Место-и-роль-ООН-в-современном

advertisement
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ
Свободный, информационно-образовательный портал Knigam.Net
Доклад
Тема работы
«Создание ООН. Место и роль ООН в современном мире»
Список использованной литературы:
http://medconfer.com/node/4311
http://uchebnik-online.com/131/1700.html
https://ru.wikipedia.org/wiki/
Москва 2015
Создание ООН. Место и роль ООН в современном мире.
Организа́ция Объединённых На́ций, ОО́Н — международная организация, созданная для
поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между
государствами.
Создание ООН. В 1945 году закончилась Вторая мировая война, показавшая всю несовершенность
устройства мира. Перед главами государств, участвовавший в войне, стал вопрос о пересмотре своей
политики.
В связи с этим на Сан-францисской конференции 50 государств подписали Устав ООН, в котором
были заложены основные принципы международного сотрудничества: равенство всех членов ООН;
разрешение международных споров мирными средствами; отказ использования силовых средств,
несовместимым с целями ООН; невмешательство ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию
государства, и др.
ООН являлась, таким образом, институциональным механизмом послевоенного мироустройства,
которое предполагалось основать на идее сотрудничества держав-победительниц и поддержании их
согласия в интересах такого сотрудничества.
Эффективность ООН по поддержанию мира и м/н сотрудничеству в 1945-1991 гг. ООН
столкнулась с невозможностью обеспечить совместимость интересов своих ведущих членов – СССР и
США из-за остроты возникавших между ними противоречий. Главной функцией ООН стало
предупреждение вооруженного столкновения между СССР и США, устойчивость отношений между
которыми была главным условием м/н мира на протяжении второй половины XX века.
Несмотря на слабую роль ООН в мировой политике, она за годы «холодной войны» сумела принять
ряд документов, основополагающих для м/н права и м/н сотрудничества. Договоры по политическим
вопросам и регулированию дипломатических отношений, по экономическим вопросам и правам человека,
по развитию стран третьего мира и разоружению. Устав ООН вообще стал, наверное, самым
упоминаемым международно-правовым документом, и является таковым до сих пор.
В качестве же инструмента мирорегулирования и поддержания безопасности ООН оказалась не столь
эффективной. С 1946 по 1990 г. Совет Безопасности только дважды смог принять решения,
констатирующие факт «нарушение мира». Первый раз - против КНДР в 1950 г. (резолюция 82), что
объясняется случайностью, поскольку представитель СССР в Совете Безопасности бойкотировал
заседания в момент принятия этого решения. Второй раз единогласия постоянных членов СБ для
принятия такого решения удалось добиться лишь в 1982 г. в связи с захватом Аргентиной Фолклендских
островов (резолюция 502). За этот же период действия лишь двух государств были признаны
«агрессивными» (Израиля и Южной Африки). В семи случаях Совету Безопасности удавалось
договориться о квалификации ситуаций как представляющих «угрозу м/н миру и безопасности».
Роль ООН по поддержанию мира в постбиполярную эпоху. Проблема реформы СБ. В 90-е годы
основной задачей, стоящей перед Организацией, стало, во-первых, переформулирование проблем с тем,
чтобы ООН могло стать реальной, а не формальной основой м/н регулирования. Для этого, в свою
очередь, требовалось проведение реформы, прежде всего СБ. Только тогда можно было бы рассчитывать
на гармонизацию м/н отношений и упорядочивание с учетом интересов всех стран.
В целом в период с 1990 по 1995 г. в деятельности ООН по обеспечению м/н мира и безопасности
произошел существенный прорыв. Следует отметить следующие черты этого феномена. Во-первых, он
стал возможным в результате окончания холодной войны и формирования консенсуса всех постоянных
членов СБ. Во-вторых, общественное мнение в мире и особенно в странах, которые несли основное бремя
в процессе реализации таких операций, все больше поддерживало их проведение и вытекающие отсюда
последствия — экономические затраты и риск жертв среди военнослужащих. Отсутствие такой
готовности применительно к Сомали, Руанде и на протяжении длительного времени - к Боснии
осложняло эти операции. В-третьих, хотя все операции и проводились под лозунгом защиты м/н мира и
безопасности, по существу, большинство из них были нацелены на противодействие гуманитарным
катастрофам и даже на восстановление внутренней законности.
Новым негласным механизмом взаимодействия ведущих государств мира вместо формальной ООН
стала «группа семи» (с 2002 г. — «группа восьми»). В создании этой неформальной структуры можно
видеть, с одной стороны, потенциального конкурента ООН, с другой стороны, — механизма, отчасти
компенсирующего слабость ООН.
Вывод: Несмотря на это, роль ООН как универсальной м/н организации, форума для всех суверенных
государств мира, сохраняется. Реформа, несмотря на отсутствие согласия ряда держав, продолжается.
Последним наиболее крупным событием в этой области является создание в 2006 году, по сути, седьмого
главного органа ООН — Совета по правам человекам.
На основе Устава ООН строится вся международно-правовая система современного миропорядка.
Разговор о назревшей необходимости перемен в Организации Объединенных Наций ведется уже
давно, но в начале нового тысячелетия эта проблема стала особенно актуальна. Не смотря на очевидные
положительные изменения глобального характера, проблемы с которыми сталкивается мировое
сообщество, не только уменьшаются, но все более усложняются. Достаточно упомянуть угрозу
международного терроризма, негативный побочный эффект глобализации, пандемию ВИЧ/СПИД и
другие опасные инфекционные заболевания, незаконное распространение наркотиков и др. Соблюдение
прав человека также становится актуальной темой, привлекающей к себе все большее внимание со
стороны мирового сообщества. Соответственно востребованность ООН как механизма коллективного
поиска путей преодоления вызовов 21 века неуклонно растет. В связи с этим необходимость
реформирования Организации Объединенных Наций обсуждается на самых разных уровнях и в
различных форматах.
Кроме того, реформа ООН нужна еще и потому, что без нее Организация постепенно будет утрачивать
нынешние позиции, окажется отодвинутой на обочину мировой политики, превратится в статиста,
беспомощно взирающего на то, как группы государств или отдельные страны решают спорные вопросы
по своему усмотрению
Download