Периоды, засчитываемые в страховой и

Периоды, засчитываемые в страховой трудовой стаж
Страховой стаж – учитывается при определении права на трудовую
пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной
деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в
Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой
стаж.
1. Периоды, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности,
которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Периоды работы за пределами России включаются в страховой стаж в
случаях, предусмотренных законодательством России или международными
договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.
Наравне с указанными в страховой стаж засчитываются следующие
нестраховые периоды:

Прохождение военной службы (другой приравненной к ней);

Получение пособия по обязательному социальному страхованию в
период временной нетрудоспособности;

Уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им
полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

Получение пособия по безработице;

Содержание под стражей лиц, необоснованно привлеченных к
уголовной
ответственности,
необоснованно
репрессированных
и
реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в пестах
лишения свободы и ссылки;

Уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы,
ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Проживание супругов военнослужащих, проходивших военную
службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли
трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более
пяти лет в общей сложности;

Проживание за границей супругов работников диппредставительств,
консульских учреждений РФ, торгпредставительств РФ, но не более пяти лет
в общей сложности.
Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж в случае, если им
предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной
деятельности (независимо от их продолжительности).
Страховой стаж исчисляется в календарном порядке.
В случае совпадения по времени нескольких периодов, входящих в
страховой стаж, при назначении пенсии учитывается только один из них по
выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.
2. Порядок подсчета страхового стажа.
При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного
страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном
порядке работодателями или соответствующими государственными
органами.
В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 24.07.20002г № 555, к уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил
приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование
до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на
вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января
1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных
учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1
января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных
органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001
г. - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
Застрахованные
лица,
освобожденные
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на
государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого
социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в
случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление
документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют
документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов
обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый
теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен
для выдачи документа об уплате обязательных платежей.
3. Документы подтверждающие страховой стаж.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по
трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца
(далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой
книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют
записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы
принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии
с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения
соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки,
выдаваемые работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и
ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому
договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным
в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день
возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом
которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются
указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским
законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных
платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой
стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему
периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия
договора не установлен, продолжительность указанного периода
определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы по авторским и лицензионным договорам
подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с
гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения
соответствующих правоотношений, и документом территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального
налогового органа об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой
стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему
периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия
договора не установлен, продолжительность указанного периода
определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние
работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения
трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера,
предметом которых является выполнение работ или оказание услуг,
подтверждаются договором
между нанимателем и работником,
зарегистрированным
в
профсоюзных
органах,
и
документом
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или
территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и
граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам
об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и
документом территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных
платежей.
Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан,
работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об
использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение
работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и
коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и
документом территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных
платежей.
Периоды работы после регистрации подтверждаются на основании
сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При утрате документов о работе и невозможности их получения
вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других
подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на
основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника
по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами
о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу
гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по
свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя
либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов
о работе и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским
показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа,
требуемого для назначения трудовой пенсии.
При установлении периода работы по свидетельским показаниям
учитывается:
период работы начиная с достижения работником возраста, с которого
допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым
законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений;
свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который
свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового
договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на
день возникновения соответствующих правоотношений.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа,
должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством,
действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на
основании документов, является подтверждением в отношении периодов
работы:
после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные
записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях
работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую
трудовую книжку;
до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой
книжке указанные сведения.
Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о
работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится
суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом,
должен быть подтвержден документами или в установленных случаях
свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся
сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься
отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные
дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
Трудовая книжка и внесенные в нее записи, учитываемые при подсчете
страхового стажа, должны соответствовать всем предъявляемым трудовым
законодательством требованиям, действовавшим на момент ее заполнения.
Все записи о приеме и увольнении должны содержать дату приема или
увольнения, номер соответствующего приказа и дату его подписания
работодателем. В данном случае подсчет страхового стажа трудности не
представляет, он рассчитывается по трудовой книжке с момента заключения
трудового договора до момента его расторжения. При этом важно знать, что,
несмотря на изменения правил подсчета страхового стажа, ранее
отработанные периоды работы также будут включены в страховой стаж. В
том случае, если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует,
записи в нее внесены с нарушениями, а некоторые периоды работы
отсутствуют полностью, может быть применен п. 27 Правил ведения и
хранения трудовых книжек, в соответствии с которым "в случае выявления
неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправление ее
производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись,
либо работодателем по новому месту работы на основании официального
документа работодателя, допустившего ошибку". И далее: "Если
организация, которая произвела неправильную или неточную запись,
реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае
ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на
основании соответствующего документа" (п. 28 Правил ведения трудовых
книжек). Кроме того, данные нарушения и неточности могут быть устранены
документально, то есть путем представления письменных трудовых
договоров, форма которых должна соответствовать установленной
законодателем на момент их заключения, справок, выданных работодателем,
личных карточек работника, ведомостей заработной платы работника и иных
должным образом оформленных документов, подтверждающих работу
данного гражданина в организации. Лица, работавшие в колхозах, могут
представить трудовые книжки колхозника, ведомости трудодней и т.д.
Работа у работодателя - физического лица, не являющегося
индивидуальным предпринимателем, не может быть подтверждена записями
в трудовой книжке, так как физическое лицо не обладает правом ведения и
заполнения трудовых книжек. В этом случае между работодателем физическим лицом и работником заключается письменный трудовой
договор, который работодатель обязан зарегистрировать в органе местного
самоуправления. Данный договор и является документом, подтверждающим
трудовую деятельность гражданина и, следовательно, страховой стаж.
Статьей 303 ТК РФ, регулирующей правила заключения трудового договора
с работодателем - физическим лицом, установлено, что работодатель обязан
уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи за своих
работников в установленных законом порядке и размерах, а также оформлять
страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для
лиц, поступающих на работу впервые.
В том случае, если работодатель - физическое лицо зарегистрирован в
качестве индивидуального предпринимателя, то записи, подтверждающие
периоды работы, делаются в трудовых книжках на общих основаниях.
Однако право на ведение и заполнение трудовых книжек существовало у
работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными
предпринимателями, не всегда, а было установлено Федеральным законом от
30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации", вступившим в законную силу 6 октября 2006 года.
Однако и до этого момента предприниматели уплачивали единый
социальный налог за своих работников, и его часть поступала в Фонд
социального страхования, следовательно, указанные работники являлись
застрахованными. С работником заключался письменный трудовой договор,
который и может являться основанием для включения данного периода
работы в страховой стаж при его подсчете.
Подтверждение
факта
государственной
гражданской
или
муниципальной службы также не представляет трудности, так как данные
периоды фиксируются в трудовых книжках служащих.
Работа гражданина по гражданскому договору о выполнении работ или
оказании услуг подтверждается указанным договором, а также документами
работодателя об уплате им обязательных платежей - единого социального
налога, единого налога на вмененный доход, платежей на обязательное
пенсионное страхование. Если в гражданско-правовом договоре о
выполнении работ или оказании услуг не указан срок действия данного
договора, то страховой стаж определяется в соответствии со сроком уплаты
обязательных платежей.
В случае работы гражданина по авторскому договору, страховой стаж в
указанный период может быть подтвержден данным договором,
оформленным в установленном законом порядке, а также справкой
территориального отделения Пенсионного фонда или налогового органа об
уплате за соответствующий период социальных и налоговых платежей.
Однако чаще всего сроки действия авторского договора не установлены, и
страховой стаж устанавливается в соответствии с периодом уплаты
указанных платежей.
Время работы у частных лиц в качестве нянь, гувернанток, водителей,
секретарей, садовников и т.д. (в настоящее время такая работа получила
широкое распространение), если между работодателем - частным лицом и
работником не был заключен трудовой или гражданский договор о
выполнении работ и оказании услуг, может быть подтверждено справкой
Пенсионного фонда или налоговых органов о выплате обязательных
платежей.
Индивидуальная трудовая деятельность граждан, которая имела место до
1 января 1991 года, может быть подтверждена справкой финансовых органов
или архивными документами об уплате обязательных платежей. Та же
деятельность, которая осуществлялась после 1 января 1991 года,
подтверждается документами территориального отдела Пенсионного фонда
или налогового органа об уплате обязательных платежей.
Аналогичными документами могут быть подтверждены периоды
деятельности граждан в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в
качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных
народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования,
частных детективов, частных нотариусов, адвокатов и иных лиц,
самостоятельно обеспечивающих себя работой.