Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
Основы деятельности спецслужб в правовом государстве
Направление подготовки:
030900 – «Юриспруденция»
Профиль подготовки
Правоохранительная деятельность
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
Очная
Саратов 2011
2
1. Цели освоения дисциплины « Основы деятельности спецслужб в
правовом государстве »
Цель изучения дисциплины – формирование представления о правовых
основах спецслужб: истории создания и развития ее основных структур:
МВД, полиции, ФСБ, пограничной охраны, ФСО, таможенной службы, СВР,
Минюста, ФСКОН и др;
знания современного
законодательства в
деятельности правоохранительных органов и спецслужб, отражение в нем
особенностей развития общества и международного положения страны.
Изучение дисциплины способствует:
- совершенствованию у студентов навыков и приемов самостоятельной
работы с научным и законодательным материалом;
- формированию у них правовой культуры и профессионального
мышления.
2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина « Основы деятельности спецслужб в правовом государстве»
относится к вариативной части профессионального цикла ООП, изучаемых
на юридическом факультете. Преподается она после того, как студентами
уже изучены такие дисциплины как теория государства и права, история
отечественного государства и права, конституционное право, гражданское
право, правоохранительные органы, уголовное право, криминология.
Спецкурс использует базовые данные всех вышеуказанных отраслей права.
Кроме того, изучение спецкурса предполагает знание основных понятий и
категорий
права, философии, социологии, статистики, экономики,
педагогики, психологии, что требует наличия у студентов определенного
уровня общетеоретической подготовки.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины «Основы деятельности
спецслужб в правовом государстве » обучающийся должен обладать
следующими общекультурными компетенциями: ОК-1 (осознавать
социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным
уровнем профессионального правосознания); ОК-2 (добросовестно
исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики
юриста); ОК-3 (владеть культурой мышления, способностями к обобщению,
анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее
3
достижения); ОК-4 (способностью логически верно, аргументировано и ясно
строить устную и письменную речь);, ОК-5 (владеть культурой поведения,
быть готовым к кооперации с коллегами, работе в коллективе); ОК-6 (быть
нетерпимым к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и
закону); ОК-9 ( владеть способностями к анализу социально значимых
проблем и процессов);
а также следующими профессиональными компетенциями: ПК-6
(способым
юридически
правильно
квалифицировать
факты
и
обстоятельства); ПК-8 (готовым к выполнению должностных обязанностей
по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности,
общества и государства); ПК-9 (способым уважать честь и достоинство
личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина);
ПК-11 (способным осуществлять предупреждение правонарушений,
выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению);
ПК-12 (способным выявлять, давать оценку коррупционного поведения и
содействовать его пресечению); ПК-13 (способым правильно и полно
отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной
документации).
В результате освоения дисциплины «Основы деятельности
спецслужб в правовом государстве » обучающийся должен:
• Знать: основы организации и деятельности
спецслужб на различных
этапах развития Российского государства. Роль правоохранительных органов
и спецслужб в защите интересов общества и государства, в борьбе с
терроризмом
и
преступностью.
Цели
и
задачи,
стоящие
перед
правоохранительными и силовыми структурами государства в современных
условиях.
Необходимость
взаимодействия
спецслужб
и
иных
правоохранительных структур по решению задач борьбы с экстремизмом и
защиты национальной безопасности страны, противодействия незаконной
миграции, контрабанде и провозу наркотиков.
• Уметь: применять теоретические знания на практике: анализировать
изменение
в
подходах
и
методах
работы
спецслужб;
выявлять
обстоятельства, влияющие на характер задач, решаемых спецслужбами;
• Владеть: знаниями нормативного материала, регламентирующего
деятельность спецслужб, навыками анализа влияния международной
обстановки на характер и особенности средств и методов в деятельности
спецслужб.
4
Таким образом, современная правовая подготовка юристовбакалавров вооружает их необходимыми знаниями, умениями и навыками,
необходимыми сотрудникам правоохранительных органов, государственным
служащим, поскольку защита и охрана общественной безопасности и
правопорядка является их общей задачей. Понимание необходимости
взаимодействия спецслужб и иных правоохранительных структур с
населением по решению задач
борьбы с экстремизмом и защиты
национальной безопасности страны, противодействия незаконной миграции,
контрабанде и провозу наркотиков является
составной частью
формирования гражданского общества. По своему содержанию данная
дисциплина объективно способствует развитию гибкости юридического
мышления, пониманию правовых явлений и процессов в их взаимосвязи с
социальными, культурными, политическими, экономическими факторами,
правовыми традициями, существующими в обществе, что представляет
определенную ценность при изучении таких дисциплин как «Уголовное
право РФ», «Конституционное право РФ», «Гражданское право РФ»,
«Административное право РФ», «Международное право» и др. дисциплин
профессионального цикла.
4. Структура и содержание дисциплины «Основы деятельности
спецслужб в правовом государстве »
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц, 180час.
№
п/п
1.
2.
Раздел
дисциплины
История
развития
спецслужб
России,
этапы
создания и
становления
Деятельность
ФСБ России,
защита
интересов
личности,
общества и
Семестр
Неделя
семестра
Виды учебной работы,
включая самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Лекции Практические Самостоятельная
занятия
работа
6
3
1-2
2
6
3
3-4
2
6
5
Формы
текущего
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации
(по семестрам)
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
5
государства
3.
Деятельность
ФСБ России,
защита
интересов
личности,
общества и
государства
3
5
2
4
5
Пограничные
войска в
обеспечении
безопасности РФ
3
6-7
2
6
5
Деятельность
федеральной
службы охраны
(ФСО)
3
8
2
4
5
10
26
26
4.
5.
Итого за семестр
6.
7.
История
развития
спецслужб
России, этапы
создания и
становления
3
3-4
2
6
Деятельность
ФСБ России,
защита
интересов
личности,
общества и
государства
3
5
2
4
5
5
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Зачет
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
6
8.
Пограничные
войска в
обеспечении
безопасности РФ
3
6-7
2
6
5
Деятельность
федеральной
службы охраны
(ФСО)
3
8
2
4
5
4
13-14
2
2
4
Государственная
фельдъегерская
служба РФ
4
15-16
2
2
5
Система
национальной
безопасности РФ
4
17-18
4
4
4
180
18
26
46
61
9.
10.
Оперативные
подразделения
МО РФ
11.
12.
Всего
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участие
в
семинарском
занятии,
проверка
рефератов
Форма
аттестации:
экзамен
7
Содержание дисциплины «Основы деятельности спецслужб в
правовом государстве »
Тема 1. История развития спецслужб России, этапы создания и
становления
Историческое значение роли спецслужб на различных этапах развития
государства. Правовые основы деятельности спецслужб. Цели и задачи
спецслужб. Правоохранительные органы и спецслужбы, цели и задачи их
совместной деятельности.
Тема 2. Создание и развитие спецслужб МВД России
История создания спецслужб МВД России. Правовые основы деятельности
спецслужб МВД России. Государственные органы, полномочные осуществлять
оперативно-розыскную деятельность. Оперативные подразделения как
субъект, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность. Права и
обязанности
оперативно-розыскного
органа.
Оперативно-розыскная
подведомственность. Компетенция оперативно-розыскных органов. Понятие
должностного лица, участника ОРД. Служба собственной безопасности МВД
России.
Тема 3. Деятельность ФСБ России: защита интересов личности,
общества и государства
История создания и реформирования ФСБ. Правовые основы деятельности
ФСБ России. Цели и задачи органов ФСБ, их структура и полномочия.
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов
госбезопасности. Защита сведений об органах Федеральной службы
безопасности. Борьба с преступностью и разведывательная деятельность.
Обязанности органов Федеральной службы безопасности. Права органов
Федеральной службы безопасности. Применение оружия, специальных средств
и физической силы. Взаимодействие с российскими и иностранными
учреждениями. Взаимодействие органов ФСБ РФ с другими спецслужбами в
борьбе с преступностью и терроризмом.
Тема 4. Пограничные войска в обеспечении безопасности РФ
История создания пограничных войск РФ. Правовые основы деятельности
пограничных войск. Пограничные войска и их структура, цели и задачи.
Полномочия пограничных войск РФ. Пограничная служба Российской
Федерации. Основные задачи пограничной службы.
Основные принципы
деятельности пограничной службы. Полномочия пограничной службы.
Основы организации деятельности пограничной службы. Руководство и
управление пограничной службой. Силы и средства пограничной службы.
Особенности правового положения сотрудников пограничной службы и
военнослужащих пограничной службы, проходящих службу по призыву.
8
Тема 5. Деятельность Федеральной службы охраны.
История создания ФСО РФ. Правовая основа деятельности ФСО.
Структура и полномочия ФСО. Принципы осуществления государственной
охраны. Цели и задачи ФСО, ее взаимодействие с другими спецслужбами.
Участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной
безопасности Российской Федерации, противодействию техническим
разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну.
участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной
безопасности Российской Федерации, противодействию техническим
разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну.
обеспечение собственной безопасности. Обеспечение собственной
безопасности.
Тема 6. Федеральная таможенная служба РФ.
История создания таможенной службы РФ. Правовая основа деятельности
таможенной службы РФ. Структура и полномочия таможенной службы РФ.
Цели и задачи таможенной службы РФ, ее взаимодействие с другими
правоохранительными органами. Оперативные подразделения таможенных
органов России.
Тема 7. Служба внешней разведки РФ.
История создания и развития СВР. Правовое регулирование
деятельности СВР. Принципы разведывательной деятельности. Цели
разведывательной деятельности. Полномочия органов внешней разведки
Российской Федерации. Защита сведений об органах внешней разведки
Российской Федерации. Связь органов внешней разведки Российской
Федерации с общественностью Российской Федерации. Сферы деятельности
органов внешней разведки Российской Федерации. Парламентский контроль
за деятельностью органов внешней разведки Российской Федерации.
Структура и полномочия СВР. Роль СВР в защите интересов государства.
Тема8. Министерство юстиции РФ.
История создания и развития Министерства юстиции РФ. Полномочия
Минюста РФ. Разработка общей стратегии государственной политики в
установленной сфере деятельности. Нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности. Обеспечение в пределах своих
полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение
деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском
Суде по правам человека. Осуществление контроля и надзора в сфере
адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния. Главное управление Федеральной службы
9
исполнения наказаний. Деятельность Минюста РФ по противодействии
коррупции. Основные направления деятельности Минюста РФ в борьбе с
преступностью.
Тема 9. Федеральная служба РФ по незаконному обороту наркотиков
и психотропных веществ ( ФСКН РФ)
История создания ФСКН РФ. Правовые основы деятельности ФСКН РФ. Цели
и задачи ФСКН РФ. Полномочия ФСКН. Структура органов наркоконтроля.
Нормативно-правовое регулирование оборота наркотических и психотропных
средств. Организация лицензирования в сфере оборота наркотиков и
психотропных средств. Разработка проектов международных договоров
Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных . Роль ФСКН РФ в борьбе с
незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.
Тема 10. Оперативные подразделения Министерства обороны РФ
История создания ГРУ МО РФ. Правовая основа деятельности оперативных
служб МО РФ. Цели и задачи оперативных подразделений МО РФ.
Деятельность оперативных подразделений МОРФ по защите интересов
государства. Формы взаимодействия ГРУ с другими оперативными
подразделениями спецслужб.
Тема 11. Государственная фельдъегерская служба РФ
История создания ГФС РФ. Правовые основы деятельности ГФС РФ. Цели и
задачи ГФС. Специфика подчиненности
сотрудников фельдсвязи.
Структура и полномочия ГФС РФ. Направления взаимодействия
ГФС РФ с другими спецслужбами.
Тема 12. Система национальной безопасности РФ
Система угроз национальной безопасности РФ. Роль спецслужб РФ в
обеспечении национальной безопасности. Современный уровень и проблемы
законодательного обеспечения национальной безопасности РФ. Концепция
национальной безопасности и Военная доктрина РФ. Межнациональные
конфликты как угроза национальной безопасности государства.
Международное сотрудничество спецслужб в борьбе с преступностью.
5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода
используются активные и интерактивные формы проведения занятий:
деловые игры, работа в малых группах, разбор конкретных проблемных
ситуаций. Эти формы сочетаются с внеаудиторной работой в целях
формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.
10
Проведение встреч с представителями правоохранительных органов и
спецслужб: ФСБ, ПВ, полиции, таможенной службы, ФСКН, фельдъегерской
службы.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
При изучении дисциплины «Основы деятельности спецслужб в правовом
государстве » студент должен в рамках самостоятельной работы:
 анализировать нормативно - правовые акты, относящиеся к разделам
дисциплины, например:
 Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237; СЗ РФ. 2009.
№ 4. Ст. 44.
 Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13
июня 1996 г. № 63- ФЗ (ред. от в ред. 29 декабря 2010 г., с изм. и доп.
Вступающими в силу с 27 января 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст.
2954; 2011. № 1. Ст. 54.
 Закон «О безопасности» от 05.03.1992 № 2446 – 1 (с изм. на
26.07.2008г.)// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ,9.04.1992г.,№15,ст.769, « Российская газета» 6мая 1992г.
 Федеральный закон «О внешней разведке» от 10.01.1996 № 5-ФЗ (с
изм. на 14.02.2007) // СЗ РФ 15.01.1996г. №3 ,ст.143, « Российская
газета» 17.01.1996г.
 Федеральный закон от 12.04.1995г. №144-ФЗ « Об оперативнорозыскной деятельности» ( с изм. на 06.01.2009г.)// СЗ РФ от
14.08.1995г., №33, ст.3349, «Российская газета» 18.08.1995г.
 Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской
Федерации» от 21.07.1997 № 114-ФЗ (с изм. на 01.01.2011)// СЗ РФ
28.07.1997г. №30 ст.3586, «Российская газета» 31.07.1997г.
 Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 № 57 ФЗ (с изм. на 14 июля 2008г.)//СЗ РФ, 27.05.1996., №22, ст.2594,
«Российская газета» 6 июня 1996г. № 106.
 Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от
03.04.1995 № 40 – ФЗ (с изм. на 5 января 2009г.) // СЗ РФ от
10.04.1995г. №15 ст.1269, «Российская газета» 12 .05.1995г.№72.
11
 О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ
от 26.06.2006 № 459 ( С изм.на 15.06.2010г.)// СЗ РФ от 07.08.2006г.от
32 ст.3569, « Российская газета» от 26.07.2006г.№167.
 Федеральный
закон
«О
полиции
»
№3-ФЗ
(
принят
ГД
28.01.2011)//СЗ РФ от 14.02.2011,№7,ст.900, «Российская газета» от
08.02.2011г.,№25.
 Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации ( Утв.
Указом Президента РФ от 13.10.2004г.№1313) //С изм.
на
05.05.2010г.№552, СЗ РФ от 18.10.2004г. №42 ст.4108, «Российская
газета» от 19.10.2004г.,№ 230.
 Положение о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом
наркотиков (Утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976)// С
изм.
 на 14.05.2010г., СЗ РФ 02.08.2004г. №31 ст.3234, « Российская газета»
31.07.2004г., №162.
 Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской
Федерации». от 13 августа 2004 года № 1074// С изм. на 14.05. 2010г.,
СЗ РФ 16.08.2004г.№33, ст.3437, «Российская газета» от
18.08.2004г.,№186.
 Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 г. №537// СЗ РФ
от 18.05.2009г. №20,ст.2444,«Российская газета» от 19.05.2009г.№88.
 работать с учебником и учебно-методическим материалом, самостоятельно
изучать отдельные вопросы дисциплины «Основы деятельности
спецслужб в правовом государстве ».
Литература, имеющаяся в Зональной научной библиотеки имени В.А.
Артисевич (www.library.sgu.ru).
Основная литература
1. Правоохранительные органы РФ. Конспект лекций. Б/а
Издательство:А-Приор, 2010.
2. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской
Федерации. Курс лекций. Издательство: Высшее образование. 2009.
3. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник.
Издательство: РАП; Эксмо, 2009.
12
Дополнительная литература
1. Лукичев Ю.А.,Вахмистрова С.И.Правоохранительные органы РФ
: Учебно-методический комплекс.Издательство: Издательский
дом Герда, 2002г.
2. Линдер И.Б., Чуркин С.А. История специальных служб России
Х-ХХ веков. М.: РИПОЛ классик,2004.
3. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.трудов
Под ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.3 СЮИ МВД
России.2003г.
4. КазанцевВ.В. Правоохранительные органы Российской
Федерации. Издательство: Юриспуденция,2007.
5. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.трудов
Под ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.4 СЮИ МВД
России.2005г.
6. Печников Н.П. Правоохранительные органы Российской
Федерации: Учебное пособие. - Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. –
140с.
7. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.
трудовПод ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.5 СЮИ МВД
России.2006г.
8. Организованная преступность и национальная безопасность
России: Монография./ Е.А.Мохов –М.;Вуз.кн.,2002г.
9. Насонов С.А., Ничипоренко Т.Ю. Суд и правоохранительные
органы. Практикум М.:Юристъ. 2004.
10.Мирзаев М.,Курбанмагомедов А. Правоохранительные органы
РФ. Б/и.Учебно-методический комплекс. 2007.
11.Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для
вузов.М.;Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М,2004.
12.Колпакиди А., Север А. ГРУ. Уникальная энциклопедия. — М.:
Яуза Эксмо, 2009. — 720 с. — (Энциклопедия спецназа).
13.Разведка и контрразведка в лицах.— Энциклопедический словарь
российских спецслужб. Автор-сост. А. Диенко, предисл. В.
Величко. — М.: Русскій міръ, 2002. — 608 с.:
14.Пушкарев Н. Ф. ГРУ: вымыслы и реальность. — 2004.
15.Максимов А.[Б.] Главная тайна ГРУ. — М.: Яуза: Эксмо, 2010.
16.Колпакиди А.[И.] ГРУ в Великой Отечественной войне. — М.:
Яуза: Эксмо, 2010. — 608 с.
 обращаться к материалам средств массовой информации:
13
 пользоваться
компьютерной
справочно-правовой
системой
по
законодательству
России:
правовая
система
КонсультантПлюс
(www.consultant.ru), правовая система Гарант (www.garant.ru).
Студент должен выполнить реферат на одну из предложенных тем:
 Роль и значение спецслужб в защите интересов общества и
государства.
 История зарождения спецслужб в России.
 Роль спецслужб МВД РФ в борьбе с преступностью и экстремизмом.
 Взаимодействие
спецслужб
МВД
РФ
с
другими
правоохранительными органами России, их цели и задачи
 Роль ФСБ в защите интересов государства и общества.
 Принципы деятельности органов ФСБ в современных условиях.
 Деятельность пограничных войск в современных условиях, их
взаимодействие с другими силовыми структурами.
 Взаимодействие пограничных войск РФ с пограничными войсками
стран СНГ, противодействие незаконной миграции, контрабанде, и
провозу наркотиков.
 Деятельность пограничных войск в современных условиях, их
взаимодействие с другими силовыми структурами.
 Деятельность ФСО как гарант безопасности высших должностных
лиц
 Особенности деятельности ФСО за пределами РФ.
 Роль таможенной службы в защите интересов государства.
 Особенности взаимодействия таможенной службы РФ с
таможенными службами сопредельных государств.
 Особенности деятельности СВР РФ в современных условиях
 Борьба с терроризмом как одно из направлений деятельности СВР РФ
 Правовое регулирование деятельности Министерства юстиции РФ.
 Взаимодействие Минюста РФ со странами СНГ.
 Сотрудничество ФСКН РФ со странами СНГ по вопросам борьбы с
незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.
 Оперативная деятельность ФСКН РФ, ее роль и значение.
 Взаимодействие оперативных
служб МО РФ с другими
спецслужбами РФ.
 Роль ГРУ МО РФ в борьбе с терроризмом.
 Особенности деятельности ГФС РФ.
 Роль ГФС РФ в защите интересов государства.
 Особенности информационной безопасности в правоохранительной
деятельности.
 Виды угроз информационной безопасности РФ.
14
 Роль спецслужб РФ в обеспечении национальной безопасности.
 Государственная политика РФ в обеспечении национальной
безопасности.
 Контроль за деятельностью спецслужб в РФ.
Контрольные вопросы (практические задания) для проведения текущего
контроля по курсу « Основы деятельности спецслужб в правовом
государстве »
1.Историческое значение роли спецслужб на различных этапах развития
государства.
2.Правовые основы деятельности спецслужб. Цели и задачи спецслужб.
3.Правоохранительные органы и спецслужбы, цели и задачи их совместной
деятельности.
4.Органы Федеральной службы безопасности и их назначение
5.Система
органов
Федеральной
службы
безопасности
6.Правовая основа деятельности органов Федеральной службы
безопасности
7. Принципы деятельности органов Федеральной службы безопасности
8. Основные направления деятельности органов ФСБ
9. Полномочия органов ФСБ
10.Силы и средства органов ФСБ
11. Контроль и надзор за деятельностью органов ФСБ
12.Полиция и ее назначение
13.Основные направления деятельности полиции
14.Правовая основа деятельности полиции
15.Принципы деятельности полиции
16.Обязанности и права полиции
17.Контроль и надзор за деятельностью полиции
18.История создания пограничных войск РФ.
19. Правовые основы деятельности пограничных войск.
20.Пограничные войска и их структура, цели и задачи
21. Полномочия пограничных войск РФ.
22. История создания ФСО РФ.
23. Правовая основа деятельности ФСО.
24 .Структура и полномочия ФСО.
25.Цели и задачи ФСО, ее взаимодействие с другими спецслужбами.
26. История создания таможенной службы РФ.
27.Правовая основа деятельности таможенной службы РФ.
28. Структура и полномочия таможенной службы РФ.
29.Цели и задачи таможенной службы РФ, ее взаимодействие с другими
правоохранительными органами.
30.История создания и развития СВР.
31.Правовое регулирование деятельности СВР.
15
32.Структура и полномочия СВР. Роль СВР в защите интересов
государства.
33.История создания и развития Министерства юстиции РФ.
34. Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний.
35.Деятельность Минюста РФ в противодействии коррупции.
36.Основные направления деятельности Минюста РФ в борьбе с
преступностью.
37. История создания ФСКН РФ.
38. Правовые основы деятельности ФСКН РФ.
39.Цели и задачи ФСКН РФ.
40.Роль ФСКН РФ в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и
психотропных веществ.
41. История создания ГРУ МО РФ.
42.Правовая основа деятельности оперативных служб МО РФ.
43. Цели и задачи оперативных подразделений МО РФ.
44.Деятельность оперативных подразделений МОРФ по защите интересов
государства.
45. История создания Фельдъегерской службы РФ.
46.Правовые основы деятельности ГФС РФ.
47. Цели и задачи ГФС. Структура и полномочия ГФС РФ.
48. Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение.
49 Роль спецслужб в обеспечении национальной безопасности РФ.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
по дисциплине «Основы деятельности спецслужб в правовом
государстве»
1. Историческое значение роли спецслужб на различных этапах
развития государства.
2. Правовые основы деятельности спецслужб. Цели и задачи спецслужб.
3. Правоохранительные органы и спецслужбы, цели и задачи их
совместной деятельности.
4. Органы Федеральной службы безопасности и их назначение.
5. Система органов Федеральной службы безопасности.
6. Правовая основа деятельности органов Федеральной службы
безопасности.
7. Принципы деятельности органов Федеральной службы безопасности.
8. Основные направления деятельности органов ФСБ.
9. Полномочия органов ФСБ.
10.Силы и средства органов ФСБ.
11.Контроль и надзор за деятельностью органов ФСБ.
12.Полиция и ее назначение.
13.Основные направления деятельности полиции.
14.Правовая основа деятельности полиции.
16
15.Принципы деятельности полиции.
16.Обязанности и права полиции.
17.Контроль и надзор за деятельностью полиции.
18.История создания пограничных войск РФ.
19.Правовые основы деятельности пограничных войск.
20.Пограничные войска и их структура, цели и задачи.
21.Полномочия пограничных войск РФ.
22.История создания ФСО РФ.
23.Правовая основа деятельности ФСО.
24.Структура и полномочия ФСО.
25.Цели и задачи ФСО, ее взаимодействие с другими спецслужбами.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
по дисциплине «Основы деятельности спецслужб в правовом
государстве»
1. Историческое значение роли спецслужб на различных этапах
развития государства.
2. Правовые основы деятельности спецслужб. Цели и задачи спецслужб.
3. Правоохранительные органы и спецслужбы, цели и задачи их
совместной деятельности.
4. Органы Федеральной службы безопасности и их назначение
5. Система органов Федеральной службы безопасности
6. Правовая основа деятельности органов Федеральной службы
безопасности
7. Принципы деятельности органов Федеральной службы безопасности
8. Основные направления деятельности органов ФСБ.
9. Полномочия органов ФСБ.
10.Силы и средства органов ФСБ.
11. Контроль и надзор за деятельностью органов ФСБ.
12. Полиция и ее назначение.
13. Основные направления деятельности полиции
14. Правовая основа деятельности полиции
15. Принципы деятельности полиции
16. Обязанности и права полиции
17. Контроль и надзор за деятельностью полиции
18. История создания пограничных войск РФ.
19. Правовые основы деятельности пограничных войск.
20. Пограничные войска и их структура, цели и задачи
21. Полномочия пограничных войск РФ.
22. История создания ФСО РФ.
23. Правовая основа деятельности ФСО.
24. Структура и полномочия ФСО.
25. Цели и задачи ФСО, ее взаимодействие с другими спецслужбами.
26. История создания таможенной службы РФ.
17
27. Правовая основа деятельности таможенной службы РФ.
28. Структура и полномочия таможенной службы РФ.
29. Цели и задачи таможенной службы РФ, ее взаимодействие с другими
правоохранительными органами.
30.Оперативные подразделения таможенных органов России.
31.История создания и развития СВР.
32.Правовое регулирование деятельности СВР.
33.Полномочия органов внешней разведки Российской Федерации.
34.Связь органов внешней разведки Российской Федерации с
общественностью Российской Федерации.
35.Парламентский контроль за деятельностью органов внешней разведки
Российской Федерации.
36.Структура и полномочия СВР. Роль СВР в защите интересов
государства
37.История создания и развития Министерства юстиции РФ.
38.Полномочия Минюста РФ
по координации
деятельности
государственных органов.
39.Деятельность Минюста РФ по противодействию коррупции.
40.Основные направления деятельности Минюста РФ в борьбе с
преступностью.
41.История создания ФСКН РФ.
42.Правовые основы деятельности ФСКН РФ.
43.Цели и задачи и полномочия ФСКН РФ.
44.Структура органов ФСКН РФ. Нормативно-правовое регулирование
оборота наркотических и психотропных средств.
45.История создания ГРУ МО РФ.
46.Правовая основа деятельности оперативных служб МО РФ.
47.Цели и задачи оперативных подразделений МО РФ.
48.Деятельность оперативных подразделений МОРФ по защите
интересов государства.
49.Формы
взаимодействия
ГРУ
с
другими
оперативными
подразделениями спецслужб.
50.История создания ГФС РФ.
51.Правовые основы деятельности ГФС РФ.
52.Цели и задачи ГФС. Специфика подчиненности
сотрудников
фельдсвязи.
53.Структура и полномочия ГФС РФ. Направления взаимодействия
54.ГФС РФ с другими спецслужбами.
55.Роль спецслужб РФ в обеспечении национальной безопасности.
56.Современный уровень и проблемы законодательного обеспечения
национальной безопасности.
18
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины «Основы деятельности спецслужб в правовом
государстве»
Основная литература
1. Правоохранительные органы РФ. Конспект лекций. Б/а
Издательство:А-Приор, 2010.
2. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской
Федерации. Курс лекций. Издательство: Высшее образование. 2009.
3. Правоохранительные и судебные органы России: учебник.
Издательство: РАП; Эксмо, 2009.
Дополнительная литература
1. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И.Правоохранительные органы РФ :
Учебно-методический комплекс. Издательство: Издательский дом
Герда, 2002г.
2. Линдер И.Б., Чуркин С.А. История специальных служб России Х-ХХ
веков. М.: РИПОЛ классик,2004.
3. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.трудов Под
ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.3 СЮИ МВД России.2003г.
4. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.трудов Под
ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.4 СЮИ МВД России.2005г.
5. Информационная безопасность и компьютерные технологии в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз.сб.трудов Под
ред.Черкасова В.Н. Саратов. Вып.5 СЮИ МВД России.2006г.
6. 4.Организованная преступность и национальная безопасность России:
Монография./ Е.А.Мохов –М.;Вуз.кн.,2002г.
7. 5.Насонов С.А., Ничипоренко Т.Ю. Суд и правоохранительные органы.
Практикум М.:Юристъ. 2004.
8. 6.Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для
вузов.М.;Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М,2004.
9. 7.Колпакиди А., Север А. ГРУ. Уникальная энциклопедия. — М.: Яуза
Эксмо, 2009. — 720 с. — (Энциклопедия спецназа).
10.8.Разведка и контрразведка в лицах.— Энциклопедический словарь
российских спецслужб. Автор-сост. А. Диенко, предисл. В. Величко. —
М.: Русскій міръ, 2002. — 608 с.;
19
11.9.Пушкарев Н. Ф. ГРУ: вымыслы и реальность. — 2004.
12.10.Максимов А.[Б.] Главная тайна ГРУ. — М.: Яуза: Эксмо, 2010.
11.Колпакиди А.[И.] ГРУ в Великой Отечественной войне. — М.: Яуза:
Эксмо, 2010. — 608 с.
1.
2.
3.
4.
5.
Интернет-ресурсы:
www.consultant.ru – сайт правовой системы КонсультантПлюс
www.garant.ru – сайт правовой системы Гарант
www.kremlin.ru – сайт Президент России
www.duma.gov.ru – сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ
www.government.ru – сайт Правительства РФ
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
«Правовые основы деятельности спецслужб»
Мультимедийное оборудование, информационные базы данных,
научная, монографическая литература, сборники судебной практики,
юридическая периодика, оборудованные учебные классы, зал судебных
заседаний.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению и профилю
подготовки 030900 – «Юриспруденция», правоохранительная деятельность.
Автор: к.ю.н., доцент В.Я. Решетников
Программа одобрена на заседании _ кафедры уголовного, уголовноисполнительного права и криминологии
От «18» февраля 2011года, протокол № 2.
Подписи:
Зав. кафедрой уголовного, уголовно-исполнительного
права и криминологии
Декан юридического факультета
д.ю.н. профессор
Ф.А.Вестов
Г.Н. Комкова