положение - Единая Россия

УТВЕРЖДЕНО
решением регионального
политического совета
от 13.12.2011г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
по определению кандидатур для последующего их выдвижения в составе
списков кандидатов (кандидатами) в органы местного самоуправления
Красноярского края
Красноярск, 2011
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения предварительного
голосования по определению кандидатур для последующего их выдвижения в составе
списков кандидатов (кандидатами) на выборы в органы местного самоуправления
Красноярского края от Красноярского регионального отделения Всероссийской
политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также от местных отделений Партии,
образованных на территории Красноярского края (далее также – предварительное
голосование).
1.2. Настоящее положение разработано во исполнение требований пункта 8.1. Устава
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с учетом соблюдения
требований законодательства Российской федерации о выборах и референдумах,
соответствующих норм и положений Устава Партии.
1.3. Предварительное голосование организуется и проводится во взаимодействии с
Общероссийским народным фронтом в целях предоставления возможностей гражданам
Российской Федерации, организациям, подписавшим Декларацию об образовании
Общероссийского народного фронта, через представительство Партии в органах местного
самоуправления участвовать в формировании политики нашего региона и его
муниципальных образований.
При этом организация и проведение процедур предварительного голосования
основывается на принципах равноправия его участников и соблюдения требований
законодательства
Российской
Федерации
о
выборах
и
референдумах
и Федерального закона «О политических партиях».
1.4. Предварительное
голосование
не
является
выборами
в органы местного самоуправления Красноярского края и не является процедурой
выдвижения Партией списков кандидатов (кандидатов) в органы местного самоуправления.
Порядок выдвижения списков кандидатов (кандидатов), их состав, порядок размещения
в
нем
кандидатов
определяются
Партией
в
соответствии
с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
1.5. Организация и процедура предварительного голосования не входят в сферу
регулирования
законодательства
Российской
Федерации
о
выборах
и референдумах.
1.6. Для целей настоящего Положения применяемые основные термины
и понятия означают:

процедура предварительного голосования – комплекс мероприятий, проводимых
Красноярским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» и его местными отделениями, организациями, подписавшими Декларацию об
образовании Общероссийского народного фронта, по определению кандидатур для
последующего их выдвижения кандидатами в на выборы в органы местного самоуправления
Красноярского края;

кандидаты предварительного голосования – граждане Российской Федерации –
члены и сторонники Партии, а также лица, не являющиеся членами политических партий,
обладающие пассивным избирательным правом на выборах в законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
утвержденные решением Местного политического совета Партии а, в случае если на
территории муниципального образования образовано и действует несколько местных
отделений Партии – утвержденные решением Президиума Регионального политического
совета, в качестве претендентов на последующее выдвижение кандидатами в органы
местного самоуправления по результатам процедуры предварительного голосования;

выборщики - лица, утвержденные решением Местного политического совета
Партии в качестве участников процедуры голосования с правом решающего голоса по
кандидатурам кандидатов предварительного голосования.
1.7. Правом предложения кандидатур кандидатов предварительного голосования
обладают:
Страница 2 из 8

Секретарь Регионального политического совета Красноярского регионального
отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее по тексту –
Секретарь);

Президиум Регионального политического совета Красноярского регионального
отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ (далее по тексту –
Президиум РПС);

Региональный политический совет Красноярского регионального отделения
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее по тексту – РПС);

Местные политические советы Партии;

Региональный координационный совет Общероссийского народного фронта;

Организации,
входящие
в
Региональный
координационный
совет
Общероссийского народного фронта.
1.8. Правом предложения кандидатур выборщиков обладают:

Местные политические советы Партии – с учетом предложений первичных
отделений Партии и советов первичных отделений партии;

правомочные органы организаций, входящих в состав Регионального
координационного совета, в том числе, с учетом предложений от организаций, не входящих
в состав Регионального координационного совета, но подписавших Декларацию об
образовании Общероссийского народного фронта.
1.9. Общее количество выборщиков определяется Местным политическим советом, а, в
случае если на территории муниципального образования образовано и действует несколько
местных отделений Партии – Президиумом РПС, с учетом особенностей проведения
процедуры предварительного голосования в конкретном муниципальном образовании, при
этом количественное соотношение выборщиков, выдвинутых Местным политическим
советом Партии и правомочными органами организаций, входящих в состав Регионального
координационного совета определяется исходя из реального количества членов Партии и
членов (участников) соответствующих организаций, проживающих на территории
конкретного муниципального образования.
1.10. Персональный состав выборщиков утверждается Местным политическим советом,
а, в случае если на территории муниципального образования образовано и действует
несколько местных отделений Партии – Президиумом Регионального политического совета,
на основании документированных представлений правомочных органов организаций,
входящих в состав Регионального координационного совета, и собственных решений.
2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
2.1. Процедура предварительного голосования начинается за 30 дней до
ориентировочной даты объявления соответствующих выборов на основании решения
Местного политического совета Партии, а, в случае если на территории муниципального
образования образовано и действует несколько местных отделений Партии – на основании
решения Президиума Регионального политического совета.
Решение о начале процедуры предварительного голосования не позднее 1 дня после его
принятия направляется в Региональный исполнительный комитет Красноярского
регионального отделения Партии и в региональную общественную приемную Председателя
Партии В.В.Путина.
2.2. В срок не более 10 дней со дня начала процедуры предварительного голосования
субъекты, перечисленные в пункте 1.7. настоящего Положения, вносят документированные
предложения по кандидатурам кандидатов предварительного голосования (приложение 1) в
соответствующий Местный политический совет, а, в случае если на территории
муниципального образования образовано и действует несколько местных отделений Партии
– в Президиум Регионального политического совета.
Вместе с указанными предложениями представляются заявления-анкеты кандидатов
установленного образца (приложение 2).
Страница 3 из 8
2.3. В Местные политические советы Партии, а, в случае если на территории
муниципального образования образовано и действует несколько местных отделений Партии
– в Президиум Регионального политического совета, могут быть направлены
в инициативном порядке предложения по кандидатурам кандидатов предварительного
голосования от граждан Российской Федерации, присоединившихся к Общероссийскому
народному фронту, а также от организаций, не входящих в состав Регионального
координационного совета, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского
народного фронта (приложение 3).
2.4. Предложения по кандидатурам кандидатов предварительного голосования,
направленным в Местный политический совет Партии, а, в случае если на территории
муниципального образования образовано и действует несколько местных отделений Партии
– в Президиум Регионального политического совета, позднее указанного в.п. 2.2 настоящего
Положения срока, к рассмотрению не принимаются.
2.5. Местный политический совет Партии, а, в случае если на территории
муниципального образования образовано и действует несколько местных отделений Партии
– Президиум РПС не позднее 3 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.2.
настоящего Положения, своим решением обобщает представленные предложения,
оформляет и утверждает общий список кандидатов предварительного голосования, в том
числе и с разбивкой их по территориальным группам муниципального списка кандидатов (в
случае проведения голосования на выборах в представительный орган местного
самоуправления по пропорциональной или смешанной системе) и организует проведение
встреч-голосований.
2.6. Секретарь, Президиум РПС и РПС могут внести свои предложения по
кандидатурам кандидатов предварительного голосования в течение всего периода
проведения процедуры голосования.
2.7. Голосование по кандидатам предварительного голосования является тайным,
начинается не позднее, чем через 15 дней со дня принятия Местным политическим советом
Партии, а, в случае если на территории муниципального образования образовано и действует
несколько местных отделений Партии – Президиумом РПС, решения об утверждении
списка кандидатов предварительного голосования, и заканчивается в сроки, установленные
решением Местного политического совета Партии (Президиума РПС), но не позднее даты
объявления соответствующих выборов.
2.8. Процедура тайного голосования организуется и проводится в местах проведения
встреч-голосований выборщиков с кандидатами предварительного голосования.
2.9. Региональный политический совет (Президиум РПС) утверждает типовой
регламент организации и проведения встреч-голосований с кандидатами предварительного
голосования.
Количество и регламент встреч-голосований с кандидатами предварительного
голосования, процедура тайного голосования, порядок формирования и работы счетной
комиссии, порядок оповещения участников встреч-голосований и информационного
сопровождения
процедуры
предварительного
голосования
в
соответствующем
муниципальном образовании определяются и утверждаются Местным политическим
советом Партии (Президиумом РПС) с соблюдением следующих принципов:

каждый бюллетень для тайного голосования заверяется подписью одного из
членов счетной комиссии. Бюллетень для голосования дополнительно может быть заверен
штампом Региональной Общественной приемной Председателя Партии либо штампом
(печатью) Местного (Регионального) отделения партии;

каждый выборщик может голосовать по всем кандидатурам, внесенным в
бюллетень для тайного голосования;

подсчет результатов тайного голосования проводится по итогам каждой встречи и
оформляется протоколом.
2.10. После оформления итогов голосования председатель счетной комиссии
представляет Местному политическому совету Партии итоговый протокол результатов
тайного голосования для утверждения.
Страница 4 из 8
2.11. Использованные бюллетени для тайного голосования передаются на
ответственное хранение в местный политический совет (президиум РПС).
2.12. Местный политический совет Партии (Президиум РПС) по завершению встречголосований подводит итоги предварительного голосования, формирует итоговый список
кандидатов предварительного голосования, в том числе и с разбивкой их по
территориальным группам муниципального списка кандидатов, оформляет его протоколом и
направляет эти документы на согласование в Региональный политический совет
регионального отделения Партии.
2.13. Региональный политический совет регионального отделения Партии
согласовывает указанный в п.2.12 настоящего Положения итоговый список кандидатов
предварительного голосования, и. в зависимости от предполагаемого субъекта выдвижения
кандидата (списка кандидатов), либо направляет данный список в соответствующий
Местный политический совет, либо вносит его на рассмотрение Конференции регионального
отделения Партии для последующего выдвижения, но с учетом соблюдения требований
Устава Партии, касающихся процедуры выдвижения соответствующего кандидата (списка
кандидатов) на выборы в орган местного самоуправления.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Контроль проведения процедуры предварительного голосования осуществляет
Региональная контрольно-ревизионная комиссия Партии и контрольно-ревизионные органы
организаций, входящих в состав Регионального координационного совета.
3.2. Вопросы, возникающие по итогам голосования, решаются соответствующей
счетной комиссией.
3.3. В случае, если в отношении кандидата предварительного голосования выявляются
факты, влекущие за собой утрату им пассивного избирательного права, либо в случае
выявления факта предоставления кандидатом предварительного голосования недостоверной
информации в заявлении-анкете, то решением Местного политического совета Партии
данный кандидат предварительного голосования лишается статуса кандидата
предварительного голосования.
3.4. При проведении процедуры предварительного голосования для отбора кандидатур
для последующего их выдвижения в органы местного самоуправления административного
центра субъекта Российской Федерации, Региональный политический совет Партии может
принять решение о проведении данной процедуры Президиумом РПС. В таком случае,
полномочия по организации и проведению процедуры предварительного голосования,
закрепленные настоящим положением за Местным политическим советом Партии,
передаются Президиуму РПС.
3.5. При проведении процедуры предварительного голосования для отбора кандидатур
для последующего их выдвижения в органы местного самоуправления сельского поселения,
в случае отсутствия в соответствующем поселении проживающих членов (участников)
организаций, подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного
фронта, либо при наличии отказа организаций, входящих в состав Регионального
координационного совета Общероссийского народного фронта, от участия в
соответствующем предварительном голосовании, Местный политический совет Партии,
организующий соответствующее предварительное голосование, может принять решение о
наделении правом решающего голоса всех членов Партии, проживающих в данном сельском
поселении. В таком случае данные члены Партии приобретают статус выборщиков. При этом
Местный политический совет Партии может принять решение об обязательном кворуме для
встреч-голосований (встречи-голосовании).
Страница 5 из 8
Приложение 1
Форма решения организации, вступившей
в Общероссийский народный фронт,
о кандидатуре на предварительное голосование
(наименование организации, входящей в Общероссийский народный фронт)
РЕШЕНИЕ
О предложении кандидатур для включения в список кандидатов
предварительного голосования на выборах
________________________________________________________
(наименование выборов в органы местного самоуправления)
«___» __________ 201_ года
___________________
(место проведения)
В соответствии с пунктом 2.2 Положения «О порядке проведения
предварительного голосования по определению кандидатур для последующего их
выдвижения в составе списков кандидатов (кандидатами) в органы местного
самоуправления Красноярского края», на основании результатов голосования,
проведенного по вопросу представления кандидатур для включения в список
кандидатов предварительного голосования по определению кандидатур для
последующего их выдвижения кандидатами (в составе списка кандидатов) на
_________________________________________________________________________:
(наименование выборов в органы местного самоуправления)
1. Предложить ________________________________________________________
(Президиуму Регионального политического совета (Местному политическому совету))
кандидатуру ____________________________________________ (ф.и.о.) для включения
в список кандидатов предварительного голосования по определению кандидатур для
последующего
их
выдвижения
на
_____________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование выборов в органы местного самоуправления, наименование избирательного округа)
2. Представить _______________________________________________________
(Президиуму Регионального политического совета (Местному политическому совету))
заявление-анкету
кандидатуры.
предложенной
Председатель заседания
согласно
пункту
1
настоящего
Решения
____________________
М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Страница 6 из 8
Приложение 2
ЗАЯВЛЕНИЕ-АНКЕТА
Даю согласие ______________________ местному (Красноярскому региональному)
отделению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на участие в
предварительном голосовании по определению кандидатур для последующего их
выдвижения в органы местного самоуправления.
Подтверждаю, что я не являюсь членом иной политической партии, какого-либо иного
участия в деятельности иных политических партий или имеющих к ним отношение
организаций не принимаю и не планирую.
Фамилия, имя, отчество
Дата и место рождения
(число, месяц, год рождения, место рождения)
Адрес постоянной
регистрации и
фактического
места жительства
Данные паспорта (или иного
документа, удостоверяющего
личность гражданина Российской
Федерации)
Основное место работы,
должность (род занятий)
(почтовый индекс, адрес)
Образование
Членство в Партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ином общественном
объединении)
Должность в выборных
партийных органах
(ином общественном
объединении)
Является ли депутатом
представительных органов
Контактные телефоны
(с ____ года, в каком местном (региональном) отделении состоит на учете)
(указать каких)
(указать каких)
Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
(далее – Федеральный закон) даю согласие Красноярскому региональному отделению
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (660049, Красноярский край,
г.Красноярск, ул.Сурикова, д.42) на обработку, а именно совершение действий,
предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона, в том числе с использованием средств
автоматизации, моих персональных данных, указанных в настоящем Заявлении-анкете,
любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами, в целях,
определенных Уставом Партии. Настоящее согласие действует со дня подписания до дня его
отзыва в письменной форме.
Дата
(подпись)
Страница 7 из 8
Приложение 3
Форма заявления гражданина,
вступившего в Общероссийский народный
фронт, о выдвижении себя для участия в предварительном голосовании
В _____________________________________
(Президиум Регионального политического совета или
_______________________________________
Местный политический совет)
гражданина Российской Федерации
_______________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
адрес места жительства:
_______________________________________
_____________________________________
Заявление
В соответствии с пунктом 2.3 Положения «О порядке проведения
предварительного голосования по определению кандидатур для последующего их
выдвижения в составе списков кандидатов (кандидатами) в органы местного
самоуправления Красноярского края», прошу включить мою кандидатуру в список
кандидатов предварительного голосования по определению кандидатур для
последующего их выдвижения на _______________________________________________
_____________________________________________________________________.
(наименование выборов в органы местного самоуправления, наименование избирательного округа)
Заявление-анкета прилагается.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
«__» ____________ 20__ года
__________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Страница 8 из 8