1 Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и
advertisement
Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 1. Дополнить примечание к статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации после слов: «..или решения…» словами «либо постановления». суда» Статья 2. Статью 17.9 из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – исключить. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев Москва, Кремль «___»________201_ года 2 Пояснительная записка К проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Действующее законодательство за дачу заведомо ложных показаний в судебном заседании по делу об административном правонарушении предусматривает административную ответственность (ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в качестве меры административного взыскания за это правонарушение предусмотрен штраф в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей. В то же время в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или показания эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного следствия – без указания на вид судопроизводства. Из того, что в диспозиции статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации не указано в каком суде должны быть даны ложные показания (заключения), следует, что любое лжесвидетельство – в том числе и в суде, рассматривающем дело об административном правонарушении - влечёт уголовную ответственность по статье 307 УК РФ. Этому противоречат как существование в КоАП статьи 17.9, предусматривающей за лжесвидетельство в суде, рассматривающем дело об административном правонарушении, так и указание в примечании к статье 307 УК РФ, согласно которому от уголовной ответственности за лжесвидетельство (соответственно – за дачу заведомо ложного заключения либо неправильный перевод) освобождаются свидетель, потерпевший, эксперт, специалист либо переводчик, если они заявили о ложности данных ими показаний, заключений, либо неправильности перевода «до вынесения приговора либо решения суда», между тем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении суд выносит не приговор и не решение, а постановление. Таким образом, диспозиция статьи 307 УК РФ допускает привлечение к уголовной ответственности за лжесвидетельство, совершённое в рамках административного судопроизводства, а примечание к 3 этой статье не допускает освобождения такого лжесвидетеля от уголовной ответственности, если он заявил о ложности своих показаний. При этом этот же свидетель может быть привлечён за дачу им ложных показаний к административной ответственности по статье 17.9 КоАП. Такой разнобой в законодательстве не допустим. При решении вопроса об устранении этого противоречия, по-видимому, следует исходить из того, что в ряде случаев наказание за административное правонарушение может оказаться столь же строгим, как и уголовное наказание (штраф в соответствии со статьёй 46 УК РФ может быть назначен в размере от 2500 рублей, а в соответствии со статьёй 3.5 КоАП – до 5000 и для должностных лиц – до 50 000 рублей, лишение права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью в соответствии со статьёй 47 УК РФ и лишение специального права и дисквалификация в соответствии со статьями 3.8 и 3.11 КоАП и др.), из-за чего общественная опасность лжесвидетельства при рассмотрении дел об административных правонарушениях представляется по меньшей мере не ниже, чем общественная опасность лжесвидетельства при рассмотрении дел уголовных и гражданских. В законопроекте предлагается устранить административную ответственность за лжесвидетельство при рассмотрении дел об административных дел, для чего исключить статью 17.9 из КоАП, сохранив диспозицию статьи 307 УК РФ в её нынешнем виде, поскольку она допускает возможность привлекать к уголовной ответственности за лжесвидетельство независимо от вида судопроизводства. Кроме того, для приведения примечания к статье 307 УК РФ в соответствие с диспозицией этой статьи предлагается добавить в примечании после слов: «..или решения…» слова «либо постановления», что позволит освобождать от уголовной ответственности за лжесвидетельство в случаях, когда виновный в даче ложных показаний (заключений, неправильном переводе) при рассмотрении дела об административном правонарушении заявит о ложности своих показаний (заключения, перевода) до вынесения судом итогового постановления. Принятие законопроекта не повлечёт каких-либо дополнительных расходов из бюджета.
