Экономический анализ финансового права

1.
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и
контроля знаний.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, и
студентов, обучающихся по направлению 40.04.01 «Юриспруденция» (магистратура) и
изучающих дисциплину «Экономический анализ финансового права».
Программа разработана в соответствии c Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа
экономики» по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (магистратура) и
утвержденным рабочим учебным планом НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург по направлению
подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (магистратура), программа «Адвокатура».
2.
Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Экономический анализ финансового права» являются:
- приобретение студентами теоретических знаний в области финансового права;
- приобретение навыков экономического анализа источников финансового права;
- приобретение умения использовать принципы и нормы современного финансового права в практической деятельности.
3. Компетенции обучающегося, формируемые
в результате освоения дисциплины
В результате изучения дисциплины студенты должны:
1) знать:
- место и роль финансового права в системе современного финансового регулирования;
- особенности и источники финансового права, его соответствие экономическим законам,
содержание и принципы финансового права в рыночной экономике;
- основные законы развития современных финансовых институтов;
- принципы, категории, понятия экономического анализа финансового права;
2) уметь:
- анализировать действующие финансово-правовые нормы в экономической сфере;
- разбираться в основных проблемах финансового права, владеть его понятийным аппаратом и терминологией;
- анализировать практику разрешения экономических споров в финансовой сфере, оценивать правовые последствия решений, принимаемых в этой сфере нормативно-правовых
актов;
3) иметь навыки:
- решать практические проблемы в области финансового права;
- подбирать и использовать необходимую нормативную и фактическую информацию, необходимую для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной
деятельности.
В результате изучения дисциплины студенты осваивают следующие компетенции:
Компетенция
Способен руководить
отдельными видами
профессиональной деятельности на основе
Дескрипторы – основКод по
ные признаки освоения
ФГОС/
(показатели достижеНИУ
ния результата)
ПК-3
Качественное написание проверочных работ
и эссе, участие в дискуссиях
2
Формы и методы обучения,
способствующие формированию и развитию компетенции
Семинарские занятия, самостоятельная работа, участие в научных кружках и
конференциях
Компетенция
правовых и профессиональных этических норм
Способен оформлять и
презентовать результаты
профессиональной юридической и научной деятельности в соответствии с правилами юридической техники, нормативно-правовыми
и
локальными
актами,
обычаями делового оборота
Способен работать с
специализированными
правовыми системами
(базами данных) на русском (государственном)
языке для задач профессиональной и научной
деятельности
Способен
описывать
юридически значимые
проблемы и ситуации в
смежных
профессиональных областях в рамках экономических, социальных и гуманитарных наук
Способен строить профессиональную юридическую деятельность на
основе принципов законности, справедливости и социальной ответственности
Способен формулировать и ответственно контролировать выполнение
нормативов в профессиональной юридической
деятельности
Дескрипторы – основКод по
ные признаки освоения
ФГОС/
(показатели достижеНИУ
ния результата)
Формы и методы обучения,
способствующие формированию и развитию компетенции
ПК-7
Участие в дискуссиях,
защита выполненных
работ, успешное написание проверочных работ
Семинарские занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных
кружках и конференциях
ПК-9
Участие в дискуссиях,
защита выполненных
работ, успешное написание проверочных работ, знание источников
права (правовых памятников) и специальной литературы
Решение казусов, правильная квалификация
правовых актов в проверочных работах
Семинарские занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных
кружках и конференциях,
самостоятельная работа
ПК-16
Участие в дискуссиях,
защита выполненных
работ, успешное написание проверочных работ
Семинарские занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных
кружках и конференциях
ПК-18
Качественное выполнение практических заданий, правильная квалификация правовых актов в проверочных работах
Семинарские занятия,
письменные работы
ПК-11
Семинарские занятия, проверочные работы, самостоятельная работа
4.
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к вариативной части обязательных дисциплин
профиля (специализации) «Финансовый адвокат» подготовки студентов магистерской
программе «Адвокатура».
Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам:
«Теория государства и права», «Современные проблемы права», «Финансовое право»,
3
«Российское предпринимательское право».
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при
изучении следующих дисциплин:
- Актуальные проблемы организации современной банковской системы;
- Актуальные проблемы правового регулирования инвестиционной деятельности.
5. Тематический план учебной дисциплины
№
Названия разделов
Лекции
1
Право и экономика
Экономическая теория и
право
Экономический анализ
права и другие экономико-правовые направления современной юриспруденции
Принципы и система современного финансового права
Финансовый рынок и его
правовое регулирование
Экономические теории
капитала
Деньги, банки, кредит и
их правовое регулирование
Государственная финансовая политика и финансовый рынок
Итого:
2
3
4
5
6
7
8
Семинары
4
Самост.
работа
15
Всего
часов
19
4
15
19
4
15
19
4
15
19
4
15
19
4
15
19
4
15
19
4
15
19
16
120
152
16
6. Формы контроля знаний студентов
Тип
контроля
Текущий
Форма контроля
1
Эссе
Итоговый
Модули
2
3
*
*
Кафедра
Параметры
ФП
Письменная работа
ФП
Письменная работа
4
Экзамен
6.1. Эссе
Эссе представляет собой письменную работу. Целью написания эссе является
проверка знаний студентов по определенным темам и умений их применить.
При выполнении эссе студенты имеют возможность продемонстрировать знание
источников права и навыки их применения, знание основных исследований по теме
вопроса и умение сослаться на них в эссе, владение специальной терминологией.
4
В качестве темы эссе преподаватель предлагает спорный вопрос теории или
практики. Максимальное количество баллов, которое студент может получить за
написание эссе – 10.
Требования, предъявляемые при выполнении работы:
По объему содержание эссе не должно превышать трех листов (формата А4) с
использованием шрифта TNR, 12 кегель (сноски – 10 кегль), полуторный интервал,
включая сноски и не считая библиографического списка, работа должна быть аккуратно
оформлена. При оформлении сносок следует придерживаться общепринятых ГОСТов.
При написании эссе разрешается пользоваться любой учебной и научной
литературой, нормативно-правовыми актами. В эссе должны быть ссылки на
использованную при подготовке научную литературу, нормативные материалы. При этом
запрещаются списывание, копирование (полное или частичное) заимствование текстов и
иные действия, нарушающие права авторов. Содержание ответа должно соответствовать
вопросу, в ответе должна содержаться грамотно изложенная и аргументированная
позиция автора, анализ научных источников, действующего законодательства, материалов
судебной практики.
Критерии оценки выполнения эссе:
Баллы
Обоснование
10
Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и
аргументированный ответ, подкрепленный знанием литературы и
источников по теме вопроса, правильное использование юридической терминологии. Ясное и четкое изложение материала, выдвинутые тезисы сопровождаются грамотной аргументацией. Определение
рассматриваемых понятий дано четко и полно, с привидением соответствующих примеров. Грамотно используются приемы сравнения
и обобщения, объясняются альтернативные взгляды на рассматриваемую проблему, их рассмотрение заканчивается сбалансированным
заключением. Дается личная оценка проблеме. Используется большое количество источников информации. Работа отвечает основным
требованиям к оформлению и использованию цитат.
9
Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный, но
недостаточно аргументированный ответ, не всегда правильное использование юридической терминологии. Выдвинутые тезисы не
всегда сопровождаются грамотной аргументацией.
8
Не полностью логически и лексически грамотно и аргументировано
изложенный ответ. Не всегда правильное использование юридической терминологии. Выдвинутые тезисы часто не сопровождаются
грамотной аргументацией. Определение рассматриваемых понятий
не всегда четко.
7
Незначительное нарушение логики изложения материала, допущение
не более одной-двух ошибок в отношении фактов и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках. Выдвинутые тезисы не всегда сопровождаются грамотной аргументацией. Определение рассматриваемых понятий дано не четко.
6
Незначительное нарушение логики изложения материала, допущение
не более одной-двух ошибок в отношении фактов и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках. Выдвинутые тезисы редко сопровождаются грамотной аргументацией. Определение
рассматриваемых понятий дано не четко и не полно, без привидения
соответствующих примеров. Личная оценка проблеме не всегда дается.
5
Существенное нарушение логики изложения материала, допущение
более двух ошибок в отношении фактов и/или терминологии, существенные погрешности в формулировках. Выдвинутые тезисы редко
5
4
3
2
1
0
сопровождаются грамотной аргументацией. Не всегда используются
приемы сравнения и обобщения. Определение рассматриваемых понятий дано не четко и не полно, без привидения соответствующих
примеров. Личная оценка проблеме не дается.
Существенное нарушение логики и лексики изложения материала,
допущение многочисленных ошибок в отношении фактов и/или терминологии, существенные погрешности в формулировках. Выдвинутые тезисы не сопровождаются грамотной аргументацией. Определение рассматриваемых понятий дано не четко и не полно, без
привидения соответствующих примеров. Не используются приемы
сравнения и обобщения, не объясняются альтернативные взгляды на
рассматриваемую проблему. Личная оценка проблеме не дается. Используется небольшое количество источников информации.
Грубое нарушение логики и лексики изложения материала, допущение многочисленных ошибок терминологического и фактического
плана. Выдвинутые тезисы не сопровождаются грамотной аргументацией. Определение рассматриваемых понятий не дается. Не приводятся соответствующие примеры. Не используются приемы сравнения и обобщения, не объясняются альтернативные взгляды на рассматриваемую проблему, в работе нет сбалансированных выводов и
заключений. Личная оценка проблеме не дается. Используется
крайне небольшое количество источников информации. Работа не
полностью отвечает основным требованиям к оформлению и использованию цитат.
Грубейшее нарушение логики и лексики изложения материала, допущение многочисленных ошибок терминологического и фактического плана. Выдвинутые тезисы не сопровождаются грамотной аргументацией. Определение рассматриваемых понятий не дается. Не
приводятся соответствующие примеры. Не используются приемы
сравнения и обобщения, не объясняются альтернативные взгляды на
рассматриваемую проблему, в работе нет сбалансированных выводов и заключений. Личная оценка проблеме не дается. Источников
информации практически не используются. Работа почти не отвечает
основным требованиям к оформлению и использованию цитат.
Грубейшее нарушение логики и лексики изложения материала, допущение многочисленных ошибок терминологического и фактического плана. Тезисы не выдвигаются и не сопровождаются какойлибо аргументацией. Определение рассматриваемых понятий не дается. Не приводятся соответствующие примеры. Не используются
приемы сравнения и обобщения, не объясняются альтернативные
взгляды на рассматриваемую проблему, в работе нет сбалансированных выводов и заключений. Личная оценка проблеме не дается. Источники информации не используются. Работа не отвечает основным
требованиям к оформлению и использованию цитат.
Отсутствие ответа; дан ответ, не имеющий отношения к поставленному вопросу или не имеющий смысла.
Максимальное количество баллов за эссе – 10.
6.2. Экзамен
Экзамен проводится в письменной форме путем ответа на два теоретических во-
проса.
Вопросы к экзамену формулируются в рамках содержания дисциплины, представленного в данной программе.
6
Экзаменационная работа выполняется в течение 60 минут. При выполнении работы не разрешается пользоваться литературой, учебниками, нормативно-правовыми актами, конспектами, а также иными материалами и вспомогательными средствами.
Шкала оценивания каждого ответа экзаменационной работы:
Количество
баллов
5
4
3
2
1
0
Обоснование
исключительные знания, абсолютное понимание сути вопросов, безукоризненное знание основных понятий и положений, логически и лексически
грамотно изложенные, содержательные, аргументированные и исчерпывающие ответы
твердые, достаточно полные знания, хорошее понимание сути вопросов,
правильные ответы на вопросы. Минимальное количество неточностей,
общие знания, недостаточное понимание сути вопросов, наличие большого
числа неточностей, небрежное оформление
относительные знания, наличие ошибок, небрежное оформление
поверхностные знания, наличие грубых ошибок, отсутствие логики изложения материала
непонимание сути, большое количество грубых ошибок, отсутствие логики
изложения материала; списывание в ходе выполнения работы, наличие на
рабочем месте технических средств, в том числе телефона
Максимальное количество баллов – 10.
7. Порядок формирования оценки по дисциплине
Результирующая оценка выставляется по следующей формуле:
О дисциплина = k1 · О эссе + k2 · О экзамен,
где:
О дисциплина – результирующая оценка (максимум – 10 баллов),
K 1 = 0,2,
K 2 = 0,8,
О эссе – баллы, полученные за эссе (максимум - 10 баллов),
О экзамен - баллы, полученные на экзамене (максимум - 10 баллов).
Правила округления: от 0,1 до 0,4 – к меньшему, от 0,5 до 0,9 – к большему.
8. Содержание дисциплины
Тема 1. Право и экономика
Экономические дисциплины в системе юридического образования. Науки о праве и
экономике: в системе общественных наук. Единство предмета научного исследования.
Соотношение формы и содержания общественных отношений. Необходимость права, как
инструмента реализации экономических идей. Цель правового регулирования экономических отношений. Ситуация выбора для юриста. Экономический базис права. Практические последствия отсутствия взаимодействия правовой науки и экономики. Содержание
дисциплины экономический анализ права.
Тема 2. Экономическая теория и право
Мнения и теории в экономической истории. Что является причиной экономического развития общества? Теория К. Маркса о классовой борьбе, как основном источнике
общественного развития. Субъективная экономическая теория о естественном стремлении
7
человека к свободе и прогрессу. Современный экономический мэйнстрим – государственное регулирование в интересах развития социальных потребностей общества. Развитие
средств производства, как источник экономического прогресса и причины этому препятствующие. Государство, как один из объективных факторов экономического развития.
Индивидуальные качества личности, как один из субъективных факторов экономического
развития. Капитализм и социальная ответственность. Условия выбора экономических теорий. Современные математические методы в экономике. Современный правовой нормативизм.
Тема 3. Экономический анализ права и другие экономико-правовые направления современной юриспруденции
Основные идеи экономического анализа права, применительно к финансовому регулированию. Конституционная экономика: система принципов и критика подхода. Критика институционального основания экономического анализа. Субъективная теория ценности хозяйственных благ в основании экономического анализа рынка. Основные понятия
и принципы маржинализма в правовом регулировании финансов. Австрийская экономическая школа – современное направление экономической теории.
Тема 4. Принципы и система современного финансового права
Место финансового законодательства в системе законодательства. Природа современных финансовых экономических отношений. Основные взгляды на природу финансового права. Право и законодательство в финансовой сфере. Соотношение финансового законодательства с нормами других отраслей. Комплексные отрасли законодательства.
Структура финансового законодательства. Наука финансового права. Основные черты
науки финансового права до революции и в советский период. Основные черты современной науки финансового права. Структура учебного курса финансового права.
Тема 5. Финансовый рынок и его правовое регулирование
Различное понимание рынка. Карл Менгер и его вклад в развитие экономической теории. Субъективное направление экономической теории. Субъективная оценка ценности
блага. Система блага различного порядка. Законы взаимосвязей в системе благ. Неуверенность относительно будущего потребления. Роль предпринимателей в оценивании блага.
Объективный принцип недостаточности наличных благ и необходимость защиты собственности. Последствия устранения отношений собственности. Блага хозяйственные и
неэкономические. Объективное и субъективное основание ценности благ. Оценка блага,
как субъективный акт. Присутствие в ценности блага кроме труда и капитала - предпринимательской деятельности. Учение об обмене. Учение К. Менгера о цене.
•
•
•
•
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2010
года № 1312-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалоб ООО «Торговый
центр «Меркурий» и «Юридическая фирма «Пионер» на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца пятого пункта 3 статьи 217 и пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2010
года № 5-П по делу о проверке конституционности положений статьи 242.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта
2007 года № 4-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной.
Дискуссия о юридической природе расчётного правоотношения.
8
Тема 6. Экономические теории капитала
Трудовая теория стоимости Адама Смита и его вклад в развитие экономической теории. Человек экономический. Естественные экономические законы и рынок. Эгоизм и
«невидимая рука рынка». Содержание принципа «laissez-faire». Причины и условия разделения труда. Разделение труда и развитие рынка обмена. Понятие рынка, как естественного организма. Происхождение и роль денег в экономике. Труд – мерило стоимости товара.
Действительная и меновая стоимость товара. Монопольная и рыночная цена. Вычеты из
заработной платы, как следствие естественного развития рынка. Понятие капитала и его
элементы. Взаимосвязь личного и общественного богатства. Естественная свобода и частная собственность. Международное значение свободной экономики. Оценка системы современного финансового права с позиции теории естественного рынка капиталов. Проблема правового регулирования ограничений на иностранный банковский капитал в свете
теории А. Смита. Использование теории монопольной и рыночной цены в разработке законопроекта о регулировании ставки банковского процента (ограничение ростовщичества).
Карл Маркс и его вклад в развитие теории капитала. Интеграция существующих экономических знаний на почве социалистических идей. Классовое общество. Критика частной собственности. Рабочий класс. Прибавочная стоимость, прибавочный труд. Абсолютная и относительная прибавочная стоимость. Рабочая сила и труд. Понятие капитала. Теория расширенного воспроизводства. Теория дохода. Экономические циклы. Несправедливость капиталистического присвоения. Неизбежность кризисов перепроизводства. Неизбежная гибель капитализма.
Австрийская экономическая теория капитала и критика К. Маркса.
•
Оценка решения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008
г № 11-П по делу о проверке конституционности части второй ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» в
связи с жалобами граждан А.Ф. Кутафиной и А.Ф. Поварницкой на нарушение
их конституционных прав.
Тема 7. Деньги, банки, кредит и их правовое регулирование
Фридрих фон Хайек и его вклад в экономическую теорию. Эффективный обмен и
свободный рынок. Развитие теории экономических циклов. Естественность в образовании цены.
Экономические сигналы предпринимателю. Принцип предельной полезности. Свобода денежного
обращения. Принцип свободной торговли в банковском деле. Правительственная эмиссия и
гармонизация банковской деятельности. Конкуренция валют. История центральных банков.
История эмиссии денег государством. Эмиссия и инфляция. "Законное платежное средство" как
источник неопределенности. Параллельные валюты и торговые монеты. Деньги в международном
экономическом обороте. Конкуренция валют. Критика количественной теории денег. Свободная
банковская деятельность. Эмиссионная политика государства. Правительственная денежная
монополия и правительственные расходы. Золотой стандарт и частные деньги. Практическая
ценность теории частных денег. Современное развитие теории частных денег.
•
•
Определение правового статуса центрального банка в банковской системе на основе
теории частных денег (Определение Конституционного Суда Российской Федерации
от 14.12.2000 № 268-О. "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о
проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Соотношение административных и гражданских функций в деятельности
Центрального банка Российской Федерации. Правовое положение банков с
государственным участием в банковской системе Российской Федерации (Решение
Европейского суда по правам человека, первая секция «По вопросу приемлемости
9
•
•
•
•
жалобы № 42453/02, дело "Анатолий Андреевич Пупков (Аnatoliy Аndreyevich
Рupkov) против российской федерации" (Страсбург, 17 января 2008 года).
Лицензирование банковской деятельности (Определение Верховного Суда
Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № КАС07-595).
Дискуссия о правовой природе бездокументарных ценных бумаг в свете теории
частных денег.
Дискуссия о правовой природе безналичных денег.
Понятие законного платёжного средства по законодательству Российской
Федерации.
Тема 8. Государственная финансовая политика и финансовый рынок
Джон М. Кейнс и его вклад в экономическую теорию. Необходимость макроэкономического анализа. Исторические причины возникновения кейнсианства. Пределы государственного вмешательства в экономику: независимые и зависимые переменные экономические факторы. Методы увеличения объёма инвестиций. Внешнеэкономическая политика.
Теория поддержки эффективного спроса. Мультипликатор инвестиций. Теория инфляции.
Неокейнсианство. Современный институционализм.
•
•
•
Соотношение главы XI.1 Федерального Закона Российской Федерации от
26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федерального Закона Российской Федерации от 29.04.2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
(Определение ВАС РФ от 30.07.2010 года № ВАС-9483/10).
Баланс интересов мажоритарных и миноритарных акционеров (Определения
ВАС РФ от 27.08.2010 года № ВАС-8366/10).
Проблема соотношения интересов владельцев обыкновенных и привилегированных акций акционерного общества (на примере Постановления Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 года №
17536/09).
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
обеспечение дисциплины
9.1 Основная литература
Кейнс Д.М., Общая теория занятости, процента и денег. М., 2011.
Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Книга 1: Процесс производства капитала. М., 1951.
Менгер К. Основания политической экономии // Австрийская школа в политической экономии / Под ред. К. Менгер, Е. Бём-Баверк, Ф. Визер. М., 1992.
Мизес фон Л. Теория экономического цикла. Сборник статей. Челябинск, 2012.
Нефёдов Д. В., Ковалевский С.М., Лаптева А.М., Макарова И.А. Финансовое право
/ под общ. ред.: Д.В. Нефёдов. СПб., 2013.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 2007.
Хайек Ф. фон Частные деньги. М., 1996.
9.2. Дополнительная литература
Бернард Ч. Функции руководителя. Власть, стимулы и ценности организации. М.,
2009.
Бастиа Ф. Грабёж по закону. Челябинск, 2006.
Бастиа Ф. Экономические гармонии. М., 2007.
Бенда Ж. Предательство интеллектуалов. М., 2009.
10
Бентам И. Тактика законодательных собраний. Челябинск, 2006.
Бём-Баверк О. Критика теории К. Маркса. Челябинск, 2002.
Бём-Баверк О. Основы теории ценности хозяйственных благ. М., 2009.
Бём-Баверк О. Капитал и процент. Челябинск, 2010.
Бём-Баверк О. Позитивная теория капитала. Челябинск, 2010.
Вудс Т. Как католическая церковь создала западную цивилизацию. М., 2010.
Гурьев А. Из тупика. История одной реформы. СПб., 2008.
Доллан Э. Дж., Кемпбелл К., Кемпбелл Р. Деньги, банковское дело и денежнокредитная политика. М.- Л., 1991.
Заико Л., Романчук Я. Беларусь 20/20 в лабиринте экономической идентичности.
Минск, 2011.
Заостровцев А.П. Теория общественного выбора: экономический анализ поиска
ренты, бюрократии и диктатуры. СПб., 2009.
Заостровцев А.П. Теория общественного выбора и конституционная политическая
экономия. СПб, 2009.
Кенэ Ф., Тюгро А.Р.Ж., Дюпон де Немур П.С.Физиократы. Избранные экономические произведения. М., 2008.
Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство. Челябинск, 2010.
Коэн М.,, Нагель Э. Введение в логику и научный метод. Челябинск, 2010.
Кронрод Я.А. Законы политической экономии социализма. М., 1966.
Круглова В.В. Балахонова Е.В. История экономической мысли. М., 2008.
Куббеду Р. Политическая философия австрийской школы. М., 2008.
Леони Б. Свобода и закон. М., 2008.
Маршалл А. Принципы политической экономии. М., 1984.
Менгер К. Исследования о методах социальных наук и политической экономии в
особенности. СПб. 1894.
Мизес фон Л. Теория денег и кредита. Сборник работ. Челябинск. 21012.
Мизес Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., 1993.
Мизес Л. фон. Социализм, экономический и социологический анализ. М., 1994.
Мизес Л. фон. Либерализм. Челябинск, 2007.
Мизес Л. фон. Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории. Челябинск, 2005.
Мизес Л. фон. Теория и история. Интерпретация социально-экономической эволюции. Челябинск, 2007.
Милль Дж. С. Основы политической экономии. М., 1980.
Немецкая историческая школа права. Челябинск, 2010.
Нефёдов Д. В. О статусе кредитных организаций // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. Вып.1. СПб., 2007.
Нефёдов Д. В. Вопросы совершенствования банковской системы Российской Федерации // Кодекс-инфо 2002. № 11,12.
Рэнд А. Капитализм. Незнакомый идеал. М., 2011.
Рокфеллер Э. Антимонопольная религия. Челябинск, 2012.
Ротбард М. Государство и деньги. Челябинск, 2004.
Ротбард М. Власть и рынок. Челябинск, 2010.
Ротбард М. История денежного обращения и банковского дела в США. Челябинск,
2005.
Ротбард М. К новой свободе. М., 2009.
Тамм С. Собственность. Челябинск, 2010.
Травин Д.Я., Маргания О. Модернизация: от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара.
СПб., 2010.
Хайек Ф. фон. Цены и производство. Челябинск, 2007.
Хайек Ф. фон. Дорога к рабству. М., 1990.
Хайек Ф. фон. Право, законодательство и свобода. М., 2006.
11
Хайек Ф. фон. Судьбы либерализма в XX веке. М., 2009.
Хайек Ф. фон. Контрреволюция науки. Этюды о злоупотреблении разумом. М.,
2003.
Хайек Ф. фон. Индивидуализм и экономический порядок. Челябинск. 2011.
Хайек Ф. фон. Познание, конкуренция и свобода. Антология сочинений. СПб.,
2003.
Хайек Ф. фон. Капитализм и историки. Челябинск. 2012.
Хайек Ф. фон. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М., 1991.
Хайек Ф. фон. Конкуренция, труд и правовой порядок свободных людей. Фрагменты сочинений. СПб., 2009.
Хаберлер Г. Процветание и депрессия. Челябинск, 2005.
Хэзлитт Г. Экономика за один урок. М., 2007.
Хэзлитт Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономикой. М.,
2000.
Уэрта де Сото Х. Деньги, банковский кредит и экономические циклы. Челябинск,
2008.
Уэрта де Сото Х. Социализм, экономический расчет и предпринимательская функция. Челябинск, 2008.
Уэрта де Сото Х. Социально-экономическая теория динамической эффективности.
Челябинск, 2011.
Уэрта де Сото Х. Австрийская экономическая школа. Челябинск, 2011.
Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., 1982.
Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
9.3. Нормативно-правовые акты (в действующей редакции)
Федеральный Закон от 10.07. 2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)» .
Федеральный Закон от 3.02. 1996 № 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР".
Федеральный Закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Федеральный Закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических
лиц в банках Российской Федерации».
Федеральный Закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях».
Федеральный Закон от 25.02.99 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций».
Федеральный Закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
9.4. Судебная практика
Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2010
года № ВАС-9483/10.
Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.08.2010
года № ВАС-8366/10.
Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 06.04.2010 года № 17536/09).
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2001
года № 228-О.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2009
года № 10-П.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря
2006 года № 10-П по делу о проверке конституционности положений части четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004
года № 12-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2
и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года
№ 302-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовской областной думы о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 5 статьи 85
Бюджетного кодекса Российской Федерации
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года
№ 194-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи 85
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2010
года № 1312-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалоб ООО «Торговый
центр «Меркурий» и «Юридическая фирма «Пионер» на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца пятого пункта 3 статьи 217 и пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации № 1, 2010.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2010
года № 5-П по делу о проверке конституционности положений статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой уполномоченного по
правам человека в Российской Федерации.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. № 3. 2010.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998
года № 7-П «О проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5
Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и
в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год в связи с жалобами
ряда граждан и запросами судов».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999
года № 18-П.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007
года № 4-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи
15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2002 год" в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004
года № 12-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2
и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия // Вестник Конституционного Суда Российской
Федерации. 2004. № 4.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2000 года № 124-О по жалобе гражданина Д.Н. Мусинова на нарушение его конституционных прав положениями Федеральных законов от 21.12 1995 года и от 05.02.1997
года «О тарифах страховых взносов в государственные социальные внебюджетные
фонды» и Федерального закона от 01.05 1999 года «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 1999 год».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1997
г. № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 111 Закона Российской
13
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Федерации от 1 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 1997
г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «Об
основах налоговой системы в Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля
1997 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года «О введении платы за выдачу
лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 октября 1997
г. № 13-П «По делу о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга от 14
июля 1995 года «О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге в 1995 году».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля
1998 г. № 7-П «О проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5
Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и
в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год в связи с жалобами
ряда граждан и запросами судов».
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2007 г. №
320-О-П Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной думы о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 1
статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановление от 13 марта 2008 года № 5-П по делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Аникина, Н.В.
Ивановой, А.В. Козлова, В.П. Козлова, Т.В. Козловой.
Определение от 10 марта 2005 года № 63-О об отказе в принятии к рассмотрению
жалоб граждан Ю.Н. Уварова и С.П. Уваровой на нарушение их конституционных
прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2001
№ 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта
"д" пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от
31.07.1998 "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также положений Закона Чувашской Республики "О налоге с продаж", Закона Кировской
области «О налоге с продаж» и Закона Челябинской области «О налоге с продаж».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля
2001 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего
пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О налоге на добавленную стоимость" в
связи с жалобой Закрытого Акционерного общества «Востокнефтересурс».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2003
года № 12-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4, пункта
1 статьи 164, пункта 1 и 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации,
статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами ОАО «Папирус», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и ООО «Коммерческая компания «Балис».
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2007 г. №
320-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Госу14
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
дарственной думы о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации».
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009
года № 1270-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кислой
Л.А. на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 221 и пунктом 3
статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999
г. № 11-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона
РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О Федеральных органах налоговой полиции».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2004
г. № 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений части
второй статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами
граждан А.Д. Егорова и Н.В. Чуева.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2005
г. № 9-П по делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового
кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Г.А. Поляковой и
запросом Федерального арбитражного суда Московского округа.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2003
г. № 12-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4, пункта 1
статьи 164, пункта 1 и 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации,
статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами ОАО «Папирус», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и ООО «Коммерческая компания «Балис».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря
1996 г. № 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой
статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 1998 г.
№ 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2003 г.
№ 9-П по делу о проверке конституционности положений статьи 199 Уголовного
кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан П.И. Белецкого, Г.А.
Никовой, Р.В. Рукавишникова, В.Л. Соколовского и Н.И. Таланова.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009
года № 5-П по делу о проверке конституционности положения, содержащегося в
абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой ООО «Варм» // Вестник Конституционного Суда
Российской Федерации.
Определение Верховного Суда Российской Федерации Российской Федерации от
09.09.2008 № 5-В08-64.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2006 №
10-П "По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой
и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2011 № 78-Г11-19.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.09.2012 по делу N А0315043/2011).
15
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями
пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2010 N 320-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Никитиной Галины
Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 78, 142,
221, 256 - 259 Налогового кодекса Российской Федерации, части первой статьи 256
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Порядка учета
доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей».
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 №
24-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Определение Конституционного Суда Российской Федерации от
25.07.2001 N 138-О «По ходатайству Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 1998 года по делу о проверке конституционности
пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы
в Российской Федерации"».
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2007 № 33-Г0714.
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 января 2008 г. №
КАС07-720.
Определение Верховного суда Российской Федерации от 24 января 2008 г. №
КАС07-721.
Постановление ФАС Московского округа от 08.09.2010 N КГ-А41/9386-10-П по
делу № А41-3110/09.
Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
21 октября 2009 г. по делу № А45-5046/2009.
Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12525/08 по делу № А4058366/07-21-401.
Определение ВАС РФ от 27 августа 2007 г. N 10319/07 «Об отказе в передаче дела
в Президиум ВАС РФ».
Определение ВАС РФ от 31.03.2011 № ВАС-16623/10 по делу N А40-120754/09-55921.
Решение Европейского суда по правам человека, первая секция «По вопросу приемлемости жалобы № 42453/02, дело "АНАТОЛИЙ АНДРЕЕВИЧ ПУПКОВ
(ANATOLIY ANDREYEVICH PUPKOV) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(Страсбург, 17 января 2008 года).
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. №
КАС07-595.
Определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 7 июля 2010
г. № ВАС-8713/10 Постановление ФАС Московского округа от 11 апреля 2012 г. по
делу № А40-67742/11-120-536.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000
№ 268-О. "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)".
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2003 № 45"Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда города Москвы
о проверке конституционности статей 12 и 30 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
16
9.5. Интернет-ресурсы
www.cbr.ru – Центральный банк Российской Федерации
www.minfin.ru - Минфин России
www.government.gov.ru – Правительство России
www.duma.gov.ru – Федеральное собрание Российской Федерации
http://www.supcourt.ru - Интернет-сайт Верховного Суда Российской Федерации
http://pravo.gov.ru - Официальный Интернет-портал правовой информации
http://zakon.ru - социальная сеть для юристов
10. Методические указания
Изучение данной дисциплины включает следующие формы занятий: лекции, семинары, эссе, самостоятельная работа и экзамен, завершающий ее изучение.
Для успешного прохождения аттестации по дисциплине студент должен
изучить основную литературу, перечень которой содержится в данной программе. Дополнительная литература изучается студентом для углубленного освоения отдельных тем.
Лекционный курс является авторским и требует посещения студентом аудиторных лекционных занятий.
Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим планом курса.
Их целью является углубление знаний студентов по определенным Темам, отработка
навыков работы с нормативными актами, судебными решениями дисциплинарной практикой, а также разъяснение определенных особенностей правового регулирования адвокатской деятельности. Все вопросы, предлагаемые для обсуждения на семинарских занятиях, должны быть проработаны, ответы следует зафиксировать в рабочей тетради в виде
тезисов, таблиц, схем. Подготовка к семинарам предполагает проработку определенного
материала в письменной форме. Задания для обсуждения, нормативные акты и документы, литература, контрольные вопросы, задачи применительно к каждому семинару формируются преподавателем и доводятся до сведения студентов заблаговременно, как правило, на предшествующем семинарском занятии и с использованием сети Интернет.
При подготовке эссе студенту следует ознакомиться с правилами его выполнения и оценивания результатов, представленными в п. 6.1 настоящей программы.
Задания на экзамен формулируются преподавателем в пределах данной программы курсов с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое
внимание во время лекционных и семинарских занятий.
При подготовке к экзаменам студенту следует ознакомиться с правилами
его проведения и оценивания результатов, представленными в п. 6.2 настоящей программы.
17