40.04.01.05 ФТД 1 Экспертиза нормативно

1.
Паспорт программы дисциплины
1.1.
Область применения программы
Рабочая программа дисциплины является частью образовательной программы высшего образования
030900 Юриспруденция профиль 40.04.01.01 «Теория и история государства и права, история
правовых учений»; 40.04.01.02 «Конституционное право, муниципальное право»; 40.04.01.03
«Гражданское право, семейное право, международное частное право»; 40.04.01.04 «Уголовный
процесс, криминалистика и судебная экспертиза, теория оперативно-розыскной деятельности»;
40.04.01.05 «Административное, финансовое право»; 40.04.01.06 «Налоговое, бюджетное, банковское
право»; 40.04.01.07 «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право» в
соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация
(степень) «магистр»), утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 14.12.10 №1763.
1.2 Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина ФТД 1 «Экспертиза нормативно-правовых актов» относится к факультативной циклу
образовательной программы по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»
1.3 Цели и задачи дисциплины – требования к результатам освоения
дисциплины:
(в соответствии с ОП ВО)
Формируемые компетенции
Код
ОК-3
ПК-7
Наименование
Общекультурные компетенции (ОК)
способен совершенствовать и развивать
свой
интеллектуальный
и
общекультурный уровень
Осваиваемые
знания, умения, владения
Знает
- причины, которые влияют на уровень культуры
мышления личности,
- основные принципы и законы развития культуры
мышления;
Умеет
организовать
работу
по
развитию
интеллектуального и общекультурного уровня;
- анализировать научную информацию об экспертизе
нормативных правовых актов;
- формировать и аргументировано защищать
собственную позицию по вопросам экспертизы
нормативных правовых актов;
Владеет
продвинутыми
приемами
мыслительной
деятельности (выявление причинно-следственных
связей, выдвижение гипотез и т.п.);
- технологиями приобретения и использования
знаний для повышения интеллектуального и
общекультурного уровня;
профессиональные компетенции (ПК) по видам профессиональной деятельности
(указывается вид профессиональной деятельности)
способен квалифицированно толковать
Знает
нормативно-правовые акты
- особенности различных видов толкования
нормативно-правовых актов;
- положения действующего законодательства и
правовую доктрину в соответствующей сфере
экспертной деятельности.
Умеет
- применять на практике теоретические знания в
процессе толкования нормативно-правовых актов;
ПК-8
способен принимать участие в
проведении юридической экспертизы
проектов нормативных правовых актов,
в том числе в целях выявления в них
положений, соответствующих созданию
условий для проявления коррупции,
давать квалифицированные
юридические заключения и
консультации в конкретных сферах
юридической деятельности.
ПК-11
способен квалифицированно проводить
научные исследования в области права
- собирать сведения, необходимые для более полного
толкования нормативных правовых актов;
Владеет
- навыками аналитического исследования.
- умением вычленять правовые нормы в системе
законодательства, иных источников права;
– умением анализировать структуру правовой нормы
и содержание ее структурных элементов;
Знает:
- основные термины и понятия, виды и методы
проведения юридической экспертизы нормативных
правовых актов;
- положения действующего законодательства об
экспертизе нормативных правовых актов и их
проектов;
- положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции;
- правила построения юридического заключения;
Умеет:
- давать правовую оценку формы акта, его целей и
задач,
предмета
правового
регулирования,
компетенции органа, принявшего акт, содержащихся
в нем норм, порядка принятия, обнародования
(опубликования) на предмет наличия коррупционных
факторов
в
соответствии
с
критериями
коррупциогенности;
- дискутировать при участии в проведении
экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- отличать положения, способствующие созданию
условий для проявления коррупции;
Владеет:
навыками
самостоятельного
проведения
юридической экспертизы нормативных правовых
актов и их проектов;
- навыками работы в составе рабочей группы при
проведении юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов;
- способностью выявлять и критически оценивать
факты коррупционного поведения;
- навыками познавать и использовать современные
методы исследований;
специальными
методиками
проведения
комплексной экспертизы нормативных правовых
актов;
Знает
- методы организации
и проведения научных
исследований в области экспертизы нормативных
правовых актов.
Умеет
- формулировать объект, предмет, цели и задачи
научного исследования в области экспертизы
нормативных правовых актов;
- описывать степень разработанности области
исследования современным научным знанием;
- осуществлять поиск и систематизацию научной
литературы по теме исследования с использованием
современных технологий;
- участвовать в научных дискуссиях по предмету
исследования;
- анализировать мнение оппонентов по теме
исследования.
Владеет
- навыками проведения научных исследований в
области экспертной деятельности, оценки их
результатов;
- современными методами научного исследования в
сфере экспертизы нормативных правовых актов;
- навыками работы в составе исследовательской
группы.
1.4 Связь с другими дисциплинами учебного плана
Перечень действующих и предшествующих
дисциплин
Лингвоюридическая экспертиза текста
Перечень последующих дисциплин, видов
работ
Выпускная квалификационная работа
2. Содержание дисциплины (модуля), способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение
содержания образования, развитие способностей обучающихся, овладение ими средствами самообразования и
самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и
обучающегося; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и
контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
Показательный (изложение материала с приемами показа)
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя обучающиеся
рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и
решают поставленную задачу)
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути
ее решения)
Исследовательский (обучающиеся самостоятельно добывают знания в процессе разрешения
проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы обучающихся
осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)
Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п.
2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения
М
П
Д
Э
ПБ
И
ПГ
Приведенные в таблице сокращения обозначения педагогических методов используются составителем
Рабочей программы для заполнения п.п. 2.1., 2.2. и 2.3. в столбце «Методы».
2.1.Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)
4
2
1,3
2
1
5
7-
2
8
1
8
Реализуемые
компетенции
Кол. час
1-5
Методы
Неделя
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Очная форма обучения
Семинар 1 «Понятие и общая характеристика юридической
экспертизы»
Э, И,
ПГ, Д
ПК-7,
ПК-8,
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Понятие экспертизы, ее виды.
2) Понятие и принципы юридической экспертизы.
3) Объекты юридической экспертизы.
4) Субъекты юридической экспертизы.
5) Нормативно-правовое регулирование экспертной деятельности
в Российской Федерации
Семинар 2 «Нормативно-правовой акт как объект экспертного
исследования»
Э, И,
ПГ, Д
ПК-7
Модуль, вид занятия, тема, краткое содержание
Практические занятия /семинары
Модуль 1: «Теоретико-правовые основы экспертизы
нормативно-правовых актов»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Понятие нормативных и нормативных правовых актов.
Особенности нормативных правовых актов.
2) Место нормативно-правовых актов в правовой системе России.
3) Классификация нормативно-правовых актов.
4) Порядок принятия нормативных правовых актов.
Модуль 2: «Технико-методические аспекты экспертных
исследований нормативно-правовых актов»
17
7,9
2
2
Э, И,
ПГ, Д
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
1) Субъекты и объекты юридической экспертизы. Компетенция
органов юстиции в сфере экспертизы нормативно-правовых актов.
2) Правовое обеспечение экспертизы проектов федеральных
конституционных и федеральных законов Российской Федерации.
3) Основные критерии экспертизы законопроектов.
4) Юридическая экспертиза проектов федеральных
конституционных законов в Государственной Думе и Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5) Юридическая экспертиза проектов федеральных законов в
Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации.
6) Общественная и научная экспертизы законодательных
нормативно-правовых актов Федерации.
7) Экспертиза проектов нормативно-правовых актов как фактор
повышения их качества и законности.
Семинар 4 «Экспертиза нормативно-правовых актов в рамках
конституционного судопроизводства»
Э, И,
ПГ, Д
ПК-7,
ПК-8,
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1)
Правовое регулирование экспертизы нормативноправовых актов в рамках конституционного судопроизводства.
2)
Подведомственность
органов
конституционного
судопроизводства в сфере осуществления экспертизы нормативноправовых актов.
3)
Общая
характеристика
решений
органов
конституционного судопроизводства по результатам экспертизы
нормативно-правовых актов.
4)
Юридическая экспертиза международных договоров
Российской Федерации в Конституционном Суде Российской
Федерации.
Семинар 5 «Юридическая экспертиза правовых актов субъектов
Российской Федерации»
Э, И,
ПГ, Д
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Экспертиза конституций республик и уставов иных
субъектов Российской Федерации.
2) Экспертиза законов субъектов Российской Федерации.
3) Экспертиза подзаконных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
4) Значение экспертизы нормативно-правовых актов
субъектов Федерации для повышения качества системы
законодательства и эволюции правовой системы.
Семинар 6 «Юридическая экспертиза правовых актов
муниципальных образований»
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
Э, И,
ПГ, Д
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Процесс принятия и учета правовых актов муниципальных
образований.
2) Правовое регулирование экспертизы правовых актов
муниципальных образований в РФ.
3) Особенности юридической экспертизы нормативных
правовых актов органов местного самоуправления.
Семинар 7. Тренинг по теме «Методика проведения
антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта»
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
Э, И,
ПГ, Д
ПК-7,
ПК-8,
Семинар 3 «Экспертиза проектов федеральных законодательных
нормативно-правовых актов»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
11
13
15
17
2
1
1
2
1
2
1
2
1-5
6
2
7,9
2
2
Заочная форма обучения
Практические занятия /семинары
Модуль 2: «Технико-методические аспекты экспертных
исследований нормативно-правовых актов»
Э, И,
ПГ, Д
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
1) Субъекты и объекты юридической экспертизы. Компетенция
органов юстиции в сфере экспертизы нормативно-правовых актов.
2) Правовое обеспечение экспертизы проектов федеральных
конституционных и федеральных законов Российской Федерации.
3) Основные критерии экспертизы законопроектов.
4) Юридическая
экспертиза
проектов
федеральных
конституционных законов в Государственной Думе и Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5) Юридическая экспертиза проектов федеральных законов в
Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации.
6) Общественная и научная экспертизы законодательных
нормативно-правовых актов Федерации.
7) Экспертиза проектов нормативно-правовых актов как фактор
повышения их качества и законности.
Семинар 5 «Юридическая экспертиза правовых актов субъектов
Российской Федерации»
Э, И,
ПГ, Д
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Экспертиза конституций республик и уставов иных субъектов
Российской Федерации.
2) Экспертиза законов субъектов Российской Федерации.
3) Экспертиза подзаконных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
4) Значение экспертизы нормативно-правовых актов субъектов
Федерации для повышения качества системы законодательства и
эволюции правовой системы.
Семинар 6 «Юридическая экспертиза правовых актов
муниципальных образований»
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
Э, И,
ПГ, Д
ПК-1,
ПК-7,
ПК-8,
Семинар 3 «Экспертиза проектов федеральных законодательных
нормативно-правовых актов»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
13
15
2
2
2
1
Реализуемые
компетенции
Модуль, вид занятия, тема, краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Кол. час
Неделя
Заочная форма обучения
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1) Процесс принятия и учета правовых актов муниципальных
образований.
2) Правовое
регулирование
экспертизы
правовых
актов
муниципальных образований в РФ.
3) Особенности юридической экспертизы нормативных правовых
актов органов местного самоуправления.
Внеаудиторная (самостоятельная) учебная работа обучающегося
Неделя
Кол. час
Очная форма обучения
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку,
вопросы и задания к практическим и лабораторным занятиям;
тематика реферативной работы, контрольных работ,
рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
1-3
4
Тема «Понятие и общая характеристика юридической экспертизы»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А. Понятие экспертизы, ее виды.
Б. Понятие и принципы юридической экспертизы.
В. Объекты юридической экспертизы.
Г. Субъекты юридической экспертизы.
Д. Нормативно-правовое регулирование экспертной деятельности в
Форма
отчетности
2.2.
доклад,
презента
ция
Российской Федерации
5
6
7-9
4
11
4
15
2
Е. Правила проведения научно-правовой экспертизы законопроектов, внесенных
на рассмотрение Государственной Думы
Ж. Анализ результативности проекта «Общественный Интернет-мониторинг и
оценка деятельности Государственной Думы РФ в 2006 году»
З. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативноправовых актов.
Тема «Нормативно-правовой акт как объект экспертного исследования»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А. Понятие нормативных и нормативных правовых актов. Особенности
нормативных правовых актов.
Б. Место нормативно-правовых актов в правовой системе России.
В. Классификация нормативно-правовых актов.
Г. Порядок принятия нормативных правовых актов.
Д. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу
лиц.
Е. Юридическая техника
- элементы юридической техники
- основные приемы юридической техники
Тема «Экспертиза проектов федеральных законодательных нормативно-правовых
актов»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А. Правила проведения научно-правовой экспертизы законопроектов, внесенных
на рассмотрение Государственной Думы
Б. Анализ результативности проекта «Общественный Интернет-мониторинг и
оценка деятельности Государственной Думы РФ в 2006 году»
В. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы проектов
нормативно-правовых актов.
Тема «Экспертиза нормативно-правовых актов в рамках конституционного
судопроизводства»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А. Подведомственность органов конституционного судопроизводства в сфере
осуществления экспертизы нормативно-правовых актов.
Б. Правовое регулирование экспертизы нормативно-правовых актов в рамках
конституционного судопроизводства.
В. Общая характеристика решений органов конституционного судопроизводства
по результатам экспертизы нормативно-правовых актов.
Г. Юридическая экспертиза международных договоров Российской Федерации в
Конституционном Суде Российской Федерации.
Д. Анализ практики Конституционного Суда РФ по осуществлению правовой
экспертизы.
Е. Процедура осуществления экспертизы НПА в Конституционном Суде РФ.
Тема «Юридическая экспертиза правовых актов муниципальных образований»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Юридическая природа актов органов местного самоуправления.
доклад,
презента
ция
доклад,
презента
ция
доклад,
презента
ция
доклад,
презента
Заочная форма обучения
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку,
вопросы и задания к практическим и лабораторным занятиям;
тематика реферативной работы, контрольных работ,
рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
1-3
6
5
6
7-9
6
11
6
15
6
Тема «Понятие и общая характеристика юридической экспертизы»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Правила проведения научно-правовой экспертизы законопроектов,
внесенных на рассмотрение Государственной Думы
Б) Анализ результативности проекта «Общественный Интернет-мониторинг и
оценка деятельности Государственной Думы РФ в 2006 году»
В) Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативноправовых актов.
Тема «Нормативно-правовой акт как объект экспертного исследования»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по
кругу лиц.
Б) Юридическая техника
- элементы юридической техники
- основные приемы юридической техники
Тема «Экспертиза проектов федеральных законодательных нормативноправовых актов»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Правила проведения научно-правовой экспертизы законопроектов,
внесенных на рассмотрение Государственной Думы
Б) Анализ результативности проекта «Общественный Интернет-мониторинг и
оценка деятельности Государственной Думы РФ в 2006 году»
В) Организация и проведение антикоррупционной экспертизы проектов
нормативно-правовых актов.
Тема «Экспертиза нормативно-правовых актов в рамках конституционного
судопроизводства»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Анализ практики Конституционного Суда РФ по осуществлению правовой
экспертизы.
Б) Процедура осуществления экспертизы НПА в Конституционном Суде РФ.
Тема «Юридическая экспертиза правовых актов муниципальных
образований»
1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
А) Юридическая природа актов органов местного самоуправления.
Б) Государственная регистрация уставов муниципальных образований.
А) Проблемы экспертизы правовых актов органов местного самоуправления.
Б) Экспертиза правовых актов муниципальных образований органами
прокуратуры.
ция
доклад,
презента
ция
Форма
отчетности
4
Кол. час
Неделя
118
Б) Государственная регистрация уставов муниципальных образований.
А) Проблемы экспертизы правовых актов органов местного самоуправления.
Б) Экспертиза правовых актов муниципальных образований органами прокуратуры.
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента
доклад,
презентация
доклад,
презентация
доклад,
презентация
доклад,
презентация
доклад,
презентация
2.3.
Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в
образовательном процессе
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий.
Направлены на повышение качества подготовки путем развития у обучающихся творческих способностей и
самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы,
рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала
и самостоятельности обучающихся и могут реализовываться на базе инновационных структур (научных
лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
(В рабочей программе приводятся только реализуемые формы)
№
Наименование основных форм
Краткое описание и примеры, использования в
модулях (темах), место проведения
1.
Использование методов, основанных
Данный метод используется при проведении
на изучении практики (case studies),
семинарских занятий. Примеры:
анализ деловых ситуаций и
Модуль 2. Семинар 3,4 «Экспертиза проектов
имитационных моделей
федеральных законодательных нормативноправовых актов». Студентам предлагается на выбор
несколько законопроектов, поступивших на
обсуждение в Государственную Думу, и
предлагается подготовить экспертное заключение на
один из них.
Модуль 2. Семинар 6. Студентам предлагается
ознакомиться с решением Конституционного суда
РФ по результатам экспертизы нормативноправового акта, на основе анализа данного судебного
решения необходимо определить основные
направления экспертного исследования
соответствующего НПА.
Модуль 2. Семинар 7. «Юридическая экспертиза
правовых актов субъектов Российской Федерации».
Студентам предлагается сделать экспертное
исследование Устава Ростовской области,
Областного закона Ростовской области от 22 июля
2010г. N 448-ЗС "Об основах государственночастного партнерства"
2.
Психологические и иные тренинги
Тренинг определяется как форма обучения, целью
которого является обогащение знаниями, развитие
практических умений и навыков. На тренинге
обучение происходит в режиме действий, анализа
полученного опыта, обратной связи участников, что
даёт возможность исследовать свои собственные
успешные (или не очень) методы работы и стратегии
взаимодействия с другими людьми, а также извлечь
уроки и многому научиться в безопасной ситуации
тренинга.
Пример: Модуль 2. Семинар 9. Проведение тренинга
по теме «Методика проведения антикоррупционной
экспертизы нормативно-правового акта».
3.
Групповые дискуссии
Групповая дискуссия - это совместное обсуждение
какого-либо спорного вопроса, позволяющее
прояснить (возможно, изменить) мнения, позиции и
установки участников группы в процессе
непосредственного общения.
Пример 2: Модуль 2. Семинар 8 «Юридическая
экспертиза правовых актов муниципальных
образований».
Какие существуют классификации НПА? какому
виду НПА в различных классификациях будут
относиться акты мэра г. Ростова-на-Дону?
4.
Результаты работы студенческих
Применяются для работы в малых группах.
исследовательских групп
Пример 1. Модуль 1. Семинар 1,2 «Понятие и общая
характеристика юридической экспертизы».
Задание: Дайте сравнительную характеристику
различных видов экспертиз НПА.
Пример 2. Модуль 2 Семинар 6. «Экспертиза
Часы
3
2
0,5
0,5
5.
Презентации на основе современных
мультимедийных средств
6.
Использование информационных
ресурсов и баз данных
7.
Ориентация содержания на лучшие
отечественные аналоги
образовательных программ
8.
Использование проблемноориентированного
междисциплинарного подхода к
изучению наук
9.
Применение активных методов
обучения, на основе опыта и др.
10.
Использование проектноорганизованных технологий
обучения работе в команде над
комплексным решением
практических задач
нормативно-правовых актов в рамках
конституционного судопроизводства».
Задание: Дайте сравнительную характеристику
экспертирования НПА в Конституционном суде РФ
и уставных судах субъектов Российской Федерации.
Пример. Модуль 1. Семинар 3. «Нормативноправовой акт как объект экспертного исследования»
(презентация таблиц и схем к семинару).
1. Тема, план семинара.
2. Таблица «Понятие, признаки нормативноправового акта».
3. Таблица «Нормативно-правовой акт в
иерархии источников права РФ».
4. Таблица
«Классификация
нормативноправовых актов».
5. Таблица «Законодательные нормативноправовые акты».
6. Таблица
«Подзаконные
нормативноправовые акты».
7. Таблица «Требования, предъявляемые к
оформлению нормативно-правовых актов»
8. Таблица
«Понятие
и
принципы
законотворческого процесса».
Таблица «Стадии законотворческого процесса».
Электронные базы данных «Гарант» и «Консультант
Плюс» используются как источники нормативного
материала для экспертирования НПА
Исследование учебно-методических разработок
ведущих вузов МГУ, РАП.
Пример: Надев Р.К. Правовая экспертиза
законопроектов в Государственной Думе: – М.: Издво МГУ, 2005 г.
Осуществляется межпредметная связь с целым
рядом дисциплин: с актуальными проблемами
теории государства и права, актуальными
проблемами конституционного права, современными
проблемами юридической науки,
лингвоюридической экспертизой текста при
изучении всех тем курса.
Выявляются и исследуются основные принципы и
направления экспертного исследования различных
НПА,
Постановка и решение проблемных задач на
семинарских занятиях.
Пример 1. Модуль 1. Семинарское занятие 1,2
«Понятие и общая характеристика юридической
экспертизы». Проанализировав основные источники
права, регламентирующие проведение экспертного
исследования НПА, студенты выделяют основные
направления правового регулирования деятельности
по проведению экспертизы НПА в России.
Разработка коллективного решения какой-либо
проблемной ситуации. Формирование малых групп,
распределение одинаковых заданий, обмен
мнениями, открытый диалог, взаимооценка. В
заключении с учетом всех предложенных вариантов
формулируется правильный ответ.
Пример: Модуль 2. Семинар 8 «Юридическая
экспертиза правовых актов муниципальных
1
0,5
0,5
1
1
образований».
Студенты, разделившись на группы исследуют
правые основы экспертирования НПА
муниципальных образований, научные разработки в
этой области и определяют основные направления
экспертного исследования.
Каждая группа представляет свой вариант ответа,
комментирует ответы друг друга. Под руководством
преподавателя в процессе диалога формулируется
правильный ответ, в виде методики проведения
экспертизы НПА муниципальных образований.
№
3.
1.
2.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
3.
Средства обучения
3.1.
Информационно-методические источники
Перечень основной учебной литературы и дополнительных источников, с указанием наличия в
библиотеке; учебно-методических разработок (по всем видам работ)
1. Основная учебная литература (с учетом требований ФГОС)
Кашанина, Татьяна Васильевна. Юридическая техника [Текст] : учеб. / Т. В. 10
Кашанина. - М. : Эксмо, 2008. - 512 с. - (Российское юридическое
образование). - 4000 экз. - ISBN 978-5-699-19390-5.
Россинская, Е.Р. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых Неограниченный
актов и проектов нормативных правовых актов: (в аспекте современной доступ для
экспертологии) : учебное пособие / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина, зарегистрированных
М.Л. Подкатилина ; под ред. Е.Р. Россинская. - М. : Проспект, 2014. - 223 с. - пользователей
Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-3921-1299-9 ; То же [Электронный ресурс]. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=253281
Чухвичев, Д.В. Законодательная техника : учебное пособие / Д.В. Чухвичев. Неограниченный
М. : Юнити-Дана, 2008. - 240 с. - ISBN 978-5-238-01086-1 ; То же
доступ для
[Электронный ресурс]. - URL:
зарегистрированных
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=83261
пользователей
2. Дополнительные источники (в т.ч. Интернет-ресурсы)
2.1 Учебники и учебные пособия
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов /
Неограниченный
сост. Е.Р. Россинская. - М. : Проспект, 2014. - 93 с. : табл. - Библиогр. в кн. доступ для
ISBN 978-5-392-12253-0 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:
зарегистрированных
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=253258
пользователей
2.2. Официальные, справочно-библиографические и специализированные периодические издания
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 50
декабря 1993 (в последней ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Российская газета.
1993. 25 декабря. Российская газета 2014. 23 июля.
Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу Неограниченный
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат доступ для
Федерального Собрания Российской Федерации» от 14.06.1994. (с изм. от зарегистрированных
25.12.2012) // 1994. № 8. Ст. 801; 2012. № 53 (ч. 1), ст. 7579 // СПС пользователей
«КонсультантПлюс»
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Неограниченный
Федерации» от 21.7.1994 № 2-ФКЗ (в последней ред. от 28.12.2009 №8-ФКЗ)// доступ для
СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.; Российская газета. 2009. 29 декабря. // СПС
зарегистрированных
«КонсультантПлюс»
пользователей
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных Неограниченный
(представительных) и исполнительных органов государственной власти доступ для
субъектов Российской Федерации» от 6.10.1999 №184-ФЗ (в ред. от зарегистрированных
21.07.2014) // Рос. газ. 1999. 19 окт.; Рос. газ. 2014. 30 июля. // СПС пользователей
«КонсультантПлюс»
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного Неограниченный
самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 (в ред. от 03.05.2011)
// Рос. газ. 2003. 8 окт.; Рос. газ. 2008. 6 мая. // СПС «КонсультантПлюс»
6.
Федеральный закон «Об общественной палате РФ» от 04.04.2005 №32-ФЗ (в
посл. ред. от 03.05.2011) // Рос. газ. 2005. 7 апр.; Рос. газ. 2011. 6 мая. // СПС
«КонсультантПлюс»
7.
Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ
//Рос. газ. 2008. 30 дек. // СПС «КонсультантПлюс»
8.
Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению единства
правового пространства Российской Федерации» от 10.08.2000 №1486 (в ред.
Указа Президента от 18.01.2010) // СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3356.; 2010, № 4.
Ст. 368. // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 (в ред. от 27.11.2013) "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" (вместе с "Правилами проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов") // СПС Консультант Плюс. // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22.01.1998 «О регламенте
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в
ред. Постановления Государственной Думы от 02.07.2014.) // СЗ РФ. 1998. №
7. Ст. 801; 2014. № 27, ст. 3719// СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Совета Федерации «О регламенте Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации» от 30.01.2002 (в ред.
Постановления Совета Федерации от 09.07. 2014) // СЗ РФ. 2002. № 3. Ст.
704.; 2014. № 28, ст. 3908. // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Правительства Российской Федерации «О положении о
порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации» от 29.11.2000 №904 (в ред. от 20.02.2010) //
СЗ РФ. 2000. № 34. Ст. 3124; 2010. № 9. Ст. 964. // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительных
функциях Министерства юстиции Российской Федерации» от 03.06.1995
№550 (ред. от 20.02.2010) //Неофиц. ист. СПС «КонсультантПлюс»
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Приказ Минюста РФ «Об утверждении рекомендаций по проведению
юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации» от 29.10.2003 (в ред. от 26.08.2008)// Бюллетень Минюста РФ.
2003. № 11.; СПС «КонсультантПлюс»
Приказ МЧС РФ «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых
актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
их государственной регистрации» от 23.03.2004 № 140 //Неофиц. ист. СПС
«КонсультантПлюс»
Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1.03.1995:
Принят пленарным заседанием Конституционного Суда Российской
Федерации 1 марта 1995 года № 2-1/6 (в ред от 08.07.2014) //СПС
«КонсультантПлюс»
Алексеева Л.Г. Нормативные правовые акты: выявление норм коррупционной
направленности // Законность. 2014. N 3. С. 21 - 24. // СПС
«КонсультантПлюс»
18.
Алешкова Н.П. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов:
актуальные проблемы и возможные решения // Муниципальное право. 2013. N
2. С. 31 - 38. // СПС «КонсультантПлюс»
19.
Алешкова Н.П. Принципы проведения антикоррупционной экспертизы
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
нормативных правовых актов и их проектов // Государственная власть и
местное самоуправление. 2013. N 5. С. 41 - 43. // СПС «КонсультантПлюс»
20.
Андрусенко С.П. Антикоррупционная экспертиза в российской уголовной
юстиции // Журнал российского права. 2013. N 4. С. 51 - 58. // СПС
«КонсультантПлюс»
21.
Воронцова С.В. Роль прокуратуры в проведении антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов // Государственная власть и местное
самоуправление. 2013. N 7. С. 42 - 43. // СПС «КонсультантПлюс»
22.
Гончаров И.В., Васильев Ф.П. Современные особенности ведения
федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации // Административное право и процесс. 2014. N 1. С. 23 - 27. // СПС
«КонсультантПлюс»
Гулягин А.Ю. Проблемные вопросы и практика осуществления
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
органами местного самоуправления // Государственная власть и местное
самоуправление. 2012. N 10. С. 25 - 28. // СПС «КонсультантПлюс»
Драчук, М.А. Локальные нормативные акты организации : учебнометодическое пособие / М.А. Драчук. - Омск : Омский государственный
университет, 2008. - 316 с. - ISBN 978-5-7779-0956-5 ; То же [Электронный
ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=237538
Дымберова Э.Д. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов: состояние и поиск путей совершенствования // Журнал
российского права. 2014. N 9. С. 62 - 68. // СПС «КонсультантПлюс»
23.
24.
25.
26.
Каплунов В.Н. Превентивная сторона надзора за законностью нормативных
правовых актов // Законность. 2013. N 7. С. 10 - 12.
27.
Ким Е.В., Ким А.В. Экспертные полномочия территориальных органов
Минюста России в рамках государственной регистрации уставов
муниципальных образований // Государственная власть и местное
самоуправление. 2014. N 5. С. 13 - 16. // СПС «КонсультантПлюс»
Клейменов М.П. Административно-правовое регулирование производства
антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов //
Юридический мир. 2014. N 4. С. 31 - 35. // СПС «КонсультантПлюс»
28.
29.
Ковалевский В.И. Перспективы совершенствования методики проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов // Современное
право. 2011. N 10. С. 30 - 32. // СПС «КонсультантПлюс»
30.
Кочешев С.П., Избачков Ю.С. Общественная экспертиза законопроектов:
практика и перспективы // Культура: управление, экономика, право. 2012. N 3.
С. 4 - 5. // СПС «КонсультантПлюс»
31.
Кочура В.Н. Антикоррупционная экспертиза: методика проведения // Журнал
российского права. 2012. N 9. С. 65 - 70. // СПС «КонсультантПлюс»
32.
Кукушкин М.И. К вопросу об экспертной оценке законопроектов в субъектах
Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2012. N 6. С. 202 204. // СПС «КонсультантПлюс»
33.
Куракин А.В., Юлегина Е.И. Административные регламенты исполнения
государственных функций и оказания государственных услуг в области
осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и их проектов // Административное и муниципальное право. 2013. N 7. С. 758
- 766. // СПС «КонсультантПлюс»
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
34.
35.
Кысыкова Г.Б. Соблюдение принципов проведения научной экспертизы
проектов нормативных правовых актов как составляющая предупреждения
законодательной преступности // Вестник Пермского Университета.
Юридические науки. 2013. N 2. С. 217 - 221. // СПС «КонсультантПлюс»
Малько, А.В. Юридическая техника. Словарь-справочник / А.В. Малько. - М. :
Директ-Медиа, 2014. - 316 с. - ISBN 978-5-4458-3819-7 ; То же [Электронный
ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=236492
36.
Маркина В.С. Проблемы проведения Министерством юстиции РФ
антикоррупционной экспертизы нормативных актов // Административное
право и процесс. 2012. N 11. С. 68 - 70. // СПС «КонсультантПлюс»
37.
Мехтиханова Л.В. Недостатки законодательства об антикоррупционной
экспертизе, проводимой органами прокуратуры // Мировой судья. 2012. N 7.
С. 16 - 18. // СПС «КонсультантПлюс»
38.
Миняйленко Н.Н., Дзугкоев А.К. Правовые основы деятельности
юридических подразделений внутренних войск МВД России в проведении
правовой экспертизы актов органов военного управления // Военноюридический журнал. 2012. N 3. С. 10 - 17. // СПС «КонсультантПлюс»
Миронов А.Н. Экспертиза проектов нормативных правовых актов
федеральными органами исполнительной власти // Административное право и
процесс. 2012. N 2. С. 32 - 38. // СПС «КонсультантПлюс»
39.
40.
О проекте Федерального закона "О нормативных правовых актах в
Российской Федерации" // Журнал российского права. 2013. N 3. С. 84 - 99. //
СПС «КонсультантПлюс»
41.
Пирбудагова Д.Ш., Азизова В.Т. Правовое регулирование института
общественной экспертизы нормативных правовых актов в Южном и СевероКавказском федеральных округах // Конституционное и муниципальное
право. 2010. N 11. С. 32 - 36. // СПС «КонсультантПлюс»
Попов В.В., Подцуева В.М. Проблемы юридической техники в региональном
и муниципальном правотворчестве в сфере градостроительства и
землепользования // Правовые вопросы строительства. 2014. N 1. С. 4 - 6. //
СПС «КонсультантПлюс»
Романова И.С. Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную
экспертизу нормативных правовых актов и их проектов // Административное
и муниципальное право. 2014. N 1. С. 65 - 69. // СПС «КонсультантПлюс»
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. К вопросу о форме и содержании заключения
эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 10. С. 1310 1315. // СПС «КонсультантПлюс»
Слепкова О.А. Классификация видов антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Федеральной таможенной службы Российской Федерации //
Административное и муниципальное право. 2013. N 12. С. 1168 - 1173. // СПС
«КонсультантПлюс»
Стародубцева И.А. Экспертиза нормативных правовых актов как способ
предотвращения коллизий: особенности правового регулирования в субъектах
Российской Федерации // Российская юстиция. 2012. N 9. С. 14 - 19.
Степенко В.Е., Ким А.В. Понятие и юридическая сущность административноправового регулирования экспертной деятельности территориальных органов
юстиции // Российская юстиция. 2014. N 4. С. 48 - 51. // СПС
«КонсультантПлюс»
Филатов С.В. Антикоррупционная экспертиза: практика и проблемы
реализации // Законность. 2014. N 9. С. 40 - 42. // СПС «КонсультантПлюс»
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
49.
Хышиктуев О.В., Хобраков Д.Ц. Актуальные проблемы ведения
регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов //
Российская юстиция. 2013. N 8. С. 9 - 11. // СПС «КонсультантПлюс»
50.
Шаломенцева Е.Г. Антикоррупционная экспертиза муниципальных
нормативных правовых актов, применяемых в сфере управления и
распоряжения
муниципальным
имуществом,
проблемы
правового
регулирования // Юридический мир. 2013. N 12. С. 36 - 39. // СПС
«КонсультантПлюс»
3.2
№ ауд.
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Неограниченный
доступ для
зарегистрированных
пользователей
Материально-технические средства обучения
Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная
техника, наглядные пособия и другие дидактические
материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и
практических занятий, научно-исследовательской работы
обучающихся с указанием наличия
компьютерный класс, оборудованный мультимедийными
средствами обучения.
Основное назначение (опытное,
обучающее, контролирующее) и
краткая характеристика использования
при изучении явлений и процессов,
выполнении расчетов.
Обучающее
203
Рабочие местом в компьютерном классе с выходом в сеть
Интернет
Обучающее, самостоятельная
подготовка
203
Интерактивная доска StarBoard
Обучающее
205
4. Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация
4.1 Оценочные средства текущего контроля успеваемости
№
1.
Тесты (демонстрационный вариант), темы работ/проектов,
вопросы и задания для текущего контроля успеваемости
Текущий контроль успеваемости
Тесты (разрабатываются по темам (модулям) дисциплины)
1. Какие нормативно-правовые акты принимает Правительство?
a) указы;
b) законы;
c) решения;
d) постановления;
2. Исследование специалистом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных
познаний в области науки, техники, искусства и т.д. – это …
а) преюдиция;
b) экспертиза;
c) законодательная техника;
d) аналогия права;
3. Установление соответствия текста законопроекта нормам русского литературного языка с
учетом особенностей языка нормативных правовых актов и дачи рекомендаций по устранению
грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок
и ошибок в использовании терминов является:
а) объектом лингвистической экспертизы;
b) предметом юридико-технической экспертизы;
c) предметом лингвистической экспертизы;
d) общественной экспертизой;
4. Специальная деятельность компетентных государственных органов по созданию, изменению и
отмене юридических норм обозначается понятием:
a) правотворчество;
b) правоприменение;
c) правореализация;
d) правоохранительная деятельность.
5. Закон – это . . .
a) решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении
аналогичных дел либо служащее примерным образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы.
b) санкционированное
государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате
длительного повторения людьми определенных действий и вошло в их привычку
c) соглашение двух или более субъектов, которым государство придает общеобязательный характер.
d) нормативный юридический акт высшего представительного государственного органа, обладающий
высшей юридической силой и содержащий правовые нормы.
6. Выделите виды правотворчества по субъекту.
a) правотворчество должностных лиц государства;
b) непосредственное правотворчество народа (референдум);
c) правотворчество государственных органов;
d) все перечисленные.
7. Высшая юридическая сила закона означает:
a) закон не имеет обратной силы;
b) закон подписывается главой государства;
c) закон не может быть изменен;
d) остальные нормативные акты должны ему строго соответствовать;
8. На основе такого критерия деления экспертизы законопроектов на виды как момент
осуществления экспертизы выделяют...
a) текущую экспертизу законопроектов;
b) промежуточную экспертизу законопроектов;
c) альтернативную экспертизу законопроектов;
d) основную экспертизу законопроектов;
9. Подзаконный нормативно-правовой акт — это...
a) нормативный акт, принимаемый органом управления, издаваемый в строгом соответствии с законом,
на основе и во исполнение законов.
b) это сборник законов;
c) это правила, регулирующие религиозные отношения;
d) любой письменный документ, составленный и заверенный нотариусом;
10. Отказ главы государства подписать законопроект, принятый Парламентом называется:
a) вето;
b) импичмент;
c) система сдержек и противовесов;
d) принцип права
11. Какие из перечисленных нормативных актов обладают высшей юридической силой?
a) постановления парламента;
b) законы;
c) постановления Правительства;
d) распоряжения Премьер-министра.
2.
12. Какие пределы действия нормативных актов имеют значение для практиков?
a) действие актов во времени; в пространстве; по кругу лиц;
b) действие по объектам регулирования; по субъектам регулирования; по субъективной стороне;
c) исключительно действие по кругу лиц, в отношении которого действует акт;
d) территория, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего акт и сроки
введения в действие акта;
Практические задания, задачи
Письменный контроль по итогам освоения Модуля №1
Контрольные вопросы:
1. Основные направления правового регулирования экспертной деятельности в РФ.
2. Особенности экспертного исследования НПА
3. Виды экспертиз НПА
4. Требования, предъявляемые к экспертам, осуществляющих исследование НПА
5.
Письменный контроль по итогам освоения Модуля №2
Контрольные вопросы:
1. Основные критерии экспертизы законопроектов.
2. Экспертная деятельность Конституционного суда РФ.
3. Направления экспертного исследования НПА субъектов Российской Федерации.
4. Виды коррупциогенных факторов, исследуемых при проведении антикоррупционной экспертизы
НПА.
4.2 Оценочные средства для проведения промежуточной аттестации в форме
зачета
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Вопросы
Предмет, задачи и методология курса «Экспертиза нормативно-правовых актов».
Библиография курса «Экспертиза нормативно-правовых актов».
Понятие и признаки нормативных и нормативных правовых актов. Место нормативно-правовых актов в
системе источников права России.
Нормативно-правовой акт как основной источник права в Российской Федерации.
Классификация нормативно-правовых актов.
Правотворческие органы: понятие, компетенция
Порядок принятия нормативных правовых актов.
Понятие и стадии законотворческого процесса в Российской Федерации.
Понятие и структура юридической техники.
Основные правила и приемы законодательной техники.
Понятие экспертизы, ее виды.
Понятие и принципы юридической экспертизы.
Виды юридической экспертизы.
Объекты юридической экспертизы.
Субъекты юридической экспертизы.
Структура и содержание экспертного заключения.
Компетенция органов юстиции в сфере экспертизы нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовое регулирование экспертной деятельности в Российской Федерации
Экспертиза проектов нормативно-правовых актов как фактор повышения их качества и законности.
Основные критерии экспертизы законопроектов.
Юридическая экспертиза проектов федеральных конституционных законов в Государственной Думе и
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Юридическая экспертиза проектов федеральных законов в Государственной Думе и Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
Общественная и научная экспертизы законодательных нормативно-правовых актов Федерации.
Правовое обеспечение экспертизы проектов федеральных конституционных и федеральных законов
Российской Федерации.
Виды нормативных правовых актов, подлежащих экспертизе в Конституционном Суде Российской
Федерации.
Юридическая экспертиза международных договоров Российской Федерации в Конституционном Суде
Российской Федерации.
Решения, принимаемые Конституционным Судом Российской Федерации по результатам экспертизы
НПА.
Виды нормативных правовых актов, подлежащих экспертизе в конституционных (уставных) судах
субъектов Российской Федерации.
Решения, принимаемые конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации по
результатам экспертизы НПА.
Правовое регулирование экспертизы нормативно-правовых актов в рамках конституционного
судопроизводства.
Общая характеристика решений органов конституционного судопроизводства по результатам экспертизы
нормативно-правовых актов.
Экспертиза конституций республик и уставов иных субъектов Российской Федерации.
Экспертиза законов субъектов Российской Федерации
Экспертиза подзаконных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
Понятие и система муниципальных правовых актов
Юридическая природа актов органов местного самоуправления.
Процесс принятия и учета правовых актов муниципальных образований.
Юридическая экспертиза правовых актов органов местного самоуправления.
Правовое регулирование экспертизы правовых актов субъектов Федерации и муниципальных
образований в РФ.
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов. Коррупциогенные факторы, содержащиеся в
нормативно-правовых актах.
Проблемы иерархии нормативно-правовых актов в РФ.
Типология ошибок использования юридической терминологии в российском законодательстве.
Критерии оценивания содержатся в комплекте оценочных средств для текущего
контроля успеваемости и промежуточной аттестации по
дисциплине (модулю)
и
методических рекомендациях по подготовке к промежуточной аттестации.
5.
Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год _____/______
Следующие записи относятся к п.п.
Автор
Зав. кафедрой
Принято УМУ__________________________________ Дата:_____________________