"ФБ МСЭ", на тему

advertisement
Слайд 1 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКОСОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТЯМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МКФ.
Чикинова Л.Н. Заместитель руководителя ФГУ «ФБМСЭ» д.м.н.,
профессор.
В последние десятилетия в жизни Российского общества происходят
коренные преобразования в различных сферах деятельности: политической,
экономической,
медицинской,
социальной,
определяющих
уровень
и
качество жизни населения.
(слайд 2) Наиболее значимые изменения в социальной сфере
предусматривают разработку и принятие на государственном уровне
социальных стандартов, повышение уровня пенсионного обеспечения,
создание доступной среды жизнедеятельности, развитие реабилитационной
индустрии, реорганизацию инфраструктуры реабилитационных учреждений
для инвалидов, совершенствование принципов и подходов к медикосоциальной экспертизе и реабилитации инвалидов, ориентированных на
европейские
стандарты
и
нормы,
в
том
числе
Международную
классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и
здоровья.
Освоение концепции МКФ для нашей страны является необходимым
методологическим условием на пути обновления, модернизации медикосоциальной экспертизы и реабилитации на современном этапе.
(слайд
3)
Международная
классификация
функционирования,
ограничений жизнедеятельности и здоровья базируется на более тесной
интеграции медицинской и социальной модели инвалидности, что отличает
ее от всех предшествующих классификаций, используемых в медикосоциальной экспертизе.
С современных позиций МКФ для изучения различных сторон
функционирования больного человека или инвалида более глубоко и широко
используется биопсихосоциальный подход к решению их проблем. МКФ
предусматривает комплексный подход к оценке различных сторон здоровья и
болезни: с биологических, личностных и социальных позиций, что является
более прогрессивным шагом по пути совершенствования медико-социальной
экспертизы.
Оценка здоровья с позиций МКФ предполагает целостный, системный,
антропологический подход, в котором человек рассматривается в его
биологической, психологической и социальной цельности с культурной,
социальной и природной средой жизнедеятельности.
Такой подход предполагает использование целого комплекса самых
современных
методов
исследования
состояния
организма
в
их
функциональной взаимосвязи и необходимой целостности.
(слайд 4) Международная классификация функционирования
своей
целью
обеспечить
унифицированный
стандартный
имеет
подход
к
определению инвалидности с учетом показателей здоровья и показателей,
связанных со здоровьем. Данная классификация вводит новое понятие
"составляющие здоровья", некоторые, связанные со здоровьем, но значимые
для
жизнедеятельности
человека
социальные
категории
такие,
как
образование, труд и другие, факторы окружающей среды, влияние которых
на состояние жизнедеятельности человека изучено крайне недостаточно.
В
конкретизации
Всемирной
организации
общеупотребляемого
здравоохранения
определения
МКФ
дает
здоровья
стандартные,
необходимые для практического применения в области медико-социальной
экспертизы, определения "доменов здоровья" и "доменов, связанных со
здоровьем".
В
международных
классифицированы
по
классификациях
МКБ-10
ВОЗ
пересмотра,
изменения
которая
здоровья
определяет
их
этиологическую структуру. Характер и степень нарушения функций
2
организма и ограничений категорий жизнедеятельности, связанные с
изменением здоровья, классифицируются по МКФ. Таким образом,
указанные международные классификации: МКБ-10 и МКФ органически
дополняют друг друга и в практике медико-социальной экспертизы
целесообразно использование обеих этих классификаций.
В связи с изменением в европейских странах концептуальных подходов
к определению инвалидности с учетом основных положений МКФ по
заданию
Минздравсоцразвития
России
Федеральным
бюро
медико-
социальной экспертизы в 2011 г. были разработаны современные подходы к
оценке инвалидности, в которой с учетом МКФ выделены основные
категории жизнедеятельности (активности и участия) человека, а также
факторы окружающей среды, облегчающие или препятствующие активности
жизнедеятельности людей с изменениями здоровья. Наряду с этим была
разработана
и
Классификация
адаптирована
к
и
с
критерии,
российской
учетом
действительности
МКФ,
используемые
новая
при
осуществлении медико-социальной экспертизы, которые были рассмотрены
на семинаре специалистов ФГУ "ФБМСЭ", состоявшемся в сентябре этого
года.
После разработки указанных нормативно-правовых документов для
применения их в практике МСЭ в октябре-ноябре 2011 г. запланировано
обучение
специалистов учреждений медико-социальной экспертизы в 3
пилотных территориях: Удмуртская Республика, Республика Хакасия и
Тюменская область с целью апробации разработанных классификаций и
критериев определения инвалидности и получения предложений от
практических
работников
бюро
МСЭ
по
их
дальнейшему
совершенствованию.
(слайд 5) В процессе обучения предусмотрено также ознакомление
специалистов учреждений МСЭ с новой формой и порядком заполнения акта
освидетельствования;
усовершенствованной
формой
и
порядком
3
направления граждан на медико-социальную экспертизу и выпиской из акта
освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.
В соответствии с учебной программой, разработанной Федеральным
бюро медико-социальной экспертизы, на этих циклах профессорскопреподавательским составом ФГУ "ФБМСЭ" будут освещены вопросы,
касающиеся объективных оценочных характеристик ограничений категорий
жизнедеятельности (активности и участия), а также влияния различных
факторов
окружающей
жизнедеятельности
и
среды
на
изменение
социализацию
здоровья,
человека
ограничения
с
ограниченными
Международной
классификацией
возможностями.
(слайд 6)
В
соответствии
с
функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья слушателям
циклов будут изложены качественные и количественные показатели оценки
здоровья и показатели, связанные со здоровьем, исходя из комплексной
оценки
состояния
организма
с
учетом
клинико-функциональных,
психологических, социально-бытовых и профессионально-трудовых данных.
(слайд 7,8) В связи с этим, в процессе обучения большое внимание
будет уделено вопросам современной экспертно-реабилитационной клиникофункциональной
указанные
диагностике,
качественные
и
позволяющей
объективизировать
количественные
показатели
выше
здоровья
и
показатели, связанные со здоровьем при основных классах болезней:
системы кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, нервных
заболеваниях, психических расстройствах и других
(слайд 9) Для принятия медико-социального экспертного решения
помимо клинико-функциональных показателей не менее важное значение
приобретают современные техники оценки состояния психических функций,
их структуры и степени выраженности и выделении на их основе нарушений
психической деятельности вследствие различных заболеваний и последствий
травм, что учитывается при формировании психологических критериев
оценки ограничений жизнедеятельности и психологической составляющей
4
медико-социального экспертного решения и несомненно будет влиять на
принятие о группе инвалидности.
(слайд 10) Большое внимание в процессе обучения будет уделено
изложению социальных критериев оценки ограничений жизнедеятельности,
таких как способность к образованию, к мобильности, экономический
самостоятельности, межличностному общению и другим, позволяющим
лицам с ограниченными возможностями достигать наиболее полной
социальной интеграции и обладать равными возможностями наряду с
другими членами общества.
(слайд 10) Особую практическую значимость для врачей-экспертов
будет представлять раздел учебной программы, посвященный особенностям
медико-социальной экспертизы с учетом положений МКФ при основных
инвалидизирующих
заболеваниях
и
последствиях
травм
опорно-
двигательной системы: болезнях системы кровообращения, дыхания,
пищеварения, психических расстройствах и других.
Освоение современных технологий медико-социальной экспертизы с
учетом
МКФ
при
выше
указанных
наиболее
инвалидизирующих
заболеваниях позволят в дальнейшем специалистам бюро МСЭ использовать
наработанные алгоритмы и техники в своей практической работе и при
других классах болезней.
Наряду с проведением циклов тематического усовершенствования по
указанной тематике в 3 пилотных территориях планируется проведение
циклов повышения квалификации специалистов учреждений МСЭ (в объеме
72 часов) с целью получения ими знаний об основных положениях
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и здоровья, новых нормативно-правовых документах,
необходимых для решения профессиональных задач, об использовании в
практике новых классификаций и критериев определения инвалидности с
учетом МКФ, разработанных качественных и количественных критериев
показателей здоровья и показателей, связанных со здоровьем, о внедрении
5
новых реабилитационных технологий в практику учреждений медикосоциальной экспертизы.
Указанные циклы повышения квалификации специалистов МСЭ будут
проведены в октябре-ноябре 2011 г. в четырех субъектах Российской
Федерации: Липецкой, Рязанской, Омской областях и Краснодарском крае,
даты проведения циклов согласованны с ФМБА России и главными
экспертами.
Согласно проведенного социологического опроса в последующие годы
ФГУ "ФБМСЭ" планирует продолжить обучение специалистов учреждений
медико-социальной экспертизы современным подходам к определению
инвалидности с учетом МКФ и обсудить с ними результаты использования
указанной Международной классификации в области медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов, ее положительные и отрицательные
моменты для дальнейшего совершенствования, а также на практике
отработать алгоритмы принятия медико-социальных экспертных решений
при различных классах болезней с учетом МКФ.
Полученные специалистами учреждений МСЭ знания по указанным
вопросам
будут
способствовать
дальнейшему
повышению
качества
экспертного обслуживания населения в соответствии с МКФ и Конвенцией о
правах инвалидов.
(слайд) Благодарю за внимание!
6
Download