольно длительную историю существования медиации в некоторых странах сформировались ведущие
провайдеры медиативных услуг. К таким можно отнести CEDR в Великобритании, JAMS в США, МEDIARCOM в
Португалии. В России сегодня очень мало обученных и сертифицированных медиаторов.
В связи с тем, что медиация — это молодой, нарождающийся институт, высокое качество подготовки специалистов и
оказания медиативных услуг очень важны. Это — ключевое условие для формирования положительного
общественного мнения об этом институте. Центр медиации и права с первых дней существования опирается на
собственные кадры. Нами также разработаны и реализуются образовательные программы по подготовке медиаторов
с последующей их сертификацией и аккредитацией в соответствии с международными стандартами.
– Дорого ли стоят услуги медиаторов (посредников)? В состоянии ли малые организации позволить себе их услуги?
– Стоимость услуг медиаторов сильно варьируется. Она исчисляется от почасовой в пределах от 150 евро за час, до
оговоренного гонорара за день работы. Для малых организаций медиация — нужный и полезный инструмент, причем
более выгодный с материальной точки зрения чем судебная тяжба.
– Легко ли продвигать медиацию в России? Какие здесь имеются трудности?
– Медиацию продвигать непросто в любой стране. В России тоже есть свои сложности. Прежде всего, необходимо
преодолеть инерцию общественного сознания.
Хотя существующая на сегодняшний день правовая база не препятствует применению медиации, часто звучит
аргумент в пользу необходимости создания для этого института специальной законодательной базы. Конечно,
принятие закона, регулирующего институт медиации, могло бы стать дополнительным катализатором для ее
интеграции в деловой оборот и правовую культуру.
Из истории вопроса
Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй половине XX столетия, и прежде всего в странах
англо-саксонского права — США, Австралии, Великобритании. Затем она постепенно стала распространяться и в Европе.
Первые попытки применения медиации, как правило, предпринимались при разрешении споров в сфере семейных отношений.
Впоследствии медиация получила признание при урегулировании конфликтов самого широкого круга, начиная от семейных и
заканчивая сложными многосторонними разногласиями в коммерческой и публичной сфере. Сегодня в Великобритании даже
существует специальная служба — горячая линия, куда можно позвонить из любого конца страны, охарактеризовать конфликт
и высказать свои предпочтения относительно медиатора.
http://www.akdi.ru/scripts/articles/smotri.php?z=3140
Медиация в России: легализация и перспективы развития
Еженедельник "Экономика и жизнь" N 31, 2010 г.
В России создана законодательная основа по урегулированию споров с участием посредников. Готовы ли
общество и бизнес к внесудебному разрешению конфликтов?
Президент РФ подписал закон, который с нетерпением ждали судьи и лица, уже сейчас называющие себя
медиаторами. Речь о Федеральном законе от 27.08.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре
урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее — Закон), вступающем в силу с 1
января 2011 г.
Судейское сообщество надеется на уменьшение количества рассматриваемых дел, а претендующие на роль
посредника — на появление многочисленной клиентуры. Существует мнение, что Закон станет отправной
точкой для бурного развития в России альтернативной процедуры урегулирования конфликтов. Есть ли
основания для такого оптимизма? Обсуждая Закон, попробуем ответить и на него.
От проекта — к Закону
Проект обсуждаемого закона был внесен в Госдуму в марте этого года. Тогда же мы и проанализировали его
(см. ст. "Закон о медиации: с доброй волей и взаимным уважением"). Пройдя процедуру трех чтений, он не
претерпел каких-либо существенных изменений. Тем не менее мы еще раз остановимся на наиболее
существенных положениях Закона, обратив внимание на ранее не затронутые «ЭЖ» аспекты.
Правовой акт регулирует отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим
из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности, а также к спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений.
Отметим следующее обстоятельство, которое мы ранее не обсуждали.
Согласно п. 4 ст. 1 Закона процедура медиации применяется после возникновения споров, рассматриваемых в
порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах. Из этого некоторые
эксперты сделали вывод, что конфликтующие стороны могут обратиться к услугам медиатора только после
обращения в соответствующий суд.
Это конечно же не так.
Приведенное положение лишь определяет категорию споров, к разрешению которых стороны вправе
привлечь посредника. При этом законодатель не связывает осуществление процедуры медиации с
предварительным обращением в суд. В то же время такое обращение не препятствует инициированию
посредничества. Из пункта 2 ст. 7 Закона следует, что процедура медиации может быть применена при
возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного или
третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи.
В статье 2 Закона процедура медиации определена как способ урегулирования споров при содействии
медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.
Иначе говоря, посредник, в отличие от третейского судьи, не выносит решения. Он лишь способствует
оптимальному выходу из конфликтной ситуации, устраивающему обе стороны. Согласно ст. 12 Закона
достигнутая ими договоренность оформляется письменным медиативным соглашением, которое подлежит
исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.
Обсуждая законопроект, «ЭЖ» отметила следующие недостатки, которые перекочевали в Закон.
Неоправданно низкие требования к непрофессиональному медиатору. Им может быть лицо, достигшее 18летнего возраста, обладающее полной дееспособностью и не имеющее судимости. Никаких требований к
образованию не предъявляется. То есть в принципе непрофессиональным посредником может быть и
неграмотный человек. Между тем Закон не исключает возможности оплаты его деятельности.
Медиативное соглашение рассматривается как гражданско-правовая сделка. Непонятно,
представляет собой такое соглашение, заключенное сторонами семейного или трудового спора.
что
именно
Не предусмотрено страхование ответственности профессиональных медиаторов.
Заморский фрукт на российской почве
Сторонники внедрения процедуры медиации в России путем принятия специального закона ссылаются на
зарубежный опыт и преимущества этого альтернативного способа урегулирования споров перед судебной
процедурой.
Второй аргумент более весомый.
Обращение к медиатору позволяет сторонам сэкономить время, деньги и выйти из конфликта не заклятыми
врагами, жаждущими мести, а вполне терпимыми друг к другу, осознавшими, что худой мир в любом случае
лучше доброй ссоры. Ведь медиативное соглашение (если оно, конечно, заключено добровольно и при участии
непредвзятого медиатора) должно учитывать интересы обеих сторон. Оно представляет собой консенсунс,
которого спорщики достигли путем взаимных уступок. А принцип добровольности не требует использования
государственного принуждения для исполнения медиативного соглашения.
Процедура медиации особенно целесообразна в сфере корпоративных споров.
Судебные тяжбы между акционерами крупных и значимых компаний всегда становятся достоянием гласности.
Уже сам факт распрей позволяет заинтересованным лицам сделать вполне логичный вывод, что «не все в
порядке в Датском королевстве». Это, несомненно, отразится на репутации компании, приведет к падению
котировок ее акций и оттоку инвестиций. А ставшие известными детали спора и вовсе могут спровоцировать
банкротство.
В то же время процедура медиации, в отличие от судопроизводства не являющаяся по своей сути публичной,
может быть проведена за закрытыми дверями. В случае ее успешного завершения и при медиаторе, не
склонном к болтливости, имевший место конфликт так и останется тайной за семью печатями.
Кстати, держать язык за зубами должен не только медиатор, но и каждый участник конфликта в силу
положений ст. 5 Закона.
Данная статья, в частности, устанавливает, что при проведении процедуры медиации сохраняется
конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, и случаев, если стороны договорились об ином. При этом медиатор
не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее
проведении, без согласия сторон. Истребование такой информации по общему правилу не допускается.
Несомненно, урегулирование спора посредством обращения к медиатору, а не к суду при определенных
условиях выгодно не только субъектам предпринимательства, но и участникам семейных и трудовых
конфликтов.
А теперь обсудим первый из вышеупомянутых аргументов — ссылку на зарубежный опыт.
Сразу обратим внимание на то, что за границей медиация возникла как результат осознанной обществом
необходимости, а не по инициативе судей и лиц, желающих зарабатывать на посредничестве. Отсутствие
специального законодательства о медиации вовсе не препятствовало ее развитию. Такое законодательство
стало появляться позже как результат обобщения реального и прежде всего своего, а не чужого опыта.
О материальной выгоде сторон можно будет говорить только в том случае, если расходы на услуги российских
медиаторов окажутся на порядок ниже судебных расходов. А будет ли так — еще вопрос. Недаром уже сейчас
многие наперебой предлагают свои посреднические услуги.
Далее. Эффективность процедуры медиации во многом определяется особыми качествами медиатора. Он не
только должен быть первоклассным юристом, но и обладать прежде всего способностью к примирению
конфликтующих сторон на взаимоприемлемых условиях. Такие специалисты вдруг не появляются.
Адвокаты и профессиональные представители, из которых и будут рекрутироваться российские медиаторы,
привыкли биться за интересы только одной стороны. Сломать этот стереотип даже при желании будет непросто.
Да и абсолютная честность, без которой медиатору не обойтись, нынче в России, увы, не в чести. Кто-то может
не устоять перед соблазном тайного сговора с одним из спорщиков, а кто-то — стать «источником, пожелавшим
остаться неизвестным» при продаже конфиденциальной информации.
Не готовы к массовому применению медиации и широкие массы.
Во-первых, к этому практически новому для россиян институту будет проявляться вполне обоснованное
недоверие. И переломить его будет очень непросто.
А во-вторых, пока российская ментальность не направлена на то, чтобы считать примирение достойным
выходом из конфликта.
Все это понимают и здравомыслящие сторонники применения медиации в России, предупреждая, что ее
широкое распространение — дело будущего. И с ними следует согласиться, добавив, что все будет зависеть от
изменения социально-психологического климата в России.
В данном случае, не преувеличивая значения медиации, все же уместно провести историческую параллель.
В свое время выдающийся философ и социолог Г.В. Плеханов сказал, что «русская история еще не смолола
той муки, из которой со временем будет испечен пшеничный пирог социализма».
Если социализм рассматривать не как политический ярлык, а как высокую степень социальной защищенности
всех граждан страны, то приведенное высказывание актуально и для современной России. Нет пока
соответствующей муки и для медиации.
А. Восковский, ЭЖ
http://www.rg.ru/2010/06/29/mediator.html
Медиатор вместо судьи
Эффективный подход к разрешению споров для современного менеджера

Версия для печати

Facebook

Twitter

VKontakte

LiveJournal
Цисана Шамликашвили
"Российская Бизнес-газета" №756 (23) от 29 июня 2010 г.
Медиация представляет собой альтернативный судебному способ разрешения споров при участии специально обученного
нейтрального посредника (медиатора), содействующего сторонам, вовлеченным в спор, в выработке взаимоприемлемого
и взаимоудовлетворяющего решения, отражающего интересы всех сторон спора.
Причем медиатор сам никогда не выносит решений, при его содействии участники конфликта принимают непосредственное и
активное участие в выработке соглашения. Чтобы работать эффективно в современных условиях, важно уметь вести диалог и
договариваться с оппонентами.
Особенностями и одновременно преимуществами медиации являются такие качества, как неформализованный,
конфиденциальный процесс, в котором стороны участвуют на равных, сохраняя полный контроль как за самим процессом
принятия решений, так и за их содержательной стороной. В медиации стороны сохраняют полную свободу волеизъявления.
Кроме того, они сами выбирают медиатора, и это необязательно должен быть юрист.
В странах англосаксонского права формирование нового, негосударственного института разрешения споров с помощью
привлечения нейтральной стороны - медиатора началось во второй половине XX столетия, а в Европе - с 80-х годов. Сегодня
медиация наряду с арбитражем - весьма распространенный способ урегулирования споров во многих странах Европы, а также
в Австралии, Канаде и США, что значительно снижает нагрузку на суды этих стран.
В Госдуме идет подготовка к слушанию во втором чтении законопроекта об альтернативной процедуре урегулирования споров
с участием посредника (процедуре медиации). Этот законопроект был внесен в ГД президентом РФ. Его цель - заложить
правовую базу для ускоренного развития этого инновационного института в нашей стране.
В чем же причина востребованности медиации? Конфликты, которые являются частью повседневной жизни и работы людей,
стали все более сложными и многоаспектными, слишком явно отражаясь на качестве жизни, работе, в том числе
производительности. Традиционная система судопроизводства, опираясь на правоприменительную практику, перестает
справляться с огромным потоком споров, одновременно утрачивая возможность качественно вершить правосудие.
В каких случаях стоит применять медиацию? Практика показывает, что многое определяется интересами сторон и правовыми
предпосылками (в некоторых случаях необходима консультация специалиста, например, в процессе банкротства). Однако
если есть желание урегулировать спор мирно, не нанося ущерб собственной репутации и делу, достаточно бывает
проявления воли сторон, направленной на урегулирование конфликта.
Сегодня часто можно встретить скептические высказывания о перспективах этого института, в основном опирающиеся на
якобы неготовность нашего менталитета к мирному и одновременно самоответственному разрешению спорных ситуаций.
Отчасти с этим можно согласиться: да, за годы советской власти нас приучили, что можно пожаловаться и передать спор на
рассмотрение в райком, в профком, в суд и т.п. и снять с себя ответственность за принятие решения. Мы привыкли не
договариваться, а спорить, часто забывая в пылу спора даже о своих собственных интересах. Однако мир меняется, и от того,
насколько восприимчивы мы к этим изменениям, будет зависеть уровень нашего социального интеллекта, профессиональной
компетентности, а значит, и качество нашей жизни.
Если вы отвечаете за оптимизацию расходов, развитие и рост производительности компании, ее реноме на рынке, то, сравнив
затраты на судебное разбирательство и возможности, которые предоставляет разрешение разногласий и споров с помощью
медиации, в подавляющем большинстве случаев вы предпочтете именно ее.
Несведущие люди часто боятся незнакомого слова "медиация", так как могут подумать (или им скажут), что это возврат в 90-е,
когда для принятия решения привлекали "авторитетов" и пр. Однако это предубеждение исчезает сразу же после первой
встречи с медиатором. Олег П., участник медиации: "Когда контрагент предложил мне использовать эту процедуру, я долго не
мог взять в толк, о чем речь, зачем для проведения переговоров мне кого-то привлекать? Появились нехорошие мысли, с
какой стати в споре будет участвовать незнакомец, вдруг это окажется сомнительная личность. Но я согласился, так как
совместная встреча ни к чему не обязывала. Там я и увидел, что ничего страшного нет: медиатор оказался совершенно
нормальным человеком, с прекрасным образованием, все очень подробно и ясно объяснил, как будет проходить медиация. К
концу медиации я с удивлением обнаружил, что соглашение, о котором мы договорились с контрагентом, было полностью
придумано нами, там не было ни одного пункта "извне". Медиатор не был юристом, но могу сказать точно: он был просто
отличным специалистом в своем деле, потому что без него мы вряд ли могли бы договориться и пошли бы в суд, а здесь нам
помогли самим быстро и эффективно достичь согласия по основным вопросам".
Так как один из основных принципов этой процедуры - конфиденциальность, в СМИ очень редко попадают новости, связанные
непосредственно с самой процедурой и их участниками. Но статистика довольно обещающая: около 70-80% споров,
переданных на медиацию, в итоге разрешаются. Самые известные случаи использования медиации - это, как правило,
многосторонние споры. Например, в апреле этого года немецкая авиакомпания Люфтганза использовала медиацию для
урегулирования спора по оплате труда с профсоюзом пилотов, который собирался начать забастовку и тем самым мог
причинить многомиллионный ущерб компании. Как результат, забастовку отменили. Нередко СМИ сообщают, что то или иное
государство или международная организация выступают посредником в разрешении крупного конфликта - эти примеры
наглядно демонстрируют, что принципы, на которых строится медиация, - это не совершенно новое явление, а естественное
развитие человеческих и коммерческих отношений. Просто теперь этот способ урегулирования получил собственное
название.
Естественно, медиация - не панацея, и иногда просто необходимо судебное решение. Но во многих случаях можно
договориться. В решении третьего лица всегда навязывается чужая воля, как бы это ни было оформлено - судебным или
арбитражным решением. И одна из сторон при вынесении такого решения будет в проигрыше, а другая - необязательно в
выигрыше. Медиация в России - достаточно новый способ урегулирования споров, но он имеет хорошие перспективы,
создавая условия для поиска неординарных, жизнеспособных устойчивых решений.
http://karafelov.ru/mediacija-v-rossii/
Медиация в России
Медиация — это способ разрешения споров, глубоко уходящий корнями в историю развития человеческих
отношений, но оформившийся как современная технология рассмотрения конфликтных ситуаций лишь во
второй половине ХХ столетия. При всем многообразии сходств с другими формами разрешения
разногласий, медиация имеет несколько принципиальных отличий. Основное из них — присутствие при
разбирательстве третьей нейтральной стороны, которая не выносит никаких решений, однако участвует,
вникает, изучает проблему и содействует принятию решения самими конфликтующими.
Процедура медиации — это структурированный процесс, сама медиация — это междисциплинарная
область, совместившая в себе такие отрасли знания, как право, психология, социология, лингвистика,
конфликтология.
Опираясь на опыт, сложившийся за последние несколько десятилетий, можно говорить о том, что с ее
помощью можно разрешить практически любой спор.
Сегодня в странах с развитой правовой системой медиация достаточно широко применяется при
разрешении гражданско-правовых, семейных, коммерческих конфликтов и даже административных и
публичных споров. Статистика различается в разных странах, но там, где медиация имеет наиболее
длительную историю (а это прежде всего англосаксонские страны), можно говорить о том, что от 60% до
80% споров и конфликтов успешно разрешаются с помощью этого метода. В России процесс активной
интеграции медиации в правовую культуру начался достаточно недавно. За последние несколько лет
интерес к этому методу стало проявлять предпринимательское сообщество, чем и было продиктовано
создание Службы медиации при РСПП и Коллегии посредников при ТПП РФ.
Основным преимуществом процесса медиации является активная позиция сторон в поиске решения по
значимым для них аспектам конфликта. Совместная выработка способов разрешения споров повышает
шансы принять решение, максимально удовлетворяющее интересам сторон и при этом создающее
условия для его реалистичного исполнения и продолжения дальнейших партнерских отношений.
Необходимо отметить, что в медиации как неформальной процедуре стороны неукоснительно
придерживаются принципа конфиденциальности, что позволяет участникам выйти из конфликта, не
потеряв лицо и не нанося удар своей репутации.
Нам известны факты, что медиация в несколько иной форме применялась еще в дореволюционной России, когда
в конце XIX века с интенсивным развитием промышленности и торговли стали развиваться нетрадиционные
внесудебные методы разрешения споров. Развитие на качественно ином уровне медиация в России получила
вновь только в начале XXI столетия.
В 2005 году была организована Первая Международная конференция, которая и стала отправной точкой
новейшей истории медиации в России. Именно это мероприятие сделало возможным вовлечение юридического
сообщества в работу по интеграции института медиации в российскую правовую систему. В это же время был
создан Научно-методический центр медиации и права, одним из приоритетных направлений которого стало
всестороннее содействие институту медиации в России.
Сегодня пока еще достаточно рано дифференцировать области, в которых медиация наиболее востребована.
Важно, что этот институт получает поддержку со стороны не только судебной, но и других ветвей власти.
Подтверждением тому стало проведение в Уральском Федеральном округе правового эксперимента по
внедрению примирительных процедур, который получил поддержку Высшего Арбитражного суда и Верховного
суда России. Большая работа ведется деловым сообществом, так как разрешение коммерческих, корпоративных
споров, конфликтов между хозяйствующими субъектами с помощью медиации является одним из наиболее
эффективных и отвечающих самой природе предпринимательства методов.
Сегодня люди стали все чаще прибегать к помощи медиаторов при разрешении различных споров, и
статистика показывает, что в 80% случаев им удается разрешить конфликт успешно.
За довольно длительную историю существования медиации в некоторых странах сформировались
ведущие провайдеры медиативных услуг. К таким можно отнести CEDR в Великобритании, JAMS в США,
МEDIARCOM в Португалии. В России сегодня очень мало обученных и сертифицированных медиаторов.
В связи с тем, что медиация — это молодой, нарождающийся институт, высокое качество подготовки
специалистов и оказания медиативных услуг очень важны. Это — ключевое условие для формирования
положительного общественного мнения об этом институте. Центр медиации и права с первых дней
существования опирается на собственные кадры. Нами также разработаны и реализуются
образовательные программы по подготовке медиаторов с последующей их сертификацией и
аккредитацией в соответствии с международными стандартами.
Стоимость услуг медиаторов сильно варьируется. Она исчисляется от почасовой в пределах от 150 евро за час,
до оговоренного гонорара за день работы. Для малых организаций медиация — нужный и полезный инструмент,
причем более выгодный с материальной точки зрения чем судебная тяжба.
Медиацию продвигать непросто в любой стране. В России тоже есть свои сложности. Прежде всего,
необходимо преодолеть инерцию общественного сознания.
Хотя существующая на сегодняшний день правовая база не препятствует применению медиации, часто
звучит аргумент в пользу необходимости создания для этого института специальной законодательной
базы. Конечно, принятие закона, регулирующего институт медиации, могло бы стать дополнительным
катализатором для ее интеграции в деловой оборот и правовую культуру.
Метки: Карафелов Александр Миронович, Карафелов Александр Миронович адвокат, Медиация —
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%
B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
Медиация
Медиация — одна из технологий альтернативного урегулирования споров (англ. alternative dispute
resolution, ADR) с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном
конфликте стороны — медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по
спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию
спора и условия его разрешения. Имеет определенные условия и правила ведения, очередность
действий, фаз, а также основывается на следующих принципах:






добровольность,
конфиденциальность,
взаимоуважение,
равноправие сторон,
нейтральность и беспристрастность медиатора,
прозрачность процедуры.
Содержание











1 История медиации
2 Области применения медиации
3 Медиация и другие согласительные процедуры
4 Виды и техники медиации
5 Онлайновая медиация
6 Медиатор и фасилитатор
7 Образование в области медиации
8 Кодекс поведения медиаторов
9 Медиация в мире
o 9.1 Медиация в США
o 9.2 Медиация в Европе
o 9.3 Медиация в Азии
o 9.4 Медиация в Австралии
o 9.5 Медиация в России
10 Литература
11 См. также
История медиации
Использование посредников для разрешения споров отмечается с древних времен, историки отмечают
подобные случаи ещё в торговле финикийцев и Вавилоне. В Древней Греции существовала практика
использования посредников (proxenetas), римское право, начиная с кодекса Юстиниана (530—533 н. э.),
признавало посредничество. Римляне использовали различные термины для обозначения понятия
«посредник» — internuncius, medium, intercessor, philantropus, interpolator, conciliator, interlocutor,
interpres, и, наконец, mediator.
В некоторых традиционных культурах к фигуре посредника относились с особым уважением и
почитали наряду с жрецами или вождями племени.
Медиация в её современном понимании стала развиваться во второй половине 20 столетия, прежде
всего, в странах англо-саксонского права — США, Австралии, Великобритании, после чего начала
распространяться и в Европе. Первые попытки применения медиации, как правило, касались
разрешения споров в сфере семейных отношений. Впоследствии медиация получила признание при
разрешении широкого спектра конфликтов и споров, начиная от конфликтов в местных сообществах и
заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сфере.
Области применения медиации
1. Меж- и внутрикорпоративные споры;
2. Споры в банковской и страховой сфере;
3. Сопровождение проектов, реализация которых затрагивает интересы многих
сторон;
4. Конфликты на работе;
5. Семейные споры;
6. Споры, связанные с авторским правом и интеллектуальной собственностью;
7. Медиация в образовании;
8. Межкультурные конфликты, и многое другое.
Медиация и другие согласительные процедуры
«Согласительная процедура» — «зонтичный» термин, охватывающий все виды посредничества и
содействия в альтернативном урегулировании споров (конфликтов), к которым обычно относят
Переговоры, медиацию, Collaborative law и Третейский суд.
Существенное различие между медиацией и другими видами посредничества заключается в том, что
посредники обладают экспертными знаниями в области, являющейся предметом спора (конфликта). В
некоторых видах споров посредник обязан предоставлять правовую информацию. Это помогает
заключать сторонам любое соглашение в соответствии с нормативными рамками, регулирующими
предмет спора, поэтому согласительная процедура может включать в себя консультативный аспект.
В процедуре же медиации посредник-медиатор не имеет консультативных функций. Вместо этого,
медиатор стремится помочь сторонам выработать общее понимание конфликта и действовать в
направлении урегулирования спора.
Существует несколько различных стилей (подходов) медиации: оценочный, стимулирующий и
преобразующий. Оценочный стиль предполагает оценку сильных и слабых аргументы каждой из сторон
при обращении в суд, тогда как стимулирующий и преобразующий подходы не предполагают этого.
Как посредничество, так и медиация служат для выявления спорных вопросов и выработки вариантов
решений, взаимоприемлемых для участников конфликта. Обе эти процедуры предлагают сравнительно
гибкие подходы, а принятые решения должны опираться на согласие согласие всех сторон. Это
контрастирует с традиционным судебным процессом, который обычно принимает сторону участника с
более весомым правовым аргументом.
Роль медиатора отличается от роли посредника. Приведенный ниже список различий не является
исчерпывающим, но указывает на важные различия между работой медиаторов и консультантов [1].

Медиатор ориентирован на достижение четких соглашений между участниками
спора в том, как они будут решать конкретные вопросы. Советник больше нацелен
на то, чтобы чтобы стороны конфликта лучше осознали своё поведение.







Медиатор, будучи осведомлен о человеческих чувствах, не учитывает их. Советник
принципиально обеспокоен тем, что люди чувствуют в соответствии со своим
опытом.
Медиатор сосредоточен на том, как люди хотели бы видеть вещи в будущем, а не
на подробном анализе прошедших событий. Консультант может счесть
необходимым исследовать прошлое человека, подробно выявить происхождение и
закономерности убеждений и поведения человека.
Медиатор контролирует процесс, но не стремится открыто влиять на участников
или фактические результаты. Советник часто играет предвзятую роль в этом
процессе, стремясь повлиять на стороны в принятии решений или рассмотрении
некоторых вопросов.
Медиатор, как правило, организует переговоры между сторонами лицом к лицу, и
лично присутствует при этом. Советнику не обязательно видеть обе стороны
одновременно.
Медиатор обязан быть нейтральным. Консультант может играть более активную
роль, в соответствующих случаях.
Медиация требует от обеих сторон готовности к переговорам. Консультанты могут
работать с одной из сторон, даже без согласия другой.
Медиация является структурированным процессом, который, как правило,
ограничивается одной или несколькими сессиями. Консультирование, как правило,
процедура более длительная, в зависимости от потребностей клиента.
Виды и техники медиации

Медиация, ориентированная на решение проблем (problem-solving or settlementdirected approach)
Основной особенностью этого подхода является сосредоточенность на интересах людей, а не на
позициях: позиция — это исход конфликта, который сторона заявляет как наиболее предпочтительный;
интересы — цель, которая должна быть удовлетворена или достигнута. В рамках данного подхода
медиатор вначале предлагает сторонам изложить свои позиции, а уже потом помогает им признать, что
у сторон существуют общие интересы и потребности.

Трансформативная медиация (transformative approach)
Данный подход позволяет участникам определить ход медиации, в то время как медиатор следует за
ними (а не наоборот, когда участники следуют указаниям медиатора). В данном случае, в центре
внимания — общение сторон, предоставление им возможности по-новому взглянуть на происходящее и
понять это сердцем, а не только разумом. Здесь ключевыми компонентами являются слышание и
слушание: именно это помогает участникам конфликта пережить некую «трансформацию» и прийти к
взаимопониманию, что, в свою очередь, способствует признанию ими потребностей друг друга и более
чуткому отношению к таким потребностям.

Нарративная медиация (narrative approach)
Нарративный подход основан на убеждении в том, что медиаторы и участники конфликта оказывают
продолжительное влияние друг на друга в ходе диалога, то есть сам процесс выглядит как процесс, в
ходе которого участники излагают свой взгляд на происходящее.

Экосистемная или семейно-ориентированная медиация (ecosystemic or familyfocused approach)
Данный подход к медиации хорошо подходит для урегулирования семейных конфликтов потому, что
основной задачей в ходе разрешения подобных конфликтов является помощь семьям в преодолении
грядущих перемен и сохранении нормальных отношений с детьми. Этот подход также применим к
межкультурным конфликтам и спорам между людьми разных поколений.

Медиация, основанная на понимании (understanding-based approach)
Главная цель этого подхода заключается в разрешении спора посредством понимания, так как более
глубокое понимание сторонами их собственных перспектив, приоритетов и интересов, как и
перспектив, приоритетов и интересов всех других сторон, делает их способными совместными
усилиями преодолеть возникший между ними конфликт. В рамках данного подхода ключевое значение
имеет ответственность сторон за те решения, которые они принимают. Такой подход предполагает, что
именно сами участники, а не профессионалы, наиболее полно представляют себе суть спора и имеют
наилучшие возможности найти решение.

Оценочная медиация (evaluative approach)
Медиатор влияет на процесс медиации, оценивая происходящее, а при определенных обстоятельствах и
оказывает влияние на результат диалога, при необходимости предлагая свои варианты разрешения
конфликта
Онлайновая медиация
Основная статья: Онлайн-урегулирование споров
Медиация с помощью Интернет-технологий является одной из разновидностей медиации.
Использование Интернет-технологий расширяет возможности медиаторов в спорах между лицами и
организациями, которые удалены друг от друга или в силу иных причин (например, инвалидности) не
могут принимать непосредственное участие в процедурах медиации, а также в ситуациях, где
значимость спора не оправдывает стоимость личного присутствия медиатора. Онлайновая медиация
может также оказаться полезной в качестве предварительной фазы основного процесса медиации —
например, в ситуациях, где важную роль играет фактор времени, для начала подготовки сторон и
проведения процедуры мозгового штурма.
Медиатор и фасилитатор

Медиатор (посредник) — человек или группа людей, которые, являясь третьей
нейтральной, независимой стороной, не заинтересованной в данном конфликте,
помогают конфликтующим разрешить имеющийся спор. В некоторых школах
медиации медиатор может играть более активную роль, в то время как в других
роль медиатора сводится в основном к фасилитации (содействию).

Фасилитатор отвечает за организацию переговоров (следит за соблюдением
регламента и структурой процесса), содействует сторонам при их проведении.
Образование в области медиации
Этот раздел статьи ещё не написан.
Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен
располагаться специальный раздел.
Вы можете помочь проекту, написав этот раздел.
Медиация в мире
Медиация в США
Экспериментальные программы медиации с использованием добровольцев-медиаторов начались в
США в начале 1970-х в нескольких крупных городах. Они оказались настолько успешными, что сотни
других программ были проведены по всей стране в следующие 2 десятилетия, и в настоящее время
практика медиации широко распространена в Соединенных Штатах.
Судебная практика США ориентирована на то, чтобы большинство споров разрешалось добровольно до
суда, а судья может прервать суд и посоветовать сторонам поработать с медиатором[2]. Без медиаторов в
сфере экономики, политики, бизнеса в этой стране не проходит ни один серьезный переговорный
процесс, выпускаются журналы, освещающие проблемы медиации («Ежеквартальный журнал по
медиации»). Существует Национальный институт разрешения диспутов, который занимается
разработкой новых методов медиации, действуют частные и государственные службы медиации.
Большое влияние имеет Американская арбитражная ассоциация (American Arbitration Association),
которая утвердила свои Правила третейского разбирательства (арбитража) и медиации, используемые, в
том числе, при рассмотрении внутренних споров.
Медиация в Австралии
В Австралии до недавнего времени не существовало национальной системы аккредитации для ADR организаций, однако, после Национальной конференции по медиации в мае 2006 года, началось
формирование национальной системы стандартов аккредитации в области медиации[3]. Представители
ADR -организаций признают, что медиаторы (в отличие от арбитров или посредников) должны иметь
профессиональную аккредитацию. В Австралии большое количество организаций прибегают к услугам
медиаторов, но клиенты медиаторов не могут получить подтверждения, что им оказываются услуги
надлежащего качества. Из-за большого разнообразия услуг, оказываемых ADR -организациями, сложно
выработать набор стандартов, которые могли бы применяться ко всем услугам в сфере ADR, в тоже
время идет выработка стандартов для отдельных видов ADR[4]
Медиация в России
В начале XIX века в Российской империи была создана и эффективно действовала система
коммерческих судов, которые в строгом процессуальном смысле таковыми не являлись. Это связано с
тем, что не менее половины судей избирались из представителей купечества не ниже 1-й или 2-й
гильдии. А сам процесс в коммерческом суде проходил в форме примирительного разбирательства и
применялись в основном нормы обычного права. В отчетах коммерческих судов Российской империи
середины XIX века употреблялся термин «медиатор» и указывалось на полезность разрешения
торговых споров с участием медиатора[5]. После 1917 года практика использования медиаторов была
ликвидирована по политическим и идеологическим соображениям, и первые попытки её
восстановления начались лишь в 1990-е годы, но на протяжении 20 лет они не имели правовой основы.
В настоящее время России применение медиации регламентируется Федеральным законом № 193-ФЗ
«Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»,
вступившим в силу с 1 января 2011 года.
Этим законом устанавливается внесудебная процедура урегулирования гражданско-правовых споров
при участии нейтральных лиц (медиаторов) как альтернатива судебному или административному
разбирательству. Определяется сфера применения — урегулирование гражданских, семейных и
трудовых споров. При этом процедура медиации не может применяться в гражданских, трудовых,
семейных отношениях, если результаты урегулирования спора могут затронуть интересы третьих лиц,
не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы (например, по делам о
несостоятельности (банкротстве).
Устанавливаются требования к соглашению о проведении процедуры медиации. Соглашение
заключается в письменной форме и должно содержать сведения: о сторонах, предмете спора, медиаторе
(медиаторах) или организации, осуществляющей оказание услуг по проведению процедуры медиации,
порядке проведения процедуры медиации, условиях участия сторон в оплате расходов, связанных с
проведением процедуры медиации, сроке проведения процедуры медиации (он не должен превышать
180 дней). При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры к тому, чтобы
указанная процедура была завершена в срок не более 60 дней.
Назначение медиатора производится по взаимному соглашению сторон, а услуги по проведению
процедуры медиации могут оказываться как на платной, так и на бесплатной основе. В законе
прописаны также процедуры медиации — внесудебная, досудебная и судебная, предусматривающая
проведение процедуры медиации на любой стадии судебного разбирательства. Устанавливаются
требования к медиаторам, деятельность которых может осуществляться как на профессиональной
основе (лица, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование и
прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке,
определяемом Правительством РФ), так и на непрофессиональной основе (лица, достигшие возраста 18
лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости), а также особенности правового
положения саморегулируемых организаций медиаторов и их основные функции.
Литература










Бесемер, Христоф. Медиация: Посредничество в конфликтах / Перевод с нем.
Н. В. Маловой — Калуга: Духовное познание, 2004. — 176 с.
Ватцке, Эд. «Вполне возможно, эта история не имеет к вам никакого
отношения…» : истории, метафоры, крылатые выражения и афоризмы в
медиации — М.: Межрегиональный центр управленческого и политического
консультирования, 2009. — 144 с. ISBN 978-5-98872-013-3
Ведение переговоров и разрешение конфликтов / Перевод с англ. — М.: Альпина
Бизнес Букс, 2006. — 226 с. ISBN 5-9614-0227-4
Герзон, Марк. Лидерство через конфликт: Как лидеры-посредники превращают
разногласия в возможности / Пер. с англ. Павла Миронова. — М.: Манн, Иванов и
Фербер, 2008. — 344 с. ISBN 978-5-902862-72-7
Ломанн, Фридрих. Разрешение конфликтов с помощью НЛП: Техники улаживания
конфликтов и ведения посреднических переговоров, консультирования пар и
медиации методами Вирджинии Сатир, Джона Гриндера и Тиса Шталя: Учебник и
сборник упражнений. — СПб.: Издательство Вернера Регена, 2007. — С. 200. —
ISBN 978-5-903070-12-1
Медиация — искусство разрешать конфликты. Знакомство с теорией, методом и
профессиональными технологиями / Составители: Г.Мета, Г.Похмелкина / Перевод
с нем. Г.Похмелкиной. — М.: Издательство Verte, 2004. — 320 с. ISBN 5-94866002-8
Паркинсон, Лиза. Семейная медиация. — М.: Межрегиональный центр
управленческого и политического консультирования, 2010. — 420 с. ISBN 978-598872-012-6
Пель, Махтельд. Приглашение к медиации. Практическое руководство о том, как
эффективно предложить разрешение конфликта посредством медиации. — М.:
Межрегиональный центр управленческого и политического консультирования,
2009. — 400 с. ISBN 978-5-98872-017-1
Сасскайнд Лоуренс, Шамликашвили Цисана, Демчук Артур. Менеджмент трудных
решений в XXI веке: Секреты построения консенсуса, или Как сделать так, чтобы
довольны были все. — М.: Межрегиональный центр управленческого и
политического консультирования, 2009. — 208 с. ISBN 978-5-98872-015-7
Хертель, Анита фон. Профессиональное разрешение конфликтов: Медиативная
компетенция в Вашей жизни. — СПб.: Издательство Вернера Регена, 2007. —
С. 272. — ISBN 978-5-903070-11-4



Хертель, Анита фон. Р-р-р-р! Почему мы спорим друг с другом, и как мы можем
извлекать из этого пользу. — СПб.: Издательство Вернера Регена, 2008. — С. 176.
— ISBN 978-5-903070-17-6
Шамликашвили Цисана. Медиация как метод внесудебного разрешения споров. —
М.: Межрегиональный центр управленческого и политического консультирования,
2006. — 86 с. ISBN 5-98872-002-1
Загайнова С.К., Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об
альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника
(процедуре медиации)» — Москва-Берлин: издательство Infotropic media, 2011. —
231 с. ISBN 978-5-9998-0046-6
Центр медиации Уральской государственной юридической академии
Обучение медиации в Центре медиации и права
1.
2.
3.
4.
5.
↑ IAMA — Mediation
↑ Медиация в мире
↑ National Accreditation Standards for Mediation
↑ Рамка для ADR-стандартов (англ.)
↑ История медиации
Download