«Перестройка « и «новое политическое мышление»

Перестройка и «новое политическое мышление»
(11 класс, 2–4 часа)
Стандарт 11 класс (базовый уровень)
Попытки модернизации советского общества в условиях замедления темпов
экономического роста. Политика перестройки и гласности. Формирование многопартийности.
Кризис коммунистической идеологии. Межнациональные конфликты. Политика разрядки.
Программа 11 класс (базовый уровень, 2 часа)
Попытки модернизации советской экономики и политической системы во второй
половине 1980-х годов. Стратегия ускорения социально-экономического развития и ее
противоречия. Введение принципов самоокупаемости и хозрасчета, начало развития
предпринимательства. Кризис потребления и подъем забастовочного движения в 1989 году.
Политика гласности. Отмена цензуры и развитие плюрализма в СМИ. Демократизация
общественной жизни. Утрата руководящей роли КПСС в жизни советского общества.
Причины роста напряженности в межэтнических отношениях. Подъем национальных
движений в союзных республиках и политика руководства СССР. «Новое политическое
мышление» и основанная на нем внешнеполитическая стратегия. Советско-американский диалог
во второй половине 1980-х годов. Распад мировой социалистической системы.
Стандарт 11 класс (профильный уровень)
Попытки модернизации советской экономики и политической системы в 1980-х годах.
Курс на ускорение. Перестройка и гласность. Демократизация общественной жизни.
Формирование многопартийности. Распад системы централизованного управления. Усиление
центробежных тенденций в межнациональных отношениях.
Программа 11 класс (профильный уровень, 4 часа)
Попытки модернизации советской экономики и политической системы во второй
половине 1980-х годов. Обновление высшего звена правящей элиты. Стратегия ускорения
социально-экономического развития и ее противоречия. Введение принципов самоокупаемости и
хозрасчета, начало развития предпринимательства. Кризис потребления и подъем забастовочного
движения в 1989 году.
Политика гласности. Отмена цензуры и развитие плюрализма в СМИ. Дискуссии о
переосмыслении прошлого, реабилитация жертв политических репрессий. Демократизация
общественной жизни. Формирование многопартийности. Распад системы централизованного
управления. Утрата руководящей роли КПСС в жизни советского общества. Нарастание
кризиса коммунистической идеологии и политики.
Причины роста напряженности в межэтнических отношениях. Подъем национальных
движений в союзных республиках и политика руководства СССР. «Новое политическое
мышление» и основанная на нем внешнеполитическая стратегия. Поиск путей завершения
холодной войны. Советско-американский диалог во второй половине 1980-х годов. Роль СССР в
объединении Германии. Кризис во взаимоотношениях СССР и его союзников. Распад мировой
социалистической системы и его влияние на внешнеполитическое положение СССР. Дискуссия о
результатах внешней политики СССР в годы перестройки.
Краткое описание идеи занятия
При работе по теме предполагается, что школьники усвоили знания по периоду истории
СССР, истории 1980-х годов и могут оперировать ими, знают даты и могут давать
характеристики политической и экономической системы СССР, характеризовать положение
СССР на международной арене.
В занятии используется работа по материалам презентации, работа в группах, обсуждение,
устные выступления по итогам обсуждения в группе, заполнение таблиц, взаимный контроль,
работа с понятийным аппаратом и иллюстрациями.
Основные понятия (словарь занятия): перестройка, гласность, ускорение, приватизация,
хозрасчет, НТР, советский парламентаризм, «новое политическое мышление», ОВД, СЭВ,
НАТО, холодная война, блоковое мышление.
Ресурсы занятия: презентация «Экономические реформы эпохи перестройки», схема
«Органы политической власти в 1990–91 годах», таблица «Перестройка и основные изменения в
жизни общества».
Цель занятия
Сформировать представление о процессе реформирования СССР в середине 1980-х годов,
объяснить особенности и содержание реформ периода перестройки, оценить влияние событий
этого периода на дальнейшее развитие страны, показать взаимосвязь событий истории.
Ожидаемые результаты
В результате проведения занятия участники смогут:
– сформулировать и применять понятия «перестройка», «ускорение», «новое политическое
мышление»;
– анализировать документы, выделять основные положения, находить общие черты и
различия документов и событий;
– работать в группе, представлять собственные оценочные суждения, участвовать в дискуссии
внутри малой группы, представлять результаты работы публично;
– сформулировать собственное мнение, выразить отношение к событиям истории и роли
личности.
Форма проведения занятия
В зависимости от уровня подготовки школьников и количества уроков, отводимых на
изучение темы, содержание урока может быть представлено в двух вариантах:
а) школьная лекция с применением презентации и элементами групповой работы по
раздаточным материалам;
б) интерактивное занятие – работа в группах по раздаточным материалам
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
I. МОТИВАЦИОННЫЙ БЛОК
Обсуждение цитаты
«Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели
замена старых порядков новыми» (Н. Макиавелли)
«Самый опасный момент для плохого режима – когда он начинает реформироваться»
(А. Токвиль)
Как вы понимаете смысл высказывания? Согласны ли вы с ним? Мнение обоснуйте.
К этим цитатам необходимо вернуться в конце изучения темы и предложить ученикам
прокомментировать высказывания на основании изученных материалов.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
II. ПРОБЛЕМНЫЙ БЛОК (постановка проблемы)
В конце 1980-х годов ХХ века стало очевидным нарастание системного кризиса во всех
сферах жизни общества. Каково было проявление этого кризиса? Какие меры были предприняты
для его преодоления? Оцените эффективность предложенных мер.
Деление класса на группы (6 групп). Группы в ходе работы с учебником истории и на
основании изученного ранее материала формулируют ответ на вопрос: в чем проявился
структурный кризис в СССР в середине 1980-х годов?
Основные проявления структурного кризиса в середине 1980-х годов
1 группа: в экономике: отсутствие частной собственности, незаинтересованность работников
в результатах своего труда, разбухший аппарат управления, полный контроль экономики со
стороны государства;
2 группа: во внутренней политике: господство коммунистической партии и
коммунистической идеологии, культ вождей, всесилие чиновников и отсутствие
демократических свобод;
3 группа: в социальной структуре: отсутствие гражданских прав, подчинение личных
интересов общественным, наличие привилегированных слоев в обществе;
4 группа: в культуре и духовной жизни общества: партийный контроль над духовной жизнью
общества;
5 группа: в национальных отношениях: формальное провозглашение прав и свобод всех
наций;
6 группа: во внешней политике: неэффективность построения отношений с другими
странами с позиции силы.
Данные тезисы являются основой для работы на уроке, в конце которой ученики должны
сформулировать основные изменения по всем направлениям.
III. ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК (рассмотрение информации по проблемному
вопросу)
Вариант 1. Работа в течение двух уроков (базовый уровень).
Для работы на уроке предлагается формат школьной лекции, когда основные положения
реформ представляет учитель, объясняя значение терминов. По ходу представления темы
ученики заполняют столбик «Изменения» в таблице «Перестройка и основные изменения в
жизни общества». Понятия, сформулированные в ходе урока, выделяются в таблице.
Заполнение последнего столбца «Итоги преобразований» в зависимости от уровня
подготовки школьников возможно в нескольких вариантах:
а) в ходе беседы и формулировки выводов, которые уточняет учитель;
б) в ходе работы учеников с текстом учебника и самостоятельного заполнения таблицы в
качестве домашнего задания.
По ходу лекции учитель обозначает основные изменения по всем направлениям, ученики
заполняют таблицу 1.
Вариант 2. Работа в течение четырех уроков (профильный уровень).
Предлагается групповая работа с раздаточными материалами и текстом учебника. В ходе
работы заполняются те строки таблицы, которые соответствуют раздаточному материалу.
Полностью таблица заполняется в процессе совместного обсуждения. Заполнение последнего
столбца «Итоги преобразований» происходит в ходе беседы и формулировки выводов, которые
уточняет учитель.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
IV. РЕФЛЕКСИВНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ БЛОК
Аналитический блок представлен в ходе обсуждения при заполнении таблицы и
обсуждении цитат, предложенных на мотивационном этапе урока, поэтому не выделен в
самостоятельную дидактическую единицу урока.
1. Подведение общих итогов. Обсуждение
– Дайте определения понятиям: перестройка, гласность, ускорение, приватизация, хозрасчет,
НТР, советский парламентаризм, «новое политическое мышление», ОВД, СЭВ, НАТО, холодная
война, блоковое мышление.
– Оцените результативность предлагаемых мер по каждому направлению преобразований. Чем
объясняются такие итоги?
– Рассмотрите высказывания (см. Мотивационный блок) с точки зрения изученного материала.
Разделяете ли вы позицию авторов? Мнение обоснуйте.
2. Возвращение к ожидаемым результатам
Соотношение с ожидаемыми результатами, анализ деятельности и ее результатов.
Материалы для работы группы 1
Экономика страны
(работа группы организуется по презентации)
– 1987 год – закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» – путь к
самостоятельности, самоокупаемости и самофинансированию в сфере государственной
собственности;
– 1988 год – закон «О кооперации в СССР»;
– 1989 год – выдвижение задачи перехода к рынку с сохранением административнокомандной системы;
– 1990 год – план быстрого перехода к рынку (программа «500 дней» – С. Шаталин,
Г. Явлинский);
– 1990–91 годы – кризис, отставка Н. Рыжкова, обмен денег правительством В. Павлова,
обесценивание рубля, введение карточек;
– 1991 год – курс на приватизацию и шоковую терапию (польский путь), падение
покупательского спроса, инфляция, спад производства.
Материалы для работы группы 2
Внутренняя политика
Задание: при работе по материалам группы 2 (внутренняя политика) ученикам предлагается
ознакомиться с раздаточным материалом (см. приложение 1 «Органы государственной власти
СССР в 1990–91 годах»). На основании изученных материалов школьники должны
охарактеризовать принцип формирования органов власти и определить их функции.
– Апрель 1985 года – провозглашение пленумом ЦК КПСС курса на ускорение социальноэкономического развития страны;
– 1985–86 годы – массовая замена и омоложение партийно-государственных кадров
(заменено 85% руководящих работников ЦК КПСС, на республиканском уровне – до 70%);
– 1987 год – принятие мер по развитию элементов демократии в партии и на производстве:
введение альтернативных выборов партийных секретарей, замена в ряде случаев открытого
голосования тайным; проведение выборов руководителей предприятий и учреждений;
– 1988 год – новая волна реабилитации жертв сталинских репрессий (реабилитированы
Л. Каменев, Г. Зиновьев, Н. Бухарин и др.).
Политическая реформа 1988 года
– 28 июня – 1 июля 1988 года – обсуждение реформы политической системы на
XIX Всесоюзной партийной конференции: соединение «социалистических ценностей» с
либерализмом, создание «социалистического правового государства», разделение властей,
создание «советского парламентаризма»;
– Верховный Совет было предложено превратить в постоянный парламент;
– выборы предлагалось проводить на альтернативной основе;
– заявлено о необходимости перехода властных функций от партийных структур к советским;
– май-июнь 1989 года – I съезд народных депутатов СССР (М. Горбачев избран
председателем Верховного Совета СССР);
– 1990–91 годы – дополнение концепции политической реформы – идея построения
правового государства (обеспечение равенства всех перед законом);
– на выборах 1990 года начинает складываться многопартийность.
Материалы для работы группы 3
Социальная структура
Причины реформирования: отсутствие гражданских прав, подчинение личных интересов
общественным, наличие привилегированных слоев в обществе.
– 1987 год – начало политики гласности. Термин «гласность» впервые прозвучал в
выступлении М. Горбачева на XXVII съезде КПСС (1986). Первоначально гласность
замышлялась как обновление официальной идеологии и должна была способствовать
укреплению «социализма с человеческим лицом», введение свободы слова не предполагалось;
– 19 мая 1985 года – начало кампании по борьбе с пьянством и нетрудовыми доходами,
которая привела к введению талонов на спиртные напитки, пропаже сахара с прилавков
магазинов (уходил на производство самогона), распространению токсикомании и наркомании
(заменитель алкоголя), очередям за алкоголем и многочисленным злоупотреблениям;
– появление талонов на продукты и товары первой необходимости, падение курса рубля,
начало тотального дефицита, что привело к ослаблению позиций КПСС, новому этапу
социального расслоения общества.
Материалы для работы группы 4
Культурная и духовная жизнь общества. Политика гласности
– публикация в журналах «Новый мир», «Знамя», «Огонек», «Юность» и др. запрещенных
ранее
произведений
М. Булгакова,
Б. Пильняка,
Ф. Искандера,
А. Солженицына,
публицистических статей о различных периодах отечественной истории (особенно сталинской
эпохи);
– 1988 год – публикация в «Советской России» письма Нины Андреевой «Не могу
поступиться принципами», где открыто осуждались гласность и перестройка. В «Правде» была
помещена ответная статья с критикой в адрес Н. Андреевой, И. Сталина и всей системы (вновь
поднялась волна критики тоталитарной системы, возобновилась дискуссия о путях развития
советского общества);
– люди оказались неподготовленными к стремительной и радикальной переоценке ценностей,
обнародование ранее тщательно скрывавшихся фактов вызвало растерянность, для большинства
советских людей гласность обернулась большой душевной, а порой и личной драмой;
– гласность показала людям западный мир с гуманистическими ценностями, непривычным
образом жизни, демократическими тенденциями, что одновременно способствовало
формированию впечатления о беспросветности собственного существования, обреченности;
– 1986 год – съезд Союза кинематографистов, где осуждалась цензура и ограничение свободы
творчества; появление запрещенных ранее фильмов («Комиссар», «Проверка на дорогах») и
новых художественных фильмов антитоталитарного звучания – «Покаяние», «Холодное лето
пятьдесят третьего», «Завтра была война», «Так жить нельзя» и др.;
– появление новых популярных передач («Взгляд, «Пятое колесо», «До и после полуночи») на
телевидении, которое стало открытым и полемичным, завоевывая все больше зрительских
симпатий; прямые трансляции заседаний XIX партконференции КПСС, съездов народных
депутатов СССР;
– актом отмена решений о лишении гражданства представителей отечественной культуры
(Ю. Любимова и М. Ростроповича).
Материалы для работы группы 5
Национальная политика. Причины обострения межнациональных отношений
– унификация культурного развития всех народов в СССР;
– борьба национальных лидеров за власть;
– ухудшение экономического положения в республиках, что приводило к борьбе за
самостоятельность;
– политическая нестабильность руководства;
– ослабление партийного контроля.
– два направления национального движения в республиках – умеренное (парламентские
формы борьбы) и непримиримо-экстремистское (вооруженная борьба); идеи суверенитета и
независимости насыщались и демократическим, и националистическим содержанием;
– 1990 год – выборы в высшие органы власти во многих союзных республиках. В Литве,
Латвии и Эстонии большинство голосов на выборах получили движения, выступавшие под
лозунгами полного государственного самоопределения и выхода из состава СССР («Саюдис» в
Литве, Народные фронты Латвии и Эстонии);
– объявление о восстановлении полного государственного суверенитета Литовского
государства, РСФСР, Беларуси и Украины;
– 12 июня 1990 года – принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР
(утверждался приоритет законов Российской Федерации над законами Советского Союза);
– конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха (с 1987 года); резня
армян в Баку (1990 год), чрезвычайное положение в Азербайджане; массовые столкновения в
Средней Азии;
– апрель 1991 года – подписание соглашения президента СССР с руководителями девяти
союзных республик о заключении нового Союзного договора в резиденции «Новоогарево»;
– 12 июня 1991 года – избрание всенародным голосованием Б. Ельцина первым президентом
РСФСР.
Материалы для работы группы 6
Внешняя политика
– 1985–88 годы – первый этап перестройки: провозглашение ориентации на
общечеловеческие ценности во внешней политике;
– три основных направления внешней политики СССР: нормализация отношений Восток–
Запад через разоружение, курс на решение региональных конфликтов мирными средствами,
установление тесных экономических и политических контактов со всеми странами мира.
1. Политика разоружения
– принятие решений по разоружению на встречах М. Горбачева с американскими
президентами в Женеве (1985), Рейкьявике (1986), Вашингтоне (1987), Москве (1988);
– 1987 год – соглашение об уничтожении ракет среднего и ближнего радиуса действия;
– соглашения о развитии гуманитарного сотрудничества, экономических отношениях СССР с
зарубежными странами;
– 1989 год – сокращение расходов на оборону (на 14,2%);
– июль 1991 года – подписание в Москве советско-американского договора об ограничении
стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1);
– декабрь 1991 года – после распада СССР американский президент поздравил свой народ с
победой в холодной войне.
2. Решение региональных конфликтов
– 15 февраля 1989 года – завершение вывода советских войск из Афганистана; II съезд
народных депутатов СССР признал войну политической ошибкой;
– 1989 год – начало вывода советских войск из Монголии;
– усилия по прекращению гражданских войн в Анголе, Никарагуа, преодолению апартеида в
ЮАР и решению палестинской проблемы;
– май-июнь 1989 года – визит М. Горбачев в Китай, объявление об экономическом и
культурном сотрудничестве, восстановление приграничной торговли;
– сокращение объемов помощи СССР зарубежным компартиям и дружественным КПСС
организациям, СССР отказался от поддержки режимов Ливии и Ирака;
– 1990 год – нападение Ирака на Кувейт, советское руководство поддержало страны Запада.
3. Распад социалистического лагеря
– 1989 год – начало вывода советских войск из стран Восточной и Центральной Европы;
– 1989–90 годы – «бархатные» революции в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии,
Албании, Румынии; руководство СССР заняло позицию невмешательства в дела бывших
социалистических государств;
– 1990 год – М. Горбачев дал согласие на объединение Германии;
– 1991 год – официальный роспуск Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и
Организации Варшавского договора (ОВД), завершивший распад советской системы;
– новые правительства стран Центральной и Восточной Европы выразили готовность
вступить в НАТО и Общий рынок, СССР потерял прежних союзников и не приобрел новых.
Таблица 1
Перестройка и основные изменения в жизни общества
Проявление кризиса
Изменения
Итоги
преобразований
Экономика
Отсутствие частной
собственности,
незаинтересованность
работников в результатах
своего труда, разбухший
аппарат управления, полный
контроль экономического
развития со стороны
государства
Внутренняя Господство
политика
коммунистической партии и
коммунистической
идеологии, культ вождей,
всесилие чиновников и
отсутствие демократических
свобод;
СоциальОтсутствие гражданских
ная
прав, подчинение личных
структура
интересов общественным,
наличие привилегированных
слоев в обществе
Культура и
духовная
жизнь
Партийный контроль над
духовной жизнью общества
Национальные
отношения
Формальное провозглашение
прав и свобод всех наций
Внешняя
политика
Неэффективность построения
отношений с другими
странами с позиции силы
Приложение 1
Органы государственной власти СССР в 1990–91 годах
Съезд народных депутатов
Верховный Совет СССР
Совет
Совет
Союза
национальностей
Президент СССР
Президентский
совет
Совет
Федерации
Кабинет министров СССР
Судебная система
Комитет
конституционного
надзора
Верховный cуд
СССР
Высший
арбитражный
суд