Аннотация Эффективная рыночная экономика как цель ... стимулирует развитие правового институционального базиса, ...
advertisement
Аннотация Эффективная рыночная экономика как цель государственной политики стимулирует развитие правового институционального базиса, формирующего дееспособность государства и устойчивость гражданского общества. Правовые институты не только создают базис для рыночных процессов, но и сами активно на них воздействуют. В научной литературе не сложилось до сих пор интегрированного подхода, который бы отражал деятельность органов исполнительной власти в контексте их влияния на экономическую жизнь территории - региона и страны в целом. Дефицит научно-практических исследований в этой области обусловлен тем, что проведением исследований в экономической и юридической сфере занимаются ученые различного профиля, научные интересы которых никогда не смешиваются. Как правило, научные исследования проводятся раздельно в сфере экономики и деятельности органов исполнительной власти. С одной стороны, это действительно различные сферы деятельности, которые функционируют по своим законам, заметно отличающимся друг от друга: различное содержание деятельности и управления, факторы развития, субъекты и объекты правового регулирования и т.д. С другой стороны, рассмотрение работы органов исполнительной власти вне окружения и контекста, в котором они работают, достаточно искусственно с точки зрения управления и разработки стратегических направлений повышения эффективности их деятельности. Если в государстве произошли кардинальные перемены в политическом, правовом и экономическом устройстве - это влечет изменения внешней среды и соответствующее изменение требований к органам исполнительной власти. Если меняется система взаимоотношений между государством, обществом и гражданами, то это изменение должно проецироваться на деятельность органов исполнительной власти, которые предназначены для регулирования и осуществления этих взаимоотношений в рамках действующего законодательства. Есть и обратная связь - функционирование органов исполнительной власти зависит от состояния экономики территории (страны, региона), на которой они действуют. Правовой фактор играет доминирующую роль в формировании имиджа региона, создании инвестиционного климата, потому что отражает уникальные свойства региона по созданию собственной правовой системы, исполнению законов и правовых норм, способности поддерживать правопорядок. Под правовым фактором понимается совокупность нормативно-правовых актов, федеральных, а также принятых и действующих на уровне субъекта Федерации, и осуществление функций по управлению и поддержанию правопорядка в регионе: работа прокуратуры, судебной системы, правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов административной юрисдикции. Правовой фактор рассматривается как приоритетный в определении конкурентоспособности российского региона многими представителями политической и бизнес-элиты. Но не все отечественные экономисты оценивают в полной мере значимость правового конкурентоспособности региона. С их фактора в формировании точки зрения имидж региона формируется только на основе экономических и социальных факторов, а деятельность правоохранительных органов, прокуратуры, судебных и органов исполнительной власти существует отдельно, сама по себе и не оказывает никакого влияния на развитие экономики. Эффективная и действенная правовая система в современных условиях является фактором, определяющим конкурентоспособность страны. Цель выполнения ПНИР: Обеспечение достижения высоких научных результатов и закрепление научных и научно-педагогических кадров в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании. Разработка и адаптация организационно-экономических и правовых основ конкурентоспособности муниципальных образований. Решаемые задачи: изучение влияния правовой базы на развитие конкурентоспособного потенциала региональной экономики; определение влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики; изучение и обобщение проблем правового регулирования конкурентоспособного потенциала региональной экономики; исследование влияния правового фактора на развитие конкурентоспособного потенциала региональной экономики; выявление и формирование правовых и экономических механизмов взаимодействия всех секторов экономики; определение основных направлений правовой политики реализации потенциала конкурентоспособности муниципальной экономики в механизме взаимодействия общественного и рыночного локальных секторов. Руководитель темы: Маремкулова Р.Н.
