Особенности расследования преступлений

ЗАПРАДНО-СИБИРСКОЕ СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТДЕЛ КРИМИНАЛИСТИКИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
«Особенности осмотра места происшествия при авариях на водном
транспорте, тактика и методика расследования преступлений данной
категории»
г. Новосибирск
2010
1
.
Под водными транспортными средствами внутренних водных путей РФ
следует понимать:
Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое
в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания,
паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие
технические сооружения подобного рода;
- самоходное транспортное судно - самоходное судно, осуществляющее
перевозки грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку
судов и иных плавучих объектов;
- судно смешанного (река - море) плавания - судно, которое по своим
техническим характеристикам пригодно и в установленном порядке допущено к
эксплуатации в целях судоходства по морским и внутренним водным путям (ст. 3
Кодекса внутреннего водного транспорта РФ);
- маломерное судно - самоходное судно валовой вместимостью менее 80
регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75
лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное
несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также
иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более
килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное
судно грузоподъемностью 225 и более килограммов) (Федеральный закон от
30.12.2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях")
Методика расследования транспортных происшествий на внутреннем
водном транспорте, аналогична с методикой расследования происшествий на
других видах транспорта, но имеет свои особенности, на которых хотелось бы
остановиться поподробнее.
В соответствии с Положением по расследованию, классификации и учету
транспортных происшествий на внутренних водных путях РФ, утвержденным
приказом Минтранса РФ от 29 декабря 2003 года № 221, обязанность по
расследованию транспортных происшествий возложена на федеральную службу
по надзору в сфере транспорта, а именно Бассейновые управления
государственного надзора на внутреннем водном транспорте.
Согласно п. 5, п. 6, п. 7
указанного Положения транспортные
происшествия на внутреннем водном транспорте классифицируются на аварии и
эксплутационные происшествия.
К авариям относятся:
- транспортные происшествия, в результате которых погибли или получили
тяжелые телесные повреждения люди;
- разрушение судна, которое невозможно и нецелесообразно устранять путем
замены или ремонта его частей (конструктивно погибшее судно);
2
- затопление самоходных судов мощностью более 225 Вт (300 л.с.) и
несамоходных судов порожним водоизмещением более 300 тонн;
- посадку на мель или повреждение судном гидротехнического сооружения,
затопление судна или груза, повлекшее за собой прекращение движения на
данном участке пути или шлюзе на 72 часа и более;
- разлив нефти, нефтепродуктов в количестве более 10 тонн.
К эксплуатационным происшествиям следует относить:
- все другие транспортные происшествия, связанные с движением судов, не
относящиеся к аварии, за исключением происшедших во время производства
экспериментальных рейсов и аварийно-спасательных работ;
- посадки судов на мель с простоем свыше 24 часов;
-
-
К видам транспортных происшествий относятся:
соприкосновение между собой судов, составов, находящихся на ходу
(столкновение);
соприкосновение судна с другим стоящим у берега, причала или на якоре
судном,
берегом,
гидротехническим
сооружением,
навигационным
препятствием, подводным предметом, отдельным каменистым образованием,
грунтом и др. (удар);
затопление судов;
посадка на мель;
повреждение гидротехнических сооружений.
При производстве предварительного следствия по уголовным делам
данной категории следователю необходимо знать причины транспортных
происшествий и в ходе производства предварительного следствия, выдвигать
версии исходя из данных причин.
К причинам транспортных происшествий на водном транспорте
относятся:
- невыполнение командным составом требований, установленных в
нормативных документах по безопасности судоходства;
- нарушение командным составом трудовой дисциплины;
- выбор неудачного маневра, ошибки в ориентировке, отсутствие учета действия
внешних факторов, влияющих на управляемость, неправильная оценка данных
электрорадионавигационных приборов и др. (судоводительские ошибки);
- неудовлетворительное содержание пути, гидротехнических сооружений,
навигационного оборудования судового хода;
- технические неисправности судовых устройств, механизмов, систем,
конструктивные недостатки;
- невыполнение судовладельцем, береговыми работниками требований
нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства;
3
- наступление обстоятельств, которые невозможно было заранее предвидеть и
по которым невозможно предпринять заблаговременные меры по обеспечению
безопасности плавания (стихийные бедствия, шторм, резкое падение и подъем
уровней воды, резкое увеличение скорости течения, внезапный ветровой
шквал, оползни, прорыв водой плотин, шлюзов, заторы льда,
террористический акт и другие), - непреодолимые и непредвиденные
обстоятельства.
Основными нормативными актами, используемыми для производства
судовождения по внутренним водным путям, которые так же необходимо знать
следователю, являются:
1. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ
2. Устав службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержден
приказом Министерства РФ РСФСР № 30 от 30.03.1982 года.
3. Правила технической эксплуатации речного транспорта, утверждены
приказом Министерства РФ РСФСР № 2 от 3.01.1973 года
4. Правила плавания по внутренним водным путям РФ, утверждены
приказом Министерства транспорта РФ № 129 от 14.10.2002 года
5. «Особенности движения судов по внутренним водным путям
Енисейского бассейна», утверждены приказом начальника ГРСИ по
Енисейскому бассейну № 18 от 17.03.2003 года.
При производстве осмотра места происшествия с водным транспортом,
следователю необходимо работать во взаимодействии с комиссией, производящей
служебное расследование.
В протоколе осмотра места происшествия
отражать:
необходимо
1. Дата, местное время, название транспортного объекта;
2. Место происшествия, километр на навигационной (лоцманской) карте,
ближайший населенный пункт, порт (пристань), гидротехническое
сооружение и т.п. Необходимо зафиксировать, где произошло
происшествие, на судовом ходу или нет;
3. Откуда и куда следует транспортный объект, в грузе или балласте, род
груза и его количество, сведения о судах состава, его общие размеры и
осадка;
4. Гидрометеорологические условия, направление и сила ветра, волнение,
видимость;
5. Наличие навигационных знаков на штатных местах и их исправность, и
видимость с места происшествия;
6. Состояние всех приборов, тумблеров рулевой рубки, их положение.
Особое внимание обратить на работу РЛЭ;
7. Характер повреждений судна;
8. Так же в ходе производства осмотра места происшествия необходимо
изымать документы, свидетельствующие о годности судна к плаванию,
4
вахтенные журналы, документы о загрузке и количестве перевозимого
груза, и т.д.;
9. Кроме того, в ходе осмотра необходимо изъять все садовые документы;
Осмотр
специалистов.
судна
необходимо
проводить
с
участием
В ходе дальнейшего расследования уголовного дела необходимо принять
меры к проверке всех указанных выше причин происшедшего.
Для проверки версии о невыполнение командным составом требований,
установленных в нормативных документах по безопасности судоходства и о
нарушении командным составом трудовой дисциплины, необходимо в ходе
допросов членов экипажа максимально детализировать их показания, выясняя при
этом как обстоятельства происшедшего, где они находились в момент
происшествия, какие действия, в соответствии с требованиями нормативных
документов должны были выполнять, какие действия фактически выполняли.
Кого из членов экипажа видели, где они находились, какие обязанности на них
возложены, какие действия они совершали как непосредственно перед
происшествием, так и после него. Кроме того, необходимо на первоначальном
этапе принять меры к установлению посторонних свидетелей и очевидцев
происшедшего.
При отработке версии о выборе неудачного маневра, ошибки в
ориентировке, отсутствии учета действий внешних факторов, влияющих на
управляемость, неправильная оценка данных электрорадионавигационных
приборов и др. (судоводительские ошибки), кроме указанных выше следственных
действий, необходимо запросить и приобщить к материалам дела сведения о
погодных условиях, нормативные документы, регламентирующие порядок
запроса и предоставления капитанам и членам экипажа сведений о погодных
условиях. Кроме того, в ходе допросов необходимо выяснить на основании
команды кого из членов экипажа производился маневр, какие обстоятельства
учитывались при его проведении, использовались ли навигационные приборы, на
что обращалось внимание при проведении маневра, какова была необходимость в
его проведении. С учетом данных, полученных в ходе расследования,
целесообразно допросить в качестве специалистов работников ГРСИ о
правильности проведенного маневра, все ли факторы, влияющие на безопасность
плавания были учтены при его проведении, какие факторы учтены не были,
должно ли было лицо, проводившее маневр их учитывать, какие нарушения еще
были допущены лицами, ответственными за соблюдение правил безопасности на
объектах водного транспорта, какова по его мнению причина происшедшего.
При
проверке
доводов
лиц,
эксплуатирующих
суда,
о
неудовлетворительное содержание пути, гидротехнических сооружений,
навигационного оборудования судового хода необходимо запросить нормативные
документы,
регламентирующие
порядок
размещения
и
содержания
навигационной обстановки. Допросить членов экипажа судна о навигационной
5
обстановке, существовавшей на момент прохода судна участка, на котором
совершено происшествие, опросить иных участников движения, проходивших
указанный участок до и после происшедшего. Запросить и приобщить документы,
свидетельствующие об установке и обслуживании навигационной обстановки как
на самой реке, так и на прилегающей территории, проверить соответствует ли их
место положения лоцманской карте, находившейся на судне.
В случае обнаружения технических неисправностей судовых устройств,
механизмов, систем, конструктивных недостатков, следует запросить
технический паспорт на судно, сведения о прохождении технических осмотров,
копии разрешений на его эксплуатацию. При этом необходимо установить
организации, производившую ремонт, либо подготовку судна к эксплуатации,
проверить имеет ли данная организация лицензию, в том числе на
переоборудования (внесение изменений в конструкцию) судна.
Одним из важнейших этапов расследования происшествий на водном и
воздушном транспорте, является назначение судебных экспертиз, которые можно
условно разделить на две группы:
1. «Традиционные» экспертизы: судебно - медицинская, психиатрическая,
криминалистические экспертизы, технические экспертизы документов,
химическая экспертиза и т.д.
2. Судоводительская судебная экспертиза.
Первая трудность в назначении судоводительской судебных экспертиз,
является отсутствие государственных экспертных учреждений, производящих
данные виды судебных экспертиз.
Зачастую в качестве экспертов для проведения данных экспертиз
привлекаются преподаватели вузов и учебных заведений.
Для производства указанных экспертиз эксперту предоставляются все
материалы уголовного дела, к которому в обязательном порядке приобщается
материалы расследования либо акт транспортного происшествия.
Вопросы эксперту в каждом конкретном случае ставятся индивидуально,
исходя из обстоятельств происшествия, и соответственно предмета доказывания.
Следователь должен активно работать с экспертом, не склоняя к той или
иной точке зрения, при этом предъявляя высокие требования к форме и качеству
экспертного заключения, так как нужно учитывать тот факт, что эксперт не
обладает специальными познаниями в области уголовно - процессуального
законодательства РФ и не знает норм УПК РФ, регламентирующих процесс
производства судебных экспертиз и требований, предъявляемых к экспертному
заключению с точки зрения УПК РФ. Необходимо донести до экспертов, что
исследовательская часть заключения может быть сколь угодно насыщена
специальными терминами, формулами и т.д., но выводы необходимо
сформулировать четко, ясно и понятно для любого участника уголовного
процесса.
6