Разъяснения к Техническому заданию 3 - Закупка 142

Участникам открытого запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ
по разработке технико-экономического обоснования строительства комплекса по сжижению природного газа
и сети КриоАЗС в Республике Татарстан.
Разъяснения к Техническому заданию
В адрес Организатора запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по разработке техникоэкономического обоснования строительства комплекса по сжижению природного газа и сети КриоАЗС в Республике
Татарстан от потенциального участника поступил запрос на предоставление разъяснений по техническому заданию.
Вопрос
Разъяснения
1.
Просим разъяснить, каким образом в Расчете договорной Согласно ст.318 и 252 НК РФ п.1, Организация вправе
цены (форма 3) могут быть отражены затраты на привлечение самостоятельно определить затраты на субподрядчиков. В Форме 3
субподрядчиков, затраты на запросы информации у лицензиаров, а также затраты на субподрядчиков не отражать.
затраты на оказание консалтинговых услуг и прочие затраты, если в
указанной форме предусмотрен учет только трудозатрат Подрядчика?
2.
Согласно «Методическим рекомендациям по оценке
эффективности
инвестиционных
проектов»,
утвержденным
Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России от
21.06.1999№ ВК 477, использование которых рекомендовано в
Техническом задании (далее – ТЗ), текущие цены (они же постоянные
или фиксированные) предусматриваются в расчетах без учета инфляции.
В связи с чем просим разъяснить формулировку пункта 6.2. ТЗ о
выполнении расчетов в постоянных ценах с учетом инфляции и
уточнить, в каких ценах следует производить расчеты?
Расчеты цен и тарифов по периодам необходимо выполнить с
учетом инфляции согласно расчетного периода, отраженного в
п.6.3. Технического задания.
В качестве стартовых значений использовать цены, актуальные на
01.01.2015.
3.
Согласно п. 4.1.15. ТЗ необходимо определить
оптимальные места размещения КСПГ. Просим уточнить, необходимо ли
при выполнении данного пункта ТЗ учитывать региональные программы,
и имеются ли рекомендации Заказчика по данному вопросу?
В случае наличия региональных программ необходимо их
учитывать.
Одним из возможных мест размещения может рассматриваться
индустриальный парк «Чистополь».
Вопрос
4.
Согласно п. 7.13. ТЗ технико-технологические решения
должны базироваться на мировом опыте строительства и
предусматривать использование как апробированных, так и новых
технических
решений,
соответствующих
мировому
уровню,
обеспечивающих надежную эксплуатацию технических средств и
сооружений при минимальной численности обслуживающего персонала.
Просим разъяснить, имеются ли ограничения при использовании в
Работе оборудования и материалов иностранного производства?
5.
В п. 4.1.18 ТЗ указано, что необходимо согласование
Маркетинговых исследований и матрицы вариантов размещения
объектов с Заказчиком. Просим разъяснить, в какой форме и в какие
сроки будет проходить указанное согласование, а также будет ли на
этапе согласования выбран конкретный вариант размещения объектов,
для которого на 2 этапе Работы будет производиться детальный техникоэкономический анализ?
6.
В указанной Нормативно-технической документации,
приведенной в п. 5.2 ТЗ, (Р Газпром 035-2008 и Р Газпром 047-2008)
отсутствуют рекомендации по составу, организации и выполнению
технико-экономического обоснования. Просим разъяснить, каким
образом возможно применение к Работе требований аналогичных
экспертно-аналитических разработок, либо просим определить глубину и
состав разделов технико-экономического обоснования.
Разъяснения
Также необходимо рассмотреть производство СПГ на ГРС в
регионе с применением технологий на основе циклов среднего
давления (детандерные).
С учетом проводимой в стране и ОАО «Газпром» работе по
импортозамещению, в первую очередь должны рассматриваться
решения с применением отечественного оборудования. В случае
особых обстоятельств (отсутствия отечественных аналогов или
существенного увеличения стоимости по отношению к
отечественному оборудованию) возможно рассмотреть применение
оборудования и материалов иностранного производства с учетом
выполнения зарубежными партнерами всех необходимых
обязательств по поставкам, сервисному обслуживанию и гарантиям.
Материалы для согласования направляются Заказчику официально.
Согласование проходит в соответствующих подразделениях
Общества согласно регламенту 10 дней. В случае оперативного
представления материалов в ходе выполнения работ данный срок
может быть сокращен.
Выбор конкретного варианта размещения объектов должен быть
произведен в рамках выполнения п. 4.1.13 «Определение
оптимальных мест расположения объектов газозаправочной
инфраструктуры (сети КриоАЗС), в том числе вдоль основных
транспортных «коридоров», включая строящиеся, с учетом
определенного будущего спроса на СПГ в 2016-2021 гг.» и
согласован.
Состав отчета «Технико-экономическое обоснование строительства
комплекса по сжижению природного газа и сети КриоАЗС в
Республике Татарстан» должен соответствовать разделу 4
Технического задания.
Рекомендации по проработке выполняемых исследований
прописаны в п. 5 Р Газпром 047-2008. Например, в рамках
маркетинговых исследований необходимо провести «5.2….
исследование,
представляющее
собой
структуризацию,
Вопрос
7.
Согласно п. 7.5 ТЗ необходимо организовать работу по
взаимной согласованности исследований Программы по развитию
использования компримированного и сжиженного природного газа в
качестве
моторного
топлива
на
магистральном,
морском,
железнодорожном транспорте и карьерной технике предприятий
горнодобывающей отрасли на 2015-2030 годы и настоящего техникоэкономического обоснования. В исходных данных (п. 2.3 ТЗ) имеются
только рабочие материалы указанной Программы. Для обеспечения
возможности выполнения п.7.5 ТЗ считаем необходимым включить в
перечень исходных данных Программу по развитию использования
компримированного и сжиженного природного газа в качестве
моторного топлива на магистральном, морском, железнодорожном
транспорте и карьерной технике предприятий горнодобывающей отрасли
на 2015-2030 годы.
8.
Разъяснения
организованный сбор и анализ данных по рынку продукции
проекта, включая:
- определение характеристик рынка;
- анализ потенциальных потребителей продукции проекта, спроса и
предложения, конкуренции, социально-экономической среды;
- прогнозирование рынка.
Определение характеристик рынка включает:
- идентификацию его территориальных границ;
- анализ аналогичных проектов;
- выявление потребителей продукции проекта;
- определение основных конкурентов;
- анализ сбыта».
Примерный состав раздела 4.2.12 принять в соответствии с п. 5.2 Р
Газпром 035-2008.
В случае принятия решения Исполнителем о наилучшем
представлении материала согласно другим документам, согласовать
с Заказчиком.
В настоящее время по заказу ООО «Газпром газомоторное топливо»
ведется разработка указанной Программы со сроком исполнения –
май 2015 года. Вследствие этого использование в качестве
исходных данных утвержденной программы не представляется
возможным. Однако, согласно условиям договора Исполнитель
Программы в оперативном порядке представляет и согласовывает с
Обществом
результаты
проведенных
исследований,
представляемых в виде рабочих материалов. Выдержки из проекта
Программы предполагается передавать Исполнителю для
проработки.
Для исполнения п. 7.5 ТЗ считаем необходимым организовать
совместную рабочую группу для исключения возможности
рассогласованности результатов обеих работ.
Согласно п.4.2.12 ТЗ в Работе необходимо определить Данный вид проектных работ можно отдельно не выделять, а
Вопрос
Разъяснения
капитальные затраты, включая проектные и пуско-наладочные работы, учитывать в составе общей статьи «ПИР».
строительно-монтажные работы. Просим разъяснить, необходимо ли при
выполнении Работы производить оценку изыскательских работ в составе
проектных работ?
9.
Согласно п.1.1.1 Закупочной документации срок Да.
выполнения работ - 15 мая 2015 г. Учитывая сроки подведения итогов
запроса предложений, согласования и подписания договора, фактический
срок выполнения всей Работы составляет около 2,5 месяцев. Просим
разъяснить, данный срок предусмотрен Заказчиком с учетом сроков
согласования с Заказчиком детальной структуры итогового документа и
материалов (п.7.1 ТЗ), сбора исходных данных, запросов поставщикам
оборудования и материалов и лицензиарам технологий (в т.ч.
зарубежным, согласно п. 7.13. ТЗ)?
10.
Просим разъяснить, что подразумевается под
«альтернативным предложением» согласно п. 4.14.1. Закупочной
документации, и в каком порядке необходимо его подавать?
11.
Просим разъяснить, допустимо ли, с учетом возможной
подачи Участником альтернативного Предложения, предоставить в
составе Предложения заполненный Протокол разногласий к договору с
указанием альтернативных условий выполнения работ? Не будет ли это
противоречить требованиям пунктов 3.2., 4.4.4.1. Закупочной
документации о необходимости включения в состав Предложения
заполненного и подписанного проекта договора в редакции Заказчика, а
также противоречить положениям, указанным в п. 5.1.1. Закупочной
документации (Форма письма о подаче оферты): «Мы соглашаемся с
Альтернативное предложение - предложение участника процедуры,
подаваемое дополнительно к основному и содержащее одно или
несколько измененных организационно-технических решений,
коммерческих решений (изменения стоимости по отношению к
основному
предложению)
и
характеристик
оказываемых
услуг/выполняемых работ.
При этом предложение не считается альтернативным, если изменяет
только условия оплаты относительно требований Закупочной
документации.
Протокол разногласий к проекту договора не является
альтернативным предложением.
Вопрос
условиями договора ООО «Газпром газомоторное топливо» на оказание
услуг, представленного в составе Закупочной документации. В случае
наличия замечаний и протокола разногласий к договору,
_______________________ (полное наименование Участника), понимает,
что Предложение на участие в настоящем открытом запросе
предложений может быть отклонено».
Разъяснения