была составлена жалоба

Руководителю
Федерального агентства по
техническому регулированию и
метрологии
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
по содействию в решении задач
в области экологии
«ЭКОНАДЗОР»
628416 ХМАО – ЮГРА г. Сургут
ул. Ленинградская, д. 3
тел. (3462) 603935, факс. (3462) 350697
e-mail: ecowatch@mail.ru
http://econadzor.com/ (эконадзор.рф)
ОГРН 1088600001490 ИНН/КПП 8602118935/860201001
14.02.2011
на №
№
от
И0347-11
Г.И. Элькину
119991, г. Москва, В-49, ГСП-1,
Ленинский проспект, д. 9
(499) 236-62-31, (499) 237-60-32
Руководителю
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
В.В. Кириллову
123995 Москва, ул Б. Грузинская, 4/6,
Д-242, ГСП-5
(499) 254-54-00
ЖАЛОБА
о нарушениях области аккредитации Аккредитованной испытательной
лабораторией ООО «Грин Технолоджи»
Общественной организацией Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры по содействию в решении задач в области экологии «Эконадзор»,
осуществляющей природоохранную деятельность в ходе проведения мероприятий
общественного экологического контроля выявлены факты, являющиеся
признаками злоупотребления возможностями аффилированной испытательной
лаборатории ООО «Грин Технолоджи» в ходе осуществления предприятиями ЗАО
«Росэкопромпереработка» и ООО «Завод экологического машиностроения»
деятельности по несанкционированному захоронению опасных отходов бурения.
Так, аккредитованная испытательная лаборатория ООО «Грин Технолоджи»
имеет Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.517661от 07.12.2009 года,
действующий до 07.12.2014 года. Аккредитующий орган: Федеральное
государственное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного
воздействия (ФГУ «ФЦАО»)», г. Москва, входящий в структуру
Росприроднадзора.
Согласно имеющейся на официальном сайте Росстандарта информации
аккредитованная испытательная лаборатория ООО «Грин Технолоджи» заявлена на
следующие объекты области аккредитации, включая область лицензирования:
- Вода природная (в т.ч. поверхностная, подземная, талая);
- Вода сточная (в т.ч. очищенная сточная);
- Почвы, грунты, донные отложения, илы;
- Отходы производства и потребления, в том числе: минерального (3 000 000 000
000), химического (5 000 000 000 000), органического (1 000 000 000 000)
происхождения, коммунальные, в т.ч. бытовые (9 000 000 000 000) ;
- Песок (в том числе получаемый при переработке буровых шламов);
- Нефтепродукты отработанные, извлекаемые из нефтяных и буровых шламов;
- Водомазутная эмульсия;
- Атмосферный воздух.
В нарушение установленной области аккредитации аккредитованная
испытательная лаборатория ООО «Грин Технолоджи» осуществляет проведение
испытаний объектов на подтверждения соответствия, не входящих в область
аккредитации. В частности, согласно акту отбора проб №1 от 18 января 2011 года
(прилагается) аккредитованной испытательной лабораторией ООО «Грин
Технолоджи», заказанного правоохранительным органом, отобраны для
исследования пробы приобретенного ООО «МДМ-Транссервис» товара –
Изолирующего материала ИМ-1 (ТУ 5717-001-48855219-2004, имеющее
положительное заключение государственной экологической экспертизы,
утвержденной приказом Ростехнадзора от 13.01.2006 года №11), не являющегося
отходом производства или потребления, для определения класса опасности
окружающей среды опасного отхода.
При этом результаты исследования образцов проб существенно отличаются
от результатов, полученных при исследовании образцов той же партии ИМ-1
аккредитованной лабораторией Федерального государственного учреждения
«Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому
федеральному округу», что позволяет предполагать следующее:
либо отсутствие у испытательной лаборатории ООО «Грин Технолоджи»
аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений,
необходимых для проверки соответствия объектов подтверждения соответствия
установленным требованиям в области аккредитации;
либо отсутствие у испытательной лаборатории ООО «Грин Технолоджи»
специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное
документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической
работы в области аккредитации (акт отбора проб составлен с нарушениями);
либо нарушение специалистами испытательной лаборатории ООО «Грин
Технолоджи» требований установленных правил проведения испытаний;
либо преднамеренное искажение (фальсификация) результатов проведения
испытаний отобранных образцов проб с целью воспрепятствования деятельности
как ООО «МДМ-Транссервис», так и иных подрядных организаций на рынке
поставщиков услуг по переработке отходов бурения.
В пользу последнего аргумента свидетельствуют нижеследующие
обстоятельства:
Учредителем и генеральным директором ООО «Грин Технолоджи» (ИНН
8605021402) является Яницкий Максим Владимирович. Одновременно, гр.
Яницкий М. В. является бывшим генеральным директором ООО «Завод
экологического машиностроения», а также зятем главного бухгалтера ЗАО
«Росэкопромпереработка» Шакирова С. А. (между Яницким М. В. и Шакировой Е.
С. заключен брак). В свою очередь, Шакиров С. А. является: бывшим генеральным
директором ЗАО «Росэкопромпереработка»; бывшим учредителем ООО «Завод
экологического машиностроения» (в настоящее время учредителем ООО «Завод
экологического машиностроения» является жена Шакирова С. А. – Шакирова В.
П., генеральным директором – брат Шакирова С. А. – Шакиров Р. А.).
Перечисленные предприятия осуществляют криминальную деятельность в сфере
переработки опасных отходов бурения на территории Нижневартовского района,
перечисленные лица в силу родственных и иных прослеживающихся (на основании
изложенной выше информации) связей являются звеньями, связующими
деятельность ООО «Грин Технолоджи» с коммерческими интересами ЗАО
«Росэкопромпереработка» и ООО «Завод экологического машиностроения». Кроме
того, дополнительным аргументом является то, что испытательная лаборатория
ООО «Грин Технолоджи», ЗАО «Росэкопромпереработка» и ООО «Завод
экологического машиностроения» расположены по единому фактическому адресу:
Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Самотлорское
месторождение нефти, Водозабор Вах, Кирпичный завод № 2.
В настоящее время Сургутским межрайонным следственным отделом
Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отношении должностных лиц
данных предприятий расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 247 Уголовного
кодекса Российской Федерации (нарушение правил обращения экологически
опасных веществ и отходов). Данное дело имеет значительный общественный
резонанс, в связи с тем, что инициировано общественностью Югры.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 21 Постановления
Правительства РФ от 24.02.2009 №163 «Об аккредитации органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы» прошу провести
внеплановую проверку деятельности испытательной лаборатории ООО «Грин
Технолоджи» на предмет:
 соблюдения критериев аккредитации,
 правил проведения испытаний,
 наличия специалистов, имеющих соответствующее образование и опыт
работы;
 наличия аттестованного испытательного оборудования и поверенных
средств измерений,
 соблюдения
требований
руководства
лаборатории
в
части
беспристрастности и отсутствия коммерческой, финансовой и других
заинтересованностей, которые могли оказать бы влияние на суждение
лаборатории в области переработки отходов бурения.
Приложение:
1. Копия публикации с сайта прокуратуры ХМАО – Югры «По требованию
прокурора Югры возбуждено уголовное дело по факту загрязнения реки Вах» на 1
листе;
2. Копия публикации «Надзорные органы и общественники Югры объединились для
борьбы за экологическую безопасность» на 1 листе;
3. Копия Акта отбора проб ООО «Грин технолоджи» от 18.01.2011 года на 1 листе;
4. Копия Акта проверки ООО «МДМ-Транссервис» на 3 листах;
5. Копия приказа Ростехнадзора от 13.01.2006 года №11 на 1 листе;
Председатель Организации
Е.В. Слюсарь