General comments - УВКБ ООН в Україні

advertisement
Дата интервью:
Имя интервьюера/Организация:
Имя переводчика:
Место содержания задержанного:
Уязвимость:  Ребенок (<18)  Пожилой  Жертва пыток  Жертва торговли людьми
 Жертва сексуального/гендерного насилия  Срочная медицинская помощь
 Другие медицинские проблемы / физическая или умственная неполноценность

КАТЕГОРИЯ РИСКА:  СРОЧНО СРОЧНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ТРЕБУЮТСЯ ОТ: ______
ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ АНКЕТА
(смешанные миграционные потоки в Республике Беларусь)
* Возможное свидетельство того, что лицо может подпадать под мандат УВКБ ООН и что УВКБ ООН надо уведомить об этом..
† Возможное свидетельство того, что лицо может являться жертвой торговли людьми и что МОМ надо уведомить об этом.
БИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
1. Полное имя:
(ФАМИЛИЯ/имя/др.имена/отчество)
2. Пол:
 Мужской  Женский
3. Дата рождения: ___ /___ /______
4. Национальность:
5. Гражданство:
6. Страна жительства:
7. Город проживания:
8. Страна рождения:
9. Место рождения:
10. Религия:
11. Семейное положение:
12. Язык/Грамотность:
13. Путешествует один?  Да  Нет
14. Сопровождающие члены семьи и другие лица:
Имя
Степень родства/др.связь
Пол
Дата рожд.
15. Документы (пожалуйста, укажите, хранятся ли документы у посредников/работодателей †)
Тип документа
Страна выдачи
Номер
Срок действия
Комментарии
16. Медицинское/физическое состояние (Пожалуйста, укажите беременность, инвалидность или иные видимые медицинские или физические
проблемы, либо абсурдное или странное поведение (например, гиперактивность, импульсивность, враждебность) либо если существует опасность причинения
вреда себе или другим и др.)

Нормальное

НЕНОРМАЛЬНОЕ: ___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
ПРОЦЕСС МИГРАЦИИ
17. Когда Вы покинули страну происхождения?
18. Почему Вы покинули страну происхождения?
Отметьте или оставьте только подходящие варианты:
19. Каким образом Вы покинули свою страну?

Самостоятельно

Оказывали содействие или помогали †

Недобровольно (похищение, принуждение, продажа) †

Возможность работать

Обучение

Воссоединение семьи

Навестить друга или посмотреть другие места

Женитьба/Замужество

Обманное обещание или обман †

Бегство от опасности или опасения опасности *

Беспорядочное насилие*
Если ответ да, пожалуйста, уточните подробнее (в
частности, было ли это основано на решении суда?):

Вооруженный конфликт *
____________________________________________________

Нарушения общественного порядка *
Другие варианты: __________________________________
20. Вам доводилось подвергаться аресту/задержаниям/
пыткам в своей стране?
 Да  Нет
Другие варианты: ____________________________________
____________________________________________________
21. Вы проводили какое-то время в странах транзита?
22. Вам доводилось подвергаться аресту/ задержаниям/
насилию†/ пыткам в странах транзита?  Да  Нет
Если да, уточните(основано на решении суда?
 Да  Нет Если да, уточните в хронологическом порядке:
Страна
Дата прибытия
Дата убытия
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
23. Вы работали в странах транзита?  Да  Нет
Вы получали оплату за эту работу?
 Да  Нет †
Если да, уточните: _________________________________
Вас принуждали к этой работе?  Да†  Нет
СИТУАЦИЯ В БЕЛАРУСИ
24. Когда Вы прибыли в Беларусь?
25. Какие у Вас средства к существованию?
26. Статус Вашего пребывания в Беларуси:
27. Текущие процедуры :
Отметьте или оставьте только подходящие варианты:
Отметьте или оставьте только подходящие варианты:

Незаконный въезд


Незаконное пребывание (превышение сроков пребыван.) 

Депортация из Беларуси

Задержание в целях депортации

Депортация в Беларусь

Подозреваемый (какое преступление?) _______________

Легальное пребывание на основании _________________ 
Другое: __________________________________________
28. Предоставлялась ли Вам информация властями о
ваших правах/обязанностях в Беларуси, в частности::
 О возможности ходатайствовать о статусе беженца

О возможности добровольного возвращения

О возможности обратиться к УВКБ/МОМ/БКК/БДМР
Процедура установления личности
Процедура предоставления статуса беженца/убежища
29. Когда Вы были задержаны в Беларуси?
30. Есть ли у вас какие-либо жалобы/предложения
относит. условий содержания под стражей?  Да  Нет
если да: _____________________________________________
__________________________________________________
2
ПЕРСПЕКТИВЫ
31. Что, по Вашему мнению, может произойти с Вами в
случае возвращения в страну происхождения?
Отметьте или оставьте только подходящие варианты:

Ничего страшного

Задержание, арест, незаконное преследование*

Преследование за совершенное преступление

Физическое насилие *†

Сексуальное или гендерное насилие *†

Возмездие за совершенное действие *†

Иной страх возвращения *

Другое: _________________________________________
_____________________________________________________
33. Вы имеете объективную возможность вернуться в
страну происхождения?
 Да  Нет
Если нет, отметьте или оставьте только подходящие варианты:
32. Я хотел бы: Отметьте или оставьте только подходящие варианты:

Вернуться в страну происхождения

Отправиться в другую страну _____________________

Ходатайствовать о статусе беженца в Беларуси

Ходатайствовать о статусе беженца в другой стране

Получить медицинскую помощь

Позвонить домой

Отыскать родственников

Получить больше информации о моей ситуации

Пообщаться с представителем УВКБ ООН

Пообщаться с другой организацией/лицом ___________
34. Не хотели бы Вы что-то добавить?
__________________________________________________
__________________________________________________

Отсутствие необходимых документов

Отсутствие достаточной суммы денег

Проблемы со здоровьем

Другое: ________________________________________
__________________________________________________
Я согласен, чтобы члены мониторинговой группы получили
доступ к моему делу, а также к другим документам,
имеющим отношение к задержанию и медицинскому уходу.
Подпись задержанного ___________________________
АНАЛИЗ ДЕЛА
35. Определение категории
36. Оказана помощь (к моменту заполнения анкеты):
Отметьте или оставьте только подходящие варианты:

Экономический мигрант

Потенциально лицо, ищущее убежища

Потенциально жертва торговли людьми

Ребенок (укажите если  несопровождаемый)

Жертва пыток

Проблемы со здоровьем или инвалидность

Другое: _______________________________________
Какая
помощь
Организация
Контактное
лицо
Комментарий
ПОСЛЕДУЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ
37. Анкета была прочитана задержанному
 Да
38. Направлен для дополнительной помощи (в будущем):
39. Другие комментарии интервьюера:
__________________________________________________
Какая
помощь
Организация
Контактное
лицо
Комментарий
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
ПОДПИСИ
Интервьюер ______________________________________
Переводчик ______________________________________
Версия документа: 29 января 2010
3
Памятка для члена мониторинговой группы

Попытайтесь получить возможность пообщаться наедине с задержанным (с разрешения властей, а
также принимая во внимание личность задержанного и соображения безопасности).

Представьтесь, представьте переводчика, а также других членов группы мониторинга, находящихся в
помещении.

Убедитесь в том, что задержанный и переводчик понимают друг друга.

Ясно обозначьте цель посещения.

Предложите задержанному информационные буклеты и консультацию, чтобы задержанный смог
понять свои права, а также воспользоваться ими, включая:
 права и обязанности, касающиеся задержания, критериев статуса беженца, процедуры подачи
ходатайства о признании беженцем, этапы процедуры определения статуса беженца, включая
право на обжалование решения об отказе в предоставлении статуса беженца и т.д.;
 информацию о доступе к УВКБ ООН, МОМ, другим международным организациям, НПО
(адреса, телефоны, порядок приема, информация о том, что предоставляемая помощь бесплатна).

Объясните задержанному, что у него имеется право не отвечать на вопросы.

Объясните, с какой целью вы ведете записи в процессе проведения интервью.

Объясните задержанному его право на конфиденциальность информации, которую он предоставляет. С
этой информацией не будут ознакомлены представители власти страны происхождения задержанного,
без его явного на то согласия. Задержанный также должен быть осведомлен, что обязанность по
неразглашению сведений, полученных в процессе интервью, лежит на всех присутствующих при его
проведении, включая переводчика.

Задержанный должен быть осведомлен о необходимости сообщать только правдивые сведения, в том
случае, если он хочет получить какую-то помощь. Задержанный должен быть осведомлен о том, что в
случае, если он не знает ответ на вопрос, или же требуется какое-то уточнение, он может и должен
прямо заявить об этом.

Дайте возможность задержанному сделать замечания или задать вопросы перед началом интервью.

Заполните эту анкету.

После окончания интервью спросите задержанного, не желает ли он добавить что-либо
предоставленной информации (см. Вопрос 34).

Зачитайте анкету задержанному и попросите его подтвердить правильность записанного. Сделайте
отметку в анкете, что это было сделано (см. Вопрос 37).

Заполните регистрационную форму УВКБ ООН с теми задержанными, кто высказал пожелание
обратиться с ходатайством о предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь.

Окажите помощь задержанному в составлении ходатайства о предоставлении статуса беженца или
дополнительной защиты, или же ходатайства об участии в программе по добровольному возвращению
на родину при участии МОМ, в случае необходимости.

Расскажите о своих следующих действиях в отношении задержанного.

Получите доступ к делу задержанного а также к другим документам, относящимся к его задержанию,
а также медицинскому уходу, при условии, что в них не содержится конфиденциальная информация,
на основании письменного разрешения задержанного (см. Вопрос 34). [согласно пункта 12 главы 4
Меморандума о взаимопонимании от 07 Мая 2008]

Составьте отчет о мониторинговом визите и отправьте его в свою организацию, а также в УВКБ
ООН.

В случае нарушения законодательства Республики Беларусь или же принципов международного
права известите об этом Вашу организацию и УВКБ ООН, а также, с согласия вашей организации,
известите об этом соответствующий орган власти, устно или письменно.
к уже
4
Download