История органов социального обеспечения района начинается

История органов социального обеспечения района
начинается со дня образования Тарбагатайского района.
С.А. Ошуркова
Начальник отдела социальной
защиты населения по
Тарбагатайскому району
С.А Ошуркова
По сведениям архивного
отдела Администрации МО
«Тарбагатайский район»
Отдел социального
обеспечения по
Тарбагатайскому району был
образован 1 октября 1933
года
Постановлением Президиума ВЦИК от
1 октября
1933 года был образован Тарбагатайский Аймак с центром в
селе Тарбагатай. При
исполнительном комитете
Тарбагатайского Аймачного Совета рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов были образован отделы, в т.ч. и
отдел социального обеспечения, который проработал до
1 апреля 1963г.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от
1 февраля 1963 года Тарбагатайский Аймак ликвидирован с
передачей его территории в состав вновь образованного
Улан-Удэнского Аймака.
За 30 лет существования службы в отделе социального
обеспечения работали замечательные и отзывчивые люди,
которые за добросовестный труд заслужили почет и
уважение у жителей района. Среди них:
Скворцов Петр, Грудинин Иннокентий, Думнова Лукерья,
Трифонова Евдокия , Попов Иннокентий Пластинина
Елизавета
Костромина Нина , Федотов Миней.
Светлая им память.
Под руководством Федотова Минея Варфоломеевича,
в должности старшего инспектора отдела социального
обеспечения с марта 1945 года по январь 1963 года –
почти 18 лет - проработала Черниговская Александра
Анфиногеновна, старейшая жительница села Тарбагатай.
И сегодня в свои 85 лет, Черниговская Александра
Анфиногеновна, ветеран труда , труженик тыла в годы
Великой Отечественной войны, живет в селе Тарбагатай со
своим мужем Черниговским Михаилом Апполоновичем,
участником Великой Отечественной войны.
Коллектив отдела социальной защиты
населения 1994 г.
Инспектор по пенсиям
Черниговская А.А.
Инспектор
по
многодетным
одиноким матерям
Костромина Н.Л.
1952 г.
и
Из воспоминаний Александры Анфиногеновны: «Работало
нас тогда в отделе 5 человек- заведующий, бухгалтер,
счетовод, инспектор по семьям военнослужащих и
многодетным семьям, старший инспектор по назначению
пенсий. Работали дружно, всегда помогали друг другу. Днем
вели прием граждан, а по вечерам заполняли почтовые
переводы. Часто нас отправляли в командировки по селам,
ходили пешком. Бывало, что присылали гуманитарную
помощь из Америки вещами. Все эти вещи мы делили между
бедными семьями и сами разносили по всему району. Надо
отметить, что в военные и послевоенные годы много
помогали колхозы и сельхозартели, которые оказывали
помощь картошкой, зерном, сеном».
В 1945 году при отделе социального обеспечения было
образовано общество глухих, председателем которого была
избрана Александра Анфиногеновна. До 2010 года на
общественных началах она возглавляла эту работу. И сегодня
в свои 85 лет, Черниговская Александра Анфиногеновна,
ветеран труда , труженик тыла в годы Великой
Отечественной войны, живет в селе Тарбагатай со своим
мужем
Черниговским
Михаилом
Апполоновичем,
участником Великой Отечественной войны. Специалисты
филиала не забывают ветерана отрасли, стало доброй
традицией поздравлять эту семью в День Победы, день
социального работника и день пожилого человека.
Продолжая рассказ об истории создания социальной
службы, вернемся в 1985 год.
Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 1
августа 1985 года был образован Тарбагатайский район с
центром в селе Тарбагатай. Первая сессия Тарбагатайского
районного Совета Народных депутатов состоялась 1 ноября
1985 года, на которой были утверждены заведующие
отделами исполкома. Заведующей отделом социального
обеспечения была назначена Игумнова Любовь Ивановна.
Под ее началом работали 2 инспектора: Тимофеева Ирина
Геннадьевна
Петрова
Галина
Геннадьевна
Своими воспоминаниями поделилась Тимофеева И.Г., в
н.в. главный специалист ПФ: «Райсобес находился в здании
колхоза «Дружба», занимали 2 кабинета: один- для
заведующей, другой - для размещения 2 инспекторов, где
одновременно осуществлялся прием граждан. Начинали
работу по назначению пенсий с лицевых счетов, без ведения
личных дел, которые находились в Управлении социального
обеспечения в г.Улан-Удэ. Позже пенсионные дела были
переданы из Управления в наш отдел, после чего все
перерасчеты пенсий стали проводить на месте. Нагрузка на
2-х инспекторов была большая. Кроме пенсий и пособий
была
О.И. Васильченко
Начальник отдела социальной защиты
населения с 1988 -2007 гг.
возложена обязанность по награждению многодетных
матерей медалями. Большую работу проводили с
участниками и инвалидами Великой Отечественной войны:
вели учет данной категории граждан для Районного
военного комиссариата, выдавали удостоверения на льготы,
обеспечивали путевками на санаторно-курортное лечение.
Документы доставляли по селам инспекторы, автомашины в
райсобесе не было, поэтому все время приходилось ездить
на попутных машинах или на рейсовом автобусе. Так же в
обязательном порядке инспекторы присутствовали на
выездных комиссиях ВТЭК. Нагрузка на 2-х инспекторов
была очень большая».
С 1988 года заведующей отделом назначена Васильченко
Ольга Ильинична, которая возглавляла отдел 19 лет. В
период ее работы, функции органов социальной защиты
населения существенно видоизменялись. Имея большой
практический опыт, Ольга Ильинична оперативно решает
сложные и ответственные задачи, качественно и в срок
организует работу в любом направлении деятельности.
Под
ее
руководством
подобраны
и
обучены
квалифицированные кадры. Ольга Ильинична объединила
коллектив единомышленников в лице своих специалистов,
которые профессионально и грамотно решают социальные
проблемы района.
В 1989 году открывается отделение социальной помощи на
дому, которое возглавила Петрова Галина Геннадьевна. В
связи с уходом ее на пенсию по инвалидности в 1990 году
отделение социальной помощи на дому принимает молодой,
энергичный работник Бурцева Ольга Петровна. Проведена
большая работа по приему граждан на социальное
обслуживание на дому, подобран штат квалифицированных
социальных работников.
В 1991 году в связи с расширением функций социального
обеспечения постепенно начинается расширение отдела. Так,
в 1992 году, в связи с проведением массовых перерасчетов
согласно индексации минимального размера пенсии, с
введением новой выплат компенсации на хлеб беременным и
кормящим матерям, имеющим детей до 1 года, увеличивается
количество инспекторов пенсионного сектора.
На основании Распоряжения Тарбагатайской районной
администрации № 239 от 1 декабря 1994 года проведена
реорганизация отделов администрации. Отдел социального
обеспечения был переименован в отдел социальной защиты
населения, в структуре которого кроме пенсионного, созданы
2 новых сектора: организации социальной защиты населения
и семьи, материнства и детства (в дальнейшем переименован
в сектор семьи, женщин и детей). Данное направление
работы возглавляет зам.начальника отдела Трофимова
Валентина Прокопьевна. Обладая опытом практической
организаторской работы, под ее руководством
Ведущий специалист В.С. Оганесян
ведет прием граждан
2012 г.
осуществлялись мероприятия по реализации мероприятий
республиканской и районной социальных программ. В этот
период
дополнительно
вводятся
полномочия
по
предоставлению материальной и натуральной помощи
малоимущим, неполным, многодетным семьям. Оказывается
гуманитарная помощь, а также помощь продуктами питания
из Фонда социальной поддержки Республики Бурятия.
В отдел приходят новые молодые кадры. Количество
работников составляет 22 человека. Проводится работа по
перерасчету пенсий в связи с увеличением минимального
размера оплаты труда. Прием граждан осуществляется, в т.ч.
с выездом по месту жительства граждан. Печать выплатных
документов производится непосредственно
в отделе. Организована и работает комиссия по
подтверждению трудового стажа по свидетельским
показаниям, как для лиц оформляющих пенсию через отдел,
так и по запросам других отделов социальной защиты
населения и граждан, обратившихся в отдел.
Отдел социальной защиты населения оказывает помощь и
поддержку инвалидам, ветеранам войны и труда, занимается
работой по усилению адресной социальной помощи
населению, позволяющей смягчить негативные последствия
снижения жизненного уровня наименее защищенных
категорий населения,
осуществлению реализацию
Федеральных Законов «О ветеранах», «О социальной защите
инвалидов в РФ».
Проводится большая работа по организации летнего
отдыха
и оздоровления детей и подростков из
малообеспеченных семей. В летний период действуют
социальные лагеря, социальные столовые, детские площадки.
В районе открыт спортивно-оздоровительный лагерь
«Патриот» для детей из малообеспеченных семей.
В октябре 1995 года при отделе социальной защиты
населения открыт районный Дом ветеранов в с.ВерхнийЖирим для одиноких и престарелых жителей, который
возглавила Русина Людмила Ивановна. С сентября 1996 года
при Доме ветеранов открыт детский приют. В марте 1997
года при отделе социальной защиты населения открыт Центр
социального обслуживания населения, куда вошли : Дом
ветеранов, Детский приют и отделение социального
обслуживания на дому.
Сектором по назначению и выплате пособий проведена
большая работа по приему задолженности детских пособий
за 1996-1997 г.г. от учреждений и организаций, в краткие
сроки создана база данных получателей, внедрены новые
методы выплаты в условиях адресности, заключительный
этап по выплате детских пособий прошлых лет был завершен
только в 2006 году.
На основании Постановления
Администрации
Тарбагатайского района № 223 от 05 июня 2001 г. отдел
социальной защиты населения переименован в отдел труда и
социального развития. В этот период система социального
Участники республиканского смотра
художественной
самодеятельности
среди коллективов территориальных
органов социальной защиты населения
Апрель 2007 г.
обеспечения
перетерпела
существенные
изменения.
Полномочия по назначению и выплате пенсии переданы
Пенсионному фонду России. На социальную защиту
возложены новые функции:
1. по предоставлению субсидий на оплату ЖКУ;
2. по государственному регулированию социальнодемографических процессов и трудовых отношений.
На основании
Постановления
Администрации
Тарбагатайского района № 296 от 11 ноября 2002 г.,
учитывая многофункциональность в сфере деятельности,
отдел труда и социального развития переименован в
управление труда и социального развития. До конца 2004
года проводится социальная политика, направленная на
снижение уровня бедности и повышение занятости
населения, обеспечение мерами социальной поддержки,
социальным гарантиям и компенсациям.
. На основании приказа Министерства труда и
социального развития РБ № 196 от 04 декабря 2004 г.
упорядочены функции органов социальной защиты
населения , проведена реорганизация структуры отрасли ,
образованы территориальные органы социальной защиты
населения , в т.ч. отдел социальной защиты населения по
Тарбагатайскому району.
Финансирование на содержание отдела
социальной
защиты населения
производится за счет средств
республиканского бюджета. Этому предшествовала большая
работа по передачи имущества в собственность Республики
Бурятия. Десять специалистов отдела назначены на
государственные должности государственной гражданской
службы с присвоением им классных чинов.
В целях совершенствования государственного управления
в ноябре 2007 г. упорядочены функции органов социальной
защиты населения , проведена реорганизация структуры
отрасли, численность специалистов сократилась. Функции
по обеспечению социальной защиты семьи женщин и детей
преданы Республиканскому Агенству по делам семьи и
детей. Отдел социальной защиты населения переименован в
филиал РГУ «Центр социальной поддержки населения» по
Тарбагатайскому
району.
После
реорганизации,
руководителем филиала назначена Ошуркова
Светлана
Алексеевна ( бывший заместитель начальника отдела по
социальным гарантиям ), которая возглавляет отдел по
сегодняшний день.
Система социальной защиты населения в Республике
Бурятия не стоит на месте, она совершенствуется и
развивается.
В целях оптимизации и совершенствования
структуры РГУ «Центр социальной поддержки населения»,
создания единой финансово-экономической службы, с 1
января 2013 года
филиал реорганизован путем
преобразования его в Отдел социальной защиты населения по
Тарбагатайскому району.
На сегодняшний день наш отдел – это сплоченный
коллектив, где добросовестно трудятся специалисты, которые
отработали в социальной защите много лет: Ошуркова
Светлана Алексеевна-начальник отдела - стаж работы в
отрасли - 18 лет, Чебунина Елена Николаевна-заместитель
начальника отдела - 15 лет, Кушнарева Елена Викторовна –
специалист сектора по работе с населением -17 лет,
Зубрицкая Ольга Алексеевна-главный специалист сектора
социальных гарантий – 12 лет, Добрецкая Елена
Геннадьевна-главный специалист-администратор баз данных
– 12 лет, Кононенко Юлия Ивановна – ведущий специалист
Клиентской службы - 12 лет Кушнарева Надежда Федосовна
–главный специалист сектора социальных гарантий – 11 лет,
Чистякова
Екатерина
Ивановна-ведущий
специалист
организационно- кадрового сектора- 10 лет, Оганесян
Валентина
Сергеевна-ведущий
специалист
сектора
социальных гарантий – 11 лет, Курдюкова Светлана
Павловна-ведущий специалист сектора по работе с
населением Клиентской службы – 11 лет, Григорьева Галина
Ивановна - специалист по социальной работе – 14 лет,
социальные работники: Еранская Любовь Савельевна -20 лет,
Чебунина Анна Яковлевна – 20 лет, Покацкая Мария
Агафоновна – 18 лет, Патрахина Ирина Дмитриевна – 19 лет,
Русина Анджела Георгиевна – 16 лет, Асташова Елена
Максимовна -11 лет , Покацкая Татьяна Васильевна – 11 лет.
За многолетний добросовестный труд наши специалисты
имеют награды федерального и республиканского значения.
Коллектив отдела занимал 1 место по итогам работы за 2005,
2006,2007,2009 г.г., 3 место – за 2012 г.
Кустовой спортивный праздник филиала РГУ Центр социльной поддержки
населения Тарбагатайский, Мухорщибирский, Бичурский районы 2012 г.