ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТы И ПРАКТИКИ
advertisement
Институт по социални дейности и практики София 1606, ул. Люлин планина 22, тел/факс: 02/8524713, 9533147 sapi@sapibg.org, www.sapibg.org (ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ И ПРАКТИКИ) ПРЕЗЕНТАЦИЯ Института социальной работы и практики (ИСРП) 1. Судебная регистрация организации-кандидата (соответствует лицензии в администрации района) Сообщество “Институт социальной работы и практики” является неправительственной некоммерческой организацией, зарегистрированной в соответствии с болгарским законодательством: Решением № 1 /5.03.2001 Ф.Д. № 11505/2000 СОФИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА Повторная регистрация, как организация, работающая на общественную пользу: Решением № 2 /26.02.2004 Ф.Д. № 11505/2000 СОФИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА Перерегистрация: Решением № 3 /09.01.2006 Ф.Д. № 11505/2000 СОФИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА Перерегистрация: Решением № 4 /24.10.2007 Ф.Д. № 11505/2000 СОФИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА Перерегистрация: Решением № 5 /30.05.2008 Ф.Д. № 11505/2000 СОФИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА 2. БУЛСТАТ (номер в Главном болгарском статистическом управлении) 130507277 3. Номер в национальном налоговом реестре 1221170446 4. Фамилия, имя, отчество и единый гражданский номер (ЕГН, по болгарскому законодательству) лица, представляющего организацию-кандидата ПЕТРОВА-ДИМИТРОВА, НЕЛИ, ЛЮДМИЛОВА, ЕГН 5603016470 5. Члены Совета управления (СУ) организации-кандидата Фамилия, имя Профессия Петрова-Димитрова, Нели Доцент, социальных преподаватель Социальной работы Софийского Государственног университета Доктор социальных наук, социальный педагог Консультант по социальной работе со специфическими общностями Психолог Администратор Стойкова, Надя Богданов, Георги Русева, Диана Сергиенкова, Катерина Исполняемые обязанности доктор Председатель СУ наук, Исполнительный директор Директор программы Директор программы Сотрудник 6. Адрес организации-кандидата по судебной регистрации (акт устройства) Гр. София, ул. Григор Начевич № 11, вх. А, ап. 3 (город София, улица имени Григора Начевича № 11, подъезд 1, квартира 3) 7. Приоритетные задачи, для достижения которых работает организациякандидат Целью нашего сообщества является: 1) Развитие и усовершенствование социальной стратегии и практики; 2) Повышение качества профессионального обучения, квалификации, дополнительной квалификации и переквалификации работников вспомогательных профессий; 3) Исследование политики, стратегии и практики социальной работы; 4) Оптимизация и введение инновационных практик в области социальной работы в Болгарии; 5) Поощрение взаимодействия и координации усилий между учреждениями и организациями, участвующими в обучении и в практическом развитии социальной работы. Основные виды деятельности, направленные на достижение вышеупомянутых целей: ٭Разработка и осуществление программ дополнительного профессионального образования работников вспомогательных профессий в сотрудничестве с ВУЗами и другими образовательными учреждениями в стране и за границей; 2 ٭Разработка проектов квалификационных стандартов, профессиональных стандартов и профилирования вспомогательных профессий; ٭Разработка и осуществление программ подготовки квалифицированных специалистов для обучения социальных работников и других лиц, участвующих в социальной работе; ٭Разработка, апробирование и практическое оказание социальных услуг индивидам, группам и общностям; разработка и внедрение новых программ, методов, приемов и средств социальной работы; ٭Разработка и осуществление проектов по созданию местных, региональных и национальных сетей в области обучения и практики социальной работы; ٭Проведение исследования и экспертной оценки политики, стратегии и практики в области обучения социальной работе и осуществления социальной практики, сравнительный анализ политики, стратегии и практики в зарубежных странах; ٭Организация и проведение конференций и семинаров по вышеупомянутым темам, подготовка и распространение информационных и методических материалов, взаимодействие и сотрудничество с учреждениями и организациями в стране и за границей в разработке и осуществлении проектов и программ, международный обмен опытом с организациями с близким родом деятельности. 8. Устройство организации 8.1. Коллектив института ٭Трое менеджеров проектов, работающих на полный рабочий день ٭Двое ассистентов проектов, работающих на полный рабочий день ٭Технический сотрудник, работающий на полный рабочий день ٭Семеро экспертов, сотрудничающих с центральным офисом ٭Бухгалтер ٭Двое кассиров/завхозов в комплексах социальных услуг города Шумена и города Пазарджика ٭Пятеро психологов в комплексах социальных услуг города Шумена и города Пазарджика ٭Двадцать восемь социальных работников в комплексах социальных услуг города Шумена и города Пазарджика ٭Сорок добровольцев в центральном офисе и в комплексах социальных услуг города Шумена и города Пазарджика 3 8.2. Структура института Центральный офис София, ул. Люлин планина № 22 ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРОГРАММА РАБОТЫ С ПРОГРАММА РАБОТЫ С РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕТЬМИ И СЕМЬЯМИ ЛИЦАМИ, ЛИШЕННЫМИ СВОБОДЫ Центр технической поддержки и обучения Лаборатория CIEN – Что выражает делинквентное поведение подростков? Центр помощи семьям в городе Молодежный центр пробации и Габрово социально-воспитательной Комплексы социальных услуг в работы в городе Габрово городах Шумене и Пазарджике Город София Комплексы социальных услуг в городах Шумене и Пазарджике Услуги в городах: София, Габрово, Шумен, Пазарджик Обучение Социально-педагогическая Социально-педагогическая Супервизия консультация консультация Интервизия Приют для одиноких матерей и Посредничество (медиация) Профессиональная их детей Групповая работа с детьми с консультация Посредничество (медиация) проблемами поведения Исследование и социальная оценка 4 9.2.1. Центр технической помощи и обучения при ИСРП В результате всех исполненных проектов, ИСРП создал Центр технической помощи и обучения, располагающий разнообразнием программ, разработанных и практически опробованных, предназначенных для развития основных умений в области общей социальной работы, социальной работы с детьми, работы с детьми с проблемным поведением и работы с правонарушителями. Центр оборудован современными средствами обучения – залом для учебных занятий, видео техникой, аппаратурой для компьютерных презентаций. Часть сотрудников ИСРП обучают сотрудников Государственного отдела опеки и попечительства (ГООП) в рамках проекта “Повышение благополучия детей в Болгарии”. Центр предлагает следующие услуги: ٭Социально-педагогическая консультация детей и родителей; ٭Супервизия профессионалов; ٭Консультации неправительственных организаций по проектам в сфере социальной работы. Координатор центра Панайотова, Милвана 9.2.2 Центр молодежной пробации и социально-воспитательной работы в городе Габрово Центр предлагает следующие виды деятельности и услуг: ٭Оценка предварительного судебного доклада/доклада по воспитательному делу/материала по делу; ٭Работа по конкретному случаю/делу; ٭Специализированные программы; ٭Социально-воспитательные услуги (консультация детей и родителей) ٭Юридическая консультация детей и родителей 9.2.3. Центр помощи семьям в городе Габрово Центр предлагает ряд услуг, как-то: ٭Приют для одиноких матерей, с возможностью временного проживания матери и ребенка в зданиях принадлежащих центру с пользованием собственной комнатой и общей части – кухни, столовой и гостиной. Часть расходов принимают на себя сами матери. Длительность пребывания в центре не может превышать шести месяцев. Условия пребывания в центре представляются в письменном виде, как договор, заключаемый между центром и клиентом (матерью). ٭Информирование и консультация – юридическая, медицинская, социальнопедагогическая, профессиональная и образовательная. В зависимости от оценки потребностей и от принятого индивидуального плана, эти услуги могут осуществляться сотрудниками центра или служителями других учреждений, совместно с которыми работает центр. ٭Посредничество (медиация) и согласительные комиссии при улаживании семейных и трудовых конфликтов. Данная услуга осуществляется сотрудниками центра. ٭Программа развития социальной компетентности – т.е. навыков по уходу и воспитанию ребенка, навыков по решению проблем, навыков поиска и 5 нахождения работы и навыков в общении и взаимодействии с другими индивидами. Форма осуществления этих программ – групповая, с участием клиентов центра и под руководством обученных сотрудников центра. Руководитель: Денева, Надежда 9.2.4. “Оказание социальных услуг детям и семьям на территории муниципалитетов города Шумена и Шуменской области и города Пазарджика и Пазарджикской области”, ПРОЕКТ “РЕФОРМА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ ДЕТЕЙ В БОЛГАРИИ” Основная цель Комплексов социальных услуг детям и семьям (КСУДС) в городе Шумене и в городе Пазарджике состоит в развитии устойчивых, основанных на местной общности, социальных услуг детям и семьям на територии муниципалитетов. Непосредственными задачами КСУДС в Шумене и Пазарджике являются: ٭Развитие альтернативных социальных услуг на территории муниципалитета направленных на профилактику, социальную интеграцию и ре-интеграцию детей, которые находятся в группе риска а также и на поощрение и развитие возможностей семьи заботиться о детях и воспитывать их в домашней среде. ٭Повышение чувствительности общества к проблемам детей и семьи и привлечение местной общественности к участию в осуществлении деятельностей и услуг, связанных с детьми и их семьями. ٭Расширение объема местных возможностей и ресурсов социальной работы. Создание коллектива местных специалистов, оказывающих социальные услуги детям и семьям в соответствии с местной спецификой и потребностями. ٭Обеспечение местного коллектива знанием, умением и опытом для повышения эффективности оказываемых социальных услуг детям и семьям. ٭Разработка и испытание модели управления КСУДС города Шумена, соответствующей современным нормам, стандартам и критериям оценки качества оказываемых услуг. Деятельность и услуги, осуществляемые КСУДС КСУДС осуществляют свою деятельность в трех ключевых секторах: 1) Поддержка семьи 2) Услуги и помощь детям 3) Работа с общественностью Работа в этих секторах распределяется по следующим направлениям: профилактика, ре-интеграция и непосредственная работа с клиентами, услуги среди местной общности, мобилизация и наделение властью самой местной общности на осуществление услуг детям и семьям. Руководители: в городе Шумене – Богданов, Георги В городе Пазарджике: Стойкова, Надя 9.2.5. Лаборатория изучения ребенка Лаборатория возникла в ответ на необходимость более внимательного рассмотрения случаев, с которыми работают четыре Молодежных центра пробации и социально-воспитательной работы, а также в ответ на необходимость супервизии 6 работы центров со стороны сотрудников ИСРП. Лаборатория была создана с содействием ассоциации “Фройдисткое поле – лаборатории CIEN” (Франция) и лаборатории “Детство без родителей (Да растеш без родители)” (Болгария). В коллектив лаборатории входят сотрудники ИСРП, принимающие непосредственное участие в работе с детьми и в образовательных программах института. Руководители: Лякадэ, Филипп и Петрова, Нели 10. Краткое описание проектов, осуществленных на данный момент “Повышение качества социальной работы в местах лишения свободы” 2001-2002 год Основная цель проекта – повышение уровня профессиональной компетентности работников социальной сферы в местах лишения свободы при проведении социальной работы с отдельными случаями, включая приобретение навыков по изучению материалов дела, по оценке потребностей и рисков и по участию в планировании оптимального приговора. Благодаря этому проекту, к моменту принятия изменений в Законе о исполнении приговоров, в каждой тюрьме на территории страны имелись профессионально подготовленные коллективы специалистов для оценки риска и потребностей каждого новоприбывшего и для планирования приговора. Проект был осуществлен с финансовым участием фонда “Открытое общество” и Программы COLIP (Будапешт). Проект длился 12 месяцев, с августа 2001 года по август 2002 года. Было проведено 10 образовательных семинаров. В девяти из них принимало участие 60 социальных работников. В десятом семинаре было обучено 15 специалистов, которые приобрели квалификацию профессиональных консультантов/наблюдателей по программе ОЕйСис (Offender Assessment Systems). Издано методическое пособие пользования программой и работы с отдельным случаем. “Обучение международным стандартам юриспруденции при работе с несовершеннолетними правонарушителями” 2002-2003 год Проект направлен на обучение местных органов, участвующих в принятии решений по введению мер противодействия детской и молодежной преступности. Цель проекта – повышение профессиональной компетентности членов местных комиссий по делам малолетних и несовершеннолетних в городе Плевене, городе Габрово и городе Ловече, подготовка членов этих комиссий в области международных стандартов и приложение этих стандартов в качестве действующего регулирующего принципа профессионального поведения. Было проведено три семинара с двадцатью участниками. Темы семинаров: международные стандарты работы с несовершеннолетними правонарушителями – регулирующий принцип профессионального поведения; работа с отдельным случаем и подготовка доклада; методы работы с несовершеннолетними правонарушителями в их естественной среде как альтернатива лишению свободы. В завершение проекта была проведена конференция, целью которой являлось привлечение местной власти и госучреждений к участию в профилактике молодежной преступности. 7 Проект длился 12 месяцев и был осуществлен с финансовым участием Программы COLPI и фонда “Открытое общество”. В результате реализации проекта была издана книга “Обучение членов местных комиссий по делам малолетних и несовершеннолетних в приложении международных стандартов юриспруденции при работе с несовершеннолетними правонарушителями (болгарское заглавие – Обучение по международни стандарти за правораздаване за непълнолетни на членовете на местни комисии за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните)”. “Центр технической поддержки” 2002 год Согласно стандартным минимальным правилам ООН от 1985 года, касательно осуществления правосудия для несовершеннолетних и молодежи, основной целью этого правосудия является обеспечение благополучия молодых людей, в следствие чего любая юридическая реакция должна соответствовать специфическим обстоятельствам конкретного правонарушения и правонарушителя. Правила также уточняют, что сугубо карательные меры неуместны. В связи с этим была разработана и реализована модель улучшенного правосудия для несовершеннолетних и молодежи. В исполнение проекта ИСРП был создан Центр технической поддержки для проектов и деятельностей в области правосудия для несовершеннолетних и молодежи и работы с детьми, находящимися в конфликте с законом. Проект осуществлен с финансовым участием ПРООН. “Помоги самому себе – создание ресурсного центра для одиноких матерей и их детей” 2002 – 2003 год Задача проекта – путем обеспечения услуг одиноким матерям предотвратить отказ этих матерей от их детей. В результате осуществления проекта создан приют для временного проживания одиноких матерей, позволяющий оказать поддержку семи матерям и их новорожденным. Параллельно с обеспечением жильем, осуществляется подготовка матерей к самостоятельной жизни. Часть усилий центра направлены на работу с беременными женщинами из группы риска, которые потенциально могут бросить своих детей. В рамках проекта была создана сеть оказания помощи, а также была повышена профессиональная компетентность персонала приюта в работе с целевой группой и была создана система взаимопомощи между непосредственными участниками проекта. Партнерами по реализации проекта являются Региональный институт социальной работы Лорэн во Франции и муниципалитет города Габрово в Болгарии. Центр помощи семьям – первое в своем роде учреждение в стране, обеспечивающее приют молодым матерям и их новорожденным детям. В процессе исполнения проекта осуществлены следующие основные деятельности: ٭Изучение опыта Франции в сфере защиты ребенка и семьи и ознакомление с конкретными практическими приемами; ٭Разработка методологии работы центра в сотрудничестве с французским партнером; ٭Подборка и сформирование коллектива из представителей разных дисциплин и профессий для совместной работы в будущем центре; 8 ٭Разработка и осуществление, в сотрудничестве с французским партнером, четырех-сегментной образовательной программы обучения коллектива центра; ٭Создание и обустройство Центра помощи семьям в сотрудничестве с муниципалитетом города Габрово, Местное управление социальной поддержки города Габрово ГООП Габрово и дарителями. Центр помощи семьям “Помоги самому себе” считает своей миссией предотвращение лишения детей родителей и попадания детей в детдома и подобные им учреждения. Мы считаем, что дети должны быть выращены и воспитаны близкими людьми, которые любят и заботятся о них. Цель нашего центра оказание помощи и поддержки семьям, находящимся в ситуации кризиса – молодым матерям, которым приходится оставлять своих детей в детдомах из-за невозможности заботиться о них самостоятельно; одиноким родителям, нуждающимся в помощи в заботе о своих детях; семьям, испытывающим затруднение в уходе и воспитании своих детей. Несмотря на то, что основной целевой группой работы являются одинокие матери, мы считаем название “Центр помощи семьям” уместным, так как, с одной стороны, мать с ребенком сами по себе являются семьей, а с другой стороны, это помогает избежать навешивания ярлыков на клиентов программы. Центр в состоянии обеспечить приют семи-восьми матерям с их младенцами. Остальные услуги предоставляются без ограничения всем, кто в них нуждается. Проект был реализован с финансовым участием Программы ФАР Аксес 2000 и длился десять месяцев. По окончанию проекта была опубликована брошюра и практическое руководство для работающих с родителями в ситуации кризиса, озаглавленное “Чем мы можем помочь?(заглавие на болгарском – Как да помогнем?)”. “Помоги самому себе” 2003 год Проект направлен на постижение устойчивости предложения альтернативной услуги по предотвращению отказа матерей от материнской заботы и попадания их детей в детдома. Услуга – обеспечение приюта беременным из группы риска и одиноким матерям с грудными детьми, индивидуальная помощь одиноким родителям, посредничество (медиация) и консультация для родителей и семей в ситуации кризиса – предоставляется Муниципальным центром помощи семье в ситуации кризиса “Помоги самому себе”. Воспользоваться услугой могут: ٭Молодые беременные женщины и матери из группы риска (в основном одинокие матери) в период непосредственно до и после родов; ٭Одинокие родители – любые услуги центра, за исключением проживания в приюте, доступны всем родителям, кто в одиночку заботится о своих детях и нуждается в помощи. Агентство социальной поддержки при болгарском Министерстве труда и социальной политики (МТСП) отпустило средства на выплату трудовых вознаграждений персонала и на содержание центра за первые четыре месяца, после чего было принято решение перевести Центр полностью на содержание государства, оставляя за ИСРП методическое руководство работой. 9 “Индивидуализация отношения к молодым правонарушителям отбывающим сроки в тюрьме города Софии” – 2003 год Проект направлен на поощрение реформы тюремной системы, обеспечения соблюдения прав человека заключенных и создания условий для извлечения наибольшей пользы из времени, проведенного в заключении. Идея проекта состоит в оказании помощи в проведении необходимых изменений в одной из тринадцати тюрем страны, а именно – в тюрьме города Софии. Помимо развития профессиональных способностей персонала к оценке правонарушителей были введены и специализированные программы групповой работы с молодыми заключенными в следующих областях: ٭Развитие умения справляться с гневом и агрессией; ٭Развитие навыков по преодолению проблем; ٭Работа с сексуальными правонарушителями. Проект длился десять месяцев е осуществлялся с финансовым участием Европейской инициативы за демократию и права человека. По завершению проекта было издано практическое руководство “Специализированные групповые программы (болгарское заглавие – Групови специализирани програми)” для специалистов, имеющих дело с молодыми правонарушителями. “Дети, находящиеся в конфликте с законом”, “Молодежный центр пробации и социально-воспитательной работы” в сотрудничестве с проектом ПРООН “Улучшение правосудия для несовершеннолетних и молодежи”– 2003 год Целью проекта было создание Молодежного центра пробации и социальновоспитательной работы (альтернативного центра социальной профилактики преступных деяний), чьей задачей являлось применение мер без лишения свободы, наблюдение за случаями лишения свободы несовершеннолетних (включая поступивших в исправительные учреждения), а также оказание помощи при координировании административных процедур правосудия для несовершеннолетних и молодежи на уровне муниципалитета. Проект содержит следующие основные компоненты: ٭Создание Молодежных центров пробации и социально-воспитательной работы в четырех городах – в Бургасе, Благоевграде, Видине и Габрово; ٭Подготовка в каждом центре коллектива из представителей разных дисциплин и профессий, для совместной работы по новой методологии; ٭Обучение судей четырех вышеупомянутых городов Молодежный центр пробации и социально-воспитательной работы является органом приведения в действие мер (включая карательные) не отстраняя несовершеннолетних правонарушителей от их естественной общественной среды. Центр также оказывает услуги детям с проблемами поведения и их семьям. Руководителем обучающего коллектива экспертов из ИСРП является Петрова, Нели, доцент по социальной работе. Проект Молодежного центра пробации и социальновоспитательной работы реализован ИСРП в городе Габрово. Обучение коллектива центра состоялось из пяти компонентов и в нем приняли участие представители всех заинтересованных учреждений (секретарь местной комиссий по делам малолетних и несовершеннолетних, инспектор Детской 10 педогогической комнаты в полиции, эксперты Государственного отдела опеки и попечительства, школьные психологи/педагогические советники). Проект длился двенадцать месяцев, с января по декабрь 2003 года и был осуществлен с финансовым участием фонда “Открытое общество” (Болгария). “Дети, находящиеся в в конфликте с законом”, “Молодежный центр пробации и социально-воспитательной работы” в сотрудничестве с проектом ПРООН “Улучшение правосудия для несовершеннолетних и молодежи”– 2004 год Проект является продолжением предыдущего проекта. ИСРП осуществил на территории муниципалитета города Габрово и области проект по введению альтернативных средств и методов работы с детьми, проявляющими склонность к антисоциальному поведению и противообщественным деяниям. Эта работа проводится в рамках Молодежного центра пробации и социально-воспитательной работы как альтернатива заключению в тюрьмы или другие исправительные учреждения. “Поддержка помогающим”, GSP 2004-2005 год Целью проекта является поддержка Реформы, направленной на повышение благополучия детей Болгарии путем повышения в десяти пионерных муниципалитетах качества работы Государственного отдела опеки и попечительства посредством введения интервизии. Целевая группа проекта – социальные работники Государственных отделов опеки и попечительства (ГООП), выполняющие совершено новую для нашей страны деятельность, так как, по существу, концепция социальной работы, как защиты и помощи, на данном этапе только-только создается у нас. Впервые внедряется новая методология и новые услуги (к примеру: работа с конкретным случаем, оценки, доклады). Поскольку предварительного практического опыта в этой практике в Болгарии не имеется социальные работники испытывают затруднения при исполнении своих расширившихся обязанностей. В рамках проекта “Реформа, направленная на повышение благополучия детей Болгарии” инициированного МТСП и Всемирным банком, в 2003 году была проведена оценка потребностей, которая показала, что социальные работники из Государственных отделов опеки и попечительства в Болгарии трудятся в условиях повышенной профессиональной нагрузки и перенапряжения. По этой причине проект направлен на оказание профессиональной помощи и поддержки помогающим, которые осуществляются в нижеуказанных основных направлениях: ٭Разработка практических профессиональных стандартов супервизии и интервизии; ٭Создание и публикация практического руководства по интервизии; ٭Подготовка из среды социальных работников ГООП организаторов, проводящих интервизию (фасилитаторов); ٭Оказание супервизионной и интервизионной профессиональной помощи социальным работникам из персонала десяти пионерных муниципалитетов; ٭Разработка устойчивой модели интервизии среди служащих ГООП ٭Придание гласности достигнутым результатам на Национальной конференции по Интервизии. 11 Проект осуществляется с финансовым участием Государственной программы канадского правительства об оказании помощи Румынии и Болгарии. Длительность проекта – 12 месяцев. “Оценка психического здоровья заключенных, находящихся в местах лишения свободы в Болгарии” – 2004 год Проект реализован в сотрудничестве с организацией “Женевская инициатива в психиатрии”. Цель проекта – оценка соответствия между, с одной стороны, потребностями заключенных, связанными с их психическим здоровьем, и, с другой стороны, услугами и программами, существующими в местах лишения свободы. Длительность проекта – 12 месяцев. “Исследование и оценка потребности в технической помощи и дополнительном обучении” специалистов в связи с проблемами изменения устройства учреждений, работающих с детьми в пионерных муниципалитетах. – 2004 год. Для успешной реализации изменения устройства учреждений и для оказания более эффективных услуг детям и их семьям было необходимо проверить уровень профессиональной компетентности специалистов, осуществляющих эти услуги, в отношении знаний и способностей к работе в соответствии с современной философией, методологией и подходом к предоставлению социальных услуг в обществе. Результаты исследования включены в доклад, подготовленный на болгарском и английском языках. Исследование проведено с финансовым участием МТСП и Всемирного банка. Европейская практика децентрализации оказания социальных услуг, Программа Европа 2003 Цель программы – при помощи популяризации европейской практики оказания социальных услуг детям и семьям, содействовать приложению нового законодательства в области защиты детей. У программы две целевые группы – управляющий персонал местного уровня (около ста сорока человек) и коллективы менеджеров и экспертов неправительственных организаций, работающих с детьми и семьями (около ста человек). В процессе исполнения программы, целевая группа будет ознакомлена с практикой оказания социальных услуг во Франции с точки зрения реципиентов услуг, лиц осуществляющих услуги и представителей местной власти. Проект осуществляется с финансовым участием Phare Small Project Program и Программы Европа 2003. “Осуществление услуг в Комплексе социальных услуг детям и семьям на территории муниципалитета города Шумена и Шуменской области”, ПРОЕКТ “РЕФОРМА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ ДЕТЕЙ В БОЛГАРИИ” С середины 2006-го года ИСРП руководит администрацией КСУДС города Шумена по уже утвержденной методологии. 12 “Осуществление услуг в Комплексах социальных услуг детям и семьям”, ПРОЕКТ “РЕФОРМА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ ДЕТЕЙ В БОЛГАРИИ” ИСРП является партнером в управлении КСУДС городов Старой Загоры, Торговиште и Русе. “Оказание услуг в Комплексе социальных услуг детям и семьям на территории муниципалитета города Пазарджика и Пазарджикской области”, ПРОЕКТ “РЕФОРМА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ ДЕТЕЙ В БОЛГАРИИ” С начала 2006-го года ИСРП руководит администрацией КСУДС города Пазарджика по уже утвержденной методологии. Проект “Услуги детям и семьям” в городе Габрово Проект поддерживает усилия правительства в области социальной политики, содействуя предотвращению попадания детей в детдома и подобные им учреждения и оказывая поддержку семье посредством осуществления социальных услуг, основанных на местной общественности. В проекте предусмотрено испытательное введение пионерной модели социальных услуг в городе Габрово. Объект работы проекта – дети из группы риска, покидающие социальные учреждения по истечению допустимых сроков пребывания в них, дети с проблемным поведением, дети, не окончившие школу, жертвы торговли людьми, а также – их родители, местные власти и социальные отделы города. Предстоит разработка и осуществление новых программ и услуг на местном уровне, необходимых для вовлечения уязвимых групп детей и их семей в социальную жизнь общества. Исполнение проекта финансируется Государственным республиканским бюджетом. “НОВАТОРСКИЕ ПРАКТИКИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СЕВЕРНОЙ БОЛГАРИИ” Проект финансируется фондом ОАК. Основная цель – либерализация социальной политики на национальном уровне и обеспечение в семи областных городах центральной северной Болгарии профессиональных ресурсов для оказания социальных услуг детям и семьям местными учреждениями, работа которых, в частности, направлена и на изменение отношения местной общественности к насилию. Усилия проекта направлены на утверждение социальных услуг детям и семьям. Специальное внимание в проекте уделено развитию услуг для детей, ставших жертвами насилия и развитию программ для работы с людьми, совершившими насилие над детьми. Объем деятельности предполагает комплексное рассмотрение социальных услуг и насилия в целостной системе социальной работы. Объект работы проекта – дети до восемнадцати лет, их семьи и общественная среда. Проект предусматривает две основные линии воздействия: 13 ٭Целевое воздействие на регионы со слаборазвитой системой социальной работы, какими являются регионы областных городов Ловеча, Плевена и Разграда, где почти полностью отсутствуют социальные услуги детям и семьям. Кроме того, там сильно ограничен гражданский потенциал и не налажена финансовая поддержка социальной работы, как со стороны независимых спонсоров, так и со стороны правительства. В этих регионах проводится работа по созданию местной концепции развития социальных услуг и по привлечению независимых местных социальных учреждений к конкретной работе с детьми и семьями. ٭Ресурсное воздействие на регионы городов Шумена, Габрово, Торговиште, Великого Тырново, где уже стартовал процесс развития социальных услуг детям и семьям. В указанных городах будет проводится работа по дальнейшему развитию социальных услуг и по превращению этих городов в ресурсные центры оказания поддержки профессионалам в сфере социальной работы. В Шумене, в Торговиште и в Габрово запланирована реализация проектов, финансированных местными властями, Всемирным банком и правительством Республики Болгарии. Национальное исследование общественного мнения, по заказу ДАЗД и ПРООН в Болгарии, по вопросу о “временной приемной заботе” (т.е о временном помещении на воспитание в семью) Исследование ставит себе целью выявить причины и трудности, связанные с осуществлением временной приемной заботы и представить достоверную картину ситуации. На данный момент ожидания слишком высокие, в то время как набор разных вариантов и возможностей, связанных с временной приемной заботы очень невелик. Анализ и качественная оценка результатов исследования были проведены коллективом Института социальной работы и практики (ИСРП), под руководством доцента Петровой-Димитровой с участием Стойковой, Нади, Деневой, Надежды и Богданова, Георгия. Национальное количественное исследование было проведено коллективом Агентства социально-экономического анализа (АСЭА), под руководством Михайлова, Дочо. Непосредственная цель исследования – изучение общественного отношения к существующей форме временно приемной заботы, с одновременным изучением и анализом факторов и условий будущего развития временной приемной заботы в Болгарии. Основные вопросы исследования направлены на изучение причин, определяющих слишком малое, на данный момент, число временных приемных семей. По своему содержанию вопросы били разделены на три основные группы: ٭Вопросы, связанные с затруднениями законодательного и нормативного порядка (юридические основания, разновидности приемной заботы, требования к кандидатам в приемные родители и т.д.); ٭Вопросы, связанные с затруднениями в практическом приложении законодательной базы и нормативных актов (ограниченный объем деятельности административных структур, отсутствие или недостаточная адекватность предоставляемой информации и т.д.); 14 ٭Вопросы, касающиеся общественного отношения к временной приемной заботе (общепринятая модель устройства семьи, отношение к ребенку в болгарском обществе вообще и т.д.). Исследование подхода и методов работы при оценке образовательных потребностей детей Коллективами педагогической оценки (КПО) Основная цель проекта – способствовать созданию улучшенных условий обучения детей со специальными образовательными потребностями (СОП) в общественных школах путем введения подходящих средств диагноза, позволяющих выявить действительный потенциал и способности детей к продолжению учебы. Исследование проводится совместно с фондом “Спасите детей” и Министерством образования и науки. ПРОЕКТ „УСЛЫШЬ РЕБЕНКА” Цель: Изменение практики в процессе выслушивания детей, ставших жертвами насилия или свидетелями преступлений в Болгарии с тем, чтобы обеспечить защиту прав детей и обеспечение их наилучших интересов. Партнеры: Все органы и учреждения, имеющие отношение к выслушиванию детей, ставших жертвами насилия или свидетелями преступлений: Суд, Прокуратура, Расследование, Адвокатская коллегия, Полиция, Детская комната педагогики, Муниципальные органы власти, Местная комиссия по борьбе с анти-социальным поведением несовершеннолентих (МКБППМН), Комплекс социальных услуг для детей и семей, Дирекция „Социальная помощь”, Департамент по защите детей. Цели: Обеспечение информированности в целевых учреждениях Болгарии о проблеме „Опроса и выслушивания детей, ставших жертвами насилия или свидетелями преступлений”; Достижение взаимопонимания между целевыми учреждениями в отношении условий и подхода, необходимых при опросе/выслушивании детей, во избежание, в максимально возможной степени, дополнительного травмирования детейсвидетелей и обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов; Принятие всеми участвующими учреждениями в пилотных городах норм поведения, необходимых при опросе/выслушивании детей, обеспечивающих защиту прав детей и их наилучших интересов. Эти нормы поведения должны применяться в повседневной практике; Создать такую эффективную практику для опроса/выслушивания детей в пилотных городах, которая будет обеспечивать с одной стороны, приоритетную защиту прав детей и их наилучших интересов, и с другой стороны, получение полной и точной информации для осуществления эффективного правосудия. Конкретные задачи: Развить диалог между ответственными учреждениями в пилотных городах, в связи с процедурами по опросу/выслушиванию детей, ставших жертвами насилия или свидетелями преступлений, проанализировать существующую практику и нормативное регулирование, для определения характеристики проблемы „Опроса и выслушивания детей, ставших жертвами насилия или свидетелями преступлений” и разработать план действий для ее решения. Развитие профессиональных знаний и умений специалистов, участвующих в опросе и выслушивании детей, о том как надо работать с детьми, ставшими жертвами насилия и 15 свидетелями преступлений. Создать специально оборудованную специализированную комнату для выслушивания детей, которая обеспечит подходящие условия во избежание, в максимально возможной степени, дополнительного травмирования детейсвидетелей и обеспечения их наилучших интересов; Разработать оперативный механизм взаимодействия учреждений, при опросе/выслушивании детей таким образом, чтобы сократить потребность многократного расспрашивания детей. Создать адекватную эффективную методологию для опроса/выслушивания ребенка-свидетеля, для обеспечения защиты его прав и наилучших интересов и во избежание дополнительного травмирования. Пилотные города проекта: Пазарджик, Шумен и София. Проект финансируется фондом ОУК (Дуб) и запущен в марте 2007 года, продолжительность проекта - два с половиной года. Исследование потенциала местных властей в плане децентрализации домов для детей оставшихся без попечения родителей (ДДЛРГ) – Апрель 2007 – Май 2007. Исследование было проведено по заказу ЮНИСЕФ - Болгария. Основная цель исследования заключалась в изучении возможностей местных органов власти для рассмотрения процесса децентрализации, учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей и осуществлении государственной политики в области деинституционализации и создание альтернативных социальных услуг. В ходе исследования были затронуты все 81 дома для детей, оставшихся без попечения родителей (ДДЛРГ), принадлежащие им и муниципальные органы власти. Исправительная учебная программа по обучению социальным навыкам общения правонарушителей, 2007 год, по заказу Министерства юстиции, Главного управления „Исполнение наказания за оказание консультационных услуг в системе пробации” В корректирующей программе предусматривается разработка руководства, которое будет предназначено для использования сотрудниками службы пробации в Главном управлении „Исполнение наказаний” к Министерству юстиции. Программа была издана. Организация также участвует в обучении и подготовке сотрудников службы пробации, которым обеспечиваются печатные материалы по программе. „Сезонная программа” 2007 – гор. Пазарджик Программа состояла в организации различных внеклассных мероприятий с группами, направленных на рационализацию их свободного времени, в течение летних каникул в Комплексе социальных услуг для детей и семей (КСУДС) - Пазарджик. Мероприятия предусматривали оказывание помощи детям, испытывающим трудности в усвоении учебного материала и участие детей в различных семинарах, представляющих интерес. Главная цель этой программы личное, социальное, психическое и физическое развитие детей, за счет рационализации их свободного времени путем занятий полезными и приятными деятельностями в летние каникулы. 16 Проект „Другое пространство для наших детей” – 2007 год. В начале 2007 года Институт социальной деятельности и практики (ИСДП) стартирует проект стоимостью 111 000 евро в Дом для детей, оставшихся без попечения родителей (ДДЛРГ) „Петко Славейков” в общине София, районе „Илинден”. Проект „Другое пространство для детей дома”, финансируется по программе PHARE, был заключен договор BG2004/016-711.01.02-1.11 с Исполнительной агенцией на PHARE, управляемой Министерством труда и социальной политики - МТСП. В ходе реализации проекта Институт социальной деятельности и практики (ИСДП) собирает средства от часных дарителей за ремонт одной части помещения дома, в которой реализируются альтернативные социальные услуги для детей и семей. В рамках проекта назначены 10 социальных работников и два психолога, которые непосредственно связаны с предоставлением услуг для детей и семей, и для детей, живущих в доме, а также детей, проживающих на территории муниципалитета, направленных Департаментом по защите детей. В рамках проекта были меблированы и оборудованы помещения для дневного центра, помещения для отдыха и для занятий, кабинеты для индивидуальной и групповой работы с детьми и т.д. Услуги направлены на предотвращение насилия, асоциального поведения, на предотвращение бросания школы, на подготовку к самостоятельной жизни, выбор и подготовку приемных семей, реализацию программы краткосрочного приема и ухода за детьми, предоставление комплекса услуг для семей, детей и приемных родителей и усыновителей, таких как консультирование, семейная групповая конференция, сопровождение и помощь в реинтеграции, посредничество с другими социальными институтами, группами по оказанию помощи, школой для родителей, и другими. Проект финансируется программой ФАР. Проект „Участие детей в юридических процедурах” Этот проект направлен на повышение потенциала в области защиты детей в Болгарии, и стремиться к достижению следующих конкретных целей: • Развитие потенциала сотрудников полиции, прокуратуры, следственных органов, суда, Директората социальной помощи, Департамента по защите детей, Местного комитета по борьбе с нарушением общественного порядка малолетними и несовершеннолетними, для эффективной защиты наилучших интересов детей, участвующих в судебных разбирательствах. • Развитие потенциала сектора НПО за вмешательство в юридические процедуры с целью защиты детей. • Развитие эффективного сотрудничества между государственными учреждениями и между государственными учреждениями и гражданским обществом. Для достижения этих целей проект предусматривает следующие виды деятельности: 1. Укрепление сотрудничества между учреждениями и неправительственными организациями, а также создание потенциала в округе Шумен; 17 2. Разработка материалов для информации и обучению кадров для работы с детьми, участвующими в процессе судебного разбирательства; 3. Повышение осведомленности общественности, распространение экспериментальных моделей, создание общей концепции для выслушивания детей в рамках судебной системы на национальном уровне. Проект „Детство без насилия” № проекта 2008/06/05 Международный проект, срок исполнения от 01.2008 до 10.2009 года. Партнер: Фонд „Ничьи дети” – Польша К более эффективной системе защиты детей в Центральной и Восточной Европе. Программа выполнена в 7 странах, и при финансовой поддержке Фонда OУК. Вот почему мы - с большой поддержкой со стороны Фонда ОУК - приняли решение о разработке программы, направленной на создание эффективной системы поддержки и защиты детей, с которыми жестоко обращались. Проект реализуется в семи странах Центральной и Восточной Европы: Болгарии, Латвии, Литве, Македонии, Молдове, Польше и Украине. Для его выполнения работают семь неправительственных организаций, работающих в области защиты детей. Эти организации, координируют деятельность проекта в своих странах и привлекают и другие учреждения в осуществление этого проекта. Одна из наших главных целей, когда мы создали программу „Детство без насилия” заключается в том, чтобы предоставить специалистам, работающими с детьми, переживщими насилие, возможность поделиться своим опытом и передовой практикой. Также мы хотели помочь им в постепенном создании взаимопомощи и партнерства между их организациями. В дополнение к этому, наши действия были направлены для нуждающихся в помощи родителей и, конечно, для самих детей. Проект „Резилианс без границ” № проекта ОСау-08-141 Проект финансируется фондом ОУК, продолжительность проекта - три года, от 07.2008 до 07.2011. Основные цели проекта: - Оказание систематической поддержки специалистам, работающими с уязвимыми группами населения, путем поддержки и развития подхода Резилианс в Болгарии и в странах Северо-Восточной Европы. - Обеспечение устойчивости практического применения подхода Резилианс в Болгарии. Задачи проекта: - Создание необходимой структуры - Ресурсный центр- по сбору и распространению знаний о подходе Резилианс. 18 - Повышение профессиональной компетентности мультидисциплинарных групп, работающих с подходом Резилианс. - Разработка и пилотирование специализированных программ, основанных на подходе Резилианс в школах, в специализированных учреждениях и комплексах социального обслуживания. - Анализ и наблюдение практической применимости подхода. Проект „Разработка Программы и обеспечение обучения персонала в центрах проживания семейного типа для детей с ограниченными возможностями " Договор SSA/BULA/2008/00000289-0 Проект финансирует ЮНИСЕФ. Целевая группа проекта это работники социальных центров проживания семейного типа для детей с ограниченными возможностями; психологи, воспитатели, преподаватели, управленческий персонал, работники социальной сферы. 23.09.2008 года Институт социальной деятельности и практики в сотрудничестве с Болгарской ассоциацией для людей с интеллектуальными затруднениями (БАЛИЗ) и поддержкой „Дети и пространство", начинает проводить серию обучений персонала для сотрудников службы „Центра проживания семейного типа для детей-инвалидов”. Первая группа - это вновь назначенный персонал Центра проживания семейного типа для детей (ЦНСТ) – город Русе, где будут размещены дети из дома, находящегося в селе Могилино. В обучении будут участвовать социальные работники „Департамента по защите детей "- Русе, дома для детей дошкольного возраста (ДДПВ) „Надежда” и дома медицинско-социального ухода за детьми (ДМСГД), находящегося в городе. Обучения персонала - по заказу ЮНИСЕФ, срок продолжения - 11 месяцев. Предусматривается проведение обучения персонала, еще в четырех „небольших домах” в городах Русе, Варна, София. Проект „Сексуальное насилие над детьми из социальных домов” – международный проект, финасируемый Европейской комиссией по программе Дафне ІІІ. № проекта JLS\2007\DAP-1\178-30-CE-0229207\00-68 Институт социальной деятельности и практики (ИСДП) – координатор и бенефициенты: Фонд „Ничьи дети”- Польша, Центр Амелипе – Болгария, ARSIS – Греция, Dardezde Centre – Латвия, Children support Centre – Литва. Продолжительность проекта – 24 месяца, начало – декабрь 2008 года. Проект направлен на изучение границ и аспекта этого явления сексуального насилия над детьми, которые проживают в домах для детей в странах Европейского Союза. Сексуальное злоупотребление в отношении детей, проживающих в учреждениях, имеет различные механизмы и проявления, такие, как сексуальное злоупотребление со стороны детей старшего возраста над детьми младшего возраста, а также со стороны персонала, работающиего в детских домах, а также со стороны внешних лиц, которые 19 обеспечивают себе легкий доступ в детские дома, с тем чтобы привлекать их к различным формам сексуального надругательства. Предусмотренно исследование и анализ существующей ситуации в странах Европейского союза, с партнерами по проекту, которые будут изучать явление сексуального злоупотребления в отношении детей в учреждениях, с тем чтобы представить дополнительную информацию и представление о характере данной проблемы, о механизме ее осуществления и последствиях для детей, проживающих в специализированных учреждениях. Проект „Создание потенциала и взаимосвязи между системами ювенального правосудия и контроля за использованием детского труда в Болгарии” Этот проект осуществляется в рамках второго этапа программы Международной организации труда (МОТ) по разработке системы наблюдения детского труда в Болгарии. Срок исполнения от 1.12.2008 по 30.08.2009 года. № проекта Р.340.06.400.050 Цель проекта: Способствовать искоренению наихудших форм детского труда в Болгарии за счет укрепления системы контроля за использованием детского труда в целевых общинах и установления взаимосвязи между службами пробации и системой контроля по вопросам детского труда. Проект „Развитие сети внеклассных и внешкольных деятельностей апробация модели для предотвращения отсева из школы”. Проект финансируется Министерством образования и науки (МОН) по Схеме безвозмездной финансовой помощи „Сделаем школу привлекательной для молодых людей” Договор № BG051PO001/07/4.2-01/578 по оперативной программе „Развитие человеческих ресурсов” Проект выполняется на территории Общины Пазарджик. Ведущая организация Ассоциация ИСДП - София, партнеры: муниципалитет Пазарджик, VІІ основная школа ОУ „Христо Ботев” – Пазарджик, средняя общеобразовательная школа СОУ „Георги Брегов” – Пазарджик, ІІ основная школа ОУ „Стефан Захариев” – Пазарджик. Продолжительность проекта 16 месяцев – от сентября 2008 до декабря 2009 года. Этот проект имеет целью обеспечить сокращение числа детей, бросающих школу, а также способствовать созданию сети внеклассных и внешкольных деятельностей и форм работы с детьми в возрасте обязательного школьного обучения, и с их родителями. Предусмотрено включение местных партнеров различных уровней взаимодействия: управленческих структур, школ, НПО структур, органов, работающих с проблемами детей, подверженными риску бросить школу. По проекту предусмотрено обеспечение мероприятий, связанных с обеспечением разнообразия внеклассной и внешнольной деятельности и форм работы с детьми, на основе оценки потребностей и интересов детей, что способствует более полному развитию потенциала детей и рационализации их свободного времени. Также, приоритетом в этом предложении 20 является круглогодовой обхват детей в деятельностях, которые будут рационализировать их свободное время, поддерживать их социальную интеграцию и уменьшать риск отсева из школы. В связи с этим будут разрабатываться мероприятия, которые будут стимулировать школьные состязания и состязания между школами, выставки и конкурсы с участием детей и их родителей. 11. Сотрудничающие с ИСРП организации ٭Институт социальной работы Лорэн, Франция ٭Фонд “Фройдисткое поле”, Лаборатории CIEN, Франция ٭Институт “Открытое общество” ٭ПРООН ٭МП (Министерство юстиции) – Главное управление исполнения приговоров; ٭Центральная тюрьма города Софии; ٭Ассоциация содействия социальной реабилитации лишенных свободы; ٭Движение за реформу исправительных законов; ٭Женевская инициатива психиатрии; ٭Муниципалитет города Габрово; ٭Управление социальной поддержки муниципалитета города Габрово; ٭Фонд “Партнеры – Болгария”; ٭Фонд “Шаг за шагом”; ٭Фонд “Развитие ребенка и семьи”; ٭Фонд СЕГА (Старт эффективных гражданских альтернатив); ٭Международный отдел социальной работы в Женеве; ٭Организация “Каждый ребенок”, Болгария; ٭МКБППМН городов Плевена, Габрово, Ловеча, Севлиева, Шумена и Разграда; ٭Фонд “ОАК”; ٭Фонд “АРК”. 12. Почтовый адрес, телефон, факс, електронная почта Адрес: България, София 1606, ул. Люлин планина № 22, вх. А, ет. 2 21 Номер телефона/факс: + 359 2 953 31 47 или + 359 2 852 47 13 Номер сотового телефона: + 359 896 80 67 12 Електронный почтовый адресс: sapi@sapibg.org Веб-сайт: www.sapibg.org 22
