2 - Филиал НОУ ВПО «Санкт-петербургский институт

ФИЛИАЛ НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
В г. ДЗЕРЖИНСКЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине «История возникновения, развития и актуальные проблемы уголовноисполнительного права»
специальность 030501.65. Юриспруденция.
(для студентов очной и заочной форм обучения)
Дзержинск
2011
Учебно-методический комплекс дисциплины «История возникновения, развития и
актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» государственного стандарта
высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» /
Сост. Зеленин Н.И. –Дзержинск: филиал НОУ ВПО Санкт-Петербургский институт
внешнеэкономических связей, экономики и права, 2011. – 32 с.
Обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры правовых дисциплин.
Протокол №6 от 28 февраля 2011 года.
Рецензенты: д.ю.н., доцент Рябков Е.М.
к.ю.н., доцент Желобкевич М.И.
Учебно-методический комплекс содержит: учебно-тематический план для студентов
очной и заочной форм обучения, рабочую программу курса, контрольные вопросы, планы
семинарских занятий и методические рекомендации к ним, литературу к темам, тематику
контрольных работ для студентов заочной формы обучения, методические рекомендации
по написанию контрольной работы, вопросы для подготовки к зачету, рекомендуемая
литература по дисциплине.
Пояснительная записка
Цели и задачи курса.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «История возникновения, развития и
актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» предназначен для обучения
специалистов на юридических факультетах высших учебных заведений и определяет
общий объем исторических знаний, умений и навыков, которыми должен обладать
выпускник вуза.
На основе учебно-методического комплекса каждый вуз, с учетом своей специфики
и профиля подготовки специалистов, разрабатывает рабочую учебную программу. В ней
определяется перечень необходимых тем, последовательность их изучения и содержание
всех видов учебных занятий с учетом бюджета времени, устанавливаемого учебным
планом.
При составлении рабочей учебной программы предусматривается методическое
обеспечение дисциплины: учебно-методическая документация, перечень рекомендуемой
литературы, других методических материалов.
Знание истории уголовно-исполнительного права и умение применять ее
возможности в сфере исполнения наказаний - необходимое условие профессиональной
подготовки юристов. Поэтому основной целью изучения курса «История возникновения,
развития и актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» является приобретение
студентами знаний, навыков и умений, связанных с использованием специальных
исторических средств и методов в практической юриспруденции.
Изучив курс, студенты должны знать:
- основные положения общей теории истории уголовно-исполнительного права;
- исторические понятия и категории;
- положения и рекомендации истории уголовно-исполнительного права.
Содержание УМК отражает современный уровень науки истории уголовноисполнительного права, ее связь с другими науками, передовой опыт практической
деятельности сотрудников Федеральной службы исполнения наказания России, а также
многолетний опыт преподавания истории уголовно-исполнительного права в вузах.
При составлении учебно-методического комплекса исследовались социальноэкономические и правовые предпосылки возникновения и формирования уголовноисполнительного права в России. Раскрывается краткий историко-ретроспективный анализ
содержания уголовно-исполнительной политики и уголовно-исполнительного права,
особенностей функционирования пенитенциарных учреждений России на различных
этапах ее развития; отражена роль пенологии и пенитенциарной науки в цивилизации
пенитенциарных систем. Обозначена современная система исполнения уголовных
наказаний, основные ее цели и задачи, а также проблемы их достижения.
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15
16
17.
18.
19
20.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
(очная форма обучения)
Наименование тем
Раздел 1. Роль пенитенциарной науки в формировании
уголовно-исполнительного права и системы исполнения
уголовных наказаний
Возникновение и развитие учения о наказании
Роль пенитенциарной науки в формировании системы
исполнения наказаний
Раздел 2. Уголовные наказания и карательные учреждения
в Х - ХVII веках
Уголовные наказания и карательные органы в период
формирования российского государства
Виды уголовных наказаний и их исполнение в период действия
Соборного уложения 1649 года
Раздел 3. Уголовно-исполнительное законодательство и
пенитенциарные учреждения России с 1715 года по октябрь
1917 года
Уголовное законодательство и система исполнения уголовных
наказаний в период абсолютизма
Уголовно-исполнительное законодательство и уголовноисполнительная система в пореформенный период ХIХ в.
Формирование пенитенциарного права во второй половине ХIХ
в
Пенитенциарная политика Временного правительства
Раздел 4. Советское исправительно-трудовое право и
исправительно-трудовая система
Карательная политика в первые годы советской власти
Советское исправительно-трудовое право и карательные
учреждения в 20 – 30-е годы ХХ века
Исправительно-трудовая система советского государства в 40-е
годы ХХ века
Исправительно-трудовое право с 1950 по 1980 г.г.
Раздел
5.
Реформа
уголовно-исполнительного
законодательства в период с 1985 по настоящее время
Исправительно-трудовое право в период с 1985 по 1990 г.г.
Уголовно-исполнительное
право
и
пенитенциарные
учреждения Российской Федерации
Уголовно-исполнительные правоотношения и нормы уголовноисполнительного права
Международные акты обращения с осужденными
Источники уголовно-исполнительного права
Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений
Основы правового регулирования исполнения наказания
и применения мер исправительного воздействия
Порядок освобождения осужденных
Итого по курсу:
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
лекци семи Всего
и
нар
2
4
2
4
4
3
2
5
2
3
2
2
5
3
3
3
3
4
2
6
3
3
2
2
2
2
2
2
2
4
2
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
48
3
60
12
(заочная форма обучения)
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Наименование тем
Раздел 1. Роль пенитенциарной науки в формировании
уголовно-исполнительного права и системы исполнения
уголовных наказаний
Возникновение и развитие учения о наказании
Роль пенитенциарной науки в формировании системы
исполнения наказаний
Раздел 2. Уголовные наказания и карательные
учреждения в Х - ХVII веках
Уголовные наказания и карательные органы в период
формирования российского государства
Виды уголовных наказаний и их исполнение в период
действия Соборного уложения 1649 года
Раздел 3. Уголовно-исполнительное законодательство и
пенитенциарные учреждения России с 1715 года по
октябрь 1917 года
Уголовное законодательство и система исполнения
уголовных наказаний в период абсолютизма
Уголовно-исполнительное законодательство и уголовноисполнительная система в пореформенный период ХIХ в.
Формирование пенитенциарного права во второй половине
ХIХ в.
Пенитенциарная политика Временного правительства
Раздел 4. Советское исправительно-трудовое право и
исправительно-трудовая система
Карательная политика в первые годы советской власти
Советское исправительно-трудовое право и карательные
учреждения в 20 – 30-е годы ХХ века
Исправительно-трудовая система советского государства в
40-е годы ХХ века
Исправительно-трудовое право с 1950 по 1980 г.г.
Раздел 5. Реформа уголовно-исполнительного
законодательства в период с 1985 по настоящее время
Исправительно-трудовое право в период с 1985 по 1990 г.г.
Уголовно-исполнительное
право
и
пенитенциарные
учреждения Российской Федерации
Итого по курсу:
лекц семи сам Всег
ии нар раб о
2
2
3
4
3
2
4
6
4
4
4
8
3
3
4
4
3
3
4
2
4
2
3
5
4
4
2
6
2
8
48
60
2
2
2
2
10
2
Методические рекомендации по изучению дисциплины.
В настоящее время в системе науки истории возникновения, развития и актуальные
проблемы уголовно-исполнительного права большинство ученых выделяют пять разделов:
1. Роль пенологии и пенитенциарной науки в формировании уголовноисполнительного права и системы исполнения уголовных наказаний.
2. Уголовные наказания и карательные учреждения в Х - ХVII веках.
3. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения
России с 1715 года по октябрь 1917 года.
4. Советское исправительно-трудовое право и исправительно-трудовая система.
5. Реформа уголовно-исполнительного законодательства в период с 1985 по
настоящее время.
С системой науки тесно связана и система учебного курса история возникновения,
развития и актуальные проблемы уголовно-исполнительного права. В принципе она
аналогична системе науки, но в то же время несколько отличается от нее. Для изучающих
историю уголовно-исполнительного права важно знать этапы ее развития, систему научноисследовательских учреждений др. Поэтому, когда говорят о системе учебного курса, то
первый раздел обычно называют так: «Роль пенологии и пенитенциарной науки в
формировании уголовно-исполнительного права и системы исполнения уголовных
наказаний».
Задачи истории возникновения, развития и актуальные проблемы уголовноисполнительного права.
Как и перед любой наукой, перед историей уголовно-исполнительного права стоят
две группы задач.
Общая задача - содействие исполнению наказания своими специфическими силами
и средствами. Эта задача вытекает из нормативных документов и ведомственных
подзаконных актов ФСИН РФ. Обязательным условием такого содействия, естественно,
является строгое соблюдение законности.
Специальные задачи определяются общей задачей науки и отражают ее специфику.
К ним относятся:
1. Дальнейшее изучение объективных закономерностей, составляющих основу
предмета.
2. Разработка новых и совершенствование имеющихся исторических средств,
приемов и рекомендаций по изучению правового института исполнения наказания.
3. Разработка и совершенствование организационных, тактических и методических
основ данного правового института.
4. Разработка и совершенствование исторических средств, приемов и методов
предотвращения правонарушений при исполнении наказания.
Для решения этих задач история уголовно-исполнительного права широко
использует достижения других областей знания: истории государства и права России,
всеобщей истории России, уголовно-исполнительного права, истории религии и пр.
Вообще, ее можно назвать основным каналом, по которому данные исторических наук
внедряются в практическую деятельность правоохранительных органов.
Истории возникновения, развития и актуальные проблемы уголовноисполнительного права в системе научного знания.
Характеризуя место истории уголовно-исполнительного права в системе научного
знания, необходимо руководствоваться ее предметом и значением для практики исполнения
наказания, а также тем влиянием, которое оказывают на историю уголовноисполнительного права другие науки.
Как юридическая наука история уголовно-исполнительного права, естественно,
тесно связана с науками юридического цикла.
Связь с уголовным правом.
Наука уголовного права изучает преступление, наказание, уголовное
законодательство и пр., а история уголовно-исполнительного права дает ей исторический
анализ комплекса мер государственно-правового реагирования – наказания, что позволяет
разрабатывать методику применения кары, т.к., прежде всего, нужно знать, какое наказание
и за какое преступление является наиболее эффективным и какими чертами оно
характеризуется.
Связь с уголовным процессом.
Первоначально история уголовно-исполнительного права разрабатывалась в рамках
уголовного процесса, поэтому связи между этими науками многообразны. Процессуальная
наука определяет пределы и порядок применения исторических рекомендаций,
компетенцию участников процесса в использовании специальных средств и методик. На
основе этих положений развивается история уголовно-исполнительного права,
разрабатывая свои специфические средства и рекомендации, которые всегда должны
соответствовать нормам уголовного процесса.
Связь с криминологией.
Криминология занимается изучением преступности как социального явления,
изучением ее причин, тенденций, личности преступника и т.д. На основе этих данных
история уголовно-исполнительного права раскрывает специфическую сторону исполнения
наказаний в целях предотвращения преступлений.
Связь с уголовной статистикой, которая занимается изучением количественной
стороны преступности (состояние, динамика преступности, судимостей и др.), а также
изучает показатели, характеризующие мероприятия по борьбе с преступностью. История
уголовно-исполнительного права учитывает данные уголовной статистики для оценки
эффективности уже разработанных ею рекомендаций и для разработки новых методов и
средств исполнения наказания.
История уголовно-исполнительного права тесно связана и со специальными
отраслями таких наук, как судебная психиатрия, судебная медицина, судебная психология.
Их объединяет общая цель и общность объектов исследования. Связана история уголовноисполнительного права и с наукой управления, прежде всего с ее разделом НОТ. Отсюда
она заимствует положения об оптимальном распределении рабочего времени в
исправительных учреждениях, о специализации и кооперации труда и т.д.
Общие и частные теории истории уголовно-исполнительного права.
Чтобы понять, что такое история уголовно-исполнительного права и какова ее
структура, необходимо коротко рассмотреть основные этапы, которые проходит в своем
развитии любая отрасль знания. Этапы эти таковы:
1. В недрах какой-то уже устоявшейся науки зарождаются элементы новой науки,
группируются в определенную совокупность идей и положений, которым уже тесно в
рамках «старой» науки;
2. затем следуют попытки применить эти положения в практической деятельности,
причем не всегда успешные, в силу недостатка опыта использования новых идей;
3. наступает этап накопления эмпирического (опытного) материала, этап
накопления и осмысления результатов практического применения положений
зарождающейся науки;
4. по мере обобщения этого материала и его систематизации возникает теория новой
науки, и появляются определенные перспективы ее развития;
5. с дальнейшим возрастанием эмпирического материала раскрываются какие-то
закономерности объективной действительности, и возникшая теория приобретает
философский характер, превращается в систему основных идей данной отросли знания, т.е.,
наступает этап создания общей теории науки. Данный этап и переживает сейчас история
уголовно-исполнительного права.
Общая теория истории возникновения, развития и актуальные проблемы уголовноисполнительного права - это система основных принципов и положений, определяющих
содержание и структуру, перспективы развития и практическую значимость история
уголовно-исполнительного права, ее роль и место в исполнении наказаний. Иными
словами, общая теория отражает весь предмет истории уголовно-исполнительного права.
Частные научные теории истории уголовно-исполнительного права отражают
отдельные элементы предмета, это ее разделы, части, структурные подразделения.
Предметом частной исторической теории является та или иная часть общего предмета
истории уголовно-исполнительного права. Выделяют следующие частные теории истории
уголовно-исполнительного права:
1. Пенитенциарная наука – как основа формирования уголовно-исполнительного
права и системы исполнения уголовных наказаний.
2. Уголовные наказания и их влияние на карательные учреждения.
3. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения
России.
4. Советское исправительно-трудовое право и исправительно-трудовая система.
5. Реформа уголовно-исполнительного законодательства.
Указанный перечень не является исчерпывающим. Дальнейшая разработка общей
теории истории уголовно-исполнительного права ведет к возникновению новых частных
теорий.
Учение о методах истории возникновения, развития и актуальные проблемы
уголовно-исполнительного права.
Основным методом уголовно-исполнительного права является императивный.
Нормы уголовно-исполнительного законодательства охраняют, укрепляют и способствуют
развитию общественных отношений путем установления запретов и велений, хотя методы
воздействия не сводятся к применению наказания за их нарушение.
Метод - это способ достижения поставленной цели. История уголовноисполнительного права решает стоящие перед ней задачи с помощью ряда методов
научного исследования. Поэтому понятие «метод истории уголовно-исполнительного
права» по своей сущности, содержанию и структуре - есть понятие комплексное. Оно
включает в себя совокупность всех методов познания, применяемых в диалектическом
единстве и взаимосвязи.
Необходимо различать методы истории уголовно-исполнительного права как науки
и методы практической деятельности (сотрудника ФСИН РФ, осуществляющих исполнение
наказаний и пр.). В практической деятельности, и в научных исследованиях могут
использоваться одноименные методы познания, т.к. сущность методов познания не
меняется в зависимости от сферы их применения. Однако содержание, цели, средства,
методы познания будут разными при осуществлении научных поисков и при работе,
допустим, начальника исправительного учреждения.
Комплексность метода науки истории уголовно-исполнительного права, его
сложность требует построения определенной классификации. Система методов науки
истории уголовно-исполнительного права следующая:
1. Всеобщий метод познания - диалектический метод.
2. Общие методы, применяемые во многих отраслях знания и практической
деятельности (наблюдение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование, измерение).
3. Специальные методы, применяемые в некоторых отраслях знания и практической
деятельности:
- специальные методы других
наук
(математические, статистические,
антропологические и пр.).
Изучение дисциплины предполагает изучение и анализ имеющихся литературных
источников: Указов Президента Российской Федерации и иных нормативных актов по
вопросам исполнения наказания, использования результатов анализа передовой практики
деятельности ФСИН РФ (список литературы приведен).
Изучение
дисциплины
предполагает
изучение
исторической
практики
регулирования исправительно-трудовых (уголовно-исполнительных) правоотношений со
ссылкой на конкретный регион (субъект России), приведены примеры, иллюстрирующие те
или иные положения.
Во время установочной, экзаменационной сессии и самостоятельной работы в
межсессионный период предусматриваются следующие виды учебной работы со
студентами: лекции, семинары, устные консультации и подготовка контрольных работ.
Изучаются следующие разделы истории уголовно-исполнительного права: Роль
пенологии и пенитенциарной науки в формировании уголовно-исполнительного права и
системы исполнения уголовных наказаний; Уголовные наказания и карательные
учреждения в Х - ХVII веках; Уголовно-исполнительное законодательство и
пенитенциарные учреждения России с 1715 года по октябрь 1917 года; Советское
исправительно-трудовое право и исправительно-трудовая система; Реформа уголовноисполнительного законодательства в период с 1985 по настоящее время.
В межсессионный период предусматривается выполнение студентами контрольных
работ с последующей защитой, что является допуском к зачету.
Самостоятельная работа имеет своей целью углубление и закрепление
теоретических знаний, полученные студентами на лекциях и во время семинаров.
Семинарские занятия включают проверку преподавателем выполнения заданий для
самостоятельной работы и практическую отработку конкретных заданий по применению
средств и методов работы. На семинарских занятиях обсуждаются наиболее сложные
теоретические вопросы истории уголовно-исполнительного права.
Для творческого участия в семинарских занятиях и успешного выполнения
контрольных работ студенты должны заранее изучить рекомендованную литературу,
материалы лекций, ознакомиться с соответствующими пособиями.
При необходимости в межсессионный период студенты могут также получить
консультацию у преподавателей кафедры.
На основе данных примерных рекомендаций кафедры разрабатываются рабочие
материалы с учетом региональной специфики и специализации образовательного
учреждения. Эти материалы должны содержать кроме выше рекомендованного:
- порядок (график) изучения дисциплины (в соответствии с рабочим учебным
планом);
- график консультаций и т.п.
ПРОГРАММА КУРСА
РАЗДЕЛ 1. Роль пенологии и пенитенциарной науки в формирования уголовноисполнительного права и системы исполнения наказаний.
Тема 1. Возникновение и развитие учения о наказании
Понятие пенологии. Теория государственного управления и принципы управления
людьми Древнего Китая. Различные позиции, относящиеся к проблеме наказания. Теории,
отрицающие право государства наказывать. Теории, признающие право государства
наказывать: абсолютные, относительные и смешанные (теория
психологического
принуждения А.Фейербаха, теорию справедливости П.Росси, теорию заглаживания вреда
Велькера и интегративные теории И.Я. Фойницкого и Н.Д.Сергиевского).
Советский период развития теории целям наказания (Н.А. Беляев, И.М. Гальперин,
С.И. Дементьев, А.И. Зубков, И.И. Карпец, Л.Г. Крахмальник, Н.Ф. Кузнецова, М.П.
Мелентьев, А.С. Михлин, А.Е. Наташев, И.С. Ной, А.Л. Ременсон, Н.А. Стручков, Ю.М.
Ткачевский, Б.С. Утевский, Н.Д. Шаргородский, И.В. Шмаров и др.).
Предмет пенологии как науки о наказании и влияние на его развитие науки
уголовного права. Первые источниками пенологии (философские теории о преступлении и
наказании, учение о наказании), образовавшееся в рамках науки уголовного права.
Тема 2. Роль пенитенциарной науки в формировании системы исполнения
наказаний
Разработка проблем общей теории наказания.
Практическая деятельность тюрем как объект внимания ученых, общественных и
религиозных организаций, правительств многих государств.
Проведение тюремных конгрессов, создание «Нью-йоркского тюремного общества»,
изобретение различных тюремных систем. Проведение реформы тюремной системы в 1786
году, когда в штате Пенсильвания.
Роль в развитии пенитенциарной науки английских ученых Джона Говарда и
Иеремии Бентама. Инициатива папы Климента XI в 1735 г. (открытие дома св. Михаила в
Риме - тюрьма для несовершеннолетних).
Поиск эффективных мер воздействия на преступников.
Пенсильванская и Оборнская тюремная системы. Попытка реформирования
морского офицера Александра Меканочи, назначенного начальником британской морской
каторги в 1840 г.
Программа обучения осужденных. Внедрение воинской дисциплины, послушания и
беспрекословного исполнения приказов в Реформаториях.
Ирландская тюремная система. Создание переходных тюрем. Отбывание наказания в
течение трех этапов. Меры исправительного воздействия (обучение грамоте и ремеслам).
Смягчение условий отбывания наказания и ограничением максимума содержания до трех
лет.
РАЗДЕЛ 2. Уголовные наказания и карательные учреждения в Х - XVII веках
Тема 3. Уголовные наказания и карательные органы в период формирования
российского государства
Основные наказания по Русской Правде. Система наказаний древней Руси и влияние
принципа талиона.
Период образования и укрепления русского централизованного государства.
Основным источником права этого периода (Судебники 1497 и 1550 гг.).
Первый этап возникновения пенитенциарной системы в России – его связь с
появлением первых пенитенциарных учреждений - тюрем как мест лишения свободы и
систематизированием уголовного и уголовно-исполнительного законодательства –
Судебника 1550 г.
Вторая половина 16 века в России – становление социальных, экономических и
правовых предпосылок возникновения пенитенциарной системы.
Возможность государства иметь специальные социальные институты исполнения
уголовных наказаний.
Первые пенитенциарные учреждения в России – различные места лишения свободы
под общим названием «тюрьма». Первая регламентация тюрем в Судебнике 1550 года
Тема 4. Виды уголовных наказаний и их исполнение в период действия
Соборного Уложения 1649 года.
Новый этап развития системы уголовных наказаний и их исполнения – принятие
Соборного Уложения 1649 г.
Виды смертной казни: простая (повешение, отсечение головы), квалифицированная
(сожжение, залитие горла металлом) и т.д.
Новое уголовное наказание – ссылка преступников в окраинные города, остроги,
крепости, имения и другие.
Применение принципа талиона и принципа неопределенности наказания.
Расширение применения тюремного наказания на определенный срок (до 4 лет),
либо на неопределенный (на сколько государь укажет) срок.
Особенности пожизненного заключения в России: постепенная трансформация
лишения свободы на абсолютно неопределенный срок.
Законодательное определение бессрочного лишения свободы, в соединении
пожизненного заключения с каторжным трудом.
Отсутствие в законодательстве условно-досрочного освобождения.
Монастырские тюрьмы и осужденные за религиозные преступления. Тюрьма
Соловецкого монастыря.
Децентрализация управления тюремными учреждениями: ведомства различных
приказов: Стрелецкого, Земского, Разбойного и др.
Тюрьмы земляные, каменные и обыкновенные.
РАЗДЕЛ 3. Уголовно-исполнительное законодательство и право России с 1715
года по октябрь 1917 года
Тема 5. Уголовное законодательство и система исполнения уголовных
наказаний в период становления абсолютизма
Артикул воинский 1715 г. – цель мести преступнику и устрашение населения.
Бессистемность наказаний и их жестокость. Практика заимствования из Европы, например,
ссылка на галеры.
Зарождение каторги в России – Царский указ от 24 ноября 1699 года и добыча
материальных благ полезных ископаемых, освоение просторов Урала, Сибири, Дальнего
Востока.
Регламент Главного Магистрата 1721 г. – устройство во всех городах смирительных
домов.
Расширение применения телесных, а также публичных позорящих наказаний:
прибитие имени на виселице, положение тела на колесо, раздевание женщины донага и др.
Образование коллегий, взамен существующих ранее приказов (Юстиц-коллегия –
высший апелляционный суд по уголовным и гражданским делам). Ее контроль за местными
судами. Включение в ее состав крепостной каторги и Сыскного приказа.
Места лишения свободы: тюремные замки, остроги, колодочные избы, съезжие
дворы.
Тема
6.
Уголовно-исполнительное
законодательство
и
уголовноисполнительная система в пореформенный период Х1Х века
Образование в 1819 г. Попечительного о тюрьмах общества.
Утверждение Устава о ссыльных: порядок этапирования, штаты, обязанности
полиции, обязанности стражи, порядок выбытия, снабжение, прием ссыльных,
разграничение ссыльных на разряды.
Управление тюрьмами в первой половине ХIХ века – три ведомства: Третье
отделение Его императорского величества канцелярии (политические тюрьмы), Святейший
Синод (монастырские тюрьмы) и Департамент исполнительной полиции МВД России
(общеуголовные тюрьмы).
Хозяйственный департамент МВД России (Работные и смирительные дома). Главное
управление путей сообщения и публичных зданий (Исправительные и арестантские роты).
Политические осужденные в тюрьмах жандармского ведомства.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 15.08. 1845 г.
Основным место лишения свободы – военно-арестная рота.
Эволюция пенитенциарной системы России: характерные особенности первого
нормативного акта, регулирующего деятельность пенитенциарных учреждений и
имеющего силу закона: «Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и о
ссыльных», принятого Государственным советом России в 1832 году.
Тема 7. Формирование уголовно-исполнительного права во второй половине
ХIХ века
Учет опыта пенитенциарных учреждений зарубежных государств.
Разработка проекта тюремной реформы с 1872 по 1873 год комиссией под
председательством графа В.А. Сологуба, в целях составления общего системного проекта о
тюремном преобразовании. Классификация мест заключения на два типа: предварительные
и исполнительные.
Образование особого органа – Главного тюремного управления.
Направления Тюремной реформы: создание централизованной системы управления
пенитенциарными учреждениями; формирование нормативной базы деятельности
пенитенциарной системы; определение и нормативное закрепление средств
исправительного воздействия в отношении осужденных; определение правового статуса
тюремного персонала; реконструкция и строительство новых тюрем.
Создание 27 апреля 1879 г. Главного тюремного управления в составе Министерства
внутренних дел для сосредоточения руководство тюрьмами.
Средство воздействия на заключенных, нарушавших режим в тюрьмах – карцер.
Уголовное Уложение 1903 г. Новая упрощенная система наказаний: количество
наказаний сократилось до 8: смертная казнь, каторга, ссылка на поселение, заключение в
смирительный дом, заключение в тюрьму, арест и штраф.
Тема 8. Пенитенциарная политика Временного правительства
Дезорганизация в пенитенциарной системе России. Разгром тюрем, воровство
имущество, особо крупные размеры ущерба.
Меры гуманизации отбывания наказания в местах лишения свободы: сокращение
срок отбывания наказания; отменена некоторые жестокие средства воздействия на
заключенных (отмена наказания розгами, наложения оков и одевание смирительной
рубашки; для каторжных женщин одиночное заключение сокращалось наполовину; лица,
виновные в совершении правонарушения, не могли в дальнейшем переводиться в разряд
«исправившихся»).
Указ о политической амнистии. Постановление «Об облегчении участи лиц,
совершивших уголовные преступления».
Подчинение военно-тюремных учреждений Главному военно-судному управлению /
ГВСУ/.
После Февральской революции в составе ГВСУ имелся военно-тюремный отдел. В
военных округах действовали заведующие военно-тюремными заведениями этих округов.
Негативные последствия права вмешательства в деятельность пенитенциарных
учреждений со стороны различных некомпетентных местных общественных организаций.
РАЗДЕЛ 4. Советское исправительно-трудовое право.
Тема 10. Карательная политика в первые годы советской власти
Разрушение или демонтирование большого количества пенитенциарных учреждений
на территории страны.
Труды зарубежных и отечественных пенитенциаристов С.В. Фойницкого, Н.С.
Таганцева, С.П. Мокринского, А.А. Жижиленко, С.В. Познышева (разрушение старого
государственного аппарата, сохранение исторической преемственности и рецепции
передовых идей ранее сформировавшихся в пенитенциарной теории).
Попытка реализации передовых идей сформировавшихся в дореволюционный
период: прогрессивные демократические начала организации исполнения наказания.
Организация труда осужденных в местах лишения свободы: Центральный
карательный отдел и Главное управление принудительных работ при НКВД. Следственные
комиссии для проверки правильности ареста, доставляемых в местах заключения лиц и
законности содержания арестантов. Карательный отдел НКЮ РСФСР. Курсы по изучению
нового законодательства об исполнении уголовных наказаний. Образование медицинская
коллегия для проверки заявлений заключенных о болезнях.
Правовые основы функционирования концлагерей. Вопросы укрепления законности
в местах лишения свободы (Циркуляр Карательного отдела НКЮ от 4 февраля 1919 г. «О
тюремном режиме и о привлечении к ответственности виновных в притеснении
заключенных»).
Тема 10. Советское исправительно-трудовое право в 20 – 30 годы ХХ века
«Правила внутреннего распорядка в местах заключения», введенные циркуляром
НКЮ в июле 1920 г.
Декрет СНК РСФСР от 29 августа 1921 года «О порядке высылки иностранцев из
пределов РСФСР».
Коллегия НКЮ РСФСР 5 апреля 1922 г. утвердившая Положение о переходных
исправительных домах.
Декрет ВЦИК от 5 марта 1923 г. «Об условно-досрочным освобождении
заключенных - женщин со дня празднования интернационального дня работницы».
Внутренние тюрьмы и лагеря особого назначения (аналогия Соловецкого),
организованного постановлением СНК РСФСР от 2 октября 1923 года.
ИТК РСФСР 1924 года. ИТК СССР от 1 августа 1933 г.
Система ГУЛАГ: лагеря, ИТК, колонии для несовершеннолетних.
Производственное снабжение 17 отраслей народного хозяйства.
Ежегодный рост объемов товарной продукции.
Отличия ИТЛ от ИТК.
Тема 11. Исправительно-трудовая система советского государства в 40-е годы
ХХ века
Правоохранительная политика государства. Комплекс мероприятий в интересах
действующей армии. Централизация системы управления исправительно-трудовыми
учреждениями.
Освобождение в период войны из ИТЛ и ИТК, с направлением в действующую
армию осужденных на оборонные работы, в штрафные роты и штрафные батальоны.
Перестройка лагерей и колоний в соответствии с требованиями военного времени.
Дополнение действовавшей системы мест лишения свободы в период войны специальным
лагерным пунктом для осужденных на каторжные работы, а также лагерями для
интернированных и мобилизованных граждан разных национальностей (включая
военнопленных).
Директива НКВД от 7 октября 1942 года.
Послевоенные годы трудовой деятельности для осужденных, содержащиеся в ИТУ.
Ужесточение уголовно-правовых мер государственного реагирования (увеличение
сроков уголовной ответственности за хищения социалистической собственности) и, как
следствие, увеличение количества осужденных в местах лишения свободы.
Тема 12. Исправительно-трудовое право в период с 1950 по 1980 годы
Возобновление зачета рабочих дней. Указ ПВС СССР от 14 июля 1954 года об
условно-досрочном освобождении.
Положение «Об исправительно-трудовых лагерях и колониях СССР» от 10 июля
1954 г.: проведение общеобразовательной и профессионально-технической подготовки
заключенных.
Прокурорский надзор и судебный контроль за деятельностью ИТУ.
Работа с осужденными – привлечение общественных организаций и родственников
осужденных.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1443-719 от 25.10. 1956 г.
«О мерах по улучшению работы МВД СССР» - начало перестройки деятельности системы
исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.
Этап критической переоценки организационных структур исполнения уголовного
наказания в виде лишения свободы. Правовой основой реформы – Основы уголовного
законодательства Союза ССР и Союзных республик, утвержденные на второй сессии
Верховного Совета СССР 5 созыва 25.12. 1959.
Внедрение в практику пенитенциарных учреждений общеобразовательного и
профессионально-технического обучения, культурно-массовой и физкультурно-спортивной
работы.
Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах: раздельного
содержания разных по степени общественной опасности категорий осужденных и
дифференцированного на них воздействия (4 вида режима).
РАЗДЕЛ 5. Реформа системы исполнения уголовных наказаний в период с 1985
по 1996 гг.
Тема 13. Исправительно-трудовое право в период с 1985 по 1990 гг.
Концепция реформирования УИС: устройство самой системы и основных
направлений ее функционирования; вопросы правовой защищенности осужденных,
социальная адаптация лиц, отбывших наказание и кадровое обеспечение.
Кризисное состояние действующей системы, ее органическая принадлежность к
подлежащим слому структурам командного администрирования и вытекающая отсюда
ведомственная закрытость, репрессивная направленность, декларативность закрепленных
законом гуманных принципов и целей наказания при их применении. Комплекс
государственно-правовых, социально-экономических и иных институтов, затрагивающих
права и интересы значительной части населения страны.
Осуществление радикальную федерализацию существующих структур, строгое
ограничение компетенцию центра, включая выработку исправительно-трудовой политики,
«минимальных норм условий исполнения наказаний» и контроль за их соблюдением на
всей территории государства.
Основа нового уголовно-исполнительного права. Мероприятия по гуманизации
исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными.
Тема 14. Уголовно-исполнительное право и пенитенциарные учреждения
Российской Федерации
Указ Президента РФ от 30 ноября 1991 г. «Об изменениях в системе оплаты труда
осужденных и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях МВД РФ» и от 12
октября «О приватизации в ОВД РФ».
Указ Президента РФ от 22 апреля 1994 г. «О сокращении численности внутренних
войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» - охрана исправительных
учреждений была передана от внутренних войск МВД России учреждениям и органам
уголовно-исполнительной системы России.
Закон от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах государства, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы».
Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на
период до 2005 года и реорганизация практики работы с персоналом УИС и его социальноправовую защиту.
Федеральная целевая программа Правительства РФ «Реформирование уголовноисполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006
годы»: приведение условий содержания лиц заключенных под стражу, соответствии с
требованиями минимальных стандартных правил обращения с заключенными и
положениями УИК РФ, повышение социальной защищенности персонала СИЗО и тюрем,
исправительных учреждений; создание необходимых условий для обеспечения трудовой
занятости осужденных и улучшение экономических показателей их трудовой деятельности;
устойчивое функционирование промышленного сектора УИС.
Тема 15. Уголовно-исполнительные правоотношения и нормы уголовноисполнительного права
Понятие,
специфические
признаки
и
виды
уголовно-исполнительных
правоотношений. Уголовно-исполнительные правоотношения как: часть существующих в
обществе отношений; средство перевода норм уголовно-исполнительного права в
индивидуализированные связи прав и обязанностей субъектов; отношения,
урегулированные нормами уголовно-исполнительного права, отношения между субъектами
через их юридические права и обязанности; отношения между учреждениями и органами,
исполняющими наказания, и осужденными; отношения, поддерживаемые принудительной
силой государства.
Классификация и виды уголовно-исполнительных правоотношений. Общие,
конкретные, материальные, процедурные, процессуальные, регулятивные, охранительные
уголовно-исполнительные правоотношения.
Содержание общих и конкретных правоотношений в сфере исполнения уголовных
наказаний. Характеристика декларативных и дефинитивных материальных уголовноисполнительных правоотношений. Содержание уголовно-исполнительных, процессуальных
правоотношений:
управомочивающих,
правоустанавливающих,
обязывающих,
запрещающих, поощрительных, правоохранительных.
Структура (состав) субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений. Объект уголовно-исполнительных правоотношений, его характеристика.
Субъекты и участники уголовно-исполнительных правоотношений. Отношения
между субъектами через их юридические права и обязанности; отношения между
учреждениями и органами, исполняющими наказания, и осужденными; отношения,
поддерживаемые принудительной силой государства.
Юридические факты, вызывавшие возникновение, изменение и прекращение
уголовно-исполнительных правоотношений. Фактические составы, их содержание.
Юридические конструкции.
Иные виды правоотношений, возникающих при исполнении наказаний. Их
взаимосвязь с уголовно-исполнительными правоотношениями.
Понятие и специфические признаки норм уголовно-исполнительного права. Виды
норм уголовно-исполнительного права, их классификация. Структура норм уголовноисполнительного права. Применение норм уголовно-исполнительного права.
Тема 16. Международные акты обращения с осужденными
Развитие регионального международного сотрудничества. Международно-правовые
документы пенитенциарного характера, принятые под эгидой Совета Европы.
Понятие, система действующих международно-правовых актов и стандартов об
обращении с заключенными, их классификация. Характеристика универсальных
международных стандартов и стандартов, относящихся к определенным
профессиональным группам.
Специальные международные стандарты обращения с осужденными. Минимальные
стандартные правила обращения с заключенными 1955г., их социально-правовая
характеристика. Процедуры эффективного выполнения Минимальных стандартных правил.
Основные направления развития Минимальных стандартных правил обращения с
заключенными.
Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975г., Конвенция против пыток и
других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания 1984г. Дополнительные стандарты обращения с осужденными, нашедшие
отражение в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или
заключению в какой бы то ни было форме 1989г. и в Основных принципах обращения с
заключенными.
Характеристика Европейских тюремных правил как регионального международноправового документа, устанавливающего стандарты обращения с осужденными.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979г.
Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1982г.
Международно-правовые документы, регулирующие отдельные виды наказаний и
обращения с правонарушителями. Стандартные минимальные правила ООН в отношении
мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила). Протокол № 6 к
Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Меры, гарантирующие
защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни 1984г. Минимальные стандартные
правила ООН 1985г., касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних (Пекинские правила). Правила ООН, касающиеся защиты
несовершеннолетних, лишенных свободы 1990г. Руководящие принципы ООН за предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990г. (Эр-Риядские руководящие
принципы).
Влияние международных стандартов обращения с осужденными на уголовноисполнительную политику и законодательство России. Проблемы реализации
международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации.
Тема 17. Источники уголовно-исполнительного права
Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права. Роль и место
нормативно-правовых актов среди источников уголовно-исполнительного права. Система
уголовно-исполнительного законодательства.
Законы - основные источники уголовно-исполнительного права: их классификация.
Характеристика системы нормативных актов. Конституция РФ как Основной Закон
государства и ее влияние на формирование системы уголовно-исполнительного
законодательства. Характеристика Уголовно-исполнительного
кодекса
Российской
Федерации - основное содержание и его роль в системе источников уголовноисполнительного права. Решения Конституционного Суда РФ как форма уголовно-
исполнительного права.
Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовно исполнительного
права, их виды, значение и основное содержание, как источников уголовноисполнительного права.
Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в системе уголовноисполнительного законодательства. Характеристика Правил внутреннего распорядка
исправительных учреждений.
Международно-правовые акты в системе источников уголовно-исполнительного
права и законодательства.
Тема 18. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений
Характеристика нормативно-правовых актов о порядке и условиях содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями на 10
сентября 2009г.);
- Федеральный закон РФ «О содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений»;
- Федеральный закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы;
- Федеральный закон РФ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ»
- Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных сил РФ;
- Постановления Правительства РФ о нормах питания и материально-бытового
обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений в следственном изоляторе.
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
в изоляторе временного содержания (ИВС).
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
в исправительных учреждениях в специально оборудованных для этих целей помещениях,
функционирующих в режиме следственных изоляторов.
Воинские гауптвахты для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений из числа военнослужащих.
Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей.
Режим в местах содержания под стражей и основные средства его обеспечения.
Меры поощрения и взыскания, применяемые к подозреваемым и обвиняемым.
Тема 19. Основы правового регулирования исполнения наказания
и применения мер исправительного воздействия
Понятие и правовое регулирование исполнения и отбывания уголовных наказаний,
связанных с исправительным воздействием. Исполнение наказания и применение мер
исправительного воздействия как объект правового регулирования, его основные признаки
и содержание.
Понятие и правовое регулирование применения к осужденным мер исправительного
воздействия. Дифференциация и индивидуализация применения к осужденным средств
исправления и иных мер уголовно-исполнительного характера.
Понятие и правовое регулирование применения к осужденным средств исправления
и его объем. Система средств исправления и их содержание.
Индивидуализация исполнения наказания и применения исправительного
воздействия.
Понятие уголовно-исполнительного процесса. Обусловленность его содержания
целями и задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Характеристика процесса соединения наказания с исправительным воздействием на основе
рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и
стимулирования их правопослушного поведения как специфической разновидности
социализации личности - ее ресоциализации.
Характеристика основных средств исправления, особенности их социального
регулирования и применения в уголовно-исполнительном процессе.
Тема 20. Порядок освобождения осужденных
Основания и общие положения освобождения от отбывания наказания.
Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования. Порядок
направления ходатайств о помиловании.
Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более
мягким. Основание и сроки представления.
Досрочное освобождение от отбывания наказания вследствие заболевания душевной
болезнью или иным неизлечимым недугом.
Порядок освобождения осужденных по отбытии срока наказания. Подготовка осужденных
к освобождению.
Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания.
Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным
женщинам, имеющим малолетних детей. Правовое положение лиц, отбывших наказание.
Трудовое и бытовое устройство освобожденных от отбывания наказания.
Правовые основания наблюдения за лицами, условно освобожденными от отбывания
наказания и административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы.
Правоограничения и обязанности лиц, находящихся под административным надзором и
наблюдением.
Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды
социальной помощи.
Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
Планы семинарских занятий с указанием литературы.
Тема 1. Возникновение и развитие учения о наказании
1. Различные позиции, относящиеся к проблеме наказания.
2. Советский период развития теории и целей наказания.
Литерптура
1. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для
несовершеннолетних правонарушителей в России (середина ХIХ – начало ХХ в.в.) М.,
2005.
2. Кони А.Ф. Собр. Соч. Т. 8. М., 2004.
3. Коротнев А.Д. Малолетние и несовершеннолетние преступники. СПб., 2003.
4. Кудрявцев В.Н. Право и правоведение. М., 1998.
5. Эбеджанс С.Г., Важнов М.Я. Производственный феномен ГУЛАГа // Вопросы
истории. М., 1994. №6.
6. Кузьмин С.И. Политико-правовые основы становления и развития исправительнотрудовых учреждений. М., 1988.
7. Шлыков С.А. Гацихо О.И. Ссылка // Наказания, не связанные с лишением
свободы. М., 1972.
Тема 2. Уголовные наказания и карательные органы в период формирования
российского государства
1. Система наказаний древней Руси и влияние принципа талиона.
2. Период образования и укрепления русского централизованного государства.
Основным источником права этого периода.
3. Первые пенитенциарные учреждения в России.
Литература:
1. Марголис А.Д. Тюрьма и ссылка в императорский России. Исследование и
архивные находки. М.. 2004.
2. Воробейкова Т.У., Дубровина А.Б. Преобразование административнополицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине ХIХ века.
СПб, 2003.
3. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М., 2000. Т. 1.
4. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее
реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период
1917-1930 гг. М., 1992.
5. Исаев И.А. Преступление и кара: опыт русской криминологии начала ХХ в. //
Актуальные проблемы криминологии и исправительно-трудового права. М., 1990.
6. Лисин А.Г. и др. Тюремная система Российского государства в ХVIII начале ХХ в.
Учебное пособие. М., 1986.
7. Материалы по вопросу о преобразовании тюремной части в России. СПб., 1865.
Тема 3. Уголовное законодательство и система исполнения уголовных
наказаний в период абсолютизма
1. Артикул воинский 1715 г.
2. Регламент Главного Магистрата 1721 г. – устройство во всех городах
смирительных домов.
3. Места лишения свободы: тюремные замки, остроги, колодочные избы, съезжие
дворы.
Тема 4. Пенитенциарная политика Временного правительства
1. Дезорганизация в пенитенциарной системе России.
2. Меры гуманизации отбывания наказания в местах лишения свободы.
3. Подчинение тюрем Главному военно-судному управлению.
4. Негативные последствия права вмешательства в деятельность пенитенциарных
учреждений со стороны различных общественных организаций.
Литература:
1. Мелентьев М.П. Возникновение и развитие пенологии и пенитенциарной науки.
Рязань, 2005.
2. Акулинин В. Краткая история военно-тюремных заведений в России и краткие
сведения о дисциплинарных частях в Западной Европе. М., 2002.
3. Викторовский С.Н. История смертной казни в России и современное ее
состояние. М., 2001.
4. Беляев Н.А. Предмет советского исправительно-трудового права. Л., 2000.
5. Багрий-Шахматов Л.В. Система уголовных наказаний и исправительно-трудовое
право. М., 1999.
6. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1991.
7. Лучинский Н.Ф. Основы тюремного дела. СПб., 1990.
Тема 5. Исправительно-трудовое право в период с 1950 по 1980 годы
1. Прокурорский надзор и судебный контроль за деятельностью ИТУ.
2. Работа с осужденными – привлечение общественных организаций и
родственников осужденных.
3. Внедрение в практику пенитенциарных учреждений общеобразовательного и
профессионально-технического обучения, культурно-массовой и физкультурно-спортивной
работы.
4. Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах: раздельного
содержания разных по степени общественной опасности категорий осужденных и
дифференцированного на них воздействия (4 вида режима).
Литература:
1. Милюков С.Ф. Российское уголовно законодательство. Опыт критического
анализа. Монография. СПб., 2004.
2. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов, 2002.
3. Временное положение о местах лишения свободы Главного управления
исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР. М., 2001.
4. Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых
санкций. Л., 2000.
5. Всероссийский съезд работников пенитенциарного дела в Москве 18 - 24 октября
1923 года. Стенографический отчет пленарных заседаний съезда. М., 1999.
6. Пикина И. Монастырские тюрьмы // Преступление и наказание. 1998. №10-12.
7. Никитин В.Н. Тюрьма и ссылка. Историческое, законодательное,
административное и бытовое положение заключенных; пересыльных, их детей и
освобожденных из-под стражи со времени возникновения русской тюрьмы до наших дней.
(1568-1880 гг.) СПб., 1881.
Тема 6. Уголовно-исполнительное право и пенитенциарные учреждения
Российской Федерации
1. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на
период до 2005 года и реорганизация практики работы с персоналом УИС и его социальноправовую защиту.
2. Федеральная целевая программа Правительства РФ «Реформирование уголовноисполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006
годы»: приведение условий содержания лиц заключенных под стражу, соответствии с
требованиями минимальных стандартных правил обращения с заключенными и
положениями УИК РФ, повышение социальной защищенности персонала СИЗО и тюрем,
исправительных учреждений; создание необходимых условий для обеспечения трудовой
занятости осужденных и улучшение экономических показателей их трудовой деятельности;
устойчивое функционирование промышленного сектора УИС.
Литература:
1. Рогов В.А. История государства и права России IХ-начало ХХ веков. М., 2006.
2. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2005.
3. Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних. М.,
2004.
4. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. М., 2004.
5. Пионтковский А.А. Тюрьмоведение. Его предмет, содержание, задачи и значение.
М., 2002.
6. Антонов О.А. Правовое регулирование назначения исполнения наказания в виде
пожизненного лишения свободы. Дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1998.
7. Платон. Сочинения: В 3 т. М., 1972. Т. 3. Ч. 2.
Примерные темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения
1. Возникновение пенитенциарной науки.
2. Роль пенологии и пенитенциарной науки в формировании пенитенциарных
систем.
3. Роль Д. Говарда и И. Бентама в формировании пенитенциарной науки.
4. Возникновение и развитее регулярных пенитенциарных систем.
5. Пенсильванская и Обернская пенитенциарные системы.
6. Возникновение и развитее прогрессивной системы отбывания наказания.
7. Формирование прогрессивной системы отбывания наказания в виде лишения
свободы в царской России.
8. Уголовные наказания и их исполнение в России в 15 -16 веках.
9. Карательная политика России в 18 веке.
10. Карательная политика России в первой половине 19 века.
11. Тюремная реформа в России второй половины 19 века.
12. Формирование российской пенитенциарной науки.
13. Уголовно-исполнительное законодательство России 19 века.
14. Тюремная система России второй половины 19 века.
15. Главное тюремное управление Российской империи.
16. Тюремная система России в период Временного правительства.
17. Становление и развитие законодательной базы исполнения наказания в виде
лишения свободы в 1917 -1928 гг.
18. Места лишения свободы по временной инструкции «О лишении свободы как
мере наказания и о порядке отбывания такового» (1918).
19. Классификация заключенных по Положению об общих местах заключения
РСФСР (1920).
20. ИТК 1924 и его характеристика.
21. Система мест лишения свободы и классификация осужденных по ИТК 1924 г.
22. Становление и развитие мест лишения свободы в 1917 – 1928 гг.
23. Особенности правового регулирования мест лишения свободы в 1929-1940 гг.
24. ИТК 1933 и его характеристика.
25. Система мест лишения свободы и классификация осужденных по ИТК 1933 г.
26. Правовое регулирование исполнения лишения свободы в период Великой
Отечественной войны и в послевоенные годы (1941 – 1953).
27. Реформирование системы мест лишения свободы в 1954 – 1959 г.
28. Переход от ведомственного к законодательному регулированию деятельности
уголовно-исполнительной системы (1954 – 1959).
29. Правовое регулирование наказания в виде лишения свободы в период 1959 –
1990 гг.
30. Система ИТУ по Положению об ИТК и тюрьмах РСФСР 1961 г.
31. ИТК 1970 и его характеристика.
32. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания по ИТК 1970 г.
33. Формирование уголовно-исполнительной политики России в 1991 – 1996 гг.
34. Формирование уголовно-исполнительного законодательства России в 1991 –
1996 гг.
35. Уголовно-исполнительная система России и проблемы ее функционирования.
36. Перевод УИС из МВД в Минюст: его социально-политическое и правовое
значение.
37. Исправление осужденных как цель наказания и проблемы ее реализации в
процессе исполнения уголовных наказаний.
38. Принципы соединения наказания и мерами исправления и проблемы его
реализации в деятельности исправительных учреждений.
39. Наказания не связанные с лишением свободы и проблемы их реализации.
40. Проблемы обеспечения безопасности осужденных содержащихся в
исправительных учреждениях.
41. Принцип гуманизма в деятельности исправительных учреждений.
42. Проблемы применения средств исправления осужденных в местах лишения
свободы.
43. Принцип демократизма в деятельности исправительных учреждений.
44. Принцип стимулирования правопослушного поведения в деятельности
исправительных учреждений.
45. Принцип соединения наказания с мерами исправительного воздействия и
проблемы его реализации.
46. Цели наказания и проблемы его реализации при исполнении лишения свободы.
47. Цели и задачи уголовно-исполнительных органов и проблемы их достижения.
48. Проблемы функционирования уголовно-исполнительных инспекций.
49. Наказание в виде обязательных работ и проблемы его правового регулирования
и исполнения.
50. Наказание в виде ареста и проблемы его правового регулирования и исполнения.
51. Проблемы контроля за осужденными после освобождения из мест лишения
свободы.
52. Проблемы подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы.
53. Наказание в виде ограничения свободы и проблемы его исполнения.
54. Проблемы эффективности уголовно-исполнительного законодательства.
55. Проблемы реализации международных стандартов по обращению с
осужденными.
56. Проблемы реализации прав свобод и законных интересов осужденных,
содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
57. Проблемы пожизненного лишения свободы.
58. Юридические механизмы ограничения прав свобод и законных интересов
осужденных.
59. Проблемы правового регулирования и реализации правового статуса
осужденных к лишению свободы.
60. Проблемы правового регулирования и реализации правового статуса,
осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы.
Вопросы к зачёту
1. Возникновение пенитенциарной науки.
2. Исторические этапы развития пенитенциарной науки в России.
3. Роль пенологии и пенитенциарной науки формировании пенитенциарных систем.
4. Исторические этапы развития пенитенциарной науки в Германии,
Великобритании и во Франции.
5. Роль Д. Говарда и И. Бентама в формировании пенитенциарной науки.
6. Российские
юристы-правоведы,
являющиеся
основателями
науки
пенитенциарного права.
7. Возникновение и развитее регулярных пенитенциарных систем.
8. Перспективы современного развития пенитенциарных систем.
9. Пенсильванская и Обернская пенитенциарные системы.
10. Предпосылки переподчинения пенитенциарной системы из МВД России в
Министерство Юстиции России в 19-20 веках.
11. Возникновение и развитее прогрессивной системы отбывания наказания.
12. Ошибки правового реформирования системы отбывания наказания в России.
13. Формирование прогрессивной системы отбывания наказания в виде лишения
свободы в царской России.
14. Уголовные наказания и их исполнение в России в 15 -16 веках.
15. Уголовные наказания и их исполнение в Великобритании, Германии и во
Франции в 15 -16 веках.
16. Карательная политика России в 18 веке.
17. Карательная политика Великобритании, Германии и Франции в 18 веке.
18. Карательная политика России в первой половине 19 века.
19. Карательная политика Великобритании, Германии и Франции в первой половине
19 века.
20. Тюремная реформа в России второй половины 19 века.
21. Тюремная реформа в странах Европы второй половины 19 века.
22. Формирование российской пенитенциарной науки.
23. Формирование советской пенитенциарной науки.
24. Уголовно-исполнительное законодательство России 19 века.
25. Реализация Судебной реформы России во второй половине 19 века.
26. Тюремная система России начала 20 века.
27. «Столыпинские галстуки» и их влияние на реформирование пенитенциарной
системы России.
28. Главное тюремное управление Российской империи.
29. Сыскная и режимные службы в пенитенциарных учреждениях России.
30. Тюремная система России в период Временного правительства.
31. Амнистирование и помилование в пенитенциарной системе ВЦИК РСФСР.
32. Становление и развитие законодательной базы исполнения наказания в виде
лишения свободы в 1917 – 1928 гг.
33. Классовый характер назначения и отбытия наказания в виде лишения свободы.
34. Места лишения свободы по временной инструкции «О лишении свободы как
мере наказания и о порядке отбывания такового» (1918).
35. Создание и функционирование системы ГУЛаг НКВД РСФСР.
36. Классификация заключенных по Положению об общих местах заключения
РСФСР (1920).
37. Специфика государственно-правового реагирования на несовершеннолетних
преступников в советской России.
38. ИТК РСФСР 1924 и его характеристика.
39. Ведомственное нормативно-правовое регулирование уголовно-исполнительной
системы.
40. Система мест лишения свободы и классификация осужденных по ИТК РСФСР
1924 г.
41. Принудительная эмиграция «бывших» интеллигентов.
42. Становление и развитие мест лишения свободы в 1917 – 1928 гг.
43. Зачет трудодней и досрочное освобождение передовиков социалистических
соревнований в пенитенциарной системе.
44. Особенности правового регулирования мест лишения свободы в 1929 – 1940 гг.
45. Наполняемость пенитенциарной системы «кулаками» и «нэпманами».
46. ИТК СССР 1933 г. и его характеристика.
47. Несоответствие советской пенитенциарной системы правовым аналогам
буржуазных государств.
48. Система мест лишения свободы и классификация осужденных по ИТК СССР
1933 г.
49. Классовый характер отбытия и освобождения от наказания.
50. Правовое регулирование исполнения лишения свободы в период Великой
Отечественной войны и в послевоенные годы (1941 – 1953).
51. Идеология формирования штрафных батальонов и штрафных рот.
52. Реформирование системы мест лишения свободы в 1954 – 1959 г.
53. Амнистирование и помилование в 1953 г.
54. Переход от ведомственного к законодательному регулированию деятельности
уголовно-исполнительной системы (1954 – 1959).
55. Правовое регулирование наказания в виде лишения свободы в период 1959 –
1990 гг.
56. ИТК СССР 1970 г. и его характеристика.
57. Формирование уголовно-исполнительной политики России в 1991 – 1996 гг.
58. Формирование уголовно-исполнительного законодательства России в 1991 –
1996 гг.
59. Создание Федеральной Службы исполнения наказаний РФ.
60. Уголовно-исполнительная система России и проблемы ее функционирования.
61. Теоретический и практический аспекты международного приоритета прав
человека в пенитенциарных учреждениях.
62. Зарубежная уголовно-исполнительная политика в современный период.
63. Проблемы медицинского обеспечения в исправительных учреждениях.
64. Принцип гуманизма в деятельности исправительных учреждений.
65. Назначение и отбытие наказания в отношении иностранных граждан.
66. Проблемы применения средств исправления осужденных в местах лишения
свободы.
67. Проблемы подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы.
68. Наказание в виде ограничения свободы и проблемы его исполнения.
69. Проблемы эффективности уголовно-исполнительного законодательства.
70. Кадровая политика исправительных учреждений.
71. Проблемы реализации международных стандартов по обращению с
осужденными.
72. Проблемы реализации прав свобод и законных интересов осужденных,
содержащихся в пенитенциарных учреждениях.
10. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
студентами заочного обучения.
1. Контрольные работы подготавливаются на основе изучения и анализа имеющихся
литературных источников: Указов Президента Российской Федерации и иных нормативных
актов по вопросам исполнения наказания, использования результатов анализа передовой
практики деятельности ФСИН РФ (список литературы приведен).
2. В работе должны быть отражены материалы изучения исторической практики
регулирования исправительно-трудовых (уголовно-исполнительных) правоотношений со
ссылкой на конкретный регион (субъект России), приведены примеры, иллюстрирующие те
или иные положения.
3. Студент выполняет контрольную работу по теме, номер которой по тематике
должен соответствовать двум последним цифрам номера его зачетной книжки.
4. Работа должна иметь план. Изменение и уточнение темы и плана контрольной
работы может быть произведено по предварительному согласованию с кафедрой, причем
данные о преподавателе, давшем на это разрешение, обязательно указывается на той
странице работы, где изложен ее план. Структура контрольной работы должна содержать:
вводную часть, в которой отражается значение темы; основная часть, в которой
раскрывается содержание темы, показывается умение самостоятельного изложения
изученных вопросов и практического применения полученных знаний; заключение, в
котором формулируются выводы и характеризуется практическая значимость освоенной
темы.
5. В заключительной части контрольной работы должен быть приведен перечень
литературы, использованной при ее подготовке. Недопустимо переписывание
литературных источников, а также приведение цитат, без соответствующих сносок.
6. К защите принимаются работы, выполненные, либо от руки, четким, разборчивым
почерком, либо выполненные на персональном компьютере. Не допускается выполнение
работ на ксероксе.
7. На титульном листе должны быть указаны: наименование института и
факультета; номер и наименование темы контрольной работы; Ф.И.О. студента, курс, номер
зачетной книжки, его домашний адрес. В конце работы должна быть личная подпись
автора.
8. При невыполнении требований, изложенных в п.п. 1-7 контрольная возвращается
автору для переработки.
9. Защита контрольной работы организуется после ее рецензирования. При
неудовлетворительной оценке студент должен переработать контрольную с учетом
замечаний, сделанных при рецензировании.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
11. Список рекомендуемой литературы.
Основная литература:
Смирнов Л.Б Проблемы правового регулирования исполнения уголовных наказаний
и совершенствование деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы:
Монография. СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.
Смирнов Л.Б Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие / Под. общ. ред.
В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.
Смирнов Л.Б Уголовно-исполнительное право: Учебник для юридических вузов
/Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД
России. 2003.
Антонов О.А. Правовое регулирование назначения исполнения наказания в виде
пожизненного лишения свободы. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-наДону, 2004.
Мелентьев М.П. Возникновение и развитие пенологии и пенитенциарной науки.
Рязань, 2005.
Милюков С.Ф. Российское уголовно законодательство. Опыт критического анализа.
Монография. СПб., 2003.
Дополнительная литература.
1. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для
несовершеннолетних правонарушителей в России (середина ХIХ – начало ХХ в.в.)
М., 1995.
2. Гиляров Е.М., Михайличенко А.В. Становление и развитие исправительно-трудовых
учреждений Советского государства (1917-1925 г.г.). М., 1990.
3. Детков А.П. Пожизненное лишение свободы: уголовно-правовые и уголовноисполнительные аспекты. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 1996.
4. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее
реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в
период 1917-1930 гг. М., 1992.
5. Детков М.Г. Развитие системы исполнения уголовного наказания в виде лишения
свободы в России. Автореф. дис…. докт. юрид. наук. М., 1994.
6. Замошкин Ю.А. Вызовы цивилизации и опыт США: история, психология, политика.
М., 1991.
7. Исаев И.А. Преступление и кара: опыт русской криминологии начала ХХ в. //
Актуальные проблемы криминологии и исправительно-трудового права. М., 1990.
8. Исаков В.М. Правовое регулирование режима отбывания в исправительно-трудовых
лагерях в период Великой отечественной войны и в послевоенные годы (19411956г.г.). Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.
9. Концепция реформы уголовно-исполнительной системы. М.: ГУИН МВД СССР,
1991.
10. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД Российской
Федерации (на период до 2005 г.) // Уголовно-исполнительное право: сборник
нормативных актов. М.: Новый Юрист. 1997.
11. Кузьмин С.И. Политико-правовые основы становления и развития исправительнотрудовых учреждений. М., 1988.
12. Кузьмин С.И. Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960 гг.).
М., 1989.
13. Кузьмин С.И. Развитие советских исправительно-трудовых учреждений в 60 – 80-х
годах. М., 1990.
14. Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917-1953 гг.). М.,
1991.
15. Кузьмин С.И. «Лагерники (ГУЛАГ без ретуши)». // Молодая гвардия 1993. №5 - 6.
16. Кузьмин С. Организованные преступные группировки в местах лишения свободы. //
Преступление и наказание. 1995. №1.
17. Кузьмин С.И. ИТУ: история и современность // Человек: преступление и наказание.
Рязань, 1996, №2.
18. Лисин А.Г. и др. Тюремная система Российского государства в ХVIII начале ХХ в.
Учебное пособие. М., 1996.
19. Марголис А.Д. Тюрьма и ссылка в императорский России. Исследование и архивные
находки. М.. 1995.
20. Пикина И. Монастырские тюрьмы // Преступление и наказание. 1998. №10-12.
21. Политико-правовые основы становления и развития исправительно-трудовых
учреждений. М., 1988.
22. Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995.
23. Преступность и правонарушения (2000-2005): Статистический сборник. М., 2006.
24. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования
административно-командной системы в советском государстве (1917-1941 гг.). Уфа,
1994.
25. Рассказов Л.П., Упоров И.В. Использование и правовое регулирование труда
осужденных в российской истории. Краснодар, 1998.
26. Развитие русского права второй половины ХVII - ХVIII в., М., 1992.
27. Рогов В.А. История государства и права России IХ-начало ХХ веков. М., 1995.
28. Романовская В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России ХХ
века. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. СПб., 1997.
29. Российское законодательство Х - ХХ веков (в 9 томах). Законодательство 1-й
половины ХIХ века. Т. 6. М., 1988.
30. Синюков В.Н. Российская правовая система (вопросы теории). Автореф. дис…докт.
юрид. наук. Саратов, 1995.
31. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. М.,
1995. Т. 3.
32. Современные США: Энциклопедический справочник, М., 1998.
33. Соцкий Ю.Ф. Правовое регулирование исполнения уголовного наказания в виде
лишения свободы в дореволюционной России. Канд. дис. … юрид. наук. Рязань,
1998.
34. Стручков Н.А., Мелентьев М.П., Жарый В.Д. и др. Становление советского
исправительно-трудового права (октябрь 1917 г. – 1925 г.). Выпуск 1, часть 1.
Рязань, 1994.
35. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая: В 2 т. М., 1994.
36. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. М., 1994.
37. Ткачевский Ю.М. Новое в уголовно-исполнительном праве. Закон «Об учреждениях
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля
1993 г. // Вестник Московского ун-та. Сер. 11, Право. 1995. №1.
38. Упоров И. Регулирование наказания в виде лишения свободы в Соборном Уложении
1649 г. // Человек: преступление и наказание. Вестник Рязанского института права и
экономики МВД России. 1998. №2.
39. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000.
40. Чукбаш Ю.В. О влиянии ряда философских систем на развитие пенитенциарной
теории и практики в США // Проблемы совершенствования правовых основ
деятельности органов, исполняющих наказания. Сб. статей. Академия МВД России,
М., 1995.
41. Эбеджанс С.Г., Важнов М.Я. Производственный феномен ГУЛАГа // Вопросы
истории 1994. №6.
42. Senna Joseph P., Siegel Larry G. Introduction to criminal Justice. North-Eastern University. W.P.C., 2005.
43. Акулинин В. Краткая история военно-тюремных заведений в России и краткие
сведения о дисциплинарных частях в Западной Европе. Херсон, 1914.
44. Аристотель. Этика. СПб., 1908.
45. Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних. М.,
1974.
46. Астемиров З.А. История советского исправительно-трудового права. Рязань, 1975.
47. Багрий-Шахматов Л.В. Система уголовных наказаний и исправительно-трудовое
право. М., 1969.
48. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939.
49. Беляев Н.А. Предмет советского исправительно-трудового права. Л., 1960.
50. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых
учреждениях. Л.. 1975.
51. Бентам И. Основные начала уголовного кодекса // Избр. соч. Т. 1. Принципы
законодательства. М., 1896.
52. Бентам И. Рассуждения о гражданском и уголовном законоположении. СПб., 1806.
53. Воробейкова Т.У., Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского
аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине ХIХ века. Киев,
1973.
54. Викторовский С.Н. История смертной казни в России и современное ее состояние.
М., 1912.
55. Временное положение о местах лишения свободы Главного управления
исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР. М., 1931.
56. Всероссийский съезд работников пенитенциарного дела в Москве 18 - 24 октября
1923 года. Стенографический отчет пленарных заседаний съезда. М., 1923.
57. Второй Всероссийский съезд административных работников. 23-30 апреля 1920 г.:
сокр. стенограмма. М., 1929.
58. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М., 1960. Т. 1.
59. Добролюбов Н.А. Роберт Оуэн и его попытки общественных реформ // Полн. собр.
соч. Т. 4. СПб., 1887.
60. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Одесса, 1900.
61. Законы Ману. М., 1960.
62. Инструкция по применению закона от 22 июня 1909 г. Собрание узаконений. СПб.
1909.
63. Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М., 1927.
64. Книга правителя области Шан. М., 1968.
65. Кони А.Ф. Собр. Соч. Т. 8. М., 1969.
66. Коротнев А.Д. Малолетние и несовершеннолетние преступники. СПб., 1903.
67. Кудрявцев В.Н. Право и правоведение. М., 1978.
68. Лучинский Н.Ф. Основы тюремного дела. СПб., 1904.
69. Маслихин А.В., Мурзин Д.М., Стручков Н.А. Становление и развитие советского
исправительно-трудового права (1941-1969гг.). Выпуск 11. Часть 11. Рязань, 1974.
70. Материалы по вопросу о преобразовании тюремной части в России. СПб., 1865.
71. Материалы Особой комиссии для рассмотрения проекта тюремной реформы и II
главы 1 раздела Уложения (1877-1878гг.) СПб., 1879.
72. Мокринский С.П. Наказание, его цели и предложения. М., 1902.
73. Никитин В.Н. Тюрьма и ссылка. Историческое, законодательное, административное
и бытовое положение заключенных; пересыльных, их детей и освобожденных из-под
стражи со времени возникновения русской тюрьмы до наших дней. (1568-1880 гг.)
СПб., 1881.
74. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов, 1962.
75. О лишении свободы, как мере наказания /Временная Инструкция. Постановление
НКЮ от 23 июля 1918 г. СУ. 1918. № 53. Ст. 598.
76. Об утверждении исправительно-трудового кодекса РСФСР. Постановление ВЦИК 1
августа 1933 г. // СУ РСФСР. 1933. №48. Ст. 208.
77. Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых
санкций. Л., 1976.
78. Остров Сахалин. Из отчета бывшего начальника Главного Тюремного Управления
А.П. Соломона // Тюремный вестник. СПб., 1901. №1.
79. Пионтковский А.А. Тюрьмоведение. Его предмет, содержание, задачи и значение.
Одесса, 1892.
80. Платон. Сочинения: В 3 т. М., 1972. Т. 3. Ч. 2.
81. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М., 1924.
82. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е. Т. 1-45. СПб., 1830.
№1732.
83. Принс А. Преступность и репрессия: Уголовно-юридический очерк. М., 1898.
84. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915.
85. Саврасов Л.А. К вопросу об организации общих мест заключения // Пролетарская
революция и право. 1919. №7.
86. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 19171952 годов. М., 1953.
87. Сборник нормативных актов, регламентирующих работу ИТУ. М., 1964.
88. Сборник основных приказов. М., 1922.
89. Свод законов… СПб., 1857, Т. 1, Ч. 2. Учреждение министерств, разд. V, Ст. 1205.
90. Свод законов… СПб., 1857. Т. Х1V. Устав о содержащихся под стражею, Ст. 16.
91. Сергиевский Н.Д. Наказание в русском праве ХVII века, СПб., 1887.
92. Сергиевский Н.Д. Русское уголовное право. СПб., 1890.
93. Скрипилев Е.А. Тюремная политика и тюремное законодательство Временного
правительства. Лекция. М., ВШ МООП СССР. 1968.
94. Словцов П.А. Историческое обозрение Сибири. Т. 1. М., 1838.
95. Смольяков В.Г.Развитие советских исправительно-трудовых учреждений. М., 1979.
96. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. М.,
1975. Т. 3.
97. Соловьев В.С. Оправдание добра // Сочинения. В 1 т. СПб., 1900. Т. 8.
98. Сорокин П.А. Преступление и кара, подвиг и награда. Социологический этюд об
основных формах общественного поведения и морали. СПб., 1914.
99. Стручков Н.А. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Курс лекций.
М., 1963.
100. Ткачевский Ю.М. Досрочное освобождение от наказания. М., 1962.
101. Устав о ссыльных СПб., 1822.
102. Утевский Б.С. Новые формы и методы исправления и перевоспитания осужденных
в практике исправительно-трудовых учреждений и теории советского
исправительно-трудового права // Тезисы конференции, посвященной вопросам
советского исправительно-трудового права. М., 1960.
103. Фойницкий И.Я. Исторический очерк и современное состояние ссылки и
тюремного заключения. СПб., 1878.
104. Ширвиндт Е.Г. Исправительно-трудовое законодательство. М., 1925.
105. Шлыков С.А. Гацихо О.И. Ссылка // Наказания, не связанные с лишением свободы.
М., 1972.
12. Словарь терминов и персоналий (глоссарий).
Адвокатура - институт присяжных поверенных.
Архиепископ - хранитель государственной казны, контролером торговых мер и
весов.
Ближняя канцелярия - координировала работу центральных органов управления.
Бурмистерская палата (Ратуша) - занималась поступлением в казну прямых
налогов, в своей деятельности опиралась на местные органы.
Вервь – община.
Видоки - очевидцы преступления.
Вира - штраф, который назначался за убийство.
Вотчина - наследственная земельная собственность бояр.
Временнообязанные - крестьяне, освобожденные от личной зависимости, но
несущие сниженные нормы барщины и денежного оброка. Данное состояние могло быть
прекращено по истечению 9-летнего срока с момента выпуска манифеста 19 февраля 1861
г.
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и саботажем (ВЧК). В Советском государстве в 1917 — 22 специальный
орган по борьбе с контрреволюционными проявлениями, спекуляцией и саботажем. Создан
(во главе с Ф.Э. Дзержинским) в дек. 1917, в 1918 были созданы местные органы ВЧК:
губернские, уездные, транспортные, фронтовые и армейские, В 1922 реорганизована в
Государственное политическое управление (ГПУ).
Проводили разведку, КРД, ОРД и политический сыск.
Генерал-ревизор - должность для контроля за деятельностью самого Сената.
Герольдмейстер - должность для учета служащих дворян.
Гонение следа - третья стадия процесса - поиск доказательств и преступника.
Головничество - деньги, которые отдавались семье убитого, сумма была равна вире.
Головщина – убийство.
Гости и гостиная сотня - купцы, торгующие за рубежами государства.
Губернатор - стоял во главе губернии, объединял в своих руках всю
административную, судебную и военную власть.
Дань - взималась князем.
Дикая (повальная) вира - накладывалась на всю общину.
"Домострой" - свод этических правил и обычаев для семейного права в XV-XVI вв.
Доски - частные расписки.
Душегубство – убийство.
Живот - движимое имущество.
Житьи люди - занимались торговлей и ростовщичеством.
Закладники - поступившие в кабалу.
Заклич - стадия судебного процесса, означал объявление о совершившемся
преступлении, производился на торгу (людном месте).
Закуп - человек, работающий в хозяйстве феодала за "купу" (заем), в который могли
включаться различные ценности.
Записи - официально заверенные документы.
Земские соборы - сословно-представительные орган государства, состоял из
Боярской Думы, "Освященного собора", выборных от дворянства и посадов.
Кабальное холопство - отличалось от полного тем, что его дети не передавались по
наследству.
Казуальная система - законодатель пытался предусмотреть все возможные
жизненные ситуации.
Квартальные надзиратели и квартальные поручики - подчинялись приставу и
осуществляли полицейский надзор в кварталах.
Конзилия министров - объединение чиновников, входящих в канцелярию.
Кормля - условное землевладение.
Майорат - наследование недвижимости только одним старшим братом.
Мировые судьи - им были подсудны дела, за которые предусматривались санкции,
как кратковременный арест (до трех месяцев), заключение в работный дом на срок до года,
денежные взыскания на сумму на выше 300 руб.
Новоприходцы - зависимые крестьяне, пользующиеся определенными льготами.
Получали кредиты и займы.
Облихование - применение пыток сразу к обвиняемому в том случае, если его
обвиняли как "ведомо лихого человека".
Оговор - показания, данные под пыткой.
Ордалии - испытания осуждаемого, используемые как доказательства в судебном
процессе.
Отморщина - наследование по закону.
Отношения сюзеренитета-вассалитета - ставили всех подчиняющихся князю
феодалов в положение служилых людей.
Отчина - недвижимое имущество.
Пенология - наука о наказании (от лат. Роепа – наказание, logos, греч. - наука).
Пенитенциарный (от лат. Poenitentiarius – покаяние, раскаяние, исправление) –
относящийся к исполнению наказания и исправительно-воспитательному воздействию на
лиц, совершивших уголовное правонарушение. Термин получил распространение в конце
18 века, когда религиозная секта американских квакеров образовала в штате Пенсильвания
на средства прихожан тюрьму – пенитенциарий, где, по их убеждению, преступники в
условиях изоляции от внешнего мира, оставаясь один на один со своей совестью и
религией, могли исправиться и вернуться в лоно Божье. Общество с древних времен
применяет наказание.
Перевет - преступление против государства.
Позовник - судебный исполнитель.
Поле - судебный поединок.
Поличное - вещественные доказательства.
Половники - зависимые крестьяне, работающие за часть продукта на господской
земле.
Поместье - земельная собственность, которая давалась за службу князю и под
условием данной службы.
Посадник - исполнительный орган веча, избранный им на один-два, руководил
деятельностью всех должностных лиц.
Посадские люди - городское население.
Послухи - поручители, свидетели доброй славы.
Посул – взятка.
"Поток и разграбление" - конфискация имущества и выдача преступника (вместе с
семьей) "головой", т.е. рабство.
Приказное - наследование по завещанию.
Присутствие - часть Сената, где выносились решения.
Присяжные заседатели - выборные лица, в возрасте от 25 до 70 лет, обладающее
цензом оседлости (два года). Заседали по делам, влекущим за собой лишение всех прав
гражданского состояния, а также всех или некоторых особенных прав и преимуществ.
Продажа - штраф за другие виды преступлений.
Работные дома - в них содержались неимущие (бродяги, мелкие воры,
беспризорники).
Рекетмейстер - должность для принятия жалоб и аппеляций.
Рента - взималась собственником земли с тех, кто проживает на ней и пользуется
ею.
Рецидив - повторное преступление.
Розыскной процесс - применялся в наиболее серьезных уголовных делах.
Свод - вторая стадия судебного процесса, напоминал очную ставку.
Своеземцы - своего рода хуторяне.
Святейший Синод - высший орган церковного управления.
Серебряники - зависимые крестьяне, работающие за проценты.
Система кормления - сборы с местного населения.
Слободы - ремесленные кварталы и цехи.
Снема - феодальный съезд местных феодалов, на котором решались вопросы войны
и мира, разделения земель, вассалитета.
Смерд - свободный общинник, который обладал определенным имуществом,
которое он мог завещать своим детям.
Смирительные дома - в них содержались лица, подвергнутые заключению в
административном, а не в судебном порядке.
Состязательный процесс - используется при ведении гражданских и менее тяжких
уголовных дел.
Старожильцы - зависимые крестьяне, которые вели свое хозяйство и в полном
объеме несли свои повинности.
Суконная, черная сотни - средние, мелкие розничные торговцы.
Татьба – кража.
Тысяцкий - занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное
ополчение.
Тягло - прямая государственная подать, стрелецкая подать, ямские деньги и т.д.
Урок - денежное возмещение за причиненный ему ущерб.
Урочные лета - сроки сыска и возвращения беглых крестьян - 5-15 лет.
Фискал - в обязанности входило выступление в суде в качестве обвинителей,
обязаны доносить о всяких государственных, должностных и иных тяжких преступлениях.
Холоп - наиболее бесправный субъект права, все, чем он обладал, являлось
собственностью господина.
Частный пристав - осуществлял полицейский надзор в округе (часть территории
города).
Юрьев день - определенный и очень ограниченный срок перехода крестьян.
ПЕРСОНАЛИИ:
Кошко Аркадий Фравцевич (1867—1928). Известный практик сыскной работы,
начала XX в. в России. С 1894 служил в полиции. Являлся начальником Московской
сыскной полиции (с 1908) и заведующим всем уголовным розыском Российской Империи,
генерал. В 1913 представлял московскую сыскную полицию на Международном съезде
криминалистов (Швейцария).
Написал мемуары. Окончил жизнь в эмиграции, в Париже.
Основные труды: Очерки уголовного мира царской России. Воспоминания бывшего
начальника Московской сыскной полиции и заведующего всем уголовным розыском
Империи. Москва, 1992; Среди убийц и грабителей: Воспоминания бывшего начальника
Московской сыскной полиции. Москва, 1997.
Путилин Иван Дмитриевич (1830—93). Известный практик сыскной работы конца
XIX в. в России. С 1854 на протяжении около 40 лет служил в полиции (первая должность
— младший помощник квартального надзирателя Толкучего рынка). Являлся начальником
Санкт-Петербургской сыскной полиции (с 1866). В 1889 вышел в отставку. Тайный
советник.
Основные труды: Записки. Санкт-Петербург, 1903; Преступления, раскрытые
начальником Санкт-Петербургской полиции И.Д. Путилиным. Сборник рассказов. Москва,
1990; 40 лет среди убийц и грабителей: Записки первого начальника Петроградской
сыскной полиции. Том 1 — 2. Петроград, 1916.
Ривман Давид Вениаминович (р. 1929). Доктор юридических наук (1979),
профессор, заслуженный работник МВД, заслуженный юрист РФ (1999) СанктПетербургский университет МВД России.
С 1956 по 1968 работал в уголовном розыске. Прошел путь от оперуполномоченного
до начальника уголовного розыска Выборгского района Ленинграда. Общий трудовой стаж
в области юриспруденции составляет 50 лет.
Основная область научных исследований — криминология, теория ОРД ОВД и
криминалистика.
Опубликовал свыше 150 научных и учебно-методических работ.
Воспитал трех докторов юридических наук и 28 кандидатов юридических наук.
Основные труды: Виктимология и профилактика преступлений. Ленинград, 1979;
Деятельность дежурных частей ОВД по организации розыска и задержанию скрывшихся
преступников. Ленинград, 1987; Комментарий к ФЗ «Об ОРД». СПб, 2004; Виктимология.
СПб, 2005 и др.