Япония в мировой экономике

advertisement
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине
«МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА»
Студентки факультета экономики и управления
группа Э 2005 ИП (МА)
Лобановой Натальи Валерьевны
ТЕМА: «Япония в мировой экономике»
Руководитель-консультант
Терентьев Игорь Владимирович
Защищена Оценка
«__» ________________ 2007 г. «___________»
Ярославль 2007 г.
Содержание
Введение ……………………………………………………………………….. 2
1. Развитие экономики Японии после Второй мировой войны
1.1. Подъем экономики в послевоенный период: причины, факты………… 4
1.2. Внешнеэкономическая стратегия Японии в послевоенные годы……… 7
2. Главные тенденции и проблемы экономики Японии в конце ХХ - начале XXI
веков
2.1. Экономическая политика в годы кризиса и перспективы
выхода из него ..............................………………………………………...….. 11
2.2. Особенности японской внешнеэкономической стратегии сегодня …… 14
2.3. Региональное сотрудничество Японии со странами Восточной
Азии: основные тенденции и проблемы ………………………………… 16
3. Внешнеторговые отношения между Россией и Японией
сегодня и их значение.
3.1. Динамика внешнеторговых отношений между Россией и Японией….. 19
3.2. Новые перспективы инвестиционного сотрудничества России
и Японии………………………………………………………………………. 21
3.3. Знаковые примеры инвестиций японского капитала в Россию………. 24
Заключение……………………………………………………………………. 28
Литература ………. ………………………………………………………….. 29
Введение
Интерес к Японии во всем мире огромен. Впечатляющие достижения «Страны
восходящего солнца» общеизвестны и привлекают к себе пристальное внимание.
Действительно, как это удалось Японии, потерпевшей жестокое поражение в войне,
понесшей огромный материальный и моральный ущерб, практически в течение жизни
одного поколения не только подняться из руин и разрухи, но и превратиться в
первоклассную экономическую державу, лидирующую во многих областях
промышленности и торговли, науки и техники?
Во второй половине XX в. мир стал
свидетелем уникальности и высокой
эффективности японской
внешнеэкономической стратегии, что
проявилось прежде всего в стремительном
многократном увеличении объема
внешней торговли товарами и услугами.
Сейчас по этому показателю Япония
занимает третье место в мире после США
и Германии.
Сегодня достижениями Японии никого не удивишь. Гораздо важнее понять и объяснить
причины феноменального послевоенного рывка Японии, выведшего ее в разряд
«экономической сверхдержавы».
Казалось бы, исходные позиции, с которых начинала свой послевоенный разбег эта
страна, были весьма неблагоприятными. Экономика была подорвана и истощена
длительной агрессивной войной, крупные города и многие промышленные предприятия
лежали в развалинах. Население обнищало, не хватало элементарных условий для жизни –
продовольствия, жилья, работы. Обделенная многими важными природными ресурсами и
оторванная от колониальных источников их поступления, Япония, казалось, была
обречена влачить жалкое существование третьеразрядной страны. Но этого, как мы знаем,
не случилось.
Дадим краткую политико-географическую характеристику этой страны. Япония государство в Восточной Азии, расположеное на островах Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и
Кюсю и многочисленных примыкающих к ним мелких островах. Территория Японии
составляет 372,2 тыс. км. Столица – Токио. Население Японии свыше 99% - японцы.
Официальный язык - японский. Основные религии - синтоизм и буддизм. Денежная
единица – иена (100 сен). Национальный праздник - 23 декабря - День рождения
императора.
В Японии установлена конституционная монархия. Высший орган государственной
власти и единственный законодательный орган – двухпалатный парламент, состоящий из
палаты представителей (512 депутатов) и палаты советников (252 депутата). Срок
полномочий депутатов палаты представителей - 4 года, палаты советников - 6 лет (с
переизбранием половины состава каждые три года). Исполнительная власть
осуществляется кабинетом министров во главе с премьер-министром. (2, с. 475)
В «Стране восходящего солнца» находятся крупнейшие центры машиностроения,
металлургии, нефтехимии и электроники. Япония является признанным мировым
производителем информационно-коммуникативных технологий. Ее трудовые ресурсы
отвечают самым высоким мировым требованиям в отношении уровня образования,
дисциплины, трудовой культуры. Экономика характеризует динамичный рост
высокотехнологичных отраслей и сферы услуг. По своему научно-техническому
потенциалу Япония уступает только США.
Таким образом, целью данной курсовой работы является попытка раскрыть место Японии
в мировом хозяйстве, определить причины, способствовавшие высоким темпам
экономического и технологического роста. Для достижения данной цели необходимо
выделить и решить следующие задачи, а именно:
1. Рассмотреть особенности развития экономики Японии после Второй мировой войны.
2. Дать характеристику главным тенденциям и проблемам экономики Японии в конце ХХ
- начале XXI веков.
3. Определить стратегию и значение внешнеторговых отношений между Россией и
Японией сегодня.
1. Развитие экономики Японии после Второй мировой войны
1.1. Подъем экономики в послевоенный период: причины, факты
К моменту окончания Второй мировой войны Япония оказалась с полностью разрушенной
экономикой. Общие потери в войне исчислялись в размере почти 20% стоимости
довоенного национального богатства страны.
В чем же кроется причина относительно быстрого подъема экономики страны,
разрушенной после второй мировой войне? Попытаемся ответить на этот вопрос,
рассмотрев обстоятельства, послужившие причиной высокой экономической динамики.
Реформирование японской экономики в послевоенный период осуществлялось при
активном вмешательстве США и под контролем оккупационной администрации,
возглавляемой генералом Дугласом Макартуром, формально подчинявшимся
международной Дальневосточной комиссии в Вашингтоне и Союзному Совету в Токио,
но фактически несшим ответственность перед президентом и конгрессом США.
Главная цель преобразования механизма рыночных отношений в Японии, принципиально
реализованного к середине 90-х годов, состояла в активизации предпринимательской
деятельности в стране и получении на этой основе максимальных результатов во всех
главных сферах страны, в том числе включая выход на мировой рынок.
Ключевое средство реализации этой цели виделось в создании наиболее благоприятных
условий для рыночной конкуренции. Такие условия в довоенной японской экономике
отсутствовали. Здесь господствовали дзайбацу, частные промышленно-торговобанковские концерны. В 1947 г. девять крупнейших концернов – «Мицуи», «Мицубиси»,
«Сумитомо», «Ясуда», «Ниссан», «Асано», «Нисикава», «Накадзима» и «Номура» –
контролировали 32,5% всего капитала Японии. Семейные конгломераты, легко
обеспечивавшие сверхприбыли на монопольных ценах и замораживании зарплаты, никак
не ограниченные законодательством, были мало заинтересованы в техническом
обновлении аппарата. Значительный технологический рост в период их господства
исключался. (2, с. 47)
Антимонопольный закон, принятый в 1947 г., запрещал создание холдингов и
устанавливал жесткий контроль над слияниями и поглощениями компаний. Этот закон,
направленный против рыночной дискриминации и не привычный для делового мира
Японии тех лет, был встречен в штыки.
Ликвидация «дзайбацу» на основе новых законов, пересмотр налоговой системы в
сторону ее смягчения ознаменовали начало формирования конкурентной среды. Процесс
развитие малого предпринимательства жестко контролировался Министерством внешней
торговли и промышленности (МВТП) и Комиссией по справедливым сделкам. При этом
сохранялся принцип «трехглавости» прежних «дзайбацу» – объединение в единую
координационную структуру торговли, производства и банковской деятельности. Доля
возрожденной «девятки» в объеме промышленного производства оказалось сниженной до
25% при явном ее преобладании на внешнем рынке (около 60% внешнеторгового оборота
страны). (2, с. 73)
Таким образом, в Японии состоялся переход на рыночные правила регламентированной
конкуренции на внутреннем рынке, которые позволяли добиваться успеха только при
высоком уровне экономической конкурентоспособности товара. В силу жесткого
административного обеспечения правительственными органами, в японской
антимонопольной политике утвердился принцип общего контроля и регулирования
национальной экономики в целом.
В то же время Японским правительством, по приказу американского командования, была
проведена комплексная «шоковая терапия»: бюджетная, кредитная и валютная.
Программа была разработана Джозефом Доджем (управляющим Детройтским банком,
автором проекта денежной реформы Западной Германии) и введена в действие в апреле
1949 г. Им же был составлен госбюджет по принципу сбалансированности расходов,
принятый парламентом Японии без единой поправки. Все имеющиеся обязательства
правительство должно было погасить в течение года, а новые - не брать. Ценовые
субсидии сокращались на 30%, импортные - отменялись. Иеновая выручка от продажи
американских товарных поставок должна была концентрироваться в «эквивалентном
фонде» – на специальном счете бюджета. Вводился твердый курс иены по отношению к
доллару, и все валютные средства должны были собираться на едином валютном счете.
В результате в 1949 г. произошло сближение фиксированных и свободных цен. Уже в
августе отменили фиксированные цены на 7 537 наименований товаров, после чего
распустили Управление цен. В том же году отменили карточную систему,
просуществовавшую 10 лет. (2, с. 124)
Большие позитивные последствия имела аграрная реформа 1946-1949 гг., которая
ликвидировала крупное помещичье землевладение и привела к созданию класса мелких
независимых фермеров. Главное — она существенно расширила потребительский спрос, в
том числе и на средства производства, что послужило мощным импульсом для роста
промышленности.(1, с.539).
Говоря о послевоенных успехах Японии, нельзя пройти мимо еще одного весьма важного
обстоятельства, а именно, относительно низкого уровня военных расходов. В течение
длительного послевоенного периода их доля не превышала 1% от валового национального
продукта Японии. В США она составляла около 7% ВНП, в Великобритании – свыше 5, а
в ФРГ – более 3, в СССР этот показатель в послевоенные годы равнялся от 12 до 17%. (2,
с. 182)
Вкладывая значительно меньше средств на оборону, что само по себе способствовало
подъему экономики и укреплению позиции Японии на мировом рынке, японские
предприниматели сорвали солидный куш, исполняя в 50-60-х годах заказы для
американской армии во время корейской и вьетнамской авантюр США. В период с 1950
по 1966 г. общая сумма «спецзаказов» составила свыше 8,3 млрд. долларов. В отдельные
годы на спецзаказы приходилось от 1/3 до 1/4 всех валютных поступлений Японии.
Американские военные заказы способствовали повышению загрузки японских
промышленных предприятий и вызвали расширение производственных мощностей, а так
же содействовали оживлению экономики Японии. Не менее важным оказалось их
косвенное влияние: они вызвали приток инвестиций в японскую промышленность и
ускорили процесс обновления и расширения основного капитала. Кроме того, Япония
получила более широкий доступ к американской технологии.(2, с. 117)
Следует так же отметить, что присущие японцам трудолюбие, дисциплинированность и
бережливость явились также важным фактором мобилизации средств послевоенного
подъема и дальнейшего роста японской экономики, позволили Японии избежать
серьезной внешней задолженности. Так, в 1947 - 1949 гг. помощь, полученная от
американцев (продовольствие, горючее, медикаменты, хлопок и проч.) на сумму в 2,2
млрд. долл. продавалась населению, а выручка зачислялась на созданный в 1949 г.
специальный бюджетный счет, который в начале 50-х годов использовали для целевого
финансирования народного хозяйства (2, с. 157)
До сих пор рост производительности труда в Японии обгоняет рост заработной платы, а
его темпы прироста выше, чем во многих странах Запада. Потери от забастовок и
прогулов на японских предприятиях значительно меньше, чем в США и странах Западной
Европы. Отношение японских рабочих и служащих к порученному делу ответственнее, их
заинтересованность в процветании «своего» предприятия очень высока.
Таким образом, после 1945 года за шесть лет в Японии была предпринята серия важных
комплексных преобразований по выводу экономики из кризиса: денежная реформа 1946
г.; реформа трудовых отношений и форм собственности на землю (1946 – 1949 гг.);
демонополизация экономики (осень 1947 – март 1950 гг.); конверсия военных
предприятий; бюджетная реформа, стабилизация денежного обращения и валютного курса
(1949 – 1950 гг.), налоговая реформа (1949 – 1950 гг.).
Проведение реформ помогло решить три главные проблемы. Во-первых, в первый же год
удалось сбалансировать бюджет. Во-вторых, с помощью резкого дефляционного шока был
снят избыточный платежеспособный спрос. Денежная эмиссия в 1949-1950 гг. была
сведена к нулю. В-третьих, после реформы Дожа прямой контроль над хозяйственной
частной деятельностью был снят, за исключением системы внешних расчетов. В
относительно сжатые сроки было покончено с экономическим хаосом в стране, были
либерализованы цены и стабилизирован бюджет с фиксированным валютным курсом,
реализована программа демонополизации экономики, важнейшей составной частью
которой был роспуск довоенных концернов — дзайбацу во главе с семейными
холдингами.
Таковы были жесткие и, вместе с тем, успешные преобразования внутри страны, которые
подготовили благоприятную почву для выхода ее на мировой рынок. При чем, последнее
обстоятельство было особенно важно для японской экономики, существенным образом
ограниченной собственными сырьевыми, топливными и продовольственными ресурсами.
1.
2.
Внешнеэкономическая стратегия Японии в послевоенные годы
Экономические успехи Японии в послевоенные годы были бы немыслимы без четко
продуманной и весьма эффективной на практике внешнеэкономической стратегии. Еще во
второй половине XIX в. для молодой японской буржуазии стало очевидным, что без
налаживания широких экономических связей с зарубежными странами рост
экономической мощи Японии невозможен. По мере усиления процесса индустриализации
все острее ощущалась проблема обеспеченности многими видами сырья и
энергоносителей, которыми бедна Япония. Поэтому всемерное развитие внешней
торговли становится одной из важнейших задач японского государства на протяжении
последних 100-150 лет. Если в довоенные годы эта задача в какой-то степени решалась за
счет колоний и оккупированных территорий, то после 1945 г. ее актуальность встала с
новой силой.
К быстрому развитию внешней торговли Японию подталкивала объективная
действительность. Обладая слабой сырьевой и энергетической базой по сравнению с
большинством развитых стран, Япония в огромных масштабах вынуждена импортировать
нефть, газ, железную руду, коксующийся уголь, хлопок, шерсть, продовольствие и т.п. для
обеспечения потребностей развивающейся промышленности и нужд потребительского
рынка.
За счет импорта Япония удовлетворяет 81,5% своих потребностей в энергии (99,7% по
нефти), 99,9% – в железной руде, от 75 до 99% – в цветных металлах, 100% – в бокситах и
никеле и т. д. Собственное производство лишь на 75% удовлетворяет потребности
японского населения в продовольствии, а по зерновым (кроме риса) – только на одну
треть. (2, с. 98)
Основным источником покрытия импортных расходов в Японии является экспорт,
поэтому становится понятным, какое важное значение для страны приобрела проблема
поиска рынка сбыта промышленной продукции и повышение ее конкурентоспособности
через механизм улучшения качества и снижения себестоимости. Именно здесь кроется
причина японской «гигантомании» производства многих отраслей промышленности,
которая работает в значительной степени на внешние рынки. Основная масса инвестиций
в послевоенный период была обращена на развитие обрабатывающей промышленности,
особенно тех отраслей, которые были рассчитаны на производство экспортной продукции.
Ориентация на экспорт, в условиях жесткой конкуренции на внешнем рынке, потребовала
от японской промышленности производить продукцию по самым высоким мировым
стандартам, конкурентоспособную по всем параметрам – цене, качеству, сервисному
обслуживанию и т. д. Кроме того, огромная зависимость от импорта энергосырьевых
ресурсов сразу же поставила на повестку дня проблему энерго– и ресурсосбережения при
развитии промышленности.
Результатом радикальных преобразований явилось создание по существу новой структуры
обрабатывающей промышленности, ориентированной на внешние рынки. Положительный
момент здесь заключался в том, что в период послевоенного экономического развития
Японии не пришлось вкладывать огромные средства и материальные ресурсы в
добывающие отрасли, ожидая, когда они дадут отдачу. Благо до середины 70–х годов
мировые цены на энергосырьевые ресурсы были относительно низки и стабильны.
Уже к началу 60-х гг. Япония освоила ряд новых для нее производств, причем на уровне
мировых достижений. Продукция этих отраслей отличалась высоким качеством и
конкурентоспособностью (автомобилестроение, морское судостроение, скоростные
железные дороги, металлорежущие станки, нефтепродукты, а также атомная энергетика).
Образное описание сложившейся ситуации дал К. Кобаяси в сборнике статей под
названием «Япония – страна, которую хуже всего понимают»: «Единственный ресурс,
которым мы располагали, находился у нас под головным убором. Выживание Японии
зависело от того, как мы сможем воспользоваться нашими мозгами и изобретательностью.
Задача заключалась в том, чтобы обеспечить импорт природных ресурсов из наиболее
удобных и дешевых источников, переработать их с максимальным эффектом в
конкурентоспособную высококачественную продукцию и сбыть ее с прибылью на
наиболее емких и выгодных рынках». (2, с. 217)
Для того чтобы решить эту непростую задачу, за десятилетие Японией было направлено
за границу около 18 тыс. человек с целью освоения самых современных методов
управления и ускорения процесса повышения конкурентоспособности японской
промышленности путем ликвидации технического отставания и освоения новейших
технологий массовой переработки сырьевых и топливных ресурсов.
Экономика Японии в 50-60-е г. развивалась исключительно стремительно, опережая все
другие страны. Во многом это было следствием исключительно высокой нормы валового
сбережения и, соответственно, высокой нормы валового накопления (более 32% в начале
70-х гг.), к которой Японию толкала острая необходимость обновления основного
капитала, начавшаяся сразу после достижения японской экономикой довоенного уровня.
Помимо этого, были и другие причины высокой экономической динамики. Это и резкое
увеличение потребительского спроса в результате послевоенных реформ, и появление
новых отраслей промышленности, и стремление государства и крупного бизнеса не
отстать от Запада в конкурентной борьбе за рынки сбыта промышленной продукции. (1, с.
479)
До 1968 г. страна не прибегала к внутренним заимствованиям. У нее почти не было также
внешней задолженности, за исключением нескольких целевых займов Всемирного банка.
Был ограничен доступ на внутренний рынок иностранным инвесторам. Денежная система
все эти годы оставалась прочной. Капиталовложения предприятий финансировались в
основном банками под сравнительно низкие проценты.
Другими ее важными компонентами были налоговые льготы приоритетным отраслям,
ограничение доступа новых конкурентов на рынки и строгая регламентация деятельности
предприятий в некоторых отраслях, прежде всего в нефтехимии и нефтепереработке,
банковской сфере, страховании.
В результате Япония смогла ликвидировать отставание от ведущих развитых стран по
большинству экономических показателей. По объему ВВП она выходила на третье место в
мире после США и СССР.(1, 540)
В 60-е — начале 70-х гг. в Японии сложились весьма благоприятные условия для
дальнейшего развития:
- наличие относительно дешевой высококвалифицированной рабочей силы,
- компенсация недостатка собственного сырья и топлива за счет дешевого импорта,
- возможность масштабного использования зарубежного, преимущественно
американского, научно-технического опыта,
- наличие достаточных к тому времени внутренних источников накопления и хорошо
отлаженного механизма финансирования под эгидой государства.
Ведущая роль в организации и осуществлении международной деятельности оставалась у
девяти частных торгово-промышленных концернов «Мицубиси», «Мицуи», «Итотю»,
«Марубени», «Сумитомо», «Ниссе иваи», «Тоё мэнка», «Канемацу госе», «Нитимэн». На
них приходилось около 45% экспорта и 77% импорта. К их общим функциям относилось
осуществление операций по экспорту и импорту, выполнение формальностей по
обеспечению внешней торговли, организация валютного обмена, консультирование по
вопросам логистики. В последние годы появились новые функции — инвестирование
капиталов за границей, содействие научно-техническим исследованиям и разработкам. (1,
с.543)
В послевоенный период существенные изменения претерпела структура экспорта. До 60-х
годов преобладающее место в ней занимали потребительские товары: радиоприемники,
телевизоры, текстильные изделия. Затем ведущие позиции заняли продукция черной
металлургии, суда, автомобили — свыше 60% экспорта. В 80-е годы произошел новый
сдвиг в структуре японского экспорта. При увеличении доли автомобилей и бытовой
электротехники вперед стал выходить экспорт капитальных средств. Значительно
возросла доля продукции общего машиностроения (13,9), электромашиностроения (9,9%),
научного оборудования, оптики (3,7%).
По отдельным видам продукции на долю японских компаний приходилась весомая часть
экспортных поставок в мире: полупроводники — 50%, легковые автомобили — 22%,
конторское и телекоммуникационное оборудование — 22,6%, сталь — 17,4%.
Превращение Японии в одного из главных мировых экспортеров продукции
машиностроения и наукоемкой продукции стало итогом ее промышленного и научнотехнического развития. (2, с.221)
Структура импорта отражала процессы международной специализации промышленности,
интернационализации хозяйства и бедность минеральной отечественной базы. На первых
этапах экономического развития структура производства предопределила большую
зависимость Японии от развивающихся стран — около половины ее экспорта и свыше
40% импорта. Юго-Восточная Азия и страны Персидского залива до сих пор являются
главным рынком сбыта и поставок энергетического сырья. Она обеспечивает Индонезии
37% ее экспорта и 24% импорта, для Малайзии — 26% ее импорта и 16% экспорта, для
Сингапура — 21% его импорта и 17% экспорта, для Южной Кореи — 26% ее импорта.
Япония является также основным экспортным и импортным рынком КНР (15-16%).
Поставки рудного и химического сырья в последние десятилетия прошлого века
локализовались в промышленно развитых странах — Канаде, Австралии и Новой
Зеландии.
Важной особенностью географической структуры внешнеторговых связей являлась их
концентрация на США. До настоящего времени на американском рынке реализуется 29%
японского экспорта и обеспечивается 22% импорта. В свою очередь на Японию
приходится свыше 11% американского экспорта, в том числе почти 20% сбыта
сельскохозяйственной продукции.
Торговый оборот Японии сводился с огромным положительным сальдо, которое возросло
в 6 раз за 1981—1995гг. и превысило 130 млрд. долл. 40% его объема вытекает из
товарооборота с США. Положительное сальдо складывается со всеми регионами, за
исключением стран Среднего Востока и в 90-е годы — с Восточной Европой. Торговые
отношения с промышленно развитыми странами сопровождались вспышками торговых
войн, давлением на Японию, установлением «добровольных ограничений» ее экспорта.
Особенно в этом преуспевают США. (3, с. 286)
Таким образом, в Японии сложилась уникальная экономика – высокоинтенсивная, энерго–
и ресурсосберегающая, ориентированная на экспорт, т. е. на самые высокие мировые
стандарты. Изыскание финансовых возможностей для оплаты импорта — вот стержень
японской внешнеэкономической стратегии.
Обобщая выше сказанное, можно сделать вывод о том, что японская экономика
функционирует на импорте, живет и развивается за счет переработки ввозимых ресурсов и
экспорта высококачественной продукции с «добавленной стоимостью», выручка за
которую с лихвой покрывает стоимость импорта и является источником накопления
капитала.
Экспорт товаров на долгие годы стал основным компонентом стремительного
послевоенного экономического роста страны, хотя в последнее время его значение в этом
плане падает. Разбогатевшая и окрепшая в финансовом отношении, Япония все более
становится экспортером не только товаров, но и капиталов, делая крупные вложения в
разработку энергосырьевых ресурсов за рубежом.
2. Главные тенденции и проблемы экономики Японии в конце ХХ - начале XXI веков
2.1. Экономическая политика в годы кризиса и перспективы выхода из него
Нефтяные кризисы начала 70-х гг. оказали исключительно негативное воздействие на
экономическую ситуацию в Японии. Единовременное четырехкратное повышение
мировых цен на нефть, в сущности, покончило с высокими темпами экономического
роста, оставило в прошлом эпоху экономического чуда. В Японии воцарился устойчивый
и долговременный понижательный тренд динамики ВВП.
Вместе с этим, все болезненнее стали ощущаться и другие проблемы — чрезмерная
концентрация производственных мощностей в ряде районов (Канто, Кансай и др.),
дефицит рабочей силы, усилившаяся конкуренция на мировых рынках.
Однако даже после завершения периода догоняющего развития норма валового
сбережения и норма валового накопления продолжали оставаться чрезмерно высокими,
что создавало избыток капитала при относительной узости внутреннего потребительского
спроса.
Уже во второй половине 80-х гг. все нагляднее стали обозначаться дефекты
традиционного японского менеджмента, который ранее сыграл выдающуюся роль в
свершении экономического чуда. Дефекты обнаружились в системах пожизненного найма
и оплаты труда по старшинству, а также в системе отношений крупных промышленных и
торговых компаний с малыми и средними субподрядными предприятиями.
К 90-м гг. субподрядчики набрали достаточно сил для самостоятельного
функционирования на рынке на принципах свободной конкуренции, и патриархальная
система перестала их удовлетворять. Былая эффективность финансово-промышленных
групп начала быстро снижаться, внося элементы хаоса в работу национального
экономического механизма. Аналогичные критические настроения стали проявляться и в
отношении элиты японской экономики — семи промышленно-финансовых групп, в
значительной степени унаследовавших черты довоенных дзайбацу.
Дальше формировать рост за счет экспорта стало затруднительно, экспортная ориентация
японской обрабатывающей промышленности приобрела гипертрофированный характер.
Так, в ведущих отраслях промышленности доля экспорта находилась на уровне 40—60%.
(1, с. 541)
К концу 80-х гг. чрезмерное государственное регулирование экономики перестало
соответствовать экономическим и социальным реалиям страны. Даже перестройка в
сторону его смягчения, оказалась недостаточной и не смогла предотвратить
возникновение такого феномена, как «экономика мыльного пузыря», взрыв которого в
1989 г. и обозначил начало рецессии 90-х гг. (1, c. 542)
«Экономика мыльного пузыря» формировала завышенные представления
предпринимательских кругов о могуществе и устойчивости японской экономической
системы, что сделало невидимым все больший отрыв курса акций и цен на землю от их
реальной доходности.
Рост японского ВВП составлял в 1981—1990 гг. в среднем 4,2% в год. А для оправдания
ожиданий, заложенных в динамике стоимости, он должен был быть, по крайней мере, в
три с лишним раза выше, что означало бы более высокие темпы роста, чем даже в период
экономического чуда. (1, с. 544)
В 90-е годы японская экономика столкнулась с целым рядом серьезных проблем,
проявившихся в ходе экономического кризиса 1993г. Стали исчезать преимущества
японской организационной модели. Чрезвычайно резкое повышение цен на недвижимость
в 80-х годах заметно разделило страну на имущих и неимущих. В Японии высоки цены на
недвижимость, особенно на землю, которые сдерживают частное потребление и
соответственно являются причиной целого ряда экономических проблем. Они
препятствуют процессу накопления в малых и средних компаниях, что увеличивает их
зависимость от внешних источников финансирования. В то же время, необходимость
людей откладывать средства для приобретения недвижимости, цены на которую в девять
раз превышали средний по стране доход, помогала поддерживать личные сбережения на
самом высоком уровне в мире.
Либерализация и интернационализация финансовой сферы привели к увеличению
денежной массы и несовпадению с возможностями расширения реального производства.
Снижение процентных ставок банковского кредита (примерно в три раза) породило
«дешевые деньги», на которые можно было купить акции, земельные участки, а затем
выгодно продать их. Большая часть прироста денежной массы пошла на создание условий
для обслуживания рынка акций и земельных участков.
Рост цен стал неостановимым, огромная часть банковского кредита стала непогашаемой.
Многие должники банков, в свою очередь, разорились. Особенно пострадали
строительные фирмы.
Кризис 90-х годов бросил более серьезный вызов японской экономике. За 1992 г.
промышленное производство сократилось примерно на 8%. В 1993 г. в экономике Японии
наблюдался нулевой рост, а в 1994 г. - он составил 0,6%. В 1995 г. прирост сохранился на
уровне 0,5%, и только в 1996 г. стал возможен экономический рост в Японии на уровне
3,4%, что характерно именно для зрелой рыночной экономики. (3, с. 339 )
«Экономика мыльного пузыря» разрушила налаженный хозяйственный механизм Японии
и вылилась в рецессию, продолжавшуюся все 90-е гг. и захватившую начало XXI века. В
течение почти целого десятилетия экономической стагнации в Японии низкие темпы
роста чередовались с сокращением ВВП в отдельные годы. Тем не менее, и в этот период
здесь происходили глубокие структурные изменения, заложившие основу дальнейшего
экономического развития.
В результате быстрого экономического развития Япония заняла одно из ведущих мест в
международных экономических отношениях.
Сократилось положительное сальдо торгового баланса по отношению к ВВП. Резко
возросли издержки на рабочую силу, по уровню которых в обрабатывающей
промышленности Япония уступала только Германии и Швейцарии. Произошел
значительный рост стоимости рабочей силы примерно с 60% в конце 80-х годов до 70%
добавленной стоимости в 1994г. (45% в 1960г.). (3, с. 449)
В связи с повышением стоимости рабочей силы, курса иены японские компании стали
создавать предприятия трудоемких отраслей. Примерно 15% производства автомобилей в
США осуществляют компании с японским капиталом. Однако до сих пор основные
капиталовложения сосредоточены в кредитной сфере (42,4%), в торговле (11,3%),
недвижимости (11,1%).
Правительство Японии, в 2001 г. возглавляемое кабинетом Коидзуми, активизировало
усилия на выход страны из кризиса и внесло определенные новшества стратегического
порядка. Основной упор в экономической политике стал делаться на оживление спроса,
как внутреннего — потребительского и инвестиционного, так и внешнеторгового.
Однако увеличение бюджетных ассигнований для финансирования государственных
строительных программ не смогло существенно восполнить недостаток спроса в объемах,
необходимых для выхода из стагнации, хотя огромная бюджетная помощь компаниям и
банкам спасла большинство японских гигантов от банкротства и предотвратила
экономический хаос. Однако это привело к росту бюджетного дефицита, покрываемого
выпуском облигаций. Обслуживание такого долга создало дополнительный риск для
национальной экономики.
Банк Японии вел активную эмиссионную политику — увеличивал денежную массу,
результатом которой стало снижение процентных ставок, дошедших почти до нулевой
отметки.
Данные за 2003—2006 гг. свидетельствуют о начале выхода и кризиса. Таким образом,
принимаемые правительством меры по оздоровлению экономической ситуации в стране
дают определенные успехи. Так, наметилась положительная тенденция роста ВВП: в
2003—2006 гг. она составила 1,8—2,8% в год и еще более заметными темпами растет
промышленное производство. Сократилось число банкротов и уровень безработицы.
Увеличился экспорт, что привело к дальнейшему росту золотовалютных резервов — в
2005 г. они достигли 847 млрд долл. (1, с. 543)
Наряду с этим продолжают действовать и факторы негативного плана, оказывающие
серьезное влияние на расширение платежеспособного спроса, что, в свою очередь,
сдерживает рост ВВП. Так, медленно растет заработная плата. Весьма негативное
воздействие на процесс ликвидации последствий кризиса оказывает и растущий
государственный долг. Если в 2003 г. он составил 134% от ВВП, то через год он
исчислялся уже в размере 149% от ВВП. В результате, наблюдается медленное
расширение потребительского спроса и жилищного строительства. (1, с. 544)
При оценке дальнейших перспектив развития японской экономики многие аналитики
проявляют достаточно осторожный оптимизм, полагая, что факторы, негативно влияющие
на возрождение экономики страны в прежних масштабах, будут, вероятнее всего,
проявлять себя еще какой-то период времени.
2.2. Особенности японской внешнеэкономической стратегии сегодня
Структурные сдвиги в японской промышленности, курс правительства на интенсивное
внедрение материало- и энергосберегающих технологий оказали влияние на структуру
внешней торговли Японии, и, прежде всего, на структуру экспорта. Доля промышленной
продукции в нем неизменно повышалась, дойдя в конце 90-х гг. до 95%. Это значительно
больше, чем соответствующие показатели других ведущих развитых стран. (1, c. 545)
В 80-е годы произошла переориентация Японии с экспорта товаров на экспорт капитала.
Среднегодовой объем вывоза в 1981—1985гг. равнялся 5, в 1986-1990гг. - 32, в 19911993гг. - 20 млрд. долл. В начале 90-х годов она вышла на второе место в мире по общему
объему зарубежных прямых капиталовложений (15% общемирового объема). По размерам
экспорта Япония уступала только США и ФРГ, на ее долю приходилось 9—10% мирового
экспорта (1994-1995гг.).
В обрабатывающей промышленности зарубежные капиталовложения концентрируются в
электротехнике, химии и транспортном машиностроении. За рубежом реализуется 10—
13% ВВП. Ряд отраслей промышленности почти полностью работает на экспорт
(производство часов, магнитофонов — 90%, кассовых аппаратов — 83%, копировальных
машин — 77%). (3, с. 411)
Структура импорта изменилась меньше. По-прежнему его основу составляют сырье и
энергоносители. Хотя, если раньше львиную долю ввозимых товаров составляли нефть и
нефтепродукты, уголь, газ, руды черных и цветных металлов, лес и т.п., то в последнее
время происходит заметное увеличение таких товарных групп, как машины и
оборудование, изделия химической промышленности, готовая одежда и особенно
продовольствие и продукция морского промысла.
Характерным моментом также является изменение географии внешней торговли Японии.
Статистика свидетельствует о по-прежнему исключительной важности для Японии США
как торгового партнера. В начале 90-х годов соотношение между экспортом и импортом
было примерно 2 : 1 в пользу США. До сих пор остается высокая зависимость Японии от
технологий США, которые составляют 69% ее импорта.
Однако наиболее высоки темпы японского экспорта и двусторонней торговли в целом с
другими странами АТР. В 1998 г. одним из ведущих внешнеторговых партнеров стала
Юго-Восточная Азия, на которую приходится 30% японского экспорта и импорта. Япония
стала играть важную роль не только как поставщик промышленных изделий, но и
импортер промышленных товаров из новых индустриальных стран (НИС), государств
АСЕАН, Китая.
Прямые зарубежные инвестиции Японии в 1990г. составили 48млрд. долларов, из которых
12% приходилось на станы Азии. Далее в приоритетах японских компаний идет Западная
Европа, где они сконцентрированы в Британии и Нидерландах. В Азии основными
центрами притяжения японского капитала являются Индонезия (24%), КНР (свыше 20%),
а в Южной Америке — Панама (40%). (3, с. 523)
В качестве одной из главных задач при определении нового курса во
внешнеэкономической сфере Японии выдвигается необходимость сокращения импорта
сырья и энергоносителей. Сейчас отчетливо намечается и такая важная составляющая
внешнеэкономической стратегии Японии, как экспорт капитала и создание
производственных баз за рубежом в целях использования дешевой рабочей силы и сырья
как фактора снижения себестоимости производимой продукции, а в высокоразвитых
странах - с целью использования их научно-технических достижений. По совокупному
объему заграничных прямых инвестиций японские компании вышли на второе место
после США. Восемь японских компаний по объему заграничных активов входят в число
50 крупнейших инвесторов в мире («Хитачи», «Мацушита», «Тойёта», «Сони», «Ниссо
Иваи» и др.).
У такого пути, безусловно, есть позитивные стороны: сокращение производства в
отраслях, выпускающих относительно недорогую массовую серийную продукцию, и
переход на производство дорогой высокотехнологичной наукоемкой продукции
повышенного качества.
Так, металлургические, автомобильные, электронные компании Японии укрепляют
долгосрочные коммерческие союзы с предприятиями Республики Корея и Тайвань, с
корпорациями США и ЕС (примером тому альянсы «Ниссан-Рено» и «Хёндэ мо-торз—
Даймлер Крайслер»). (1, с. 534)
Следует отметить и такое сравнительно новое направление во внешней торговле, как курс
на увеличение экспорта в развитые страны высокотехнологичной продукции и продаж
этим странам японских научно-технических достижений. Япония импортирует всю
технологию из индустриальных стран, а экспортирует почти поровну в промышленно
развитые и развивающиеся страны.
Еще одной заметной инновацией во внешнеэкономической стратегии Японии на
современном этапе явился поворот в сторону укрепления экономического сотрудничества
со странами Восточной и Юго-Восточной Азии, которые стали демонстрировать заметные
успехи в своем экономическом развитии. Прямые зарубежные инвестиции Японии к 2000
г. увеличились до 170 млрд долл., и 20%. из указанной суммы приходятся на станы Азии.
Объем правительственной помощи к 2000г. Увеличился до 66 млрд долл или 0.9% ВНП.
(1, с. 549)
В страны Азии вывозится 40% общего объема экспорта технологий. Японские компании
расширяют научно-техническое сотрудничество и развитие промышленной кооперации с
Восточной и Юго-Восточной Азией, стремясь перевести производство продукции средней
сложности в соседние страны, а самим сосредоточиться на разработке и освоении
технологически сложной продукции. В результате в азиатской части мира
просматриваются черты японоцентристской модели научно-технического и
промышленного взаимодействия.
Как сообщило в конце февраля сего года министерство экономики, торговли и
промышленности объемы промышленного производства в Японии сократились на 1,5
процента в январе 2007 года в месячном выражении, Аналитики в среднем
прогнозировали снижение на 1,9 процента. Снижение показателя стало максимальным с
февраля 2004 года, когда промышленное производство сократилось на 3,8 процента.
Как прогнозирует министерство, объемы выпуска в обрабатывающей промышленности ключевом компоненте промпроизводства - снизятся на 1,8 процента в феврале, но
вырастут на 2,4 процента в марте. Министерство сохранило свою оценку промышленного
производства, отметив, что оно имеет тенденцию к росту. (10)
Таким образом, можно выделить следующие приоритеты японской внешнеэкономической
стратегии, а именно изменение (расширение) географии внешней торговли,
необходимость сокращения импорта сырья и энергоносителей, экспорт капитала и
создание производственных баз за рубежом в целях снижения себестоимости
производимой продукции, а также курс на увеличение экспорта в развитые страны
высокотехнологичной продукции и продаж этим странам японских научно-технических
достижений.
Необходимо остановиться подробнее на основных тенденциях и проблемах регионального
сотрудничества Японии с развитыми экономиками Восточной Азии, т.к. в последнее
время их значение в развитии мирового хозяйства возрастает.
2.3. Региональное сотрудничество Японии со странами Восточной Азии: основные тенденции и
проблемы
Как известно, Япония входит в состав «тройки» Восточноазиатских развитых экономик.
Приоритетным направлением развития внешнеэкономических связей «тройки» является
наращивание торговых, инвестиционных, финансовых и научно-технических связей с
восточноазиатскими государствами, в особенности с КНР.
При условии сохранения сложившихся тенденций, а именно: проведение социальноэкономических реформ, сохранения динамики китайской экономики, укрепления
интеграционных тенденций в Восточной Азии, уже в недалеком будущем следует ожидать
усиление влияния развитых восточноазиатских экономик на мировое хозяйство и
деятельность ведущих международных политических и экономических организаций. (1, с.
535)
На сегодняшний день динамично растет взаимодействие экономики Японии с
экономиками Республики Корея и Китая. К экономическому сближению их побуждают
объективные факторы:
1. Необходимость решения общих, стратегических по своему характеру задач,
непосильных для одной державы (обеспечение стабильности международной валютнофинансовой системы, регулирование торговых обменов на региональном уровне, решение
экологических и энергетических проблем, и т.д.).
2. Необходимость в расширении инвестиционных и научно-технических связей трех
стран, при чем, каждая из которых стремится решить свои приоритетные задачи.
4. Развитие таких интеграционных группировок, как ЕС и НАФТА.
Так, Японский бизнес, перенося теряющие свою конкурентоспособность производства в
Китай и Южную Корею, получает возможность сконцентрироваться на наиболее
перспективных направлениях развития (наукоемкие производства и сфера
высокоинтеллектуальных услуг). В настоящее время доля экономики Японии во внешней
торговле стран региона составляет 45% (1, с. 536)
Исключительно большое значение для экономики Японии, имеет фактор Китая.
Расширение спроса на емком китайском рынке, перенос в Китай целых отраслей, главным
образом трудоемких, а также массовых поточных производств, стимулирует рост и
способствует структурным изменениям в экономике Японии.
Для Китая укрепление долгосрочного партнерства с Японией и Южной Кореей
обеспечивает расширение доступа китайских товаров на внешние рынки, а также
увеличение притока капиталов и технологий из Японии и Южной Кореи, повышает роль
КНР как одного из основных участников регионального экономического сотрудничества.
Как реализация 4-го побуждающего фактора, Япония и Южная Корея заключили в 2002 г.
двустороннее инвестиционное соглашение, обеспечивающего равные права инвесторам
двух стран на территории друг друга. Правительство Японии ведет также переговоры с
Республикой Корея о заключении соглашения о свободной торговле.
В 2003 г на встрече на о. Бали (Индонезия), лидеры Китая, Японии и Республики Корея
приняли совместное заявление о стремлении трех стран развивать сотрудничество по всем
направлениям, включая такие области, как экономика, безопасность и культурногуманитарная сфера. Всего намечено 14 совместных программ и образован специальный
комитет, призванный осуществлять мониторинг сотрудничества, подготавливать и
контролировать решения и реализацию совместных программ. (1, с. 537)
С 1999-2000 гг. предпринимались первые попытки добиться заключения единого
соглашения о свободной торговле между «тройкой» и государствами—членами АСЕАН,
которые закончились неудачей. Трем странам пришлось действовать сепаратно.
В 2002 г. Япония заключила соглашение о свободной торговле с Сингапуром. В 2006 г.
вступило в силу соглашение о свободной торговле в отношениях КНР с Брунеем,
Индонезией, Малайзией, Филиппинами, Сингапуром и Таиландом, в 2010 г. — с
остальными членами АСЕАН.
В свою очередь, Япония начала в 2005 г. консультации о возможности заключения
соглашения со всеми странами АСЕАН. Предполагается, что к 2012 г. будут
либерализованы торгово-экономические связи Японии с шестью юго-восточными
государствами (помимо Сингапура, это Бруней, Индонезия, Малайзия, Таиланд и
Филиппины), а с 2017 г. его действием будут охвачены другие государства региона. При
этом Япония рассчитывает оставить за собой право заключать двусторонние соглашения с
членами АСЕАН, например договор с Филиппинами, предусматривающий, помимо
торговых статей, регулирование миграционных процессов. Сходные по содержанию
соглашения планируется подписать между Республикой Корея и АСЕАН.
Руководители стран АСЕАН обратились с предложением к Японии, Республике Корея и
Китаю о проведении ежегодных консультативных встреч в рамках учрежденного в 2006 г.
Восточноазиатского саммита. Тем самым, ведется поиск переговорной базы,
формирования обшей договорной основы восточноазиатского экономического
сотрудничества. (1, с. 538)
Хотя необходимо отметить, что существует ряд препятствий на пути трехстороннего
сотрудничества между странами, а именно, серьезные качественные различия,
препятствующие объединению их в субрегиональный экономический союз. Среди них —
сложная история взаимоотношений стран региона, различие в политических системах,
наличие серьезных институциональных особенностей, отличающих экономику Японии от
ее соседей.
Япония первой в Восточной Азии совершила экономическую модернизацию и
закрепилась с 70-80-х гг. XX в. в числе лидеров мировой экономики. Опыт Японии был
обобщен и взят на вооружение Республикой Корея и Тайванем, сумевшими менее чем за
полвека достичь к середине 90-х гг. уровня развитых экономик. В свою очередь, этот
успешный пример развития оказал стимулирующее воздействие на становление
рыночного хозяйства Китая.
Разный уровень развития трех стран, неодинаковая глубина проводимых в них реформ, а
также различия в подходах к решению ряда общих проблем неизбежно ставят вопрос о
том, в какой мере удастся следовать общему вектору международного сотрудничества в
Восточной Азии.
Таким образом, несмотря на сохраняющиеся нестыковки хозяйственных и политических
систем, потребности проведения структурных трансформаций и обеспечения
экономического роста подталкивают страны региона к расширению обменов товарами,
услугами, инвестициями, технологиями и людьми, а также к решению валютнофинансовых, энергетических, транспортных, экологических и ряда других проблем в
рамках сотрудничества в Восточной Азии.
Учитывая масштаб вовлеченных в этот процесс экономик (более 8,5% мирового ВВП),
можно говорить о том, что успешный опыт модернизации восточноазиатских стран, в
частности Японии, в значительной степени влияет на характер развития мирового
хозяйства. (1, с. 532)
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что главной задачей Японии
остается обеспечение высоких темпов роста внешней торговли в рамках уже сложившейся
структуры, несмотря на некоторые новые моменты во внешнеэкономической стратегии.
3. Развитие внешнеторговых отношений между Россией и Японией сегодня и их значение.
3.1. Динамика внешнеторговых отношений между Россией и Японией.
Договорно-правовая база торгово-экономических отношений между двумя странами была
заложена еще в 1957 г. с подписанием Торгового договора СССР и Японии, согласно
которому стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования.
В 70-е годы упор в развитии внешнеторговых отношений между Советским Союзом и
Японией делался на осуществление крупномасштабных проектов по разработке
природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Взаимный товарооборот между двумя
странами характеризовался устойчивой положительной динамикой.
В 80-е годы двусторонние торговые связи в значительной мере утратили стабильность и
отличались ощутимыми перепадами.
В 90-е годы японо-российские экономические отношения переживали застой, объем
товарооборота России с Японией сократился почти вдвое. Развитию двусторонних
торгово-экономических связей, в особенности, увеличению экспорта и инвестиции из
Японии, препятствовали проблемы задолженности японским частным компаниям,
неотлаженность налоговой и юридической систем в России.
Объем товарооборота России с Японией к 1999 г., по сравнению с 1995 г. сократился
почти вдвое; начиная с 1994 г. происходило постоянное снижение объема импортных
поставок из Японии в Россию. В отдельные годы резкое уменьшение товарооборота в
долларовом выражении объяснялось существенным снижением расчетного курса иены по
отношению к доллару. (Приложение 1)
Товары традиционного российского экспорта во второй половине 90-х годов сталкивались
с трудностями при поставках на японский рынок. Так, объем продаж российских
коксующихся и энергетических углей за 1996—1998 гг. сократился с 261 млн. (4,8 млн. т)
до 192 млн. долл. (4 млн. т). Снижение экспортных поставок в основном связано с
падением базисных цен коксующегося угля на японском рынке в среднем на 3 долл. за
тонну в год. Это обусловлено структурной перестройкой японской промышленности, в
результате которой объем производства стали в стране снизился с 120 до 90 млн. т.
Одновременно происходила разработка и внедрение новых технологий, позволяющих
использовать для производства стали более дешевые слабококсующиеся угли из Китая,
Австралии и Канады. (4, с. 144)
Уменьшение в 90-е годы размеров экспорта в Японию некоторых других российских
товаров во многом объясняется конъюнктурными причинами. Это относится, в частности,
к лесоматериалам, спрос на которые в Японии резко сократился в условиях
экономического спада.
Сокращение объемов взаимных поставок в рамках «большой» торговли сопровождалось
свертыванием прибрежной торговли. Резко понизился, например, уровень покупок в
приморских городах Японии автомобилей, бытовой техники и других товаров
российскими моряками и туристами.
По сведениям корпорации «Транс Сибериа», к середине 90-х годов 70% автомобильного
парка Владивостока приходилось на японские автомобили. В Японии появились десятки
небольших компаний, специализировавшихся на продаже подержанных автомобилей
российским клиентам. После кризиса 1997—1998 гг. и девальвации рубля поток этих
товаров из Японии в Россию ощутимо сократился. Данные японской таможенной
статистики о двух портах (Фусики и Ниигата), специализирующихся на торговле с
Россией, показывают, что экспорт подержанных автомобилей в РФ уменьшился почти
вдвое (примерно с 50 тыс. в 1997 г. до 25 тыс. в 1999 г.). (4, с. 213)
Для разрешения проблем и поддержки расширения двусторонних экономических связей в
ноябре 1994 года во время визита в Японию первого вице-премьера РФ Олега Сосковца
была достигнута договоренность о создании Межправительственной комиссии по
торгово-экономическим вопросам (МПК). Ее сопредседателями стали Сосковец и
заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Йохэй Коно. В рамках МПК
были поставлены задачи о ликвидации препятствий на пути двусторонних торговоэкономических отношений и повышение деловой активности частного капитала;
обеспечение программ помощи России; укрепление экономических связей между Японией
и дальневосточными районами России.
На заседание МПК по торгово-экономическим вопросам 9 июня 1997 года в Токио была
единодушно отмечена важность увеличения притока внутренних и внешних инвестиций в
Россию, а также необходимость решения задачи привлечения частных инвестиций.
Стороны выразили единое мнение, что следует уделить особое внимание экономическим
отношениям между Дальним Востоком и Японией и стремиться к активизации
экономических обменов.
24-25 марта 1998 года в Южно-Сахалинске одновременно с 3-м заседанием подкомиссий
по Дальнему Востоку Межправительственной комиссии по торгово-экономическим
вопросам прошла встреча дальневосточного отделения неправительственного японороссийского экономического комитета и российской дальневосточно-забайкальской
ассоциации. После этого впервые была проведена совместная конференция
представителей государственных структур и частного сектора.
В 2002 г. удельный вес Японии в общем объеме российской внешней торговли находился
на уровне около 3%, а доля России в суммарном товарообороте Японии не превышала
0,5%, чтo не соответствовало потенциальным возможностям обеих сторон. Оставались
нереализованными значительные возможности импорта из Японии ряда важнейших
товаров, в том числе перерабатывающего оборудования для сырьевых отраслей и рыбной
промышленности. (1, с. 824)
Из-за нерешенности вопроса об островах и мирном договоре, Япония среди стран
восьмерки осталась, чуть ли не единственной, кто достаточно осторожно подходит к
вопросу развития экономических связей с Россией.
Тем не менее, последние годы экономические отношения нашей страны и Японии
развиваются по восходящей. Только за 2006 год товарооборот России со Страной
Восходящего солнца увеличился на 30% до 12,4 млрд долларов, в том числе экспорт - на
24,9% (до 4,6 млрд долларов), импорт - на 33,4% (до 7,8 млрд долларов). (5)
Расширение товарооборота обеспечивается прежде всего, за счет высоких темпов
японского импорта машинно-технических изделий, в том числе потребительских товаров автомобилей и бытовой техники, а также промышленного оборудования - строительной
техники, оборудования для связи и др. Российский экспорт продолжает увеличиваться за
счет товаров традиционного вывоза, в особенности по группе "металлы и изделия из них".
(Приложение 2)
Данная структура торговых связей указывает на традиционный сырьевой перекос,
который присущ торговле России при взаимоотношениях с более развитыми странами.
Поэтому одной из важнейших задач, по словам премьер-министра РФ М.Е.Фрадкова, является выстраивание последовательной линии по диверсификации торговых связей и
обогащению сотрудничества с Японией новыми сторонами.
Таким образом, девяностые годы и начало нового века были не слишком удачными для
экономики Японии, которая пережила три непростых периода спада и затяжных рецессий
промышленного производства. С учетом складывающейся в регионе новой экономикополитической обстановки, сегодня для развития российско-японских многосторонних
связей наступает особенно благоприятное время.
3.2. Новые перспективы инвестиционного сотрудничества России и Японии.
Как продолжение сотрудничества в рамках МПК, в Токио 28 февраля сего года
Министерство экономического развития и торговли РФ совместно с Министерством
экономики, торговли и промышленности Японии организовало проведение II Российскояпонского инвестиционного форума. В состав японской и российской делегаций на
форуме вошли более 400 руководителей ведущих компаний и банков, союзов
предпринимателей, глав администраций субъектов РФ, государственных ведомств обеих
стран.
Программа форума предусматривала пленарное заседание «Россия-Япония – новые
инвестиционные возможности», дискуссию «Новые перспективы инвестиционного
сотрудничества в отдельных отраслях», а также конференции по темам: «Новые
инвестиционные механизмы государственно-частного партнерства в Российской
Федерации» и «Региональные стратегии – новые возможности для иностранных
инвестиций».(5)
В составе делегации российских экономистов и предпринимателей во главе с министром
промышленности и энергетики РФ Виктором Христенко в Токио находился директор
департамента инвестиционной и инновационной политики Минпромэнерго России
Владимир Саламатов
По данным ИНТЕРФАКС, В.Христенко на встрече с министром иностранных дел Японии
Таро Асо и представителями ряда крупных японских компаний, включая Mitsui и
Mitsubishi, заявил о том, что Япония будет вовремя получать российский газ в рамках
проекта “Сахалин-2”.
Христенко так же сообщил, что Россия предложила Японии не только совместно добывать
нефть и другие энергоносители, но также сотрудничать в их продаже на японской
территории. Христенко сообщил, что этот вопрос он обсудил в Токио со своим японским
коллегой Акирой Амари. "Это расширение взаимодействия наших компаний, не только в
добыче, но и в переработке и дистрибуции на японском рынке. Рациональным является
совместно с японскими компаниями продавать энергоносители в Японии и создавать
мощности по совместной переработке ", - сказал министр. Японская сторона с интересом
отнеслась к этому предложению.
Россия намерена развивать отношения с Японией в высокотехнологичных областях, в
частности, в сфере атомной энергетики. Виктор Христенко и Акира Амари
констатировали динамичное развитие торгово-экономических отношений, одним из
ключевых элементов которых является энергетическое сотрудничество, включая освоение
нефтегазовых месторождений на Сахалине. Однако, по словам Христенко, "вслед за
энергетическим сектором сотрудничество должно охватывать и другие сектора
экономики, в том числе высокотехнологичные, наряду с промышленностью,
автомобилестроением, космосом и атомной энергетикой".
На пресс-конференции в Токио было отмечено, что Минтранс России придает большое
значение развитию сотрудничества в области транспорта, транспортной инфраструктуры
и логистики между двумя странами. "Устойчивая и эффективная работа транспорта
способствует развитию торгово-экономических отношений, туризма и деловых контактов,
- сказал Министр транспорта Игорь Левитин. Он высоко оценил опыт Японии в
реализации проектов в сфере транспортной инфраструктуры, в том числе
высокоскоростного железнодорожного сообщения.
Игорь Левитин обратил внимание японского коллеги Тецудзо Фуюсиба на необходимость
развития транспортного сообщения, в первую очередь воздушного. "Мы приглашаем
японские компании к участию в реализации инфраструктурных проектов в нашей стране".
Российский министр предложил рассмотреть возможность открытия рейса СанктПетербург – Токио. "Российские авиакомпании, обладая флотом современных воздушных
судов, готовы к продуктивному диалогу с японской стороной в части расширения
географии полетов", - сказал он.
Японская сторона также выразила готовность активнее развивать сотрудничество в
авиационной сфере, но при этом предложила рассмотреть любой другой японский город
для полетов из Санкт-Петербурга, ввиду большой загруженности аэропорта Токио.
Тецудзо Фуюсиба поднял вопрос об отмене платежей для японских авиакомпаний за
пролет по транссибирским маршрутам, на что получил ответ, что Россия намерена
модернизировать существующую систему оплаты, предусматривающую полную отмену
платы не позднее 31 декабря 2013. (5)
Находящийся в Японии с официальным визитом премьер-министр РФ М.Е.Фрадков 27
февраля провел встречу с председателем Палаты представителей Парламента Японии
Йохеем Коно, в ходе которой был обсужден вопрос северных территорий. Российский
премьер предложил отделить территориальную проблему, отдавая приоритет развитию
экономического сотрудничества. На что Председатель Й. Коно возразил, что "на
экономическом уровне сотрудничество развивается, а в межгосударственных отношениях
остаются проблемы".
М.Фрадков провел встречи с Министром иностранных дел Японии Таро Асо, министром
финансов Кодзи Оми, министром экономики, торговли и промышленности Акитой Амари,
в ходе которых стороны договорились о дальнейшем развитии экономического
сотрудничества. М.Фрадков выразил надежду на расширение связей в автомобильной
отрасли, в сфере телекоммуникаций и атомной промышленности, подчеркнув, что в
России надеются на более активное участие японских компаний в инвестировании
объектов российской экономики и прямого участия в проектах.
Премьер-министр Синдзо Абе и российский премьер обсудили вопрос о сотрудничестве в
области обогащения урана для энергетических целей на территории России. В связи с тем,
что в самой Японии возможности по обогащению использованного урана довольно
ограничены, в энергетических кругах высказываются о необходимости обогащения
ядерного топлива в других странах. Правительство Японии и владельцы частных АЭС
пытаются найти страну, которая бы предоставила свои объекты по обогащению урана,
полученного после переработки отработанного ядерного топлива для АЭС. В Японии
сейчас действуют более 50 энергетических ядерных реакторов, и использованное на них
радиоактивное топливо перерабатывается в Великобритании и Франции. В этих странах
скопилось 6,4 тыс. т извлеченного урана, который может быть вновь применен в качестве
топлива для АЭС, однако нуждается для этого в обогащении.(7)
Министр отметил, что в этом деле "необходимы четкие гарантии России в том, что
ядерное топливо не будет использовано для производства ядерного оружия, для чего
необходима предварительная инспекция со стороны международной организации" и
отметил, что такого рода сотрудничество возможно в отдаленной перспективе. (6).
На пресс-конференции в Токио Министр экономики, торговли и промышленности Японии
Акира Амари подчеркнул, что отгрузки в Россию "расширят возможности Японии в сфере
обогащения урана". По словам г-на Амари, достижение договоренности по этому вопросу
обусловлено допуском России на свои объекты инспекторов Международного агентства
по ядерной энергии (МАГАТЭ).
Общий объем накопленных в России японских инвестиций на конец декабря 2006 года
составил всего около 1% от общего объема аккумулированного иностранного капитала и
Япония занимала не слишком почетное 9-е место по общему накопленному объему
инвестиций в российскую экономику. Поэтому, как подчеркнул премьер Фрадков, в ходе
переговоров упор был сделан "на инвестиционную составляющую" и обсуждение "всего
потенциала взаимодействия наших стран в области энергетики, включая атомную
энергетику, а также в сфере транспорта, связи, машиностроения и туризма". (5)
Таким образом, отношения между Россией и Японией представляют обоюдный интерес.
Россия намерена динамично развивать торгово-экономические отношения с Японией,
одним из ключевых элементов которых является энергетическое сотрудничество, включая
освоение нефтегазовых месторождений на Сахалине, так же сотрудничество в
высокотехнологичных областях, в частности, в сфере атомной энергетики. Хотя важен
охват и других секторов экономики, наряду с промышленностью, автомобилестроением,
сферой телекоммуникаций, транспортной инфраструктурой, авиационной сферой,
космосом.
В процессе обсуждения различных проблем, стороны договорились о дальнейшем
развитии экономического сотрудничества, при чем Россией была подчеркнута надежда на
более активное участие японских компаний в инвестировании объектов российской
экономики и прямого участия в проектах.
3.3. Знаковые примеры инвестиций японского капитала в Россию.
В конце декабря 2006 г. “Газпром”, Роял Датч Шелл (Royal Dutch/Shell), Мицуи (Mitsui) и
Мицубиси (Mitsubishi) подписали протокол о вхождении “Газпрома” в Сахалин Энерджи
(Sakhalin Energy) — оператора проекта “Сахалин-2”. Газпром стал ведущим акционером,
выкупив 50% плюс одну акцию оператора проекта за 7,45 миллиарда долларов.
Завершение сделки было запланировано на февраль 2007 года. (11)
После ее завершения Роял Датч Шелл будет владеть 27,5% акций оператора Сахалин-2,
Мицуи – 12,5% и Мицубиси – 10%, сообщает РИА Новости. (9)
«Планируется, что во втором полугодии 2008 года заработает завод по сжижению
природного газа мощностью 9,6 миллиона тонн в год, и в рамках подписанных контрактов
будут осуществлены поставки этого вида топлива в Японию», – сообщил директор
департамента инвестиционной и инновационной политики Минпромэнерго России
Владимир Саламатов. Эти поставки покроют 8-10% общего объема потребностей Японии
в сжиженном природном газе (СПГ).
Общая стоимость Сахалина-2 оценивается в $20 млрд. В рамках проекта осваиваются
Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются
в 150 миллионов тонн нефти и 500 млрд кбм газа.
По новому соглашению «Газпром» будет играть ведущую роль в проекте, а Shell
продолжит вносить существенный вклад в оперативное управление и останется
техническим консультантом. Главной задачей Sakhalin Energy остаётся реализация
проекта в соответствии с графиком работ, что позволит обеспечить своевременные
поставки сжиженного природного газа (СПГ) потребителям в Японии, Корее и на
западном побережье Северной Америки. Все заключенные до настоящего времени
контракты на поставку СПГ остаются в силе.
Сейчас Сахалин является нефтегазовой провинцией мирового класса, запасы которой
оцениваются в 45 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Проект «Сахалин-2» является
крупнейшим в мире комплексным нефтегазовым проектом, его лицензионные запасы
составляют порядка 4 млрд. баррелей нефтяного эквивалента.
Производственный потенциал проекта «Сахалин-2» сегодня — это 80 тыс. баррелей
нефтяного эквивалента в сутки. Благодаря второму этапу освоения, с учетом производства
9,6 млн тонн в год сжиженного природного газа (СПГ), производственные возможности
проекта возрастут до 340 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки.
Работы в рамках второго этапа проекта выполнены приблизительно на 80%, в проект уже
инвестировано порядка $12 млрд. В настоящее время в строительных работах по проекту
занято свыше 17 тыс. человек, 70% из которых являются российскими гражданами. По
контрактам с покупателями из стран АТР уже реализован объем СПГ, равный
планируемой производительности завода по сжижению природного газа.
Проект «Сахалин-2» регулируется соглашением о разделе продукции (СРП); акционеры
проекта финансируют затраты на строительство, принимают на себя риски, связанные с
реализацией проекта, и возмещают эти затраты из выручки от продаж нефти и газа. На
данный момент объем общих поступлений Российской Федерации от проекта в виде
роялти, бонусов и налогов уже составил почти $600 млн. (9)
По сообщению ПРАЙМ-ТАСС, крупнейшая телекоммуникационная компания Японии
NTT Communications (NTT) и ведущий российский оператор магистральной связи ЗАО
"Компания ТрансТелеКом" (ТТК) подписали Меморандум о взаимопонимании, согласно
которому к концу 2007г. совместными усилиями проложат 500-километровый участок
волоконно-оптического кабеля от Сахалина до Хоккайдо, который напрямую соединит
сети России и Японии на маршруте "Невельск-Исикари". Предполагаемая емкость
подводной кабельной системы - 640 Гбит/с. Подводный участок сети будет построен на
основе технологии DWDM. должен начать функционировать в 2008 г.
Соединяя магистральную сеть ТТК и сети NTT COM в Азиатско-Тихоокеанском регионе,
две компании реализуют проект кратчайшего бесшовного маршрута для доставки данных
из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу. Как сообщили ИТАР-ТАСС, в прессслужбе ТКК, новый маршрут также будет играть роль альтернативной
трансконтинентальной магистрали для доставки данных из Европы в Азию. Ранее для
обмена данными между Европой и Азией преимущественно использовались магистрали,
проложенные по дну Индийского океана. Наземный евразийский маршрут ТТК также
более защищен от возможных аварий и стихийных бедствий. (7)
Необходимо отметить, что в октябре 2006 года "ТрансТелеКом" и NTT Communications
уже подписали договор о межсетевом взаимодействии и объединении своих сетей IP
MPLS, что позволило им значительно увеличить географический охват за счет покрытия
значительной территории Азиатско-Тихоокеанского региона и России.
Исполнительный вице-президент компании NTT Communications Осаму Иноуэ,
комментируя соглашение между ТТК и NTT, в частности, сказал: "Подписание этого
документа - знак более тесного регионального взаимодействия между Россией и Японией
и, безусловно, поможет транснациональным корпорациям вести бизнес в России".
"Прокладка подводного кабеля по маршруту Сахалин - Хоккайдо - важная часть
реализации стратегии ТТК по работе в Азиатско-Тихоокеанском регионе" - отметил
президент ЗАО "Компания ТрансТелеКом" Сергей Липатов.
Для сведения, NTT Com - дочерняя компания японской корпорации Nippon Telegraph and
Telephone /NTT/ и одна из крупнейших в мире телекоммуникационных компаний.
Магистральная сеть NTT Com предлагает доступ к сетям более 200 стран мира. В
корпорацию NTT Com входит более 30 компаний, действующих в АзиатскоТихоокеанском регионе, Европе и Америке.
ЗАО "Компания ТрансТелеКом" основана в 1997 г, Ее акционером является ОАО "РЖД".
"ТрансТелеКом" эксплуатирует и обслуживает крупнейшую в России волоконнооптическую сеть связи протяженностью более 50 тыс км, которая проложена вдоль
железных дорог страны и соединяет Европу и Азию.
Таким образом, реализация этого проекта позволит компаниям и операторам связи АТР
получить прямой доступ к кратчайшему евразийскому телекоммуникационному
маршруту, создать дополнительное кольцо резервирования, обеспечить еще более
высокий уровень надежности сети. ТТК совместно с крупнейшей японской
телекоммуникационной компанией NTT создает оптимальные условия для пропуска
больших объемов трафика между Европой и Азией.
Результатом японо-российской встречи предпринимателей стало еще одно вливание
японских инвестиций в Россию - создание совместного предприятия по производству
коммерческих автомобилей японской компании Isuzu, протокол о создании которого был
подписан 28 февраля 2007 г. в Токио представителями "Северсталь-авто" (страна - Россия)
и Isuzu motors (страна - Япония). СП начнет работу уже в 2007 г. В рамках данного
проекта планируется развернуть производство современных автомобилей, которые
выйдут на рынок в 2008 году. Предполагается, что контрольный пакет акций совместного
предприятия с Isuzu будет принадлежать российской "Северсталь-авто". Объем
производства может составить порядка 25 тысяч автомобилей в год. (8)
Обобщая вышесказанное, сегодня можно констатировать, что японский капитал
потянулся в Россию. Знаковыми примерами капиталовложений стало строительство
завода "Тойоты" в Шушарах (инвестиции в проект составят порядка около 20 млн
долларов), участие японских корпораций в проекте "Сахалин-2", строительство
волоконно-оптического кабеля от Сахалина до Хоккайдо.
Важность российско-японского сближения определяется и целым рядом объективных
факторов глобального характера. Главный из них – необходимость расширения
двустороннего взаимодействия в решении проблем международного терроризма,
поддержание стратегической стабильности в мире, урегулирование международных
конфликтов.
Многообещающее направление двусторонних усилий между двумя странами –
сотрудничество в обеспечении региона энергоносителями на базе совместного освоения
нефтегазовых ресурсов Сибири и Дальнего Востока России, участия в крупных
международных проектах в данной области. В регионе зреет понимание необходимости
серьёзных мер по диверсификации импорта энергетического сырья, что требует создания
соответствующей транспортной инфраструктуры. Здесь у России и Японии открываются
хорошие перспективы для инвестиционного взаимодействия. Важно при этом, чтобы речь
шла не только о маршруте прокладки конкретных артерий для поставки сырья, но и о
долгосрочной комплексной стратегии энергетической безопасности региона в целом.
Таким образом, сейчас стоит задача наметить новые шаги в развитии и укреплении
торгово-экономического, научно-технического сотрудничества между Россией и Японией.
Заключение
В период после второй мировой войны Японии удалось поднять национальную экономику
из руин до положения равенства с богатейшими странами мира. Немалую роль при этом
сыграли бережливость и предприимчивость японцев. На протяжении прошедших
десятилетий прошлого столетия Япония «богатела» феноменальными темпами. С 1950 г.
до 1990 г. темпы роста составили 7,7% в год. Послевоенные экономические достижения
Японии оказались непревзойденными в мировой истории.
Япония стала первой страной, в экономике которой реализовалась модель
сбалансированного роста. В 50-е гг. среднегодовой прирост ВВП Японии составил 14,9%,
в 60-е гг. — 11,0, в 70-е гг. — 4,5, в 80-е гг. — около 4, в 1990-2005 гг. — всего 1,3%. (1, с.
539)
Во второй половине XX в. мир стал свидетелем уникальности и высокой эффективности
японской внешнеэкономической стратегии, что проявилось прежде всего в стремительном
многократном увеличении объема внешней торговли товарами и услугами.
В соответствии с вышесказанным, можно выделить следующие этапы в развитии
экономики страны в послевоенное время: восстановительный период и проведение
реформ (1946-1952 гг.); период высоких темпов Роста (1953—1973 гг.); период адаптации
к росту цен на топливо и интернационализации экономики (1974—1989 гг.) и, наконец,
кризис 90-х гг. и последующий выход из него.
Анализ показывает, что период высоких темпов роста японской экономики позади и
Японии предстоит вступать в XXI век со сравнительно невысокими показателями
экономического роста. Однако, пережив неприятности, Япония опять вышла на
траекторию стабильного экономического роста, а ее ВВП прочно удерживает по своему
объему второе место в мире.
По многочисленным прогнозам специалистов, XXI век станет именно периодом
«Азиатско-тихоокеанского региона» (АТР). Наиболее динамичной становится группа
государств Восточной и Юго-Восточной Азии, которую возглавляет Япония. В основе
скачка этих стран лежат широкомасштабные реформы образования в сочетании с
традиционной дисциплинированностью и высокой организованностью населения,
приоритеты финансирования научных и прикладных исследований, создание свободных
экономических зон для привлечения иностранного капитала.
Япония заинтересована в новых рынках сбыта и укреплении экономических связей с
Россией. Сейчас для развития российско-японских многосторонних связей наступает
благоприятное время. Можно констатировать, что японский капитал потянулся в Россию.
Многообещающим направлением является сотрудничество в обеспечении региона
энергоносителями на базе совместного освоения нефтегазовых ресурсов Сибири и
Дальнего Востока России.
Литература
1. Мировая экономика: Учебник. Под ред. проф. А. С. Булатова – М.: Юристъ, 2007.
2. Изотов А. Япония: концепция выхода в лидеры. 1991г.
3. Сергеев П.В..«Мировая экономика. Вопросы и ответы» Москва, Юриспруденция, 1999
г.
4. Российско-Японские экономические отношения: реалии и возможности А.Горохов,
2000 г.
5. http://allmedia.ru/ ИА "Альянс Медиа"
6. «О визите Михаила Фрадкова в Японию» - "Хоккайдо Симбун" 28.02.2007.
http://www.sakhalin.info/news/
7. http://www.bit.prime-tass.ru/news/
8. http://segodnia.ru/index.php?pgid=3&snewsid=23214
9. http://www.nr2.ru/economy/106489.htm «Новый Регион – Экономика»
Публикация за 26.02.07
10. http://delo.ua/news/economic/world/info-22502
Download