гражданское право, приватизация

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
НАЛОГИ И СБОРЫ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
Постановление Правительства РФ от 9 марта 2013 г. № 201 “О
внесении
изменения
в
перечень
кодов
видов
продовольственных
товаров
в
соответствии
с
Общероссийским классификатором продукции, облагаемых
налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10
процентов при реализации”
Перечень кодов видов продовольственных товаров,
облагаемых НДС по ставке 10% при реализации: что нового?
Скорректирован перечень кодов видов продовольственных
товаров в соответствии с Общероссийским классификатором
продукции, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации.
Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования
и
распространяется
на
правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 г. В отношении продукции,
определяемой исключенным кодом 91 4821, постановление
вводится в действие по истечении 1 месяца со дня официального
опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового
периода по НДС.
БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Письмо Банка России от 29 декабря 2012 г. № АС-4-2/22679
“Об информации о вкладах (депозитах) с 1 января 2013 года”
О предоставлении банками налоговикам информации о
вкладах (депозитах) с 01.01.2013.
С 01.01.2013 банки кроме информации по счетам и об
электронных денежных средствах обязаны выдавать налоговым
органам справки о наличии вкладов (депозитов) и (или) об
остатках средств на них, а также соответствующие выписки. До
корректировки ФНС России ведомственной правовой базы банкам
в части информации о вкладах (депозитах) рекомендуется
использовать 3 формы: справки о наличии счетов (специальных
банковских счетов), справки об остатках средств на таких счетах,
выписки по операциям на счете. Реквизиты данных форм
рекомендуется указывать применительно к соответствующим
реквизитам вкладов (депозитов). При указании вида вклада
(депозита) рекомендуется отражать, что вклад (депозит) является
"срочным" (приводится дата его возврата) или "до востребования"
(такая дата не указывается). Аналогичную информацию
рекомендуется привести в выписке. До названной корректировки
документооборот в отношении информации о вкладах (депозитах)
следует вести на бумажных носителях.
ТРУД, ТРУДОУСТРОЙСТВО, СОЦЗАЩИТА, ПЕНСИИ
И КОМПЕНСАЦИИ
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ
от 7 марта 2013 г.
Минтруд России предложил новый вариант расчета пенсий.
В конце 2012 г. была утверждена стратегия долгосрочного
развития российской пенсионной системы. Ее принятие, в
частности, было обусловлено низким уровнем получаемых
россиянами пенсий и его несоответствием экономическому
развитию страны. В рамках стратегии до 1 апреля 2013 г.
необходимо разработать новый порядок (”пенсионную формулу”)
назначения и исчисления пенсий. 7 марта 2013 г. состоялось
очередное заседание специальной рабочей группы Минтруда
России, посвященное этому вопросу. В частности, было
предложено
следующее.
Трудовую
пенсию
хотят
трансформировать и разделить на 3 компонента: базовую,
страховую и накопительную пенсии. Первая напоминает
существующий в настоящее время фиксированный базовый
размер (ФБР), входящий в состав страховой части трудовой
пенсии. Предположительно, она будет рассчитываться исходя из
нормативного размера базовой пенсии (аналог ФБР) и разницы
индивидуального и нормативного размеров базовой пенсии (БП).
Кроме того, предлагается увеличивать размер БП, если гражданин
начал получать пенсию позднее установленного пенсионного
возраста. Страховая пенсия заменит страховую часть трудовой
пенсии. Она будет исчисляться по новой формуле. При этом при
переходе на вводимый порядок приобретенные до этого
пенсионные права сохраняются (конвертируются). Страховая
пенсия, предположительно, будет определяться как произведение
индивидуального
пенсионного
коэффициента
(ИПК),
коэффициента возраста (т. е. чем позднее оформляется пенсия,
тем больше ее размер) и стоимости одного пенсионного
коэффициента (СПК) в конкретном году. При этом ИПК - это
параметр, оценивающий индивидуальный вклад в страховую
пенсионную систему (СПС). Он равен сумме годовых ИПК
работника за период его участия в СПС, включая нестраховые
периоды (например, уход за ребенком). Помимо этого хотят
увеличить минимальный страховой стаж до 15 лет (отметим, что
для назначения трудовой пенсии по старости на данный момент
достаточно 5 лет страхового стажа). Также планируется
установить минимальный размер страховых взносов в размере
исходя из 22% от 2 МРОТ в расчете на год (за вычетом взноса на
накопительную пенсию). Предельный размер зарплаты, на
которую начисляются страховые взносы, составляет 230% от
средней заработной платы за год. Накопительная пенсия будет
рассчитываться так же, как накопительная часть трудовой пенсии.
Предусматривается, что базовую и накопительную пенсию будут
выплачивать только тем, кто вправе получать страховую пенсию.
Новую систему хотят ввести с 1 января 2015 г. Предусмотрена
ежегодная (с 1 апреля) индексация названных пенсий.
ИНЫЕ ВОПРОСЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Распоряжение Правительства РФ от 7 марта 2013 г. № 317-р
Планируется
упростить
госрегистрацию
юрлиц
и
предпринимателей.
Разработан план мероприятий ("дорожная карта") по оптимизации
процедур
регистрации
юрлиц
и
индивидуальных
предпринимателей (ИП). Предполагается уменьшить количество,
общую продолжительность и стоимость процедур, связанных с
госрегистрацией ООО (кроме кредитных, страховых и иных
финансовых организаций). Это положительно отразится на
процессе госрегистрации других юрлиц, а также ИП. Проекты в
рамках "дорожной карты" реализуются с 2013 г. по 2018 г. Сейчас
Россия занимает 111 место в рейтинге Doing Business по
показателю регистрации юрлиц. Ожидается, что в 2018 г. наша
страна поднимется на 20-е место. Количество этапов,
необходимых для регистрации, должно сократиться до 3. Время,
затрачиваемое на нее, - до 5 рабочих дней. Стоимость
регистрации хотят уменьшить до 4 000 руб. Планируется
исключить правило о том, что на момент регистрации уставный
капитал нужно оплатить не менее чем на половину. Открывать в
банке временный (накопительный) счет для указанных целей не
потребуется. Оплачивать уставный капитал нужно будет в срок не
более 2 месяцев со дня госрегистрации. Юрлица смогут
использовать типовые уставы, утвержденные уполномоченным
федеральным органом. Их не нужно будет представлять в
регистрирующий орган. Предлагается отменить обязательность
печати для юрлиц при прохождении процедур госрегистрации.
Отпадет необходимость нотариально заверять подпись на
заявлении о госрегистрации в случае, когда документы
представляются лично заявителем. Появится возможность
использовать институт "регистрационных агентов" (которыми
вправе выступать в т. ч. банки и нотариусы). Срок регистрации в
государственных внебюджетных фондах должен поэтапно
сократиться до 1 дня. Юрлиц и ИП хотят освободить от
обязанности уведомлять налоговиков и государственные
внебюджетные фонды об открытии (закрытии) банковского счета.
Также планируется расширить возможности онлайн-регистрации,
улучшить информирование и др.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛЬТУРА,
СПОРТ И ТУРИЗМ
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2013 г. № 186
“Об утверждении Правил оказания медицинской помощи
иностранным
гражданам
на
территории
Российской
Федерации”
Медпомощь
иностранцам
в
России
оказывается
в
соответствии с новым порядком.
Порядок оказания медицинской помощи иностранцам приведен в
соответствие с действующим законодательством (Законом об
основах охраны здоровья граждан). Уточнено, что медицинскую
помощь иностранцам могут оказывать медицинские и иные
организации, а также ИП, осуществляющие медицинскую
деятельность. Ранее речь шла о лечебно-профилактических
учреждениях любой организационно-правовой формы. При угрозе
жизни медицинская помощь по-прежнему оказывается бесплатно
(экстренная медицинская помощь). Бесплатно предоставляется и
неотложная медицинская помощь в форме скорой (в т. ч. скорой
специализированной) медицинской помощи в государственных и
муниципальных
учреждениях
здравоохранения.
Иная
медицинская помощь в неотложной форме, а также медицинская
помощь в плановой форме оказывается иностранным гражданам
за плату. Также иностранцы могут получить медицинскую помощь
по договорам добровольного и (или) обязательного медицинского
страхования. Для получения плановой медицинской помощи
иностранец теперь должен представить письменные гарантии
исполнения обязательства по оплате медуслуг или внести
предоплату исходя из предполагаемого их объема. Прежний
порядок утратил силу.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января
2013 г. № 26 "Об утверждении сроков и единого расписания
проведения единого государственного экзамена, его
продолжительности по каждому общеобразовательному
предмету, перечня дополнительных устройств и материалов,
пользование
которыми
разрешено
на
едином
государственном
экзамене
по
отдельным
общеобразовательным предметам, в 2013 году"
Определены даты сдачи ЕГЭ в этом году.
Утверждено расписание единого государственного экзамена (ЕГЭ)
в 2013 г. Основная масса выпускников текущего года будет
сдавать ЕГЭ с 27 мая по 13 июня. В этот же период смогут сдать
его выпускники прошлых лет, студенты учреждений начального и
среднего профобразования и лица, получившие общее
образование за рубежом. Если они не смогли по каким-либо
причинам участвовать в ЕГЭ в эти сроки, им дается возможность
сдать единый экзамен в июле (с 8 по 12). Досрочная сдача ЕГЭ
возможна в период с 20 по 29 апреля. Это допускается при
наличии у выпускников текущего года уважительных причин
(выезд на международные спортивные соревнования, переезд на
жительство за рубеж, необходимость пройти лечение и др.).
Определены даты повторного допуска к сдаче ЕГЭ. При
совпадении дней проведения ЕГЭ по отдельным предметам
экзамен сдается в даты повторного допуска. Как и в 2012 г.,
единый экзамен по всем предметам начинается в 10.00 по
местному времени. Список устройств и материалов, которыми
разрешено пользоваться на едином экзамене, тоже остался
прежним. Расписание ЕГЭ в 2012 г. утратило силу.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРИВАТИЗАЦИЯ
Решение Рязанской городской Думы от 21 февраля 2013 г.
N 38-I "О внесении изменений и дополнений в Положение о
порядке
управления
и
распоряжения
имуществом,
находящимся в собственности муниципального образования
- городской округ город Рязань, утвержденное решением
Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I"
Определен
перечень
документов,
необходимых
для
рассмотрения
вопроса
о
передаче
муниципального
имущества в аренду без проведения торгов.
Внесенным изменением в процедуру передачи в аренду без
проведения торгов имущества муниципальной казны установлено,
что физическое или юридическое лицо в целях получения объекта
муниципального имущества в аренду без проведения торгов
обращается в уполномоченное структурное подразделение
администрации города с заявлением с указанием технических
характеристик объекта аренды (месторасположение, площадь и
т.п.) и предполагаемого вида деятельности. Приведены
следующие необходимые документы для рассмотрения вопроса о
передаче муниципального имущества в аренду без проведения
торгов: копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями на день подачи заявления, заверенные
надлежащим образом; выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц; копия свидетельства о государственной
регистрации,
заверенная
надлежащим
образом;
копия
свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная
надлежащим образом; копия документа, подтверждающего
полномочия руководителя, заверенная уполномоченным органом;
копия паспорта (для граждан). Отмечено, что заявитель вправе по
собственной инициативе представить указанные документы. В
случае непредставления указанных документов они подлежат
запросу в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в порядке, предусмотренном ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами. Решение вступает в силу на следующий день после дня
его официального опубликования.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Закон Рязанской области от 5 марта 2013 г. N 6-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Рязанской области "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов"
Пересмотрены основные показатели областного бюджета на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Уточняются основные характеристики областного бюджета на
2013 год. Отмечено, что увеличен прогнозируемый общий объем
доходов областного бюджета, в том числе объем безвозмездных
поступлений, из них объем получаемых межбюджетных
трансфертов. Увеличен общий объем расходов областного
бюджета на 2013 год, а также увеличен дефицит областного
бюджета. Сокращены условно утвержденные расходы областного
бюджета на 2014 год. Указано, что увеличен общий объем
бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных
обязательств на 2013, 2014 и 2015 год. Пересмотрены объемы
межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2013 - 2015
годах, а также уточнены объемы государственного внутреннего
долга Рязанской области. Закон вступает в силу на следующий
день после его официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УСТРОЙСТВА
Постановление Рязанской областной Думы от 27 февраля
2013 г. N 41-V РОД "О внесении изменения в статью 79
Регламента Рязанской областной Думы"
Уточнены вопросы проведения "круглого стола", семинара,
конференции в областной Думе.
Определено, что для выяснения общественного мнения по
проектам законов Рязанской области, внесенным в областную
Думу, комиссия областной Думы, депутатское объединение,
депутат областной Думы вправе обратиться в профильный
комитет областной Думы с предложением об организации
проведения "круглого стола", семинара, конференции. На
основании решения профильного комитета Председатель
областной
Думы
издает
распоряжение
о
проведении
мероприятий. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
СКОПИНСКИЙ РАЙОН
Решение
Скопинского
городского
Совета
депутатов
Рязанской области от 25 января 2013 г. № 9/102 “О внесении
изменений в решение Скопинского городского Совета
депутатов от 29.11.2012 № 176/98 “Об установлении на
2013 год базовой ставки арендной платы за недвижимое
имущество муниципальной собственности муниципального
образования
городской
округ
город
Скопин
и
коэффициента, повышающего арендную плату, сложившуюся
по результатам торгов, за недвижимое имущество
муниципальной собственности”
О размере коэффициента арендной платы для имущества
городского округа город Скопин.
Внесенным изменением определено, что коэффициент в размере
1,055, повышающий арендную плату, сложившуюся по
результатам аукциона, конкурсов, установлен только для
имущества муниципальной собственности муниципального
образования - городской округ город Скопин (ранее - за
недвижимое имущество). Решение вступает в силу со дня его
принятия и распространяет свое действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года.
РЯЗАНСКИЙ РАЙОН
Решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 29
ноября 2012 г. № 82 “О корректирующем коэффициенте
базовой доходности К2 для исчисления суммы единого
налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности на территории муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области”
Определены значения корректирующих коэффициентов базовой
доходности К2 для исчисления суммы единого налога на
вмененный доход для следующих видов деятельности: оказание
бытовых услуг; оказание ветеринарных услуг; оказание услуг по
ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных
средств; оказание услуг по предоставлению во временное
владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных
средств, а также по хранению автотранспортных средств на
платных стоянках и др. Отмечено, что выбор корректирующего
коэффициента базовой доходности К2 производится в
зависимости от вида (подвида) деятельности и места, в котором
она осуществляется. Например, значение К2 по ремонту и
строительству жилья и других построек (включая прочие услуги по
ним) в сельских населенных пунктах составляет 0,60. Решение
вступает в силу с 1 января 2013 года.
Постановление Администрации муниципального образования
- Рязанский муниципальный район Рязанской области от 14
февраля 2013 г. № 154 “Об утверждении долгосрочной
целевой программы “Развитие газификации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район Рязанской
области на 2012 - 2014 годы”
На развитие газификации в Рязанском муниципальном
районе выделено 1 516,01492 тыс. руб.
Данная программа имеет своей целью повышение уровня
газификации
населенных
пунктов
путем
строительства
газопроводов и перевод на автономное отопление объектов
социальной сферы. Основной задачей программы является
строительство автономных источников теплоснабжения объектов
социальной сферы
муниципальной собственности.
Срок
реализации программы - 2012 - 2014 годы. Указано, что общий
объем финансирования программы составляет 1 516,01492 тыс.
руб. Отмечено, что конечными результатами выполнения
программных мероприятий являются разработка ПСД котельных
для теплоснабжения объектов социальной сферы муниципальной
собственности; строительство АТП; снижение затрат бюджетных
учреждений;
отказ
от
использования
высокозатратных,
нерентабельных котельных.
ПИТЕЛИНСКИЙ РАЙОН
Решение Совета депутатов муниципального образования Пителинское
городское
поселение
Пителинского
муниципального района Рязанской области от 6 февраля
2013 г. N 153 “О налоге на имущество физических лиц в новой
редакции”
Определены ставки налога на имущество физических лиц в
Пителинском городском поселении.
На территории Пителинского городского поселения введен налог
на имущество физических лиц. Например, установлены ставки
налога в зависимости от типа использования и суммарной
инвентаризационной стоимости имущества в следующих
размерах: на все типы помещений стоимостью до 300 тыс. руб. 0,05%, на жилые помещения и гаражи стоимостью от 300 тыс. руб.
до 500 тыс. руб. - 0,11%, на строения, помещения, сооружения
иного использования стоимостью от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
- 0,2%. Объектами налогообложения признаются следующие виды
имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные
строения, помещения и сооружения, доли в праве общей
собственности на указанное имущество. Определено, что уплата
налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за
годом, за который исчислен налог. Решение вступает в силу с
момента его официального опубликования.
КАСИМОВСКИЙ РАЙОН
Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от
21 февраля 2013 г. № 14/2 “Об утверждении Положения о
постоянных комиссиях Касимовской городской Думы”
О
деятельности
постоянных
комиссий
Касимовской
городской Думы.
В г. Касимове образованы постоянные комиссии Касимовской
городской Думы. Указано, что комиссии образуются на период
срока полномочий городской Думы. Председатель комиссии
осуществляет руководство деятельностью комиссии. Он может
быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей
председателя комиссии в случае отставки по собственному
желанию либо неисполнения или ненадлежащего исполнения
своих обязанностей по инициативе соответствующей комиссии
либо главы муниципального образования. Основной формой
работы комиссии является заседание. Заседания комиссии
проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного
раза в квартал. Заседание комиссии правомочно, если на нем
присутствует не менее половины членов комиссии. Решение
комиссии принимается большинством голосов присутствующих на
заседании членов комиссии и оформляется в виде записи в
протоколе заседания комиссии. Обозначены функции комиссии в
различных сферах деятельности. Решение вступает в силу со дня
его принятия.
САСОВСКИЙ РАЙОН
Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 7
февраля 2013 г. № 8 “О внесении изменений “Положение о
награждении Почетной грамотой и (или) Благодарностью
Сасовской городской Думы”, утвержденное Решением
Сасовской городской Думы от 20.11.2008 № 213”
Увеличены размеры денежного вознаграждения для лиц,
награжденных почетной грамотой или благодарностью.
Определено, что лица, награжденные почетной грамотой,
получают денежное вознаграждение в размере 1149 руб. (ранее 1000 руб.), а лица, награжденные благодарностью, получают
денежное вознаграждение в размере 575 руб. (ранее - 500 руб.).
Решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит
официальному опубликованию.
Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 7
февраля 2013 г. № 1 “О внесении изменений в Решение
Сасовской городской Думы от 28.08.2008 № 156 “Об
утверждении Положения “О денежном содержании и иных
выплатах муниципальным служащим и лицам, замещающим
выборные муниципальные должности муниципального
образования - городской округ город Сасово Рязанской
области”№ 88, от 19.07.2012 № 96, от 16.08.2012 № 106)
Об
увеличении
ежемесячного
денежного
поощрения
муниципальных служащих г. Сасово.
Внесенным изменением установлено, что ежемесячное денежное
поощрение выплачивается муниципальным служащим за счет
средств фонда оплаты труда в пределах бюджетных ассигнований
текущего финансового года с учетом предельных нормативов
формирования расходов на содержание органов местного
самоуправления, предусмотренных законом Рязанской области на
очередной период, в размере 3,3-х должностных окладов
ежемесячно (ранее - 3-х должностных окладов ежемесячно).
Решение вступает в силу с момента принятия и распространяет
свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января
2013 года.
Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 7
февраля 2013 г. № 7 “О размере стоимости горячего питания
в
муниципальных
бюджетных
общеобразовательных
учреждениях муниципального образования - городской округ
город Сасово Рязанской области”
Стоимость горячего питания в МБОУ города Сасово на одного
учащегося в день составляет 30 руб.
Определена стоимость горячего питания в муниципальных
бюджетных общеобразовательных учреждениях муниципального
образования - городской округ город Сасово Рязанской области на
одного учащегося в день, которая составляет 30 руб. Решение
вступает в силу с 1 января 2013 года.