Статья 201

Ответственность за нелегальный ввоз, перемещение, хранение и
реализацию на территории Республики Беларусь алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также фальсифицированных
алкогольных напитков.
Проблема противодействия нелегальному обороту спиртосодержащей
продукции и фальсифицированных алкогольных напитков в последнее время в
нашей республике стоит особо остро, так как преступления и другие
правонарушения в этой сфере причиняют огромный ущерб не только
экономическим интересам государства (в виде недополученных налогов,
которые идут на выплаты зарплат, пенсий, стипендий, пособий и др.), но, что
важнее всего, жизни и здоровью граждан.
По данным Министерства статистики и анализа от отравления алкоголем,
в том числе вызванных отравлением различными «Максимками»,
«Кирюшками» и иными непищевыми спиртосодержащими жидкостями,
ежегодно умирает порядка 3 тыс. граждан республики.
Подобная непищевая спиртосодержащая продукция (стеклоомыватель,
растворитель), изготовленная на основе этилового спирта с добавлением
различного рода добавок, в т.ч. денатурирующих, вредных для здоровья
человека, предназначается для розничной продажи мелкими партиями, через
так называемые «точки», где в вечернее и ночное время всегда можно
приобрести эту «гремучую смесь» для продолжения веселья.
Сотрудниками органов внутренних дел во исполнение поручений Главы
государства,
решений
правительства
республики,
действующего
законодательства в данной сфере постоянно осуществляется комплекс
мероприятий, направленных на пресечение и изъятие из нелегального оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции. Данная работа строится во
взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими
органами республики, а также гражданами.
Ежегодно только сотрудниками органов внутренних дел, из нелегального
оборота изымается до 900 тыс. литров алкогольных изделий и
спиртосодержащей жидкости на сумму порядка 6,5 млрд. рублей, к уголовной
и административной ответственности привлекается около 14 тыс. физических
и юридических лиц.
Для предотвращения незаконного ввоза в республику спирта, непищевой
спиртосодержащей и алкогольной продукции, пресечения деятельности
организованных преступных групп в данной сфере в приграничных районах и
на главных автомагистралях республики в составе мобильных групп из числа
сотрудников ОВД, а также иных заинтересованных ведомств проводятся
специальные рейдовые мероприятия, в результате которых задерживаются
лица, незаконно перевозящие спиртосодержащую жидкость, алкогольную
продукцию в нарушение норм действующего законодательства.
Так, на дороге Брест-Москва возле д. Сосновый Бор, Барановичского
района, Брестской области задержана автомашина под управлением жителя г.
Березы, в прицепе которой обнаружено и изъято 20 тыс. литров
2
спиртосодержащей жидкости «Максимка» (стеклоомыватель) производства
Российской Федерации, стоимостью 400 млн. руб.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь «О
совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и
рекламы пива, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
непищевого этилового спирта» №11 от 09.09.2005 г. оборот спиртосодержащей
жидкости физическими лицами запрещен.
Так, исходя из требований п. 2.17. Декрета «производство (изготовление),
переработка, хранение на территории Республики Беларусь, перемещение по
ней
физическими
лицами,
не
являющимися
индивидуальными
предпринимателями, более 5 литров (5 килограммов) непищевой
спиртосодержащей продукции, более 5 литров этилового спирта,
относящегося к алкогольной продукции, более 5 литров непищевого
этилового спирта, продажа названных продукции и спирта (независимо от
объема), перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на ней
(не для коммерческих целей) физическими лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями, более 5 литров алкогольных напитков,
не маркированных в установленном порядке акцизными марками
Республики Беларусь и (или) специальными марками, а также перемещение по
территории Республики Беларусь, хранение на ней (не для коммерческих
целей) более 15 литров алкогольных напитков без документов,
подтверждающих легальность их приобретения, за исключением
алкогольных напитков, изготовленных этими лицами для собственного
потребления, –
влекут наложение штрафа в размере от 10 до 100 базовых величин с
конфискацией указанных продукции, спирта, напитков, а также оборудования
и сырья, используемых для их производства (изготовления) либо переработки».
В г. Гомеле выявлен факт хранения физическим лицом алкогольной
продукции, не маркированной в установленном порядке акцизными марками
Республики Беларусь, в количестве 15 тыс. литров на общую сумму 158 млн.
704 тыс. рублей, которая предназначалась для последующей реализации на
территории Республики Беларусь.
По данному факту составлен административный протокол по п. 2.17
Декрета Президента РБ № 11-2005 г., алкогольная продукция изъята и
обращена в доход государства, на виновника наложен административный
штраф в размере 70 базовых величин (более 2-х млн. рублей).
В случае выявления фактов незаконной реализации гражданами
алкогольных напитков населению административная ответственность за
данный вид правонарушения предусмотрена п. 2.18. указанного ранее Декрета
Президента Республики Беларусь: так, «реализация физическими лицами, не
являющимися индивидуальными предпринимателями, алкогольных напитков, в
том числе собственного изготовления, –
влечет наложение штрафа в размере от 5 до 20 базовых величин с
конфискацией этих напитков».
3
Кроме того, сотрудниками органов внутренних дел проводится комплекс
мероприятий, направленных на пресечение производства и реализации через
торговую сеть фальсифицированной алкогольной продукции. Ежегодно
выявляется десятки «производств» по розливу фальсифицированной
алкогольной продукции под торговой маркой как отечественных, так и
зарубежных производителей популярных среди жителей республики, таких как
«Немирофф», «Хортица» и др.
При этом фальсифицированные алкогольные изделия изготавливаются в
основном в антисанитарных условиях, из непищевой спиртосодержащей
продукции, и реализуются через знакомых, на различные торжественные
мероприятия. Невысокая стоимость напитков обосновывается тем, что они
якобы контрабандно завезены из Украины, России либо приобретены в
магазинах беспошлинной торговли.
Так, в ходе оперативно-розыскных мероприятий в садоводческом
обществе в Брестском районе на дачном участке задержаны 4 жителя г.Бреста,
которые занимались изготовлением фальсифицированной алкогольной
продукции под торговой маркой «Немирофф». В ходе осмотра дачного участка
изъята поддельная алкогольная продукция, аппарат для ее изготовления,
приспособление для закатывания бутылок, пустые бутылки, ароматизаторы,
этикетки, поддельные акцизные марки Республики Украина, металлические
пробки, а также спиртосодержащая жидкость. Решением суда вышеуказанные
лица осуждены на различные сроки от 4,5 до 6,5 лет лишения свободы.
Административная ответственность граждан
за данный
вид
правонарушения предусмотрена Декретом Президента Республики Беларусь
№11.
Так, в соответствии с 2.8. Декрета «производство (изготовление),
вовлечение в оборот юридическими и (или) физическими лицами
фальсифицированных алкогольных напитков, перемещение по территории
Республики Беларусь, хранение на ней юридическими и (или) физическими
лицами заведомо фальсифицированных алкогольных напитков, торговля
ими, дача должностными лицами юридических лиц и (или) индивидуальными
предпринимателями поручения (указания) о совершении данных действий с
заведомо фальсифицированными алкогольными напитками либо непринятие
мер по их пресечению или предотвращению –
влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц и (или)
физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в размере от
4000 до 5000 базовых величин с конфискацией фальсифицированных
алкогольных напитков, оборудования, сырья и материалов, используемых для
их производства (изготовления), а также выручки, полученной от реализации
этих напитков».
С целью недопущения оборота в торговой сети некачественной
алкогольной продукции, в т.ч. импортируемой в республику из других стран,
органами внутренних дел во взаимодействии с представителями иных
заинтересованных ведомств постоянно изучается складывающаяся ситуация в
4
данной сфере, проводятся контрольные мероприятия по пресечению подобных
фактов.
Так, при проведении оперативно-розыскных мероприятий в складских
помещениях,
принадлежащих
одной
из
коммерческих
структур,
осуществляющих импорт алкогольной продукции в республику, обнаружено
некачественное вино виноградное производства Республики Молдова,
принадлежащее вышеуказанному предприятию, в количестве 40 тыс. бутылок
на сумму 315 млн. рублей, с нанесенными акцизными марками Республики
Беларусь, без документов, подтверждающих качество продукции и законность
розничной реализации.
Директор предприятия привлечен к административной ответственности в
виде штрафа на сумму 2 млн 800 тыс. рублей, алкогольная продукция
конфискована и изъята из оборота.
Ни для кого не секрет, что практически каждому взрослому гражданину
республики приходится сталкиваться в жизни с употреблением алкогольных
напитков (в той или иной степени). Поэтому необходимо знать, что если есть
сомнения фальсифицированная алкогольная продукция или нет, покупатель
вправе потребовать от продавца в местах ее реализации документы,
подтверждающие качество (сертификат соответствия или гигиеническое
удостоверение) на продаваемый товар, а также прибор для определения
подлинности акцизной марки.
Отсутствие данного прибора в торговой точке влечет ответственность по
п.2.12 указанного Декрета в виде штрафа на должностных лиц юридических
лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в размере от 100 до 500
базовых величин;
Отличительные признаки подлинной алкогольной продукции:
Бутылка, за исключением шампанского белорусского производства,
должна быть маркирована акцизной маркой. На колпачке ликеро- водочной
продукции, изготовленной в Республике Беларусь, точками должна быть
выбита дата производства.
Подлинность акцизной марки можно определить с помощь
специального прибора, излучающего ультрафиолетовый свет, в лучах которого
на марке светятся волокна (нити) синим и красным светом.
Кроме того, на акцизной марке имеется защитная полоса серебристого
цвета, на которой при просмотре через идентификатор скрытого латентного
изображения имеются следующие надписи:
- ликеро-водочная продукция - слово «акциз»;
- вино, вина игристые, коньяк - слово «вино».
Данный идентификатор скрытого латентного изображения можно
приобрести в открытой продаже в магазинах «Светоч» и организации
«Белбланквыдат» и ее филиалах.
Вместе с тем ответственность граждан за нарушения в сфере оборота
спирта, непищевой спиртосодержащей продукции и алкогольных напитков не
всегда ограничивается лишь административными мерами (штрафами). При
постоянном занятии (два и более раз) физическим лицом перевозкой,
5
хранением, реализацией или же производством алкогольных напитков,
спиртосодержащих жидкостей с целью получения дохода, а также при
изготовлении (использовании) гражданином поддельных акцизных марок
Республики Беларусь, выпуске фальсифицированных алкогольных
напитков может применяться и уголовная ответственность.
Так, за нарушение законодательства физическими лицами в сфере
незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью
получения дохода в крупном размере предусмотрена уголовная
ответственность
по
ст.ст.233
(Незаконная
предпринимательская
деятельность), 250 (Распространение ложной информации о товарах и услугах),
2611(Изготовление, сбыт либо использование поддельных акцизных марок
Республики Беларусь). Максимальное наказание по указанным статьям
Уголовного кодекса Республики Беларусь достигает до 7 лет лишения
свободы с конфискацией имущества.
Главное управление по борьбе с коррупцией
и экономическими преступлениями
КМ МВД Республики Беларусь