Современный Пенсионный фонд – это организация

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990
года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации
Пенсионного фонда РСФСР».
Основные функции.
1. Назначение и выплата пенсий.
2. Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям
граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы,
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
3. Назначение и реализация социальных доплат до прожиточного уровня
неработающим пенсионерам.
4. Ведение персонифицированного учета прав участников системы
обязательного пенсионного страхования (ОПС).
5. Регистрация в системе ОПС.
6. Сбор и администрирование страховых взносов на ОПС и обязательное
медицинское страхование.
7. Взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых
пенсионных взносов.
8. Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала
(МСК).
9. Направление средств на использование МСК.
10. Управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью
трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную
управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие
компании;
11. Реализация Программы государственного софинансирования пенсии.
12. Оказание совместно с региональными органами власти адресной помощи
пенсионерам и развитие социальной инфраструктуры.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Приозерском районе было создано на основании Соглашения Пенсионного
фонда Российской Федерации и Правительства Ленинградской области о
создании на территории Ленинградской области Единой пенсионной службы,
Постановления губернатора Ленинградской области от 27.08.1996 № 118пг,
приказа Управляющего Отделением – руководителя Единой пенсионной службы
В.Г. Черказьянова от 03.10.1996 «О создании Управлений ПФР в городах и
районах области».
01 ноября 1996 года на территории Приозерского района образованно
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации по Приозерскому району Ленинградской области. В состав
Управления вошли специалисты комитета социальной защиты населения
Приозерского района.
Основные показатели, характеризующие деятельность
Управления ПФР в Приозерском районе
Бюджет Управления:
– по расходам
Объем поступления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование на
страховую часть пенсии
Объем поступления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование на
накопительную часть пенсии
Объем поступления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в
размере, исходя из ССГ на страховую часть
пенсии
Объем поступления страховых взносов на
обязательное медицинское страхование в
размере, исходя из ССГ на накопительную
часть пенсии
Объем поступления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование
зачисляемые в ФФОМС РФ
Объем поступления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование
зачисляемые в ТФОМС Ленинградской
области
Расходы на выплату пенсий
Расходы на государственные пенсии
Расходы на ежемесячные денежные
выплаты отдельным категориям граждан
Расходы на распоряжение материнским
(семейным) капиталом
Расходы на ФБР
Расходы на государственную материальную
поддержку (указы 363, 887)
Расходы на социальные доплаты к пенсии
неработающим пенсионерам (ФСД)
Численность участников системы
обязательного пенсионного страхования
Российской Федерации
В т.ч. граждане до 18 лет
Численность пенсионеров
Численность страхователей,
зарегистрированных в Управлении
Численность страхователей, уплачивающих
страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование в Пенсионный
фонд Российской Федерации
Численность федеральных льготников
1 813 539,8 тыс. рублей
748 811,8 тыс. рублей
107 435,1 тыс. рублей
12 630,6 тыс. рублей
1 880,3 тыс. рублей
95 908,3 тыс. рублей
66 640,7 тыс. рублей
1 631 310,78 тыс. рублей
7 996,79 тыс. рублей
156 018,4 тыс. рублей
4 223,08 тыс. рублей
56 115,02 тыс. рублей
6 844,32 тыс. рублей
13 194,78 тыс. рублей
62655 человек
4106 человек
16959 человек
3876 страхователей
2513 страхователей
7720 человек
Основные параметры пенсионной системы Приозерского района
В Приозерском районе сегодня проживают 16959 получателей пенсий. Из них
трудовые пенсии получают 15363 гражданина, в том числе:



трудовые пенсии по старости – 13825 (90%)
трудовые пенсии по инвалидности – 984 (6,4%)
трудовые пенсии по случаю потери кормильца – 554 (3,6%)
В 2011 году было вынесено 1157 Решений о назначении пенсий. Среди
назначенных трудовых пенсий по старости 12% - это пенсии, назначенные до
достижения общеустановленного возраста (134).
Распределение численности пенсионеров
1118
6%
478
3%
386
2%
1067
6%
трудовые пенсии
гос. пенсии
СЧ военнослужащим
две пенсии
15363
83%
социальные пенсии
Способ доставки каждый получатель пенсии выбирает самостоятельно.
По заявлению пенсионера Управление осуществляет перевод сумм пенсии
доставочной организации.
Способы получения пенсий
16868
17009
10103
6734
6 25
2010 год
численность
пенсионеров
почта
9752
7139
84 34
2011 год
СБ
другие
кредитные
учреждения
депозит
Соотношение среднего размера трудовой пенсии с прожиточным минимумом
пенсионера в Ленинградской области
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
8115
4550
8819
4950
на 01.01.2010 на 01.01.2011
средний размер
пенсии
прожиточный
минимум
Увеличение пенсионного обеспечения в 2011 году
Дата
Вид выплаты и размер индексации
изменения
Страховая Социальная Ежемесячная
размера
часть
пенсия
денежная
трудовой
выплата
пенсии
(ЕДВ)
С 1 февраля 8,8%
С 1 апреля
10,27%
6,5%
С 1 августа
Перерасчет
(корректировка)
страховой части
пенсии
10047 (в т.ч. 392 –
по заявлению)
В среднем, трудовые пенсии по старости в Приозерском районе за 2011
год выросли на 704 рубля, социальные пенсии — на 443 рубля. Таким образом, к
началу 2012 года средний размер трудовой пенсии по старости составил 8819
рублей, а с 1 февраля 2012 года – 9420,18 руб. Коэффициент замещения трудовой
пенсии по старости на 31 декабря 2011 года средней заработной платы за 2011
год составил 45,5%.
В 2011 году для организации способа доставки пенсионного обеспечения
гражданам через почтовые отделения связи (доставка на дом) было направлено
14 178 397 рублей (2010 год - 11 630 291 рублей).
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
14178,4
11630,3
1,145
2010 год
тариф (%)
1,381
2011 год
сумма (тыс. руб.)
Заблаговременная работа
В целях уменьшения сроков назначения пенсии и определения конкретного
перечня необходимых документов для назначения пенсии в Управлении
организована работа по заблаговременной проверке документов, влияющих на
определение права на пенсию (в том числе и досрочную) и размер пенсии.
Для оценки документов, необходимых для назначения пенсии, для
подсчета стажа, заработной платы, страховых взносов, перечисленных
организациями на лицевой счет, можно обратиться в отдел оценки
пенсионных прав застрахованных лиц Управления ПФР в Приозерском
районе Ленинградской области по вторникам и четвергам по адресу: г.
Приозерск, ул. Ленина, д.15А, каб.№103 с 8.30 до 16.30, перерыв: с 13.00 до
14.00.
6000
5974
5000
4000
принято ЗЛ
3000
письма ЗЛ
док. Проверки
2000
1000
372 274
583
867
509
0
2010 год
2011 год
Система социальных выплат
По состоянию на 31 декабря 2011 года региональный сегмент
Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной
социальной
помощи
(ЕДВ)
составляет
7701
человек.
Как же распределяются
натуральных услуг:
федеральные
льготники
при
отказе от
2011 год
проезд
36%
полный отказ
63%
лекарс тво и
с анаторий
1%
Достаточно показательным в области социальной политики является
пример с получением федеральных социальных доплат к пенсии, которые в
Приозерском районе также осуществляют органы Пенсионного фонда. Если по
состоянию на январь 2011 года количество получателей социальной доплаты
(неработающих пенсионеров, чей общий уровень материального обеспечения
ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе – 2011 г – 4550 руб., 2012 –
4950 руб.)) в Приозерском районе составляло 1252 человека, то к концу 2011 года
их осталось 997 человек. Снижение количества получателей соц. доплаты
объясняется повышением уровня материального обеспечения пенсионеров
(индексация пенсий, ежемесячных денежных выплат и т.д.) При этом важно
подчеркнуть, что с введением социальных доплат в 2010 году, в Приозерском
районе нет пенсионеров, чей совокупный уровень материального обеспечения с
учетом социальных доплат был бы ниже регионального прожиточного минимума
пенсионера.
Федеральную социальную доплату до 4550 руб. одновременно с пенсией
получили:
- в январе 2011 года - 1252 чел., средний размер доплаты - 1084,84 руб.,
- в декабре 2011 года - 997 чел., средний размер доплаты - 968,92 руб.
Численность получателей трудовых пенсий по старости от 4950 до 5000
рублей в Приозерском районе составляет 998 человек, что составляет 5,9% от
общего количества получателей пенсии, меньше 4950 рублей никто не получает.
Свыше 6501 рубля получают 11391 человек, что составляет 82,44% от общего
количества получателей трудовых пенсий по старости.
Работа по реализации Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Размер МСК с начала действия ФЗ вырос на 137640 руб. 64 коп.
Количество лиц, получивших государственный сертификат на материнский
(семейный) капитал с каждым годом уменьшается:
В течение 2011 года в Приозерском районе:




выдано 203 сертификата
12 семей (вне зависимости от возраста ребенка) направили средства МСК
на погашение ипотечных кредитов на общую сумму 4 223 080,67 рублей
5 семей направили средства МСК на образование детей на общую сумму
144 200 рублей
16 семей направили средства МСК на улучшение жилищных условий
(покупка, строительство, реконструкция жилья) – 3 979 875,23
Администрирование страховых взносов и взыскание задолженности
Управление ПФР в Приозерском районе Ленинградской области работает с
3876 страхователями, из них 55% плательщиков производят выплаты физическим
лицам. За 2011 год количество плательщиков уменьшилось на 0,3% за счет снятия
с учета 63 юридических лиц.
В 2011 году поступило 870 757,8 тыс. рублей на обязательное пенсионное
страхование, по сравнению с 2010 годом рост поступления составил 49% (2010
год - 583566,5 тыс. рублей).
Фактическое поступление страховых взносов на обязательное
медицинское страхование за 2011 год:
В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) –
95 908,3 тыс. рублей;
В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) –
66 640,7 тыс. рублей.
Просроченная задолженность по страховым взносам на 1 января 2012
года составляет 41 557 тыс. рублей:
На ОПС – 35 689 тыс. рублей или 3,2% от начисленных страховых взносов;
В ФФОМС – 5 217 тыс. рублей или 4,3% от начисленных страховых взносов;
В ТФОМС – 3 351 тыс. рублей или 3,1% от начисленных страховых взносов.
З адол женнос ть по с трах ов ы м
в знос ам Ю Л (ты с . рубл ей)
Т ФО МС
8%
ФФО МС
12%
О ПС НЧ
9%
О ПС С Ч
71%
Задолженность по страховым взносам физическими лицами,
уплачивающие стоимость страхового года распределяется таким же образом.
Управление принимает все меры, предусмотренные законом по
взысканию задолженности (направляет требования, инкассовые поручения,
постановления на взыскание за счет имущества через ССП и т.д.).
В 2011 году Управление направило 2721 инкассовых поручений на сумму
44 207,4 тыс. рублей, средний процент исполнения по которым составил 56%.
В 2011 году в службу судебных приставов направлено 1115
исполнительных документов на сумму 27 191 тыс. рублей. Совместная работа с
ССП пополнила бюджет ПФР на 12 871,3 тыс. рублей, что составляет 47% от
направленных документов.
Работники Управления принимают участие в работе различных
Комиссий: по легализации заработной платы, по вопросам погашения
задолженности по страховым взносам, по пополнению местных бюджетов,
межведомственных комиссий, по применению финансовых санкций и др..
В 2011 году состоялось 261 заседание комиссий различного уровня, на
которых было рассмотрено 216 организаций, с задолженностью 133 352,7 тыс.
рублей. В результате проведенной работы погашена задолженность в общей
сумме 77 460,9 тыс. рублей или 58% от рассмотренной комиссиями.
Индивидуальный (персонифицированный) учет
В системе обязательного пенсионного страхования по состоянию на 1
января 2012 года зарегистрировано 62 655 человек.
За 2011 год клиентской службой (на правах группы) принято заявлений на
регистрацию в системе ОПС 1899, выдано страховых свидетельств – 1856.
Прием индивидуальных сведений
Период
Кол-во страхователей
работодателей,
представивших ИС
В том числе
представили ИС с
ЭЦП
Кол-во сданных ИС
В том числе сдано с
ЭЦП
За 2009
год
2010
За 2010
1полуго
дие
2011
За 2010
2полуг
одие
За
1-2011
За
2-2011
За
3-2011
1211
1055
1050
1027
1018
990
275
(22,7%)
412
(39%)
451
(43%)
518
(50,4%)
516
(50,7%)
482
(48,7%)
31874
22911
(71,38%
)
25551
26760
29649
26475
24757
20764
(81,3%)
22829
(85%)
26444
(89,2%)
23477
(88,7%)
22237
(89,8%)
Анализ приема ИС и разнесения на лицевые счета граждан.
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1 полугодие
2010
2010 год
1 квартал
2011
полугодие
2011
9 месяцев
2011
ИС
25551
26760
29649
26475
24757
Э ЦП
20764
22829
26444
23477
22237
стыковка
20764
26385
28582
25787
24163
100
98,6
96,4
97,4
97,6
%
За 2011 год заключено 132 Соглашения об электронном документообороте со
страхователями.
В 2011 году в программу софинансирования пенсионных накоплений вступило 45
застрахованных лиц:
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
93
61
ДС В
45
Инвестировани
е
15
9
2009
7
2010
2011
Исполнение доходной части
Прогнозируемые объемы поступлений страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в Приозерском районе составили 805 304,5
тыс. рублей, фактически поступило – 870 757,8 тыс. рублей, выполнение
составило 108,1% (2010 год – 97,3%).
Обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии
собственными поступлениями средств за 2011 год составляет 49,5%. (2010 год –
35,1%)
Динамика поступления страховых взносов по Управлению, тыс. рублей
1800000
1600000
1400000
План
1200000
1000000
800000
Сбор страховых
взносов
600000
Расходы на
выплату СЧ
400000
200000
0
2010 год
2011 год
Работа с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и
страхователей.
За 2011 год в Управление на рассмотрение поступило, как и в 2010 году,
63 письменных обращения от граждан Приозерского района.
На устный прием в Управление по вопросам, относящимся к компетенции ПФР
обратилось 11780 человек.
Обращения граждан
393 56
1502
пенс ия и Е ДВ
1463
ПУ
О ППЗ Л
админис трирование
МС К
140
правопреемс твеннос
8152
Если сравнивать количество обращений граждан с численностью
получателей пенсии, то
На телефон «Горячей линии» Управления за 2011 год обратилось свыше
100 человек. Основные вопросы, интересующие граждан:
- регистрация в системе ОПС;
- порядок расчета пенсии;
- порядок зачета стажа;
- заблаговременная работа;
- получение информации об отчислениях;
- порядок получения МСК и др.
Ежедневно большое количество вопросов поступает от страхователей: о тарифах
страховых взносов, о порядке представления отчетности, о сроках, о
программном обеспечении, о применении льготных тарифов; о регистрации
работников и др.
В 2011 году в Управление поступило 114 письменных обращений
организаций:
Информационно-разъяснительная работа
Информационно-разъяснительная работа является одним из важных
направлений деятельности Управления ПФР в Приозерском районе
Ленинградской области.
В 2011 году специалисты Управления продолжили принимать граждан на
передвижной мобильной клиентской службе. На специализированном автомобиле
работники помогают людям, которые живут в отдаленных уголках Приозерского
района, решают все вопросы о назначении и перерасчете пенсий и ЕДВ,
оформлении страхового свидетельства ОПС, вручают информационные буклеты,
оказывают всевозможные консультации. Всего специалистами было проведено 73
выездных приема (в том числе мобильной клиентской службой – 10) в 45
населенных пунктах, проконсультировано
более 3000 человек (283 – в
специализированном автомобиле).
Управление сотрудничает с таким средствами массовой информации как:
«Красная звезда», «Приозерские ведомости», Приозерское телевидение, Радио,
направляет информацию на сайты администрации МО «Приозерский
муниципальный район Ленинградской области», поселений Приозерского района,
сайт «Приозерск».
На основании 102 информационных материалов Управления за 2011 год в
печатных СМИ Приозерского района было опубликовано 120 заметок,
упоминаний, статей.
В 2011 году Управлением проведено 209 мероприятий. Среди них
выездные приемы, выступления по реализации 56-ФЗ, ШМП, МКС, лекции в
ЦСО, участие в конференции инвалидов, комиссии в ИФНС, межведомственные
комиссии, проведение встреч с педагогическими коллективами по вопросам
досрочного назначения пенсии, регистрации в системе ОПС, совещания со
страхователями Приозерского района, совещания с главами фермерских хозяйств,
с садоводческими товариществами, совещания в прокуратуре, участие в рабочих
группах, встреча с работниками угольной промышленности, круглый стол с
ветеранами, встречи с общественной ветеранской организацией. В 2011 году
появился новый проект для страхователей «ХочуВсеЗнать».
Динамика проведения занятий в ШМП
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
185
100
заседания
граждане
19
2010 год
21
2011 год
Учебно-методическая работа
За 2011 год на курсах первичного обучения были обучены 5 человек, что
составляет 42% от вновь принятых на работу. В прошлом году 3 сотрудника
успешно закончили курсы повышения квалификации, 1 сотрудник прошел
обучение с использованием дистанционных образовательных технологий (ДОТ).
В течение года сотрудники приняли участие в работе 42 совещаний
Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Постоянно в
системе ПФР проводятся видеоконференции.
Не реже одного раза в неделю проводятся занятия по профессиональной
учебе в каждом подразделении Управления. Всего за 2011 год проведено 280
занятий.