Использование результатов интеллектуальной деятельности в

advertisement
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ ЕДИНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В АПК
Харебава А.Р. к.э.н., ст.н.с. ГНУ ВНИИЭСХ
Гусева А.А. н.с. ГНУ ВНИИЭСХ
Рассматриваются
особенности
использования
результатов
интеллектуальной деятельности в составе технологий, формирования
системы по управлению процессом
создания и использования единых
технологий.
Вовлечение
результатов
интеллектуальной
деятельности
в
хозяйственный оборот рассматривается как одно из ключевых направлений
подъема российской экономики. Право и порядок использования результатов
интеллектуальной
деятельности
в
составе
технологий
нуждаются
в
совершенствовании законодательства, апробации и освоении на практике.
Особенно важным в практике передачи технологий товаропроизводителям
АПК является обеспечение единого правового режима использования
объектов интеллектуальной собственности в составе технологий, права
государства и субъектов федерации на технологии, в том числе в
правоотношениях, выходящих за пределы страны.
Поэтому в четвертую часть Гражданского кодекса Российской
Федерации
введена
глава 77, регулирующая
некоторые отношения,
связанные с использованием результатов интеллектуальной деятельности в
составе единой технологии и дано правовое определение такой технологии.
Из определения единой технологии видно, что в ее состав включаются
объекты
промышленной
собственности
и
другие
результаты
интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране. В сельском
хозяйстве и в АПК такими результатами интеллектуальной деятельности
являются
селекционные
достижения,
севообороты,
новые
формы
органических и минеральных удобрений, симбиотические и ассоциативные
микроорганизмы, биологические препараты для борьбы с болезнями и
вредителями сельскохозяйственных растений и животных, стимуляторы их
роста и другие.
В состав единых технологий в АПК могут входить также и результаты
интеллектуальной деятельности, не подлежащие правовой охране, в том
числе технические данные и другая информация. Основным признаком
единых технологий как результатов научно-технической деятельности, то
есть инноваций, является вхождение в их состав охраняемых и неохраняемых
результатов интеллектуальной деятельности, обеспечивающих повышение
эффективности производства новой или с улучшенными потребительскими
качествами конечной продукции. Вместе с тем определение единой
технологии не раскрывает ее сущность как результата научно-технической
деятельности (инновации), важнейшего фактора наиболее эффективного
использования ресурсов в условиях финансового кризиса.
Для отраслей АПК предложено следующее определение единой
технологии: «единая технология – это совокупность методов, операций и
средств,
обеспечивающих
фиксированную
последовательность
преобразования исходной формы знаний, вещества и энергии в новую
конкретную продукцию или продукцию с улучшенными потребительскими
качествами, конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках».
Конкурентоспособность продукции – это обобщающий показатель ее
эффективности, рентабельности.
В п.3 ст. 1542 дано разъяснение, что «право использовать результаты
интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как в составе
сложного объекта (статья 1240 Г.К.) принадлежит лицу, организовавшему
создание единой технологии (право на технологию) на основании договоров
с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной
деятельности, входящие в состав единой технологии». В ст. 1240 п. 1 дается
разъяснение, что лицо организовавшее создание единой технологии как
2
сложного объекта, приобретает право использования указанных результатов
на основании договоров об отчуждении исключительного права или
лицензионных договоров, заключаемых таким лицом с обладателями
исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной
деятельности.
Заключение таких договоров для организации разработчика технологии
требует создания патентной службы, расходования весьма значительных
финансовых средств на оплату патентов и поддержку их в силе. Эта
проблема требует принятия нормативного акта по стимулированию
разработчика единой технологии производства конкретной продукции.
В современных условиях при реализации мер по совершенствованию и
повышению
эффективности
производства
конкретной
продукции
необходимо всесторонне решать проблему реализации экономических
интересов как хозяйствующих субъектов аграрной сферы, так и конкретных
работников-исполнителей. Система отношений должна базироваться на
экономическом интересе с разработкой научно-обоснованных принципов как
материального, так и морального стимулирования в отраслях и сферах АПК.
Охраноспособные
результаты
интеллектуальной
деятельности,
используемые в составе единых технологий, воздействуют на основные
экономические
показатели
производства
конкретной
продукции:
себестоимость, амортизационные и налоговые отчисления, прибыль, то есть
происходит капитализация знаний.
Единая технология в определении ст. 1542 ГК РФ названа результатом
научно-технической
деятельности,
однако
на
этот
результат
по
действующему законодательству не распространяется исключительное
право.
Отсутствие интеллектуальных (исключительных) прав как у заказчика,
так и у создателя единой технологии сдерживает процесс ее внедрения. В
современных экономических условиях внедрение единых технологий должно
осуществляться при участии заказчика, разработчика технологии и широкого
3
круга организаций, объединенных общим названием «инфраструктура» и
содействующих этому процессу при наличии экономической выгоды и
минимальных рисков.
В тоже время необходимо учитывать, что единые технологии обладают
новизной,
имеют
изобретательский
уровень,
применимы
в
сельскохозяйственном производстве или других отраслях АПК и могут
обеспечить получение кумулятивного экономического эффекта, то есть
обладают признаками изобретения (способа).
Распространение
на
единые
технологии
правового
режима
исключительных прав позволит обосновать их функции, а значит и логику
построения высокотехнологичного бизнеса в сельском хозяйстве и АПК. А
это в свою очередь повысит привлекательность данного бизнеса для
инвесторов.
Широкомасштабное использование единых технологий потребует
создания системы управления инновационной деятельностью на уровне
субъекта Российской Федерации.
Целесообразно, чтобы система по управлению процессом создания и
использования единых технологий сочеталась с мерами государственного
регулирования и поддержки сельских товаропроизводителей. Эти меры
должны проявляться в первую очередь в:
совершенствовании экономического механизма обновления технической и технологической базы сельского хозяйства;
целевой, и в основном за счет федерального и региональных бюджетов,
подготовки специалистов и рабочих для выполнения работ по единым
технологиям;
управлении
заказами
на сельскохозяйственную продукцию для
федеральных и региональных нужд, в том числе для формирования
различных фондов продовольствия и семян сельскохозяйственных растений,
то есть стимулировать сбыт конечной инновационной продукции;
4
государственном
регулировании
цен
на
все
виды
ресурсов,
используемых при внедрении единых технологий.
Основной принцип успешного использования единых технологий – это
достижение соразмерных экономических выгод всеми участниками процесса
создания и использования технологий.
Единые технологии позволят обеспечить системное использование
результатов
интеллектуальной
деятельности,
непрерывность
процесса
создания и введения в хозяйственный оборот этих результатов, а значит, и
сократить срок окупаемости бюджетных расходов на НИОКР.
Литература
1. Прокопьев Г.С. Правовая защита и использование результатов научнотехнической деятельности в АПК Российской Федерации. М.:
ВНИИЭСХ – 2008 г.
2. Санду И.С., Прокопьев Г.С., Тулапин П.Ф. и др. Предложения по
совершенствованию правовой охраны и защиты результатов научнотехнической деятельности, включая интеллектуальную собственность.
М.: ВНИИЭСХ – 2007 г.
3. А.
П.
Якимахо,
Г.И.
Олехнович.
Управление
интеллектуальной собственности. ГИУСТ БГУ- 2006 г.
5
объектами
Download