О пенсионном обеспечении лиц, переехавших на постоянное

О пенсионном обеспечении
лиц,
переехавших
на
постоянное жительство в
Республику Беларусь
из
Украины
Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей
государств – участников Содружества Независимых Государств
при их переезде на постоянное жительство из одного государства
в другое регулируются в Соглашении о порядке пенсионного обеспечения
военнослужащих и их семей и государственного страхования
военнослужащих государств – участников Содружества Независимых
Государств от 15 мая 1992 года (далее – Соглашение), преамбуле, статье 5
и пункте «з» части первой статьи 48 Закона Республики Беларусь
от 17 декабря 1992 года «О пенсионном обеспечении военнослужащих,
лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,
Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного
комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов
и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых
расследований» (далее – Закон).
Согласно статье 1 Соглашения и преамбуле Закона пенсионное
обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств – участников
Содружества
и
других
воинских
формирований,
созданных
законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных
Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований
бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих
военнослужащих (далее – военные пенсионеры) осуществляются
на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством
государств – участников, на территории которых проживают указанные
военнослужащие и их семьи.
В соответствии со статьей 4 Соглашения государства – участники
взяли на себя обязательства осуществлять постоянное сотрудничество
при выяснении обязательств, имеющих значение для своевременного
и правильного решения вопросов пенсионного обеспечения.
Согласно законодательству Украины выплата пенсий военным
пенсионерам осуществляется через Пенсионный фонд Украины
(далее – ПФ Украины).
В связи с изложенным при рассмотрении вопросов о назначении
пенсий в соответствии с Соглашением и Законом военным пенсионерам,
прибывшим на постоянное жительство из Украины в Республику
Беларусь, следует руководствоваться следующим.
1. При наличии личного дела бывшего военнослужащего, которому
или за которого назначается пенсия в соответствии с Соглашением
2
и Законом (далее – личное дело), и пенсионного дела ПФ Украины
с приложением справки-аттестата о дате прекращения выплаты ему
пенсии в Украине, пенсия по законодательству Республики Беларусь
назначается ему в общеустановленном порядке, с учетом пунктов
3 и 5 настоящего письма.
2. При наличии у военного пенсионера, получавшего пенсию
за
выслугу
лет
или
по
инвалидности,
проживавшего
в Луганской или Донецкой областях, личного дела и отсутствии
пенсионного дела ПФ Украины, а также справки-аттестата
о прекращении выплаты пенсии в Украине, необходимых для назначения
пенсии
по
законодательству
Республики
Беларусь,
пенсия
ему назначается со дня прекращения выплаты пенсии в Украине,
указанного в заявлении о назначении (возобновлении выплаты) пенсии,
но не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер убыл
с прежнего места жительства.
Дата убытия с прежнего места жительства в Украине может
определяться с учетом отметки в паспорте гражданина Украины
о пересечении границы с Республикой Беларусь, по проездным
документам, а также с учетом даты обращения военного пенсионера
в органы внутренних дел Республики Беларусь за получением вида
на жительство.
В этом случае от военного пенсионера истребуется
заявление-обязательство о возмещении им сумм пенсий за период их
выплаты в Республике Беларусь при возобновлении и выплате ему
пенсии за этот период в Украине по форме согласно приложению.
Для сведения сообщается, что в соответствии с законодательством
Украины при выезде на постоянное жительство за границу выплата
пенсий, в том числе военным пенсионерам, осуществляется за шесть
месяцев вперед перед выездом за границу. Однако данное положение
законодательства Украины зачастую не соблюдается, особенно
в настоящее время.
3. Назначение пенсий по случаю потери кормильца по личным
делам военнослужащих и пенсионным делам ПФ Украины
осуществляется с учетом установления в необходимых случаях факта
нахождения на иждивении члена семьи умершего кормильца, за которого
назначается пенсия. При этом документы, подтверждающие факт
иждивенчества, в личных делах военнослужащих и пенсионных делах
ПФ Украины, как правило, отсутствуют либо не соответствуют
требованиям законодательства Республики Беларусь.
В случае, если по имеющимся документам возможно установление
сведений о совместном проживании и размерах доходов умершего
кормильца и лица, обратившегося за назначением пенсии, за месяц
3
(месяцы) предшествующие дате смерти кормильца, вывод о наличии
факта иждивенчества неработавшего члена семьи умершего кормильца
может быть вынесен комиссией военного комиссариата района (города)
по вопросам, связанным с социальным обеспечением военнослужащих
и членов их семей.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца от заявителя
также истребуется заявление-обязательство о возмещении им сумм
пенсий за период их выплаты в Республике Беларусь при возобновлении
и выплате ему пенсии за этот период в Украине.
4. В случае отсутствия личного дела и пенсионного дела
ПФ Украины у прибывшего военного пенсионера назначение ему пенсии
в
соответствии
с
законодательством
Республики
Беларусь
возможно только после поступления указанных дел из Украины,
а при подтверждении факта их уничтожения – после восстановления
личного дела военнослужащего на основании справок архивных органов,
подтверждающих право на пенсию. При этом для обеспечения
возможности доплаты пенсии за прошлое время следует в обязательном
порядке оформлять и регистрировать заявление о назначении пенсии
по установленной форме.
В том случае, если такой пенсионер достиг возраста, дающего
право на получение социальной пенсии (мужчины – 65 лет, женщины –
60 лет), следует рекомендовать ему обратиться в органы по труду,
занятости и социальной защите по месту жительства в Республике
Беларусь для назначения социальной пенсии до назначения пенсии от
Министерства обороны Республики Беларусь.
5. Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, уволенных
с военной службы в Украине в 2014 г. и позднее (до особого указания),
членов семей военнослужащих Вооруженных Сил и иных воинских
формирований Украины и воинских формирований Донецкой Народной
Республики и Луганской Народной Республики, погибших в период
проведения антитеррористической операции, рассматриваются только
после предварительного рассмотрения в главном финансовоэкономическом управлении Министерства обороны поступивших
для назначения пенсий документов.