Прокурору г - Зеленый Фронт

Поповичу Е. Н.
Прокурору г. Харькова
Козина А.А.
Начальнику КРУ в Харьковской обл.
Денисюк С.Ф.
Председателю Государственной налоговой
администрации в Харьковской обл.
Рудаков Василий Андреевич
--------------------------------------------------------------------------ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении законодательства Украины решением
Харьковского городского совета о предоставлении льгот на аренду земли
Уважаемые господа!
С первого января 2011 г в Украине действует 13-й раздел Налогового кодекса Украины –
Плата за землю, которым должны руководствоваться местные советы Украины. Порядок
платы за аренду земельных участков определен в статье 288 Налогового кодекса Украины,
часть 5 которой гласит:
«288.5. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума
платежу:
288.5.1. не може бути меншою:
для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом;
для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом.»…
Величина налога за пользование земельными участками определена статьями 274 и 275
Налогового кодекса и для большинства земель Харькова годичная плата налога составляет 1
процент от нормативной стоимости участка. Таким образом, норма платы за аренду земли не
может быть меньше 3-х процентов стоимости участка.
Власти г. Харькова руководствуются «Положением о порядке определения размеров
арендной платы при составлении договоров аренды земли в г. Харькове», утвержденном
решением 19 сессии городского совета 5-го созыва №41/08 от 27.02. 2008 г. В указанное
Положение вносились изменения. Последняя редакция Положения была утверждена
решением сессии городского совета от 06.04.2011 г. №238/11. В Положении присутствует
раздел 4.1, который определяет особый режим начисления арендной платы для отдельных
категорий землепользователей. Целому ряду арендаторов предоставляется льгота на
оплату аренды земли в размере 0.09% от стоимости земельного участка. Указанная льгота
противоречит части 5.1, статьи 288 Налогового кодекса Украины.
Незаконно предоставленные льготы наносят значительный материальный ущерб местному и
государственному бюджетам. Так, решением Харьковского городского совета от 06.07.2011
г №330/11 общественной организации “Громадський рух “Зелений фронт”” передан в аренду
земельный участок (кадастровый номер 6310136600: 16:013:0033) общей площадью 27,7434
га в границах договора аренды земли от 29.12.2009 р №340970600234 для строительства
объектов рекреационного назначения по просп. Курчатова, 1а. Этим же решением было
приостановлено право пользования земельным участком ТОВ “ФОРС-С” согласно договора
аренды от 29.12.2009 р №340970600234, годичная плата за который составляла1113120,69
грн. В соответствии с этим решением был составлен договор аренды на этот земельный
участок с ОО «ГР Зелений фронт» с годичной платой 35313,74 грн, что составило 0,09% от
нормативной стоимости участка. Обращаю Ваше внимание на то, что арендная плата в
соответствии с договором аренды от 29.12.2009 г. №340970600234 была выше более чем на
миллион гривен. В результате только одного договора городской и государственный
бюджеты теряют более трех миллионов гривен за три года аренды.
Предполагаю, что подобного типа договоры заключены не только с ОО «ГР Зелений фронт»,
поэтому материальный ущерб, нанесенный незаконным решением сессии городского совета
от 06.04.2011 г. №238/11 может быть значительно большим. Поэтому прошу компетентные
органы принять меры к отмене решения сессии городского совета от 06.04.2011 г. №238/11 ,
прекращению договоров аренды, заключенных на противоречащих нормам Налогового
кодекса Украины условиях и к возмещению материального ущерба, нанесенного
незаконным решением.
Приложение: Копия письма Департамента контроля Харьковского городского совета
С уважением
В. Рудаков