РОСМОРРЕЧФЛОТ Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСМОРПОРТ»

РОСМОРРЕЧФЛОТ
Федеральное государственное унитарное предприятие
«РОСМОРПОРТ»
АЗОВО – ЧЕРНОМОРСКИЙ БАССЕЙНОВЫЙ ФИЛИАЛ
УТВЕРЖДАЮ
Директор Азово – Черноморского
бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт»
___________________ О.А. Бойченко
Открытый запрос предложений по выбору организации на проведение натурных
испытаний Региональной СУДС Керченского пролива в составе портовых СУДС
морских портов Темрюк, Кавказ и Тамань.
Новороссийск
2011 год
1
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ЗАПРОСУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по выбору организации на проведение натурных испытаний Региональной СУДС Керченского
пролива в составе портовых СУДС морских портов Темрюк, Кавказ и Тамань.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
ЗАМ. ДИРЕКТОРА
ПО КАП. СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СВЯЗИ
Ю.М. ВЛАСЮК
ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
ЗАМ. ДИРЕКТОРА ПО
ОРГАНИЗАЦИОННО – АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЕ
А.А. ДОНЧЕНКО
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
ЗАМ. ДИРЕКТОРА ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ
А.А. ФОМЕНКО
И.О. НАЧАЛЬНИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
С.В. РУДАКОВА
НАЧАЛЬНИК ТЕНДЕРНОГО ОТДЕЛА
А.С. ГУБИНА
ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ТЕНДЕРНОГО ОТДЕЛА
Н.А. САФОНОВА
НАЧАЛЬНИК ПЭО
Н.Н. МАЛЫШЕВА
ГЛАВНЫЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ
О.Б. ЗИНИНА
2
1.
Общие положения
1.1. Общие сведения о запросе предложений
1.1.1. ФГУП «Росморпорт», почтовый адрес Азово – Черноморский бассейновый
филиал ФГУП «Росморпорт», 353900, г. Новороссийск, ул. Советов, дом 19
(далее — Заказчик), уведомлением о запросе предложений, пригласил
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее —Поставщик)
к участию в запросе предложений по выбору организации на проведение
натурных испытаний Региональной СУДС Керченского пролива в составе
портовых СУДС морских портов Темрюк, Кавказ и Тамань.
1.1.2. Запрос предложений проводится на основании приказа директора АЧБФ ФГУП
«Росморпорт» № 0214 от 10.10.2011 г.
1.1.3. В рамках запроса предложений, Уведомление о запросе предложений и
настоящей Документации используются термины, определенные в подразделе
1.2 (здесь и далее ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты
относятся к настоящей Документации по запросу предложений).
1.2. Термины и определения
1.2.1. Договор — договор на предоставление услуг, заключаемый по результатам и на
условиях данного запроса предложений.
1.2.2. Заказчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
которым и за счет средств которого осуществляются закупки. Указание на
Заказчика содержится в пункте 1.1.1.
1.2.3. Уведомление о запросе предложений — уведомление о проведении настоящего
запроса предложений и его, наиболее существенных условиях. Указание на
официальное уведомление о запросе предложений содержится в пункте 1.1.1.
Указание на правовой статус Уведомление о запросе предложений содержится
в подразделе 1.3.
1.2.4. Документация по запросу предложений — настоящий комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете закупки и
условиях запроса предложений и являющийся неотъемлемым приложением к
Уведомлению о запросе предложений. Указание на правовой статус
Документации по запросу предложений содержится в подразделе 1.3.
1.2.5. Заявка на участие в запросе предложений — заявка Участника, направленная
Заказчику с намерением заключить Договор. Указание на правовой статус
заявки содержится в подразделе 1.3.
1.2.6. Победитель — Участник, предложивший в своей заявке наилучшие условия
выполнения Договора и признанный таковым.
1.2.7. Исполнитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
способные на законных основаниях заключить и выполнить договор.
1.2.8. Работа – проведение натурных испытаний Региональной СУДС Керченского
пролива в составе портовых СУДС морских портов Темрюк, Кавказ и Тамань.
1.2.9. Участник — Исполнитель принявший участие в настоящей процедуре запроса
предложений.
1.3. Правовой статус документов
1.3.1. Уведомление о запросе предложений вместе с настоящей Документацией по
запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, не имеют
3
правового статуса оферты (или публичной оферты) Заказчика.
1.3.2. Заявка на участие в запросе предложений, признанная Заказчиком
соответствующей требованиям настоящей Документации по запросу
предложений, является офертой Участника и будет рассматриваться в
соответствии с этим в течение срока ее действия.
1.3.3. Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности
сторон в связи с настоящим запросом предложений.
1.4. Применимые нормативные правовые акты
1.4.1. К правоотношениям в рамках настоящего запроса предложений
последовательно применяются следующие нормативные правовые акты и иные
документы:
1.4.1.1.Конституция Российской Федерации;
1.4.1.2.Гражданский кодекс Российской Федерации;
подзаконные акты.
1.4.1.3.Документация по запросу предложений.
другие
законы
и
1.5. Обжалование
1.5.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса
предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и участниками
своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для
реализации этого порядка заинтересованная сторона (Заказчик или Участник) в
случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне
(Участнику или Заказчику, соответственно).
1.5.2. Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с
процедурами в тендерном отделе ФГУП «Росморпорт» в срок не позднее 3
месяцев с момента возникновения спорных обстоятельств, но в любом случае,
не позднее 2 месяцев с момента завершения процедуры запроса предложения и
подписания договора с Победителем (акцепта счета).
1.5.3. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса
предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками
своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка или
обращения в тендерный отдел, подлежат разрешению в судебном порядке.
1.6. Прочие положения
1.6.1. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и
подачей заявки на участие в запросе предложений, а Заказчик по этим расходам
не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса
предложений, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех
полученных от участников сведений, в том числе в составе заявки.
Предоставление этой информации другим участникам или третьим лицам
возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по
запросу предложений.
1.6.3. Заказчик вправе отклонить любую заявку на участие в запросе предложений
или отклонить все заявки и отказаться от проведения процедуры запроса
предложений в любой момент до подписания Договора с Победителем, не неся
при этом никакой ответственности перед участниками или третьими лицами,
кроме случаев, прямо установленных действующим законодательством
4
Российской Федерации.
2.
Заказ на выполнение работ
Техническое задание
на проведение натурных испытаний
региональной СУДС Керченского пролива
1.
Общие положения
1.1. Цели испытаний:
 проверка функциональных возможностей и точностных характеристик СУДС
морских портов Кавказ, Темрюк (после модернизации) и СУДС морского порта
Тамань (перед вводом в эксплуатацию) на соответствие технико-эксплуатационным
требованиям, рекомендации МАМС V-128, рабочему проекту.
 определение условных границ зон действия РЭС (БРЛС, УКВ, АИС), а также
подтверждение границ зоны действия Региональной СУДС Керченского пролива
как совокупность зон действия СУДС портов Темрюк, Кавказ и Тамань.
1.2. Натурные испытания Региональной СУДС Керченского пролива проводятся в
соответствии с утвержденной Программой натурных испытаний Региональной СУДС
Керченского пролива и включают:
 испытания портовой СУДС порта Темрюк.
 испытания портовой СУДС порта Кавказ.
 испытания портовой СУДС порта Тамань.
1.3. Время проведения: октябрь-ноябрь 2011 года.
1.4. Последовательность и сроки проведения:
1.4.1. Испытания портовой СУДС Тамань – до 5 суток.
1.4.2. Испытания портовой СУДС Темрюк – до 4 суток.
1.4.3. Испытания портовой СУДС Кавказ (по готовности после уведомления
Заказчиком) – до 6 суток.
Время натурных испытаний может быть увеличено в зависимости от погодных условий.
1.5. Подготовка отчетных материалов (с учетом материалов натурных испытаний 2009
года) – до 14 суток для каждой портовой СУДС.
2. Объекты испытаний
2.1. Портовая СУДС порта Темрюк в составе:
 АРТП «Темрюк»;
 АРТП «маяк Темрюкский».
2.1.2. Состав оборудования АРТП:
Координаты
СК-42 (Пулково)
Оборудование
АРТП
«Темрюк»
45°18'39N
37°22'52E
1. РЛС NE/TR-18045XL
2. УКВ Sailor RT-4800 С
АРТП
«маяк Темрюкcкий»
45°19'49"N
37°13'58"E
1. РЛС NE/TR-18045XL
2. УКВ Sailor RT-4800
5
3. Видеокамера ВКС-2003PU
3. УАИС Transas T-214
2.2. Портовая СУДС порта Кавказ в составе:
 Центр РСУДС Керченского пролива;
 АРТП «Ахиллеон»;
 АРТП «Тузла»;
 АРТП «Лада-Геленджик».
2.2.1. Состав оборудования Центра РСУДС и АРТП:
Координаты
СК-42
(Пулково)
Оборудование
Центр РСУДС
АРТП
«Ахиллеон»
АРТП
«Тузла»
45°20'18N
36°40'27E
45°26'24N
36°47'14E
45°11'44.2"N
36°36'02.4"E
1. РЛС
NE/TR1. РЛС
NE/TR18045XL
1. РЛС
NE/TR18045XL
2. УКВ Sailor RT18045
2. Видеокамера
4800С
2. УКВ Sailor RTВКС-2003PU
3. УАИС Transas
4800С
T-214
АРТП
«ЛадаГеленджик»
45°20'33N
36°40'26E
1. РЛС
«Балтика»
2. УКВ Sailor
RT-4800
2.3. Портовая СУДС порта Тамань в составе:
 АРТП «Тамань»;
 АРТП «Зеленского».
2.3.1. Состав и характеристики оборудования АРТП:
Координаты
(Пулково)
Оборудование
СК-42
АРТП
«Тамань»
45°08'02"N
36°40'25"E
1. РЛС «Атлантика»
2. Видеокамера BVS6-525DN
3.
АРТП
«Зеленского»
45°08'19"N
36°41'31.7"E
1. РЛС «Terma»
2. УКВ Tait ТВ 7100
3. УАИС «Tритон»
Объем испытаний
3.1. Натурные испытания должны предусматривать проверку:
 наличия и качества электронных карт;
 готовности технологического оборудования к натурным испытаниям;
 отображения информации РЛС и АИС (объема и качества информации,
отображаемой на экранах дисплеев рабочего места оператора СУДС;
радиолокационной наблюдаемости в зоне действия СУДС; разрешающей
способности радара по дальности и по направлению; точности сопровождения
цели;
эффективности
обнаружения
маневра
сопровождаемого
судна;
функционирования АИС: наблюдаемости судна, оборудованного АИС в зоне
действия СУДС, изменение режима передачи сообщений судового АИС);
 передачи сообщений на судно (качества УКВ радиосвязи в зоне действия СУДС);
 соответствия дальности технических средств зоне действия СУДС;
 функционирования телевизионных систем наблюдения.
В ходе натурных испытаний должны быть определены:
 позиционная точность и разрешающая способность БРЛС;
 эффективность обнаружения маневра сопровождаемого судна;
6





РЛ наблюдаемость, теневые РЛ секторы БРЛС;
точность сопровождения цели;
точность определения координат цели БРЛС;
максимальная и минимальная дальности действия БРЛС;
дальности радиосвязи и действия АИС.
4.
Отчетные материалы
Результаты натурных испытаний должны быть отражены в акте (протоколе), в котором
указываются:
 границы зон действия СУДС портов Темрюк, Кавказ и Тамань, зоны действия
Региональной СУДС Керченского пролива;
 границы рабочих зон каждого вида технических средств (БРЛС, УКВ, АИС, ТВН),
а также наличие радиотеней в каждой зоне;
 точность определения координат цели и разрешающая способность БРЛС;
 возможность ручного и автоматического наведение камеры ТВН на различные
типы целей определения типа и опознавания судов.
Теневые сектора, максимальные и минимальные дальности обнаружения должны быть
нанесены на навигационную карту и внесены в содержание электронной карты.
3.
Проект договора
ДОГОВОР №_____
г. Темрюк
«___» _______ 2011 г.
Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСМОРПОРТ», именуемое
в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя директора - начальника Таманского управления
Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «РОСМОРПОРТ» Якушева Сергея
Николаевича, действующего на основании доверенности от 26.07.2011 г., зарегистрированной в
реестре за № 8-3612 нотариусом Новороссийского нотариального округа, с одной стороны, и
_________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________,
действующего на основании __________, с другой стороны, руководствуясь итоговым
протоколом заседания конкурсной комиссии № __ от ___.2011 г. (протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе) и письмом-извещением № ____ от _______ 2011 г.
об объявлении победителя открытого конкурса по выбору организации на проведение натурных
испытаний Региональной СУДС Керченского пролива в составе портовых СУДС Темрюк, Кавказ
и Тамань, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по проведению натурных испытаний
Региональной СУДС Керченского пролива в составе портовых СУДС морских портов Темрюк,
Кавказ и Тамань согласно утвержденной Программе и Методике натурных испытаний в объеме,
предусмотренном Техническим заданием (Приложение № 2 к настоящему договору), а Заказчик
обязуется принять и оплатить оказанные Исполнителем услуги.
1.2. По результатам испытаний Исполнитель предоставляет Заказчику отчетные материалы
согласно перечню, предусмотренному Техническим заданием (Приложение № 2).
2. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
2.1. Исполнитель проводит натурные испытания отдельно каждой портовой СУДС в
последовательности: СУДС морского порта Тамань, СУДС морского порта Темрюк и СУДС
7
морского порта Кавказ (c учетом натурных испытаний 2009 года) в соответствии с утвержденной
Программой и Методикой на основании Технико-эксплуатационных требований к СУДС № МФ02-22/848-70 и Положения о системе управления движением судов и за плату, указанную в разделе
4 настоящего договора.
2.2. Заказчик подготавливает и передает Исполнителю для рассмотрения документацию,
определенную Технико-эксплуатационными требованиями к СУДС № МФ-02-22/848-70 и
Положением о системе управления движением судов.
2.3. Исполнитель рассматривает документацию и, при необходимости запрашивает у Заказчика
дополнительную информацию, необходимую для проведения натурных испытаний.
2.4. По результатам проведения натурных испытаний портовых СУДС (Тамань, Темрюк и
Кавказ) Исполнитель оформляет и представляет Заказчику соответствующие акты (протоколы),
предусмотренные Техническим заданием (Приложение № 2) отдельно для каждой портовой
СУДС. При оформлении актов (протоколов) по СУДС морских портов Темрюк и Кавказ могут
учитываться материалы натурных испытаний 2009 года.
2.5. Одновременно с актами (протоколами), указанными в п. 2.4. настоящего договора,
Исполнитель представляет Заказчику Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)
в двух экземплярах.
2.6. 3аказчик в течение пяти рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки выполненных
работ (оказанных услуг) обязан подписать его и направить один подписанный экземпляр
Исполнителю или предоставить мотивированный отказ от его подписания с перечнем
выявленных недостатков в отчетных документах и указанием срока для их устранения.
2.7. При получении мотивированного отказа Заказчика от подписания Акта приемки-сдачи
выполненных работ (оказанных услуг) Исполнитель обязуется исправить выявленные
Заказчиком недостатки в установленный срок, после чего предъявить Заказчику Акт сдачиприемки выполненных работ (оказанных услуг) в установленном настоящим договором порядке.
2.8. В случае необоснованного отказа Заказчика от подписания Акта приемки-сдачи
выполненных работ (оказанных услуг) в течение пяти рабочих дней после его получения от
Исполнителя, услуги считаются принятыми и подлежат оплате Заказчиком.
3. СРОКИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
3.1. Исполнитель приступает к проведению натурных испытаний портовых СУДС Тамань и
СУДС Темрюк с момента получения предоплаты в соответствии с пунктом 4.2. настоящего
Договора. Натурные испытания СУДС Кавказ проводятся после отдельного уведомления
Заказчиком о готовности к работам.
3.2. Услуги должны быть оказаны Исполнителем в срок до 30 декабря 2011 года с учетом сроков
проведения натурных испытаний:
 для СУДС Тамань – до 5 суток;
 для СУДС Темрюк – до 4 суток;
 для СУДС Кавказ – до 6 суток.
Сроки могут быть увеличены при неблагоприятных погодных условиях по взаимной
договоренности сторон. Допускается досрочное выполнение работ.
3.3. В случае нарушения Заказчиком срока оплаты, предусмотренного п. 4.2. настоящего
договора, сроки выполнения работ переносятся на срок задержки платежа.
4. СТОИМОСТЬ РАБОТЫ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Стоимость услуг в соответствии с Расчетом стоимости (Приложение № 1) к настоящему
Договору составляет:
8
 для СУДС Тамань – (_______) рублей, включая НДС 18 (восемнадцать) процентов в
сумме ____ (_____) рублей.
 для СУДС Темрюк – (_______) рублей, включая НДС 18 (восемнадцать) процентов в
сумме ____ (_____) рублей;
 для СУДС Кавказ – (_______) рублей, включая НДС 18 (восемнадцать) процентов в сумме
____ (_____) рублей.
Всего - (_______) рублей, включая НДС 18 (восемнадцать) процентов в сумме ____ (_____)
рублей.
4.2. Оплата по договору производится Заказчиком путем перечисления на расчетный счет
Исполнителя аванса в размере 30 (тридцати) процентов от общей стоимости услуг, указанной в п.
4.1. настоящего договора, после заключения договора, в течение 5 рабочих дней с момента
получения от Исполнителя счета на оплату.
4.3. Оставшаяся часть в размере 70 (семидесяти) процентов от общей стоимости услуг
оплачивается Заказчиком по фактически оказанным услугам после подписания сторонами Акта
сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), в течение 5 рабочих дней с даты
получения от Исполнителя надлежаще оформленного счета-фактуры.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или за ненадлежащее исполнение своих
обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.2. В случае просрочки оказания услуг Исполнителем, Исполнитель выплачивает пеню в
размере 0,1% от стоимости не оказанных услуг за каждый день просрочки. При этом Заказчик
имеет право произвести оплату по договору за вычетом соответствующего размера пени.
5.3. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по
настоящему Договору, освобождается от ответственности, если исполнение обязательств
оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: стихийные бедствия, аварии, решения и
постановления любых государственных органов власти, военные действия и т.п.
5.4. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой
силы, должна немедленно известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение
обязательств по Договору.
5.5. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п.5.3., срок выполнения стороной
обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого
действуют эти обстоятельства и их последствия.
5.6. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным
подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
6.1. Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного
исполнения Сторонами своих обязательств.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут:
6.2.1. По соглашению сторон, путем заключения соглашения о расторжении.
6.2.2.
При нарушении Исполнителем сроков, определенных в разделе 3 настоящего
договора, Заказчик вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке путем направления
уведомления Исполнителю не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой
даты расторжения. При этом оплате подлежат фактически оказанные Исполнителем услуги.
6.3. Договор может быть изменен Сторонами путем подписания соответствующих дополнений к
нему. Все дополнения и изменения имеют юридическую силу, если они составлены в письменной
форме и подписаны уполномоченными лицами обеих Сторон.
9
7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Все споры и разногласия, которые возникающие между сторонами в связи с настоящим
договором, будут разрешаться сторонами путем переговоров. В случае направления претензии в
связи с нарушением другой стороной условий настоящего Договора, ответ по претензия должна
быть дан в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения претензии.
7.2. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, все споры разрешаются в
Арбитражном суде Краснодарского края.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон. Оба
экземпляра настоящего Договора имеют одинаковую юридическую силу.
8.2. В вопросах, прямо не урегулированных настоящим договором, Стороны руководствуются
действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. ПРИЛОЖЕНИЯ, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора:
Приложение № 1 – Расчет стоимости услуг.
Приложение № 2 – Техническое задание.
9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Заказчик:
Исполнитель:
ФГУП «Росморпорт»
Юридический адрес: 127055, г. Москва,
ул. Сущевская, д.19., стр .7
Адрес
местонахождения:
Азово-Черноморский
бассейновый филиал ФГУП «Росморпорт», 353900,
г. Новороссийск, ул. Советов. 19
Почтовый адрес: Таманское управление АзовоЧерноморского бассейнового филиала 353500, г.
Темрюк, ул. Герцена 46
ИНН 7702352454 КПП 231502001
БИК 046015602, к/с 30101810600000000602
р/с 40502810852460100024 в Новороссийском
отделении № 68 АК СБ РФ г. Новороссийск
Банк получателя: Юго-Западный банк Сбербанка РФ
г. Ростов-на-Дону
ПОДПИСИ СТОРОН:
От Заказчика:
Заместитель Директора АЧБФ
ФГУП «Росморпорт»
– начальник Таманского управления
От Исполнителя:
__________________ Якушев С.Н.
4.
Подготовка заявок на участие в запросе предложений
4.1
Общие требования к заявкам на участие в запросе предложений
4.1.1
Участник должен подготовить заявку на участие в запросе предложений,
включающую в себя письмо о подаче оферты (форма №1), коммерческое
10
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.8
4.1.9
4.2
предложение (форма2). Кроме того, каждый участник должен представить
справку о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров
(форма №3); анкету участника запроса предложений (форма №4); копии
регистрационных и уставных документов, заверенные печатью участника
запроса предложений, оригинал или нотариально заверенную копию выписки
из Единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных
предпринимателей - оригинал или нотариально заверенную копию выписки
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
дополнительно – копию паспорта ИП), копию документа, подтверждающего
право участника на выполнение работ по договору, документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника запроса предложений в случае необходимости – оригинал
доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским
законодательством.
Участник имеет право подать только одну заявку на участие в запросе
предложений. В случае нарушения этого требования все предложения такого
Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
Непредставление одного или нескольких документов может являться
основанием для отклонения заявки по запросу предложений.
Участник запроса предложений не допускается к участию в запросе
предложений в случае:
- несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям
документации, в том числе если:
 заявка не соответствует форме документации и (или) не имеет в
содержании
обязательной
информации
согласно
требованиям
документации;
 документы не подписаны должным образом.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан лицом,
имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации
действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом,
уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее —
уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал или нотариально
заверенная копия доверенности прикладывается к заявке.
При подготовке оригинала заявки на участие в запросе предложений не
допускается применение факсимильных подписей.
Каждый документ, входящий в заявку, должен быть скреплен печатью
Участника, должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц
(как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная
нумерация всех страниц).
Участник также должен подготовить 1 копию оригинала заявки на участие в
запросе предложений. Копии подготавливаются путем ксерокопирования
оригиналов каждого документа, входящего в заявку после их подписания и
заверения печатью, а также нанесения сквозной нумерации страниц.
Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех
случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью
«исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного
лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к сроку действия заявке на участие в запросе предложений
4.2.1
Заявка на участие в запросе предложений действительна в течение срока,
указанного Участником в письме о подаче оферты (пункт 4.5). В любом
случае этот срок не должен быть менее, чем 60 календарных дней со дня,
следующего за днем окончания приема заявок.
11
4.3
Требования к языку заявки на участие в запросе предложений
4.3.1
4.4
Требования к валюте заявки на участие в запросе предложений
4.4.1
4.5
Основным документом, определяющим суть заявки на участие в запросе
предложений, является письмо о подаче оферты. Письмо о подаче оферты
должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной
в настоящей Документации по запросу предложений — 11.1 Письмо
о
подаче оферты (форма 1).
Подготовка коммерческого предложения
4.6.1
4.6.2
4.6.3
4.7
Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку на участие в
запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях.
Подготовка письма о подаче оферты
4.5.1
4.6
Все документы, входящие в заявку на участие в запросе предложений,
должны быть подготовлены на русском языке.
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в строгом
соответствии с формой, установленной в настоящей Документации по запросу
предложений — 11.2. Коммерческое предложение (форма 2).
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном
соответствии с условиями, изложенными в Запросе предложений.
В состав цен (статей расходов) должны быть включены все налоги и другие
обязательные платежи, а также все скидки.
Цена и валюта заявки на участие в запросе предложений
Цена договора, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на
участие в запросе предложений, не может превышать начальной (лимитной)
цены договора, указанной в Уведомлении о проведении запроса предложений.
В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником
размещения заказа, превышает начальную (лимитную) цену договора, данная
заявка отклоняется комиссией по запросу предложений на основании ее
несоответствия требованиям, установленным документацией по запросу
предложений.
Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в запросе предложений,
должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено
Информационной картой запроса предложений.
5.
5.1
Подача заявок на участие в запросе предложений и их прием
Участникам необходимо представить оригинал заявки на участие в запросе
предложений в срок до 15 часов 00 минут по Московскому времени 26
октября 2011 года по адресу: г.Новороссийск, ул. Советов,19, каб. № 211.
Ответственный за прием предложений: Губина Ангелина Сергеевна –
начальник тендерного отдела АЧБФ ФГУП «Росморпорт» тел.: (8617) 676369, 676-563.
Заявки на участие в запросе предложений, полученные позже установленного
выше срока, будут отклонены Заказчиком без рассмотрения по существу,
независимо от причин опоздания.
12
Оценка заявок на участие в запросе предложений
6.
В рамках оценочной стадии комиссия оценивает и сопоставляет заявки,
исходя из следующих критериев:
6.1
№
п/п
1
Весомость
%
60
2
30
Срок выполнения работ
3
10
100
Опыт выполнения аналогичных договоров
Наименование показателя
Цена предложения
Для получения итоговой интегральной оценки для сложной системы разнотипных
(имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала. При
применении балльной методики по каждому из показателей устанавливается шкала
допустимых балльных оценок, то есть максимально и минимально возможное
количество баллов по каждому из показателей.
При оценке принято, что участник запроса предложений, давший наилучшее
предложение по каждому показателю, получает по нему максимально возможные баллы,
а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные. В то же
время возможно и «назначение» баллов, например, экспертно. При этом количество
баллов находится в заданных границах принятой шкалы.
Для получения итоговой интегральной оценки предложений участников запроса
предложений
использованы
методы
квалиметрии,
которые
обеспечивают
сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
В квалиметрии используются следующие основные понятия.
Дерево свойств (показателей) — показывает взаимозависимость различных свойств
(показателей) объекта, строится по иерархическому принципу, обобщенное свойство
определяется свойствами более высокого уровня.
Значение показателя — абсолютная размерная характеристика какого-либо свойства
(сроки, стоимость и т.д.). Значение показателя может быть и логической величиной
(«да»/»нет»), например наличие тех или иных документов.
Вес показателя (или весомость) — безразмерная величина, характеризующая
относительную значимость данного показателя при переходе на другой, более низкий
уровень.
Для получения интегральной оценки предложений претендентов использован
следующий алгоритм:
1. Построение дерева свойств (системы показателей). При построении системы
показателей соблюдается основной принцип: свойства i-го уровня определяются
соответствующими свойствами i + 1-го уровня (i = 0, 1, ..., m). Уровень 0 соответствует
обобщенному комплексному показателю объекта или его интегральной оценке.
2. Назначение интервала изменений значений Pij каждого показателя (индексы
показывают, что рассматривается j-й показатель на i-м уровне).
3. Выбор (на каждом уровне рассмотрения свойств) значений базовых показателей
для сравнения (Рij ). В качестве базового показателя принимается наилучший из
предложенных всеми участниками запроса предложений.
4. Определение зависимости между значениями показателей Р ij и их оценками Кij,
причем оценки должны являться функциями значений показателей. Само значение
показателя Рij не дает возможность определить его качество, в отличие от их оценки.
5. Оценка показателя является функцией его значения
Kij = f(Pij Pij баз)
принимается, что:
13
 P 
ij
Kij =   баз 
 Pij 


При оценке используются функциональные зависимости между показателями и
соответствующими оценками.
Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше»:
баз
Kij = 10 
P
P
ij
ij
где
баз
P
ij
- наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми
претендентами значение данного показателя.
Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше»:
Kij = 10 
P
P
з
ij
баз
ij
где
баз
P
ij
- наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми
претендентами значение данного показателя.
6. Выбор размерности комплексной оценки «К» (для сопоставления единиц измерения
отдельных показателей). В настоящей методике применяется безразмерная балльная
оценка.
7. Определение весов (весомостей) отдельных показателей. Это чрезвычайно важный
шаг, при котором определяется значимость оценки какого-либо отдельного показателя
относительно других показателей. Вес показателя задается в процентах.
Каждый показатель определяется своей относительной оценкой и ее весомостью Мij,
таким образом шкала оценок неодинакова для разных показателей: оценка показателя
включает его весомость. Необходимо отметить, что сумма всех весомостей постоянна на
каждом уровне, в нашем случае это 100%:
 M ij = const = 100%
j
При определении весомостей наиболее употребим экспертный способ: назначение
весомостей с последующим их усреднением.
Сведение воедино оценок различных показателей и получение итоговой интегральной
оценки. На этом шаге используются математические средневзвешенные величины.
Следует иметь в виду, что весомость и оценка показателя i-го уровня определяются
соответствующими значениями показателей (i — 1)-го уровня.
На данном запросе предложений используется средневзвешенная арифметическая
итоговая оценка:
Ki =  M ij  Kij
j
Победителем запроса предложений является участник данного запроса, заявка
которого, по назначенной системе показателей с заданными весомостями, получила
наибольшее число баллов и которой присвоен первый номер.
7.
Проведение переговоров
7.1
Заказчик вправе проводить переговоры с участниками в отношении их заявок и
может запрашивать или разрешать их пересмотр, соблюдая следующие условия:
7.1.1
Переговоры между Заказчиком и любым из участников конфиденциальны, и
за исключением информации в установленном порядке включаемой в отчеты;
содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без
согласия другой стороны;
7.1.2
Возможность участвовать в переговорах предоставляется всем участникам,
заявки которых не были отклонены на отборочной стадии.
14
7.2
7.3
7.4
8.
Изменение требований Заказчика или критериев оценки
8.1
8.2
8.3
8.4
9.
Заказчик в любой момент (например, после изучения заявок или проведения
переговоров) вправе внести изменения в свои требования или издать разъяснение.
В исключительных случаях (например, если после изучения заявок или
проведения переговоров открылись новые важные для Заказчика обстоятельства)
Заказчик вправе изменить относительную значимость критериев.
Любое такое изменение или разъяснение запроса предложений, включая
изменение критериев для оценки предложений, сообщается всем участникам.
Если такие изменения имеют место, Заказчик предлагает каждому Участнику,
продолжающему участвовать в процедурах, представить к определенной дате
(одинаковой для всех участников) окончательное предложение взамен ранее
поданного.
Определение Победителя
9.1
9.2
9.3
10.
Такие переговоры могут проходить как до оценочной стадии, так и после. Во
втором случае результаты оценочной стадии являются предварительными.
После завершения переговоров Заказчик может предложить каждому Участнику,
продолжающему участвовать в настоящем запросе предложений, представить к
определенной дате (одинаковой для всех участников) окончательное
коммерческое предложение взамен ранее поданного либо будет рассматривать
ранее поданные предложения.
Заказчик проводит отбор и оценку окончательных коммерческих предложений
так, как это было описано в подразделе 6.
Заказчик определяет Победителя как Участника, заявка которого заняла первое
место в ранжировке заявок по степени предпочтительности для Заказчика.
Участник в разумные сроки уведомляется о признании его Победителем и о месте
и порядке подписания Договора.
Непредставление Участником подписанного договора в сорок, указанный в
уведомлении о признании победителем, а также уклонение от подписания
договора в любой форме, дает основание Заказчику признать победителем
запроса предложений Участника, заявке которого присвоен второй номер.
Подписание Договора
10.1
10.2
10.3
Договор между Заказчиком и Победителем подписывается в течение 14
(четырнадцати) рабочих дней после объявления победителя.
Условия Договора определяются, с одной стороны, в соответствии с требованиями
настоящей Документации по запросу предложений, с другой стороны, исходя из
условий заявки Победителя. При этом по существу данные условия не подлежат
изменениям.
По всем вопросам, не нашедшим отражение в Уведомлении о запросе
предложений, настоящей Документации по запросу предложений и заявки
Победителя, стороны имеют право вступить в переговоры.
11.
Образцы форм основных документов, включаемых в заявку на участие в
запросе предложений.
11.1
Письмо о подаче оферты (форма 1)
15
«_____»______________ года
№________________________
Изучив Уведомление о запросе предложений и Документацию по запросу предложений,
и принимая установленные в них требования и условия запроса предложений, включая все
условия заключаемого по результатам запроса предложений Договора, мы
________________________________________________________________________
(полное наименование и юридический адрес Участника)
предлагаем заключить Договор на поставку следующего товара:
________________________________________________________________________
(краткое описание предлагаемой продукции)
на условиях и в соответствии с коммерческим предложением , являющимися
неотъемлемыми приложениями к настоящему письму и составляющими вместе с настоящим
письмом заявку, на общую сумму
__________________________________________________________________
(общая сумма предложения; рублей)
___________________________________________________________________
(сроки поставки товара)
Настоящая заявка имеет правовой статус оферты и действует до «____»_________2011 г.
Настоящая заявка дополняется следующими документами, включая неотъемлемые
приложения:
1. Коммерческое предложение (форма 2) — на ____ л;
2.
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность
11.2 Коммерческое предложение (форма 2)
Каждый участник размещения заказа должен предоставить коммерческое предложение в виде
расчета стоимости услуг (Калькуляция).
№
Наименование выполняемых работ
Цена,
(руб)
1
2
Таблица-2
№ п/п
1.
Наименование статьи расходов
Стоимость, руб.
Цена предложения (итого таблицы-1)
2.
Стоимость дополнительных услуг [расшифровать, какие
дополнительные услуги должны быть включены в
стоимость]
3.
Прочие расходы (расшифровать)
4.
НДС (выделить)
16
5.
…
Инструкции по заполнению
1. Данные инструкции не следует воспроизводить в документах, подготовленных Участником запроса
цен.
2. Цена единицы и общая стоимость в таблице должны включать все таможенные пошлины, налоги
(включая НДС) и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, все транспортные и страховые расходы, расходы на погрузку-разгрузку.
3.
В случае использования упрощенной системы налогообложения к коммерческому предложению
необходимо приложить справку налогового органа.
11.3
Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма
3)
Приложение 1 к письму о подаче оферты от «____»_____________ г. №__________
№
п/п
Сроки выполнения
(год и месяц начала
выполнения договора
— год и месяц
фактического или
планируемого
окончания выполнения
договора, для
незавершенных
договоров — процент
выполнения)
Заказчик
(наименование,
адрес, контактное
лицо с указанием
должности,
контактные
телефоны)
Описание
договора
(объем и
описание
основных
условий
договора)
Сумма
договора,
рублей
Сведения о
рекламациях
по
перечисленным
договорам
1.
2.
3.
…
ИТОГО за полный год [указать год]
х
1.
2.
3.
…
ИТОГО за завершившийся отчетный период текущего года [указать,
в зависимости от обстоятельств, «I квартал … года», «I—II
кварталы … года» и т.д.]
х
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
11.4
Анкета участника запроса предложений (форма 4)
Головная фирма
Филиалы и дочерние
предприятия
Адрес:
Телефон:
Телекс:
Телефакс:
17
Банковские реквизиты:
Ответственное лицо:
Форма общества:
Уставной капитал:
Год создания:
Указать является ли
организация субъектом
малого или среднего
предпринимательства.
Руководитель:
Дата:
Печать/ подпись:
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Ссылки на
пункты
документации
запросу
предложений
1.1
1.1
4.7.
1.1
Уведомление о
проведении
запроса
предложений
4.1
Сведения
Организатор –ФГУП «Росморпорт»;
Ответственный исполнитель – начальник тендерного отдела Губина А.С.
Телефон/факс: (8617) 676-369; (8617)676-502
Предмет запроса предложений: проведение натурных испытаний Региональной
СУДС Керченского пролива в составе портовых СУДС морских портов Темрюк,
Кавказ и Тамань.
Начальная (лимитная) цена договора: 950 000 (девятьсот пятьдесят тысяч) рублей
Приглашаются: юридические лица индивидуальные предприниматели.
Требования к участникам запроса предложений:

организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства;

обладать всеми необходимыми для выполнения договора видами ресурсов,
компетентностью.
Заявка на участие в запросе предложений должна включать в себя следующие
документы:
 письмо о подаче оферты (форма №1);
 коммерческое предложение (форма №2).
Кроме того, каждый участник должен представить:
 справку о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров
(форма №3);
 анкету участника запроса предложений (форма №4);
 копии регистрационных и уставных документов, заверенные печатью
участника запроса предложений;
 копию документа, подтверждающего право участника на выполнение работ по
договору;
 документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени участника запроса предложений в случае необходимости – оригинал
доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским
законодательством;
18
 оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц. (для индивидуальных
предпринимателей - оригинал или нотариально заверенную копию
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, дополнительно – копию паспорта ИП)
4.2
5.1
Срок действия заявки на участие в запросе предложений должен быть не менее
60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
Последний срок приема заявок на участие в запросе предложений:
15 часов 00 минут по Московскому времени 26 октября 2011 года
19