Анализ состояния правопорядка и преступности в г.Новополоцке

1
АНАЛИЗ
состояния правопорядка и преступности
в г.Новополоцке по итогам 2011 года
За 2011 год в Новополоцком ГОВД зарегистрировано: 3487
заявлений и сообщений о преступлениях (что на 494 или 17% больше
2010 года); 15675 сообщений о происшествиях и иной информации
(что на 8738 больше 2010года, или на 126%) .
За отчетный период, уровень преступности на каждые 10 тысяч
населения города составляет 97, 0 преступлений и является одним из
самых низких в области и в Республике (среднеобластной показатель
132,4 преступления, в Республике – 139,3%, по Полоцку – 132,8%,
Орше – 100,3%, в Витебске – 141,9% ).
В истекшем году на территории города в сравнении с
аналогичным периодом 2010 года наблюдается рост общего
количества преступлений на 9,0% (с 931 в 2010 году до 1015 в 2011
году),а также преступлений зарегистрированных по линии
уголовного розыска на 21,4% (2010 год – 598, 2011 год – 726).
Если анализировать состояние криминогенной обстановки в
городе, за последние 10 лет, то по количеству зарегистрированных
преступлений 2011 год, превысил лишь 2010 год. В остальные же
годы преступлений регистрировалось больше.
Рост преступности в 2011 году обусловлен увеличением
количества преступлений такой категории как кражи .
Несмотря на произошедший в 2011 году рост тяжких и особо
тяжких преступлений по линии уголовного розыска с 44 до 56,
снижено их общее количество с 94 до 90 преступлений. Их уровень
на 10 000 населения составил 8,6 преступлений, при среднеобластном
11,2, республиканском 11,9. Процент раскрываемости тяжких и особо
тяжких преступлений по линии УР составляет 90,9% (2010год84,0%), что на 2,4% выше среднеобластного.
Расследовано по линии всех служб 586 преступлений,
раскрываемость по оконченным уголовным делам составила 65,2%, в
2010 году – 63,8% (+1,4%).
Увеличена раскрываемость преступлений по линии уголовного
розыска с 51,9% до 53,3% (+1,4%), при среднеобластном показателе
54,7%(-1,4).
2
Анализируя динамику преступности в прошедшем году
необходимо отметить что :
Удалось достигнуть снижения количества совершенных
преступлений:
- тяжких телесных повреждений на 40% (меньше на 4 факта), в 2010
году – 10, в 2011 году – 6;
- разбоев на 50% (меньше на 5 фактов), в 2010 году – 10, в 2011 году –
5 фактов;
- хулиганств на 14% (меньше на 2 факта), в 2010 году – 14, в 2011
году – 12;
-мошенничеств на 39% (меньше на 17 фактов), в 2010 году – 44, в
2011 году – 27;
- грабежей на 24% (меньше на 9 фактов), в 2010 году – 38, в 2011 году
– 29 фактов;
Не допущено совершения таких значимых преступлений как
вымогательство и изнасилование.
Негативным моментам в динамике совершенных преступлений
следует отметить увеличения числа зарегистрированных убийств с 2
до 4 фактов.
Удалось добиться повышения раскрываемости таких видов
преступлений как: мошенничеств на 14,7%; грабежей на 9,7%; краж
автомашин на 27% .
С положительной стороны стоит отметить стопроцентную
раскрываемость
таких
значимых
категорий
преступлений,
совершенных в отчетном периоде как убийства, причинение тяжких
телесных повреждений, разбоев, угонов автотранспорта.
В то же время снизили показатели раскрываемости по
таким преступлениям как:
- на 22,2% хулиганств, (в 2011 году 50,0%, в 2010 году – 72,2%);
- краж всех форм собственности – 0,5%, (в 2011 году – 36,3%, в 2010
году – 36,8%);
При этом необходимо учесть, что если раскрываемость краж
повысилась по таким видам как:
- кражи из жилищ на 7,4%,( в 2010 году – 61,6%, в 2011 году – 69%);
- кражи из квартир и частных домов на7,5%, (в 2010 году – 64,5%, в
2011 году – 72%);
-кражи мобильных телефонов на 25,3%, (в 2010 году – 51,1%, в 2011
году – 76,4%),
3
то раскрываемость краж государственного имущества в городе
составляет 16%. Из совершенных 50 краж данной категории раскрыто
лишь 8, а из 16 краж со строительных объектов ни одной кражи не
раскрыто.
Как следует из анализа краж государственного имущества,
наиболее часто предметом посягательства являлся цветной металл –
15 краж связано с похищением силового медного кабеля и 2 кражи
металла.
Кражи всех форм собственности являются наиболее
распространёнными преступлениями на территории города, удельный
вес которых в структуре преступности по линии уголовного розыска
в 2011 году составил 71,3% . При этом, несмотря на проделанную
профилактическую работу по сравнению с 2010 годом, количество
краж возросло с 397 до 513.
Наибольшее количество краж в 2011 году отмечалось на таких
предприятиях, учреждениях и организациях города как: ОАО «Базис»
– 8; ПРУП «Новополоцкжелезобетон» – 5; ОАО «Трест-16» – 4; ОАО
«Верасы» – 3; завод «Полимир» – 3-2. В детских садах совершено 8
краж.
Хочется отметить, что после предметного разбирательства в
сентябре 2011 года, на заседании ГИК, по клубным увеселительным
заведениям в октябре – декабре краж не зарегистрировано.
Причины совершения краж из года в год все те же: нежелание
отдельных руководителей обеспечить должным образом сохранность
как вверенных им материальных ценностей, так и имущества
граждан, что в результате приводит к указанным последствиям.
К негативным тенденциями в динамике преступности
необходимо отнести возросшее число преступлений, совершенных в
общественных местах с 248 до 313, их удельный вес составил 43,1%,
при среднеобластном 28,1%. Однако следует отметить, что высокий
удельный вес преступлений совершенных в общественных местах, в
силу особенностей нашего города, (отсутствует частный сектор),
является характерным .
По итогам 2011 года, в результате предпринимаемых усилий в
осуществлении мер по профилактике пьянства и алкоголизма,
4
деалкоголизации населения, выявлению и изъятию из незаконного
оборота спиртосодержащей продукции, удалось достигнуть
положительной тенденции к снижению в структуре преступности
удельного веса преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения.
Так, по линии всех служб, удельный вес преступлений,
совершенных в состоянии алкогольного опьянения снижен с 45,0% в
2010 году до 30,2% – 2011 году (6 месяцев 2011года – 35,5%),
среднеобластной – 27,0%, по линии уголовного розыска с 51,5% в
2010 году до 44,0% – 2011 году, (6 месяцев 2011года – 55,1%)
среднеобластной – 28,1%.
В ходе постоянно проводимой совместной работой с
наркологическим диспансером за 2011 год было поставлено на учет в
Новополоцкий ПНД с диагнозом: синдром зависимости от
алкоголизма – 137 человек, всего состоит 1816, к которым
применяются
меры
профилактического
воздействия,
при
необходимости решается вопрос о направлении в ЛТП.
Так,
при
проведения
оперативно-профилактических
мероприятий за 12 месяцев 2011 года выявлено 44 нарушения
требований Декрета №11 и при этом изъято 6534 литра
спиртосодержащей жидкости, в том числе 5097,5 литров самогонной
браги.
За 2011 год снижена гибель граждан от отравления алкоголем,
по этой причине погибло 10 человек (2010 год – 13).
По каждому факту гибели проводятся проверки, которые
показывают, что причиной отравлений в большинстве случаев
становится количество употребляемого алкоголя, а не его качество.
За распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде
в общественных местах составлено 4752 протокола об
административной ответственности, предусмотренной ст. 17.3
КоАП Республики Беларусь (2010 год – 3826 протоколов, т.е. на
926 протоколов больше).
Эффективность работы по выявлению и пресечению
экономических
преступлений
характеризуется
следующими
показателями. За 2011 год на территории г.Новополоцка выявлено
64 преступления (2010 – 58). Из них, относящихся к категории
тяжких 25 (2010 – 22), 17 преступлений, относящихся к
коррупционным.
Больше всего преступлений выявлено в системе торговли и
обслуживание населения-10, ТЭК (топливно-энергетического
комплекса) -8; ЖКХ – 4 и строительство- 3.
5
Была продолжена работа по выявлению лиц, занимающихся
распространением наркотиков, а так же пресечению каналов поставки
наркотических веществ и психотропных средств. В 2011 году
сотрудниками выявлено 48 преступлений (2010год – 50), из которых
относящихся к категории тяжких и особо тяжких видов 7.
Как положительный момент необходимо отметить выявление 5
преступлений (использования занятия проституцией) в сфере
противодействия торговле людьми и сексуальной эксплуатации, в
2010 году по этой линии преступлений не выявлялось.
В 2011 году правоохранительными органами совместно с
другими государственными и общественными организациями
проведена большая работа по профилактике преступности среди
несовершеннолетних, в результате чего достигнуты определенные
результаты.
За 12 месяцев 2011 года подросткам в г.Новополоцке
предъявлены обвинения в совершении 23 преступлений (в 2010г. –
46), что на 23 преступления или на 50% меньше, чем за аналогичный
период 2010 года. Удельный вес преступлений несовершеннолетних
составил 4,0% (по области – 4,7%).
Криминализация подросткового населения в Новополоцке
значительно ниже среднеобластной и составила 1,28 преступления на
1000 несовершеннолетних (в среднем по области – 2,25
преступление, в г.Витебске – 2,58, в г.Орше – 2,30, в г.Полоцке –
2,06).
Установлено
22
несовершеннолетних,
совершивших
преступления, в 2010 г. – 40.
В 2011 году выявлено и поставлено на учет в ИДН по
различным основаниям 113 несовершеннолетних. В настоящее время
на учете в ИДН состоит 101 несовершеннолетний и 4 родителя, чьи
дети состоят на учете. 4 родителя, у которых дети изъяты по Декрету
Президента РБ №18, состоят на учете, как обязанные лица.
В отделе внутренних дел Новополоцкого горисполкома реализуется
комплекс мер, направленный на надлежащее выполнение требований
Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных
мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
В настоящее время на учете в Новополоцком ГОВД состоит 118
обязанных лиц. Процент трудоустройства составляет 98,0%, что
является выше среднеобластного показателя. В 2011 году было
трудоустроено 73 обязанных лиц. На 31 декабря 2011 года оставалось
не трудоустроено 2 обязанных лица, в связи с нахождением в розыске
6
(на данный момент их местонахождение установлено, одно
трудоустроено). В 2011 году 7 обязанных лиц, систематически
нарушавших трудовую дисциплину по причине употребления
алкогольных напитков, были направлены в ЛТП. За истекший год в
отношении 25 обязанных лиц, уклоняющихся от явки на работу
десять и более рабочих дней в течение трех месяцев, были
возбуждены уголовные дела по ч. 2 и ч. 3 ст. 174 УК Республики
Беларусь.
С положительной стороны необходимо отметить, что впервые за
несколько лет снижена рецидивная преступность. Совершение
преступлений данной категории снизилось, как в количественном
показатели с 148 преступлений в 2010 году, до 111 преступлений в
2011 году, так и по удельному весу, где рецидивная преступность
составила в 2011 году – 33,9% (2010 год – 44,0%), при
среднеобластном 42,0%.
На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что по
итогам 2011 года оперативная обстановка в г.Новополоцке
характеризуется стабильностью.
Начальник Новополоцкого ГОВД
подполковник милиции
Д.Ю.Резенков