юридическая техника - Алтайский государственный университет

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования
«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
_________________ В.В. Сорокин
М.П.
«___» ___________ 2011 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Форма обучения очная
Барнаул
2011
При разработке рабочей программы учебной дисциплины в основу положены:
1) ГОС ВПО по специальности 030501.65 «Юриспруденция», утвержденный
Министерством образования РФ 27 марта 2000 г.
2) Учебный план подготовки специалиста по профессиональной образовательной
программе 030501.65 «Юриспруденция», утвержденный 15 мая 2000 г.
Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры теории
и истории государства и права 21 февраля 2011 г. (Протокол № 16)
Заведующий кафедрой _____________________ Сорокин В.В.
Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании методической
комиссии факультета 15 марта 2011 г. протокол № 6.
Председатель методической комиссии _____________________Гринченко Н.Я.
1.1.ВВЕДЕНИЕ.
Развитие российского законодательства и соответствующие изменения в
юридической практике ставят
вопрос о качестве правовых текстов (как
нормативных, так и правоприменительных) и эффективности самой правовой
деятельности.
Серьезные трудности,
которые возникли в ходе правовой
реформы в России, во многом объясняются явным увлечением «идеологическим»
содержанием
права и недооценкой «технического» аспекта установления и
реализации правовых норм. Соответственно и в системе высшего юридического
образования вопросам юридической техники уделяется недостаточное внимание.
Во многих учебниках по теории государства и права вообще отсутствует раздел о
юридической технике или упоминаются лишь правила законодательной техники.
Владение методами, приемами и средствами юридической техники должно быть
неотъемлемым
атрибутом
каждого
юриста
вне
зависимости
от
его
профессиональной специализации. Именно эти знания позволяют гармонично
развиваться
законодательству
и
унифицировать
правоприменительную
деятельность. Данный спецкурс и призван, отчасти, восполнить этот пробел.
ЦЕЛИ ИЗУЧЕНИЯ И ЗАДАЧИ СПЕЦКУРСА.
Программа составлена на основе
техники
как
совокупности
эффективностью
ограничивать
в
объект
сфере
«широкой» трактовки юридической
методов,
правовой
юридической
приемов,
средств,
деятельности.
техники
только
обладающих
Нецелесообразно
правотворческой
деятельностью, так как для большинства выпускников-юристов актуальным
является вопрос об использовании их теоретических знаний именно в сфере
правоприменения. Поэтому наряду с традиционными элементами юридической
техники (правовая терминология, юридические конструкции и правила
подготовки правовых актов) в программу включен раздел, посвященный технике
юридического диалога. Усваивая материал, как на семинарских, лекционных
занятиях, так и самостоятельно, студенты должны иметь прочные знания о
понятии юридической техники, возникновении термина «юридическая техника»
и исторических этапах ее развития. Должны четко представлять значение
3
юридической техники. Определение места юридической техники при выявлении
общего определения права, также является первостепенной задачей при
изучении дисциплины. Студенты, изучающие данный спецкурс должны
определять структуру юридической техники, а также иметь представление о
зарубежном опыте юридической техники.
Требования к уровню изучения.
Спецкурс предназначен
студентам 4-5 годов обучения и предполагает
использование знаний отраслевых и специальных юридических дисциплин в
ходе выполнения практических заданий (подготовка проектов правовых актов,
выявление ошибок в использовании правовой терминологии и юридических
конструкций,
ведение
юридического
диалога,
осуществление
правовой
экспертизы НПА и т.д.). Объем данного спецкурса предполагает 52 часа учебной
нагрузки, где половина отводится на самостоятельное изучение материала
студентами. Курс рассчитан на один семестр.
является зачет.
4
Формой итогового контроля
1.3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО
ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМОВ.
1.3.1. Содержание программы по теории государства и права.
ТЕМА 1. ЯЗЫК ПРАВА.
Понятие и своеобразие языка права. Определение и основные черты
юридического стиля речи; отграничение от публицистического, научного,
художественного. Понятие и роль клише в юридической речи. Словесные
штампы. Ошибки в употреблении фразеологических оборотов: несочетаемость
слов, тавтология, плеоназм.
Понятие и виды юридических терминов. Требования юридической
терминологии. Проблема использования
иностранных слов, архаизмов,
неологизмов, повседневно-бытовой лексики.
Юридические
дефиниции:
понятие,
виды,
структура.
Проблема
обеспечения единства правовых понятий в российском законодательстве.
ТЕМА 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ.
Понятие и роль юридических конструкций в праве. Нормативность
юридических конструкций.
Требования к юридическим конструкциям: логичность, эффективность,
законность, реальность, экономичность и простота, системность.
Проблема универсальности и историчности юридических конструкций.
Особенности юридических конструкций основных отраслей права.
ТЕМА 3. ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ.
Понятие и
виды правовых актов. Определение правотворческой
(законодательной) техники.
Понятие правотворчества и его методологические основы. Стадии
правотворчества. Логика и структура проекта правового акта. Наименование
правового акта. Понятие и роль преамбулы.
Стандарты и реквизиты правовых актов.
Способы изложения норм права. Норма права и статья нормативно-правового
акта. Понятие и способы экспертизы правового акта.
Установление
соответствия
проекта
нормативно-правового
акта
действующему законодательству. Понятие коллизий в праве и способы их
преодоления.
Понятие и способы систематизации нормативно-правовых актов.
Правотворчество и информатика.
Особенности составления и оформления индивидуальных правых актов:
актов правоприменения, договоров, претензий, жалоб, заявлений. Понятие и
требования этики юридического письма.
ТЕМА 4. ТЕХНИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ДИАЛОГА.
Роль межличностных коммуникаций в деятельности юриста. Понятие
проблемной ситуации в сфере правовой деятельности и способы ее
разрешения.
Определение юридического диалога и его виды: беседа, консультация,
судебные прения, публичное выступление, полемика, реплика.
Диалектика
(логика)
юридического
диалога.
Юридическое
доказательство: понятие, виды, способы. Вопросы и ответы в юридическом
диалоге
и
требования
к
ним:
предметности,
определенности,
непротиворечивости, корректности, последовательности, соразмерности и др.
Дедуктивный и индуктивный способы ведения диалога.
Стратегия
и
деконструктивный
тактика
юридического
юридический
диалог.
диалога.
Методы
Конструктивный
расширения
и
поля
аргументации, альтернативного доказывания, компромисса, концентрации
аргументов и др.
6
Этика
юридического
диалога.
Соотношение
цели
и
средств
в
юридическом диалоге.
Понятие и виды уловок (манипуляций) в юридическом диалоге.
Определение софизма и его виды: подмена тезиса доказательства, порочный
круг
доказательства,
изменение
условности
или
модальности
тезиса,
предвосхищение основания и др.
Недопустимые аргументы: к авторитету, к массам, к аудитории, к
невежеству, к тщеславию, к личности, аргумент-гипербола, грубая аналогия.
Понятие и виды психологических уловок в юридическом диалоге:
ложный стыд, раздражение оппонента, спор в форме домыслов, чтение мыслей
на подозрение, принижение иронией, демонстрация обиды,
мнимая
невнимательность или недопонимание.
Организационно-процедурные уловки в юридическом диалоге: «эффект
рамки», недопущение повторного обсуждения,
накал спора, перерыв,
выборочная лояльность в соблюдении регламента, избыточная информация.
Способы нейтрализации недопустимых приемов в юридическом диалоге.
1.3.2. Тематический план (распределение часов курса по темам и видам
работ).
№ Наименование тем и разделов Всего Аудиторные занятия Самостояп/п
часов
тельная
работа
Лекции Семинары
1.
Понятие, значение и элементы
6
2
4
юридической техники
2.
3.
4.
5.
Язык права
Юридические конструкции
Проблема
оформления
и
составления правовых актов
Техника юридического диалога
ВСЕГО:
12
6
14
4
2
4
2
4
6
4
6
14
52
6
18
2
8
6
26
7
1.4. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.
Семинар1. Язык права ( 2 часа).
1. Определение и основные черты юридического стиля речи.
2. Понятие и роль юридических клише. Словесные штампы.
3. Понятие и виды юридических терминов.
4. Требования юридической терминологии.
5. Юридические дефиниции.
Практические задания: а) подобрать юридический казус и описать его
последовательно
в
художественном,
публицистическом,
научном
и
юридическом стилях; выделить своеобразие официально-делового стиля; б) в
нормативно-правовых актах найти примеры юридических клише и терминов;
в) подобрать примеры словесных штампов и ошибок в словоупотреблении
(несочетаемые слова, тавтология, плеоназм и др.); г) сравните определения –
«акционерное общество» в ГК РФ и Федеральном законе « Об акционерных
обществах»,
«место жительства» в ГК РФ и Федеральном законе « О праве
граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства
в пределах РФ», «арест» в УК РФ и УПК РСФСР, «контрабанда» в УК РФ и
Таможенном кодексе РФ.
Семинар2. Правила составления и оформления правовых актов (4 часа).
1. Понятие и виды правовых актов.
2. Логика и структура нормативно-правового акта.
3. Способы
изложения
правовых
норм.
Статья
нормативно-
правового акта.
4. Стандарты и реквизиты отдельных видов правовых актов.
5. Понятие и способы систематизации нормативно-правовых актов.
6. Индивидуальные правовые акты.
7. Требования этики юридического письма.
8
Практические
проанализировать
задания:
а)
выбрать
соблюдение
правил
нормативно-правовой
оформления
и
акт
и
составления
правовых актов;
б) написать проект приказа ректора о борьбе со шпаргалками, курением,
нецензурной бранью студентов
и т.д. (можно в шутливой форме, но с
обязательным соблюдением правил юридической техники); в) подобрать
примеры способов изложения правовых норм и вариантов их соотношения со
статьей нормативно-правового акта.
Семинар3. Техника юридического диалога (2 часа).
1. Понятие юридического диалога, его виды и особенности.
2. Диалектика (логика) юридического диалога.
3. Прагматика (стратегия и тактика) юридического диалога.
4. Этика юридического диалога.
5. Недопустимые приемы и методы ведения диалога и их
нейтрализация.
Практические задания: а) подобрать текст юридического диалога
(судебные прения, парламентские дебаты, научный юридический диспут и т.д.)
и проанализировать с точки зрения логики спора, эффективности стратегии и
тактики, соблюдения этики диалога; б) группа делится на подгруппы по 2, 3
или 4 студента и готовит юридические диалоги (4-5 мин.) с последующим их
анализом.
9
1.5. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.
1.5.1. Официальные источники
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993
г.).
2. Закон РФ от 25 декабря 1991 г. № 1807-1 «О языках народов РФ» (с изм.
от 24 июля 1998 г., 11 декабря 2002 г.).
3. Закон РФ от 14 июня 1994 г. №5 – ФЗ «О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов палат Федерального Собрания» с изм. От 22 октября 1999
г.).
4. Закон РФ
от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименовании
географических объектов».
5. Закон РФ от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ « О порядке принятия и вступления
в силу поправок к Конституции РФ».
6. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О
государственном гербе РФ» ( с изм. от 9 июля 2002 г.)
7. Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. №662 «О порядке опубликования
и вступления в силу федеральных законов» (с изм. от 9 августа 1994 г., 1
декабря 1995 г.)
8. Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. № 638 «О порядке подготовки
проектов указав, распоряжений Президента РФ, предусматривающих
принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ».
9. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 « О порядке опубликования
и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти» (с изм. от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г.).
10. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 2000 г. № 511 «О
классификаторе правовых актов» (с изм. от 5 октября 2002 г.)
10
11. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об
утверждении
Правил
подготовки
нормативных
правовых
актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации» (с изм. от 11 декабря 1997., 11 февраля 1999 г., 30 сентября
2002 г.).
12. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 347 «О
совершенствовании законопроектной деятельности Правительства РФ» (с
изм. от 2 августа 2001 г.).
13.Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2000 № 904 «Об
утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра
нормативных правовых актов субъектов РФ».
14.Постановление Правительства РФ от 2 августа 2001 г. № 576 «Об
утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов
федеральных законов».
15.Распоряжение Администрации Президента РФ от 18 декабря 1999 г.
№1917.
Правила
оформления
документов,
создаваемых
В
Администрации Президента РФ.
16. Приказ Минюста РФ от 14 июля 1999 г. № 217 «Об утверждении
Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации.
17.Приказ Минюста РФ И Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ от 10 января 2001 г. № 3/51 «Об
утверждении методических правил по организации законопроектной
работы федеральных органов исполнительной власти».
18.Приказ Минюста РФ от 26 февраля 2002 г. № 59 «Об утверждении
Рекомендаций по проведению юридической экспертизы норамтивных
правовых актов субъектов РФ».
19.ГОСТ 13699-91. Запись и воспроизведение информации. Термины и
определения.
11
1.5.2. Основная литература
1. Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. Опыт комплексного
исследования. М, «Статут», 1999. – 712 с.
2. Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права. Учебное пособие. М, «Юрайт»,
1998. – 336 с.
3. Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н. Теория и практика подготовки
нормативного правового акта. – Мн.: Дикта, 2004. – 148 с.
4. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве . //
Вестник МГУ.Сер. 11. Право. 1997. № 3. С. 3-29.
5. Законодательная техника: научно-практическое пособие. (Под ред. Ю.А.
Тихомирова). М, «Городец», 2000.-272 с
6. Закон: создание и толкование. (Под ред. А.С.Пиголкина). М, «Спарк»,
1998 – 283 с.
7. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста. Учебное
пособие для вузов. М, «БЕК», 1997. – 330 с.
8. Ивакина Н.Н. Профессиональная речь юриста. Учебное пособие.М,
«БЕК», 1997. – 348 с.
9. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное
пособие. М, «Норма-Инфра», 1998. – 127 с.
10.Панкратов В.Н. Манипуляции
в общении и их нейтрализация.
Практическое руководство. М, Изд. Института психотерапии, 2001.–208с.
11.Солодухина А.О., Солодухин О.А. Юридический диалог. Теория и
практика. М, «Экспертное бюро-М», 1998. – 128 с.
12.Сотов П.В., Тихомиров А.Н. Делопроизводство. – М: ПБОЮЛ Гриженко
Е.М., 2001. – 80 с.
13.Сеергеич П. Искусство речи на суде. 3-е изд. Тула, «Автограф», 2000.320 с.
12
Дополнительная литература
1. Тарасов
Н.Н.
Юридические
исследовании
конструкции
(методологические
в
праве
проблемы)
и
\\
научном
Российский
юридический журнал, 2000, № 3. С. 25-36.
2. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М, 1999.
3. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. Учебное и научно-практическое
пособие. М, ИзиСП при Правительстве РФ, 2000 – 394 с.
4. Тихомиров
Ю.А. О правилах юридической техники \\ Журнал
российкого права, 1999, № 11. С. 110-116.
5. Черданцев А.Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике
// Правоведение, 1972, № 3.
6. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической
науке и практике. Екатеринбург, 1993.
7. Чуковенков А.Ю., Янковая В.Ф. Правила оформления документов:
Комментарий к ГОСТ Р 6ю30-2003. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2004. – 216 с.
8. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: Учебно-практическое
пособие. М, «Дело», 2000. – 272 с.
9. Юридическая
техника
(обзор
материалов
научно-практического
семинара) \\ Государство и право, 2000, № 11, с.108-120. № 12, с. 85-98.
10.Юрислингвистика –2: Русский язык в его естественном и юридическом
бытии: Межвуз.сб.научн. тр. (Под ред. Н.Д.Голева). Барнаул, Изд.
АГУ,2000. 273 с.
11.Язык и стиль судебных документов. Практические рекомендации. –
СПб.: Приложение к журналу «Арбитражный процесс», 2002. – 72 с.
13
1.6. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ.
1. Понятие юридической техники. Возникновение термина «юридическая
техника» и исторические этапы ее развития. Значение юридической
техники.
2. Понятие и своеобразие языка права. Определение и основные черты
юридического стиля речи; отграничение от публицистического, научного,
художественного.
3. Понятие и виды юридических терминов. Требования юридической
терминологии. Проблема использования
иностранных слов, архаизмов,
неологизмов, повседневно-бытовой лексики.
4. Юридические дефиниции: понятие, виды, структура. Проблема обеспечения
единства правовых понятий в российском законодательстве.
5. Понятие и роль юридических конструкций в праве. Нормативность
юридических конструкций.
6. Определение правотворческой (законодательной) техники.
7. Наименование правового акта.
8. Стандарты и реквизиты правовых актов.
9. Способы изложения норм права. Норма права и статья нормативноправового акта.
10. Понятие и способы экспертизы правового акта.
11. Понятие коллизий в праве и способы их преодоления.
12. Особенности составления и оформления индивидуальных правых актов:
актов правоприменения, договоров, претензий, жалоб, заявлений.
13. Понятие и требования этики юридического письма.
14. Роль межличностных коммуникаций в деятельности юриста.
15. Определение юридического диалога и его виды: беседа, консультация,
судебные прения, публичное выступление, полемика, реплика.
16. Юридическое доказательство: понятие, виды, способы.
17. Стратегия
и
тактика
юридического
деконструктивный юридический диалог.
14
диалога:
конструктивный
и
18. Методы расширения поля аргументации, альтернативного доказывания,
компромисса, концентрации аргументов и др.
19. Этика юридического диалога. Соотношение цели и средств в юридическом
диалоге.
20. Понятие и виды уловок (манипуляций) в юридическом диалоге.
21. Определение софизма и его виды: подмена тезиса доказательства,
порочный круг доказательства, изменение условности или модальности
тезиса, предвосхищение основания и др.
22. Недопустимые аргументы: к авторитету, к массам, к аудитории, к
невежеству, к тщеславию, к личности,
аргумент-гипербола, грубая
аналогия.
23. Понятие и виды психологических уловок в юридическом диалоге.
24. Организационно-процедурные уловки в юридическом диалоге.
25. Способы нейтрализации недопустимых приемов в юридическом диалоге.
15