Решение № 10-16 О внесении изменений и дополнений в

О внесении изменений и дополнений в
Правила благоустройства города Казани
Заслушав и обсудив доклад первого заместителя Руководителя
Исполнительного комитета г.Казани И.С.Минкина, Казанская городская
Дума отмечает, что вносимые в Правила благоустройства города Казани
изменения и дополнения направлены на усиление контроля в сфере
благоустройства согласно требованиям вновь принятых нормативноправовых актов и повышение уровня благоустройства территории города
Казани.
Исходя из вышеизложенного Казанская городская Дума решила:
1. Внести в Правила благоустройства города Казани, утвержденных
решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 «О Правилах
благоустройства города Казани», изменения и дополнения согласно
приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя Главы муниципального образования г.Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.Метшин
2
Приложение к решению
Казанской городской Думы
от _________ 2007 г. № ___
Изменения и дополнения в Правила
благоустройства города Казани
1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Ответственные лица за содержание и уборку закрепленных
территорий (далее по тексту - ответственные лица) - граждане,
должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели,
являющиеся собственниками и (или) пользователями и владельцами
земельных участков, зданий, строений, сооружений и искусственных
сооружений,
подземных
юридические лица,
инженерных
коммуникаций,
а
также
выполняющие работы по содержанию и уборке
территорий в соответствии с заключенными договорами».
2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5. Закрепленной для содержания и уборки территорией является:
территория в границах, определенных
кадастровыми планами
земельных участков;
прилегающая территория;
территория, на которой юридические лица выполняют работы по
содержанию и уборке».
3. Главу 1 «Общие положения» дополнить пунктом 1.6 следующего
содержания:
«1.6.
Ответственные
лица
производят
уборку
прилегающих
территорий:
а) в длину - на протяжении всей территории здания, сооружения,
ограждения, строительной площадки, объектов торговли и иных объектов;
3
б) в ширину - до бордюрной полосы проезжей части улицы (за
исключением случаев, предусмотренных в пункте 6.1.3 настоящих
Правил), а при наличии - и внутриквартальных проездов».
4. Главу 1 «Общие положения» дополнить пунктом 1.7 следующего
содержания:
«1.7. В случае, если в одном здании, строении или сооружении
располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за
содержание
и
собственника
уборку
здания,
закрепленной
строения
территории
или
возлагается
сооружения
либо
на
на
его
уполномоченного представителя. Если в одном здании, строении или
сооружении
располагаются
несколько
собственников,
границы
закрепленной для содержания и уборки территории могут определяться
соглашением сторон.
Если на закрепленной для содержания и уборки территории находятся
несколько собственников и (или) пользователей, границы территорий
могут определяться соглашением сторон».
5. Главу 1 «Общие положения» дополнить пунктом 1.8 следующего
содержания:
«1.8. Ответственность за организацию работ по содержанию и уборке
территорий:
многоэтажной
собственников
жилой
жилья,
застройки
жилищные
возлагается
на
товарищества
кооперативы
или
иные
специализированные потребительские кооперативы и управляющие
организации;
индивидуальной жилой застройки возлагается на собственников и
(или) нанимателей жилых домов;
остальных территорий, в том числе принадлежащих на правах
собственности, владения и пользования, возлагается на лиц, за которыми
закреплена
данная
территория
или
собственности, владения и пользования».
принадлежит
им
на
праве
4
6. В пункте 3.4.17 после слов «иных сооружений» дополнить словами
«деревьев, кустарников, а также сохранность зеленых насаждений при
механизированной уборке снега вдоль проезжей части», далее по тексту.
7. Главу 3 «Организация уборки городских территорий» дополнить
пунктом 3.4.18 следующего содержания:
«3.4.18.
Кроме
случаев,
предусмотренных
законодательством,
запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог общего
пользования и проездов снег, лед, счищаемый с внутриквартальных
проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций,
строительных площадок, торговых объектов после 6.00, а также при
отсутствии договора с лицом, осуществляющим уборку проезжей части;
- применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в
качестве
противогололедного
реагента
на
тротуарах,
посадочных
площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках,
скверах, дворах и прочих пешеходных зонах и на территориях с зелеными
насаждениями;
- роторная переброска и перемещение загрязненного песко-соляными
смесями снега, а также сколотого льда на газоны, цветники, кустарники и
другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на
улицах, перечень которых согласован с уполномоченным органом
Исполнительного комитета г.Казани)».
8. Пункт 3.4.16 изложить в следующей редакции:
«3.4.16. Запрещается вывозить и складировать снег в местах, не
согласованных в установленном порядке».
9. Пункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:
«3.7.1. Граждане (собственники или наниматели индивидуальных
жилых домов), юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие свою деятельность на территории города, организуют
вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного
мусора согласно заключенным договорам с подрядными организациями,
определенными
5
установленном
в
законодательством
порядке,
производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в
соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами,
нормами накопления».
10. Главу 3 «Организация уборки городских территорий» дополнить
пунктом 3.7.4 следующего содержания:
«3.7.4. Вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного и
строительного мусора осуществляется подрядной организацией на
основании договора в сроки, указанные в графике, который согласуется с
уполномоченным
(приложение
к
органом
договору
Исполнительного
на
вывоз
комитета
твердых
бытовых
г.Казани
отходов,
крупногабаритного и строительного мусора)».
11. Абзац 1 пункта 3.18 изложить в следующей редакции: «сжигание
отходов производства и потребления, листвы, тары, древесины».
12. Пункт 3.18 дополнить абзацем следующего содержания: «засорять
и засыпать водные объекты», далее по тексту.
13.
Главу
4
«Содержание
территорий
жилой,
смешанной
и
промышленной застроек» дополнить:
пунктом 4.2.2.1 следующего содержания:
«4.2.2.1. В зимнее время владельцами (арендаторами) зданий должна
быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и
сосулек.
Кровли с наружным водоотводом необходимо периодически очищать
от снега, не допуская образования снежного слоя толщиной более 30 см.
Очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек, выходящих на
пешеходные зоны, должна производиться по мере их образования с
предварительным ограждением опасных участков в соответствии с
установленными нормами.
Очистку кровли зданий от снега, наледи и сосулек со сбросом их на
тротуары
допускается
производить
с
поверхности
ската
кровли,
обращенного в сторону улицы, лишь в светлое время суток. Сброс снега с
6
остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться
на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо
провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность людей.
Сброшенные с кровель зданий снег, наледь и сосульки, убранные на
дороги общего пользования и размещенные вдоль прилотковой части
дороги, вывозятся одновременно с вывозом снега в соответствии с
заключенным договором с лицом, осуществляющим уборку проезжей
части.
При сбрасывании снега с крыши должны быть приняты меры,
обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных
линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций,
светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, вывесок»;
пунктом 4.2.2.2 следующего содержания:
«4.2.2. Здания должны быть оборудованы аншлагами и номерными
знаками утвержденной уполномоченным органом Исполнительного
комитета г.Казани формы с подсветкой в темное время суток, а жилые
дома - еще и указателями номеров подъездов и квартир.
Аншлаги и номерные знаки должны содержаться в чистоте и в
исправном состоянии. За чистоту и исправность аншлагов и номерных
знаков ответственность несут лица, указанные в пункте 1.8 настоящих
Правил».
14. Пункт 4.2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«сбрасывать с кровель зданий лед, снег и мусор в воронки
водосточных труб».
15. Пункт 4.3.4 дополнить абзацами следующего содержания:
«стоянка или парковка транспортных средств на детских площадках,
газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от
времени года;
хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство;
организация
платной
стоянки
автотранспортных
соответствующих правоустанавливающих документов».
средств
без
7
16. Пункт 4.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Ответственность за ежедневную уборку прилегающих к домам
индивидуальной
жилой
застройки
территорий
по
всей
ширине
домовладения до проезжей части, но не менее 5 м, возлагается на
собственников и (или) нанимателей данного жилья».
17. Пункт 4.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство
за территорией домовладения».
18. Пункт 4.5.1 изложить в следующей редакции:
«4.5.1. Ответственность за производство уборки объектов озеленения
(парки, скверы, бульвары, газоны, сады), в том числе расположенных на
них тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, возлагается на лиц,
обслуживающих данные объекты озеленения.
Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с
действующими нормативно–правовыми актами, а также настоящими
Правилами».
19. Дополнить главу 4 «Содержание территорий жилой, смешанной и
промышленной застроек» пунктом 4.7 следующего содержания:
«4.7. Ответственность за уборку и содержание в течение длительного
времени
(более
одного
года)
неиспользуемых
и
неосваиваемых
территорий, территорий после сноса строений возлагается на заказчиков,
владельцев».
20. Абзац 3 пункта 5.2 изложить в следующей редакции: «территории
объектов торгового назначения – рынки и объекты мелкорозничной сети
(нестационарные объекты торговли и сферы услуг - автомагазины
(автолавки, автоприцепы), цистерны, тележки, лотки (переносные и со
сборно-разборным тентовым покрытием), летние кафе), объекты торговли
и
бытового
обслуживания
вне
зависимости
от
ведомственной
принадлежности».
21. Дополнить главу 5 «Содержание мест массового пребывания
граждан» пунктом 5.2.1 следующего содержания:
8
«5.2.1. Ответственность за уборку возлагается:
-
территорий, прилегающих к объектам торгового назначения, в
радиусе не менее 5 м - на собственников (владельцев) данных объектов.
Не допускается складирование тары и запасов товара на прилегающей
территории, газоне, крыше объектов мелкорозничной сети;
-
территорий,
строительными
занятых
автомобильными
кооперативами,
стоянками,
кооперативами
гаражно-
овощехранилищ,
садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями
граждан, – на собственников (владельцев) данных объектов».
22. Дополнить пункт 5.3 абзацем следующего содержания:
«организовать и обеспечить уборку закрепленной территории от
мусора, смета, грязи, пыли, снега и наледи».
23. Дополнить пункт 5.8 абзацами следующего содержания:
«размещать объекты мелкорозничной сети:
- без правоустанавливающих документов, перечень которых определен
уполномоченным органом Исполнительного комитета г.Казани;
-
без
соответствия
эскизному
предложению,
согласованному
уполномоченным органом Исполнительного комитета г.Казани;
- на дорожках садов, парков, скверов;
организация
платной
стоянки
автотранспортных
средств
без
соответствующих правоустанавливающих документов».
24. Пункт 6.1.3 изложить в следующей редакции:
«6.1.3. Ответственность за уборку возлагается:
6.1.3.1. тротуаров:
- расположенных вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей
части газоном шириной не более 3 м и не имеющих непосредственных
выходов из подъездов жилых и административных зданий, прилегающих
к ограждениям набережных, - на ответственных, за уборку и содержание
проезжей части лиц;
9
- находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а
также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям
и лестничным сходам, - на ответственных лиц, закрепленных для уборки;
- отделенных от проезжей части улиц и проездов газоном шириной
более
3 м и имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых
зданий, дворовыми территориями, въездами во дворы, пешеходными
дорожками, расположенных на территории домовладений, - на лиц, в
управлении которых находятся данные домовладения;
6.1.3.2. тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов, не
подпадающих под действие пункта 6.1.3.1 настоящих Правил - по дорогам
общего пользования – на ответственных лиц, закрепленных для уборки;
6.1.3.3. проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и
дорог общего пользования, включая двухметровую прилотковую зону,
трамвайных путей, расположенных на одном уровне с проезжей частью, а
также проезжей части набережных, мостов, путепроводов, эстакад и
тоннелей - на ответственных лиц, закрепленны для уборки;
6.1.3.4. газонной части разделительной полосы, ограждений на
проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства
дороги - на ответственных лиц, закрепленных для уборки. При
выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую
часть улиц и проездов;
6.1.3.5. посадочных площадок городского пассажирского транспорта,
а также за эксплуатацию, уборку и мойку пассажирских павильонов – на
юридических лиц, производящих уборку проезжей части. Содержание
посадочных площадок, где имеются встроенные или пристроенные
торговые киоски (павильоны, мини-маркеты), осуществляют владельцы
или арендаторы киосков (павильонов, мини-маркетов).
6.1.3.6. трамвайных путей, в том числе отстойно-разворотных
площадок
на
трамвайных
станциях,
и
остановочных
площадок,
расположенных на обособленном полотне, - на службы Муниципального
унитарного предприятия «Метроэлектротранс»;
10
6.1.3.7. по отстойно-разворотных площадок на конечных станциях
автобусов и троллейбусов и размещенных на них остановок - на
ответственных лиц, осуществляющих за уборку проезжей части;
6.1.3.8. территорий, прилегающих к входам в подземные и надземные
пешеходные переходы, на расстоянии 5 м по периметру наземной части
перехода
или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих
переходов - на ответственных лиц;
6.1.3.9. ответственность за уборку, благоустройство, поддержание в
чистоте территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов,
заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15метровой зоны), подъездов к ним возлагается на собственников и (или)
владельцев указанных объектов».
25. Пункт 6.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
«разлив на проезжую часть дороги, тротуар бетонного раствора,
битума при перевозке транспортным средством;
складирование строительных материалов, деталей конструкций, а
также грунта при проведении земляных работ на дорогах, тротуарах,
газонах;
сброс любой жидкости на проезжую часть, тротуар, в кювет, на
территории с зелеными насаждениями;
приготовление
бетонных,
других
строительных
растворов
на
проезжей части, тротуарах, газонах».
26. В пункте 6.2 после слова «строительства» дополнить словами
«реконструкции (реставрации), капитального ремонта и проведения
земляных работ», далее по тексту.
27. В пункте 6.2.1 после слов «нормами и правилами» дополнить
словами
«нормативно–правовыми
актами
органов
самоуправления г.Казани», далее по тексту.
28. Абзац 1 пункта 6.2.2 изложить в следующей редакции:
местного
11
«установить по всему периметру территории строительной площадки
типовое ограждение в соответствии с требованиями нормативно-правовых
актов органов местного самоуправления г.Казани».
29. В абзаце 6 пункта 6.2.2 после слов «улиц (проездов)» дополнить
словами «в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов
органов местного самоуправления г.Казани».
30. Дополнить пункт 6.2.2 абзацем следующего содержания:
«в случае проведения земляных работ обеспечить вывоз грунта».
31. Дополнить пункт 6.2.3 абзацем следующего содержания:
«организация любых свалок и сброс бытового и строительного
мусора, бумаги, отходов производства и потребления, тары, спиленных
деревьев, листвы, снега (кроме специально отведенных в установленном
порядке мест)».
32. Главу 6 «Обеспечение чистоты и порядка на отдельных
территориях и объектах» дополнить:
пунктом 6.2.3.4 следующего содержания:
«6.2.3.4. Производство инженерно-коммуникационных (земляных),
ремонтных и прочих работ»;
пунктом 6.2.3.4.1 следующего содержания:
«Организация
и
проведение
земляных
работ,
работ
по
благоустройству территории города Казани, оформление и получение
ордера на производство земляных работ, согласование технических
условий и проекта отвода ливневых и талых вод, оформление и получение
разрешения
или
соглашения
на
временное
закрытие
объекта
благоустройства осуществляются в соответствии с установленными
требованиями нормативно-правовых актов».
пунктом 6.2.3.4.2 следующего содержания:
«6.2.3.4.2. Ответственные лица обязаны выполнять требования,
установленные пунктом 6.2.3.4.1».
пунктом 6.5.8 следующего содержания:
12
«6.5.8. Ответственность за уборку территорий вокруг мачт и опор
наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах,
возлагается на ответственных за уборку тротуаров лиц».
пунктом 6.5.9 следующего содержания:
«6.5.9. Ответственность за уборку территорий, прилегающих к
трансформаторным
и
распределительным
подстанциям,
другим
инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без
обслуживающего персонала), а также к опорам линии электропередач,
байпасам, возлагается на балансодержателей территорий, на которых
находятся данные объекты».
33. Пункт 6.6.2 дополнить абзацами следующего содержания:
«размещать рекламные конструкции с отклонением от согласованного
дизайн-проекта;
оставлять бетонные основания рекламных конструкций на газоне».
34. Главу 6 «Обеспечение чистоты и порядка на отдельных
территориях и объектах» дополнить пунктом 6.6.2.1. следующего
содержания:
«6.6.2.1. Ответственность за организацию и производство работ по
уборке территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным
конструкциям, в радиусе 5 м от рекламных конструкций возлагается на
рекламораспространителей и организации, осуществляющие уборку по
договору за счет средств рекламораспространителей».
Заместитель Главы
Л.Н.Андреева