gendern_exp - Высшая школа экономики
advertisement
1 Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Программа дисциплины «ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ» для направления 040200.68 «Социология» подготовки магистра Автор: к.э.н Е.Б.Мезенцева mesentseva@mtu-net.ru Рекомендована секцией УМС «Социология» Одобрена на заседании кафедры экономической социологии Председатель Зав. кафедрой Девятко И.Ф. Радаев В.В. «_____» __________________ 2006 г. «5» декабря 2006 г Утверждена УС факультета социологии Ученый секретарь Рыжова А.В. « ____» ___________________2006 г. Москва, 2006 2 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА АВТОР ПРОГРАММЫ Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической социологии ГУ-ВШЭ Мезенцева Елена Борисовна. Контактные данные: Телефон: (095) 152-15-51 E-mail: mesentseva@mtu-net.ru mezents@orc.ru Адрес: 125319 г. Москва, Кочновский пр., д. 3, комн. 406 АННОТАЦИЯ «Гендерная экспертиза экономической и социальной политики» читается слушателям магистерской программы «Прикладные методы социального анализа рынков» факультета социологии ГУ-ВШЭ первого года обучения. Курс ставит задачу ознакомить слушателей с базовыми методологическими подходами к проведению социальной и гендерной экспертизы и изучить ключевые исследовательские проблемы, являющиеся объектом гендерной экспертизы. «Гендерная экспертиза экономической и социальной политики» представляет собой новый учебный курс по поставленным целям и задачам, структуре и методическому обеспечению. До сравнительно недавнего времени разработка мер социальной и экономической политики не предусматривала специальных механизмов социальной экспертизы и мониторинга прямых и косвенных последствий социальных и экономических мер. Однако за последние два десятилетия практика осуществления предварительной социальной экспертизы стала неотъемлемым элементом реализации любых крупных социальноэкономических проектов. Гендерная экспертиза как самостоятельное направление получила свое развитие в рамках социальной экспертизы. Этому в немалой степени способствовало развитие гендерной социальной статистики и переход многих стран на сбор и систематизацию статистической информации в соответствии с международными стандартами, включающими разбивку по признаку гендера. Вторым важным фактором, способствовавшим развитию гендерной экспертизы, стало расширение гендерной проблематики в «повестке дня» большинства международных организаций, и, в первую очередь, в организациях системы ООН. Третий фактор, оказавший воздействие на развитие методологической базы социальной и гендерной экспертизы – это расширение программ экономической помощи странам третьего мира и бывшим социалистическим странам со стороны таких международных агентств, как Международный Банк реконструкции и развития, Всемирный Банк, Азиатский Банк развития и др. Реализация подобных программ привела к разработке методик оценивания предлагаемых мер, которые в настоящее время рассматриваются как важная составная часть социальной и экономической экспертизы. В контексте этих изменений гендерная экспертиза стала на сегодняшний день важной составной частью социальной и экономической экспертизы подавляющего большинства международных и национальных программ и проектов социально-экономического развития. Важным фактором в методологическом обеспечении социальной и гендерной экспертизы стала разработка методик и индикаторов, позволяющих уже на этапе разработки 3 проекта разрабатывать показатели, отражающие как прямые, так и косвенные последствия предлагаемых мер (в частности, индикаторы отдачи, индикаторы конечных результатов, индикаторы влияния). Логика данного курса заключается в том, чтобы совместить изучение методологических подходов к проведению гендерной экспертизы (далее - ГЭ) с освоением практических навыков в данной области на примере анализа конкретных социальноэкономических проблем. Программа составлена таким образом, чтобы студенты в течение семинарских занятий, проходящих в форме самостоятельно подготовленных презентаций, обсуждений и дискуссий, углубляли свои знания по темам, рассмотренным в ходе лекционного курса. Список литературы составлен таким образом, что значительная часть текстов имеет электронные аналоги в сети Интернет. Отличительной особенностью предлагаемого курса является широкое понимание гендерного подхода, предполагающего анализ положения обоих полов, а не только положения женщин как отдельной социальной группы. В качестве методологической основы предполагается использовать базовые методики проведения ГЭ, использующиеся в практике международных организаций (в частности, ПРООН, МОТ и др.), а также апробированные методики, разработанные для национального уровня. Курс включает в себя лекционные и практические занятия. В ходе лекционных занятий предполагается обсудить ключевые методологические проблемы проведения ГЭ, в частности, методы выявления существующих гендерных проблем, этапы осуществления экспертизы, методы отбора экспертов, методы сбора информации и отбора гендерночувствительных индикаторов, методы оценки прямых и косвенных последствий принимаемых политических решений, методы выявления направлений адресного воздействия. Эти вопросы будут обсуждаться применительно в анализу конкретных тематических блоков, таких, как экономический рост и развитие, формирование бюджета, система налогообложения, социальное страхование, семейная и демографическая политика и пр. В ходе преподавания данного курса активно используются самостоятельные формы работы, связанные с подготовкой и представлением презентаций по базовым темам курса. Подобное построение семинарских занятий формирует у слушателей навыки самостоятельной работы со статистической и аналитической информацией, а также навыки подготовки и публичного представления результатов проведенной экспертизы конкретных социально-экономических проблем. В программу практических занятий включены наиболее острые социальноэкономические проблемы современной России, на примере которых студенты имеют возможность на практике проработать методику проведения ГЭ. В ходе практических занятий предполагается провести гендерную экспертизу таких конкретных экономических и социальных вопросов, как: экономический рост в условиях сырьевой направленности экономики, вступление России в ВТО, изменение систем налогообложения и наследования, демографический кризис и миграция в условиях постарения населения, пьянство, наркомания и «болезни социального неблагополучия», занятость, безработица и изменение пенсионного возраста гендерное равенство в контексте выравнивания территориального развития. 4 Каждое практическое занятие будет посвящено отдельному тематическому направлению в социально-экономической политике и построено в форме обсуждения презентаций, подготовленных по данной теме. Особое место в рамках практических занятий будет уделено совершенствованию навыков работы со статистическими данными, а также методам совмещения в рамках ГЭ данных официальной статистики, результатов социологических обследований и экспертных материалов. ЦЕЛЬ И УЧЕБНАЯ ЗАДАЧА КУРСА Цель курса: дать студентам углубленное представление об основных методологических подходах к проведению гендерной экспертизы различных социальных и экономических проблем и сформировать навыки самостоятельной работы в данной области. ЗАДАЧИ КУРСА: В результате изучения данного курса слушатели должны: выяснить специфику проведения ГЭ в сфере экономической и социальной политики, выяснить особенности проведения ГЭ на международном и национальном уровне, изучить ключевые исследовательские проблемы, являющиеся объектом ГЭ (как на международном, так и на российском уровне) составить представление о наиболее важных эмпирических разработках в данной области овладеть навыками самостоятельного проведения ГЭ социальной и экономической политики (на российском материале) изучить систему индикаторов, используемых при проведении ГЭ и освоить их применение на практике изучить методы сбора и анализа информации для проведения ГЭ социальных и экономических проблем освоить методы совмещенного экспертной информации в ходе ГЭ анализа статистической, освоить навыки публичного представления результатов ГЭ. социологической и 5 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ № Название темы Всего часов по дисциплине Аудиторные часы Лекции Основные категории гендерного 1 анализа. (Вводная тема, для самостоятельного изучения) 2 Методологические основы гендерной экспертизы 9 8 1 8 1 10 6 2 2 2 2 1 2 10 9 Гендерные проблемы здоровья и доступность медицинских услуг 7 9 Гендерная экспертиза социальной политики Экономический рост и проблемы 10 гендерного неравенства 10 12 Гендерный анализ бюджетов и бюджетной политики Итого: 8 1 Гендерный разрез в 4 международной и национальной статистике Гендерная экспертиза 5 демографической ситуации и демографической политики Гендерная экспертиза ситуации 6 на рынке труда и политики занятости Гендерная экспертиза политики в 7 сфере образования Гендер и доступ к экономическим ресурсам 8 9 9 11 Сем. занятия 8 3 Гендерная экспертиза в практике международных организаций 8 Самостоятельная работа 6 6 6 1 6 2 2 1 2 1 2 9 1 2 6 108 14 14 80 9 9 6 6 6 БАЗОВАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА ОБЩИЕ КОММЕНТАРИИ В списке обязательной и дополнительной литературы предлагаются наиболее значимые тексты, дающие общее представление о специфике проведения социальной и гендерной экспертизы, а также о специфике конкретных гендерных проблем современного российского общества. Большинство источников имеет ссылки на электронные аналоги в сети Интернет с целью облегчения доступа к литературным и статистическим источникам. Доступ к некоторым из перечисленных источников (в частности, к текстам, размещенным в базах периодических изданий JSTOR или EBSCO) предполагает необходимость подключения к компьютерной сети ГУ-ВШЭ. Кроме того, в ходе изучения данного курса слушателям предстоит подробно ознакомиться с информацией, размещенной на сайтах крупнейших международных организаций, активно использующих в своей практике методы гендерной экспертизы. Речь идет о сайтах основных институтов структуры ООН (Международная Организация Труда, Программа Развития ООН, Фонд Народонаселения ООН и др.), а также сайтах таких международных организаций, как Всемирный Банк, Международный Банк реконструкции и развития, Азиатский Банк Развития и пр. УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ Теория и методология гендерных исследований. Том I. Курс лекций. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001. Гендерная политика и гендерная экспертиза./ Гендерная экспертиза я законодательная политика: в 2 т. /Ред.-сост. Изотова Е.В., Кочкина Е.В., Машкова Е.В. М.: Аван-ти плюс, 2004. ХРЕСТОМАТИИ Теория и методология гендерных исследований. Том II. Хрестоматия. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001. Введение в гендерные исследования. Часть II. Хрестоматия. /Под ред. С.Жеребкина. Харьков, ХЦГИ, 2001, СПб.: Алетейя, 2001. Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики / Отв. редактор и составитель, к.э.н. Е.Б. Мезенцева. М.: ИСЭПН РАН - МЦГИ - “Русская панорама”, 2002. ПОЛНОТЕКСТОВЫЕ СТАТЬИ ProQuest JSTOR EBSCO ПОЛНОТЕКСТОВЫЕ КНИГИ EBRARY 7 ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ Электронные журналы Журнал «Экономическая социология» Журнал «Гендерные исследования» <http://www.gender.univer.kharkov.ua/RUSSIAN/pub/> Электронная версия бюллетеня «Население и общество» Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН <http://www.demoscope.ru/weekly/047/polit02.php> Образовательные порталы Образовательный портал «Экономика, социология и менеджмент» Образовательный портал «Auditorium.ru» < http://www.auditorium.ru/aud/lib/index.php> Библиотечные электронные ресурсы: Интернет-сайт «Open Women Line» < http://www.owl.ru/library/> Интернет-сайт «Публичная электронная библиотека» <http://www.plib.ru/> Интернет-сайт Тверского центра гендерных исследований <http://www.tvergenderstudies.ru/pbbk000r.htm> Интернет-сайт Харьковского Центра гендерных исследований: <http://www.gender.univer.kharkov.ua/> Интернет-сайт Центрально-Азиатской Сети по гендерным исследованиям <http://www.genderstudies.info/text.php> Интернет-сайты международных организаций: Интернет-сайт Программы Развития ООН <http://www.undp.org/> ПРООН ЕВРОПА И СНГ <http://www.undp.org/europe/> ЦРТ В ПРООН <http://www.undp.org/mdg/> Human Development Reports <http://hdr.undp.org/> Национальные доклады РОССИЯ ,http://hdr.undp.org/reports/view_reports.cfm?year=0&country=C196&region=0&type=0&the me=0&launched=0> Интернет-сайт Всемирного Банка < http://www.worldbank.org/> Интернет-сайт Международной Организации Труда <http://www.ilo.org/public/english/support/lib/sitemap.htm> Интернет-сайт OECD <http://www.oecd.org/> Интернет-сайт UNIFEM < http://www.unifem.org/> «Women, Poverty & Economics» <http://www.unifem.org/gender_issues/women_poverty_economics/> 8 Статистические базы данных в Интернете: Интернет-сайт Eurostat <http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page> Статистическое бюро МОТ (база данных) <www.ilo.org/public/english/bureau/stat>. База данных по гендерной статистике (Gender Statistics Database) для стран Европы, Северной Америки и СНГ <www.unece.org/stats/gen-der/web/database>. Сайт Eurostat. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ Итоговая оценка складывается с учетом нижеследующих весов: 10% - посещаемость семинарских занятий 40% - активность на семинарских занятиях 20% - оценка за контрольную работу 30% - оценка за зачет Активность на семинарских занятиях оценивается по следующим критериям: выступление с докладом-презентацией на заданную тему (при подготовке доклада необходимо провести самостоятельный поиск статистической и аналитической информации по теме, составить список наиболее значимых информационных источников, выделить главные положения в рамках обсуждаемой проблемы, выявить прямые и косвенные гендерные эффекты в рамках данной проблемы, сформулировать итоговые выводы относительно социальной значимости изучаемой проблемы и ее гендерного наполнения, подобрать необходимые статистические и иные иллюстративные материалы для подготовки презентации); активность тех, кто не является докладчиком оценивается по вопросам к докладчику, комментариям и суждениям по изучаемой теме. Итоговая зачетная письменная работа выполняется в конце лекционного курса в присутствии преподавателя и предполагает ответы на 10 вопросов по пройденному курсу. Вопросы составляются с учетом материала, пройденного как на лекционных, так и на семинарских занятиях. Время, отведенное на выполнение контрольной и экзаменационной работы – 1 час. 30 мин. 9 СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ТЕМЫ ЛЕКЦИЙ РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В МЕТОДОЛОГИЮ ГЕНДЕРНОГО АНАЛИЗА И ГЕНДЕРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Тема 1. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ГЕНДЕРНОГО АНАЛИЗА. (Вводная тема, для самостоятельного изучения) Комплексный характер категорий пола и гендера. Узкое и широкое понимание категории «гендер». Гендер как социально-демографическая категория. Гендер как идеология. Гендер как стратификационная категория. Гендер как социальная технология. Гендер как культурная метафора. Гендерная социализация. Роль гендерных стереотипов в формировании гендерной идентичности. «Мужские исследования» («Men Studies») как новое направление гендерных исследований. Гендерный подход в социологии. Теория социального конструирования гендера (Уэст и Зиммерман). Три методологических источника теории социального конструирования гендера: (а) социальное конструирование реальности (П.Бергер, Т.Лукман); (б) Драматургический интеракционизм (Э.Гоффман); (в) этнометодология (Г.Гарфинкель). Теория «гендерной системы», Особенности российской гендерной системы. Разделение на публичную (общественную) и частную сферы, Гендерный контракт. Институционализация гендерных исследований в мире и в России - основные центры, темы исследований и учебные программы. Основная литература Воронина, О.А. Теоретико-методологические основы гендерных исследований./ Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001, сс. 13-95. Здравомыслова, Е., Темкина, А. Исследования женщин и гендерные исследования на Западе и в России. // Общественные науки и современность. №6, 1999, сс.177-185. Кон И. С. Меняющиеся мужчины в изменяющемся мире. Гендерный калейдоскоп: Курс лекций / Под общ. ред. М.М. Малышевой. М.: Academia, 2001. 520 с.http://www.auditorium.ru/books/2589/pdf Лорбер, Дж.. Пол как социальная категория. // THESIS, Женщина, мужчина, семья. М., 1994, №6, сс. 127-136. ( http://www.hse.ru/science/igiti/thesis6.html) Уэст, К., Зиммерман, Д. Создание гендера (Пер. Е. Здравомысловой) // Гендерные тетради (Ред. А. Клецин). Труды СПб. филиала ИС РосАН. 1997, сс. 94 - 124. (Оригинальная версия: West, C. Zimmerman, D. Doing Gender. // American Journal of Sociology. 1987. (JSTOR) http://links.jstor.org/) Дополнительная литература Бергер, П.; Лукман, Т. Социальное конструирование реальности. М, 1995. Воронина, О. Основы гендерной теории и методологии. // Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001, сс. 95-109. 10 Элиас, Н. Отношения между мужчиной и женщиной: изменение установки. // THESIS, Женщина, мужчина, семья. М., 1994, №6, сс.103-127. (http://www.hse.ru/science/igiti/thesis6.html) Carrigan, T., Connell, B., Lee, J. Toward a New Sociology of Masculinity. // Theory and Society. Volume 14, Issue 5. (Sep., 1985), pp. 551-604. (JSTOR) http://links.jstor.org/ Komarovsky, M. Cultural Contradictions and Sex Roles: The Masculine Case. // American Journal of Sociology. 1973, January. (JSTOR) http://links.jstor.org/ Тема 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЕНДЕРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Цели и задачи проведения социальной и гендерной экспертизы в сфере социальноэкономической политики. Отбор проблем, подлежащих социальной экспертизе. Основные этапы экспертного процесса. Институциональные аспекты отбора экспертов. Методология гендерного анализа и гендерной экспертизы проектов и программ. Основные этапы гендерного анализа и гендерной экспертизы. Гендерно чувствительные индикаторы. Источники информации для проведения гендерной экспертизы. Интеграция гендерной составляющей в системы национальной статистики (на примере статистики занятости). Использование количественных и качественных индикаторов в практике гендерной экспертизы. Типы индикаторов. Индикаторы риска/благоприятных факторов. Индикаторы средств и ресурсов. Индикаторы процесса. Индикаторы промежуточных результатов. Индикаторы конечных результатов. Индикаторы отдачи. Критерии отбора индикаторов при проведении гендерной экспертизы. Виды и критерии отбора индикаторов национального уровня. Соответствие индикаторов целям социально-экономических программ и проектов. Соответствие индикаторов временным рамкам проектов и программ. Определение базы для сравнения и оценки. Стандартные вопросы анализа при проведении гендерной экспертизы (заработная плата, профессиональная сегрегация, образование, доходы домохозяйств, неоплачиваемая работа, родители-одиночки, насилие, пожилые и малоимущие, дискриминация по признаку пола, предпринимательство, доступ к экономическим ресурсам). Виды и критерии отбора индикаторов регионального и проектного уровня. Индикаторы участия. Что такое участие и как оно оценивается. Примеры количественных индикаторов участия. Примеры качественных индикаторов участия и подходы к их анализу. Индикаторы содействия развитию. Что такое "содействие развитию" и как его измерять. Примеры качественных показателей в области содействия развитию. Примеры качественных индикаторов в области содействия развитию. Методические рекомендации для применения индикаторов на уровне проекта. Основная литература Машкова Е.В., Кочкина Е.В. Введение. Гендерная политика и гендерная экспертиза./ Гендерная экспертиза я законодательная политика: в 2 т. /Ред.-сост. Изотова Е.В., Кочкина Е.В., Машкова Е.В. М.: Аван-ти плюс, 2004. сс. 7-17. Исаев Н.И., Смирнов С.Н. Методические рекомендации по реализации социальноэкономической экспертизы принимаемых управленческих решений. / Гендерная экспертиза я законодательная политика: в 2 т. /Ред.-сост. Изотова Е.В., Кочкина Е.В., Машкова Е.В. М.: Аван-ти плюс, 2004. сс. 133-157. 11 Практическое руководство по внедрению гендерных подходов. / Региональное Бюро ПРООН по странам Центральной и Восточной Европы и СНГ. Братислава, 2005. <http://europeandcis.undp.org> Gender Mainstreaming.Conceptual framework, methodology and presentation of good practices. < http://www.owl.ru/win/docum/ec/gender/index.htm> Дополнительная литература Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики / Отв. редактор и составитель, к.э.н. Е.Б. Мезенцева. М.: ИСЭПН РАН - МЦГИ - “Русская панорама”, 2002. Гендерная стратегия РФ. /Министерство труда и социального развития Российской Федерации. М., 2002. <http://www.owl.ru/win/docum/rf/strategy/strategy.htm> Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте целей развития тысячелетия. — М., 2005. <http://www.undp.ru/index.phtml?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=47> Гендерная экспертиза российского законодательства. Под ред. Завадской. М., http://www.auditorium.ru/books/1696/ 2001. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2005 год. — М, 2005. http://www.undp.ru/index.phtml?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49 Руководство по гендерно-чувствительным индикаторам. Канадское агентство международного развития. Канадский фонд поддержки российских женщин. Москва, "Эслан", 2001. <http://www.owl.ru/canadian/gender_indicators/index.htm> Обзор по методологии гендерного анализа. /Московский Центр Гендерных Исследований. http://www.gender.ru/russian/digest/2002-01/analize.shtml Пособие по гендерному анализу. Женское Бюро. Отдел Стратегической Политики. Март 1997. <http://www.owl.ru/canadian/gender_analysis/index.htm> Тема 3. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В ПРАКТИКЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Гендерные подходы и индикаторы гендерного равенства, используемые в организациях системы ООН. Комплексный гендерный подход в практике экспертной деятельности Программы Развития ООН. Гендерная экспертиза в деятельности Международной Организации Труда, Фонда Народонаселения ООН и Всемирной Организации Здравоохранения. «Гендерный аудит» как методика гендерной экспертизы. Основные этапы проведения гендерного аудита. Особенности применения и основные сферы использования. Опыт Мот в проведении гендерного аудита. Методика интеграции гендерного подхода и гендерной экспертизы в программы экономической помощи Всемирного Банка (на примере национальных Стратегий сокращения бедности). Основные индикаторы оценки гендерного равенства. Основная литература Комплексный подход к проблеме равенства между женщинами и мужчинами. Концептуальные рамки, методология и ознакомление с "позитивным опытом". Заключительный доклад о деятельности Группы специалистов по вопросу о комплексном подходе к проблеме равенства женщин и мужчин (EG-S-MS). Страсбург, май 1998 г. <http://www.owl.ru/win/docum/ec/gender/0.htm> 12 Рощин С.Ю. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в Контексте целей развития тысячелетия. // Рабочая группа ООН о поощрении равенства мужчин и женщин и расширения возможностей женщин. http://www.owl.ru/rights/undp2003/index.htm Developing Strategies for Gender Mainstreaming.// Gender In Development Programme. Learning & Information Pack./ United Nations Development Programme./ January, 2001. <http://www.undp.org/gender/docs/GM_INFOPACK/StrategicDevt1.doc> Some Gender Mainstreaming Definitions.// Gender In Development Programme. Learning & Information Pack./ United Nations Development Programme./ January, 2001. <http://www.undp.org/gender/docs/GM_INFOPACK/GMGlossary1.doc > Дополнительная литература Здоровье и Цели тысячелетия в области развития. Всемирная Организация здравоохранения. 2005 г. <http://www.who.int/mdg/publications/mdg_report/en/> Первый гендерный аудит МОТ, 2001-02 годы: заключительный отчет. Мот, 2003. <www.ilo.org/gender.> Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации <http://www.undp.ru/index.phtml?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49> Gender In Development Programme. Learning & Information Pack./ United Nations Development Programme./ January, 2001. <http://www.undp.org/gender/docs/GM_INFOPACK/GenderAnalysis1.doc> United Nations Development Programme. May 2003. Millennium Development Goals: National Reports: A look through a gender lens. New York. <http://www.undp.org/gender/docs/> Тема 4. ГЕНДЕРНЫЙ РАЗРЕЗ В МЕЖДУНАРОДНОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКЕ Гендерный разрез в системе международной статистики. Основные разделы гендерной статистики. Гендерная статистика в агентствах системы ООН. Гендерные индикаторы, используемые в практике ПРООН. Индекс человеческого развития: методика вычисления и сферы использования. Индекс человеческого развития с учетом гендерного фактора: методика вычисления и сферы использования. Гендерная статистика труда (МОТ). Требования Международной Организации Труда и ООН к гендерной статистике. Минимальный набор гендерных показателей в статистике труда. Статистическое бюро МОТ и характеристика его базы данных. Основные требования к национальной статистике. Рекомендации Экономической комиссии ООН по Европе (ЕЭК) по реформированию национальных систем сбора и обработки статистических данных с учетом гендерного разреза. Основные предметные области, в которых необходим учет фактора пола в статистике (здравоохранение, образование, участие в работе органов государственной власти на уровне принятия решений, в экономической жизни, включая неоплаченный труд). Национальная статистика скандинавских стран как пример последовательной реализации гендерного подхода. Гендерная статистика в России Учет фактора пола в российской статистике в советский период. Реформирование гендерной статистики в РФ в 90-е годы. Особые требования к разработке и подготовке гендерной статистики к публикациям. «Система показателей гендерной статистики» (Госкомстат,1998 г.). Основные статистические показатели, отражающие фактор пола, по предметным областям социальной и 13 экономической статистики. Недостатки российской системы гендерной статистики. Основные статистические публикации Росстата. Основная литература Белоконная Л. Гендерная статистика в России./ Гендерное неравенство в современной России сквозь призму статистики. / Отв. ред. и сост., д.э.н. М.Е. Баскакова. – М.: Едиториал УРСС, 2004. – 336 с. Горбачева Т. Л. Развитие гендерной статистики в России. (реализация положений Платформы действий, принятой IV Всемирной конференцией женщин (Пекин, 1995 г.).// Экономика и социальная политика: гендерное измерение. Курс лекций. Под ред. д. э.н. М. М. Малышевой. М.: Academia, 2002.сс. 230-248. Мелех И. Н. Развитие статистической базы и продвижение гендерного равенства — новые оперативные задачи Международной Организации Труда. / Гендерное неравенство в современной России сквозь призму статистики. / Отв. ред. и сост., д.э.н. М.Е. Баскакова. – М.: Едиториал УРСС, 2004. – 336 с. Elder, S. and Johnson, L. "Sex-specific Labour Market Indicators: What They Show." International Labour Review. Vol. 138/4. ILO, 1999. Дополнительная литература Пекинская декларация и Платформа действий, одобренная 4-й Всемирной конференцией женщин «Деятельность в целях достижения равенства, развития и мира». Пекин, 1995. 15 сентября. Women and Men in Europe and North America 2002. UN. New York and Geneva. <http://www/unece/org/stats> Женщины и мужчины России, 2005: Статистический сборник / Госкомстат России. Москва, 2005. Демографический ежегодник России. 2002. Статистический сборник. М., 2004. Демографический ежегодник России. 2004. Статистический сборник. М., 2004. Российский статистический ежегодник. 2005: Стат.сб./Росстат. - М., 2005. Статистические базы данных: Статистическое бюро МОТ (база данных) <www.ilo.org/public/english/bureau/stat>. База данных МОТ LABORASTA: ILO Bureau of Statistics Databases <http://laborsta.ilo.org/> База данных по гендерной статистике (Gender Statistics Database) для стран Европы, Северной Америки и СНГ <www.unece.org/stats/gen-der/web/database>. База данных Eurostat. РАЗДЕЛ 2. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ТЕМА 5. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Гендерный аспект демографических проблем. Соотношение численности мужчин и женщин по основным возрастным группам. 14 Влияние гендерного дисбаланса на брачное поведение мужчин и женщин различных возрастных групп. Семейный статус мужчин и женщин различных возрастов: анализ различий и выявление причин. Социально-экономические детерминанты «мужской сверхсмертности» в России. Параметры «мужской сверхсмертности» в России на фоне стран СНГ. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Государственная демографическая политика и изменение состава населения по полу. Дисбаланс вторичного соотношения полов в странах с ограничительной политикой рождаемости (Китай). Причины сдвига во вторичном соотношении полов в ряде государств СНГ в 90-е годы (Грузия, Азербайджан, Армения). Основная литература Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Демоскоп Weekly. Электронная версия бюллетеня Население и общество. Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Глава 2. http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya.html НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2003-2004. Одиннадцатый-двенадцатый ежегодный демографический доклад./Отв. ред. А.Г. Вишневский./Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Центр демогpафии и экологии человека. Глава 2. Москва. 2006. http://demoscope.ru/weekly/knigi/ns_r03_04/sod_r.html Почему в России так велик разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин?/ Демоскоп № 131 – 132, 20 октября - 2 ноября 2003. http://demoscope.ru/weekly/2003/0131/analit05.php Соотношение полов в некоторых странах мира в начале XXI века (мужчин на 1 женщину). Демоскоп № 131 – 132, 20 октября - 2 ноября 2003. http://demoscope.ru/weekly/2003/0131/analit04.php Ли Вэй. Семейно - демографическая политика в России и Китае (опыт сравнительного анализа). Под ред. В. М. Медкова. Москва, МГУ им. М. В. Ломоносова. 2000. Дополнительная литература Вишневский А. Демографическая реальность в свете теории и идеологии. Демоскоп Weekly. № 181 – 182, 6 - 19 декабря 2004. http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0181/analit06.php Елизаров В. Демографическая политика и демографический политес. Демоскоп Weekly. № 47– 48. 17 - 30 декабря 2001. http://www.demoscope.ru/weekly/047/polit02.php Демографические базы данных. Демоскоп Weekly. Электронная версия бюллетеня Население и общество. Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Приложение. http://demoscope.ru/weekly/pril.php Исследование избыточной смертности мужчин трудоспособного возраста. Краткий обзор результатов исследования по материалам конференции в Ижевске. Демоскоп Weekly. № 241–242, 3 16 апреля 2006. http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0241/analit06.php Клупт М. Формирование демографической политики в современной России: социологический анализ. "Социологические исследования" №12, 2003. http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0181/analit05.php Му Гуанцзун, Чэнь Вэй. Китайское население на пути в XXI век: анализ ситуации и контрмеры. РЖ "Китаеведение" №1, 2001. Демоскоп Weekly. № 73–74. 29 июля - 11 августа 2002. http://www.demoscope.ru/weekly/2002/073/analit03.php Окольский Марек. Наступающие цивилизации, уходящие цивилизации на закате XX века. Взгляд с точки зрения демографии. Демоскоп Weekly № 151 – 152, 22 марта - 4 апреля 2004. http://demoscope.ru/weekly/2004/0151/analit01.php 15 China Human Development Report 2005. Towards Human Development with Equity. http://www.undp.org.cn/modules.php?op=modload&name=News&file=article&topic=40&sid=228 Тема 6. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ Основные тенденции в эволюции занятости мужчин и женщин в различных регионах мира. Особенности предложения труда мужчин и женщин на протяжении жизненного цикла. Модель преимущественной незанятости (с левосторонней скошенностью). Модель прерывистой занятости (бимодальная модель занятости). Модель непрерывной занятости (куполообразная модель занятости). Гендерные особенности эволюции занятости в Западной Европе и США в период 60х–90-х годов. Противоположные тенденции участия в занятости мужчин и женщин старших возрастных групп. Сближение кривых предложения труда по возрасту между полами в последней четверти ХХ века. Особенности мужской и женской занятости в бывших социалистических странах. Российская модель женской занятости: эволюция в 90-е годы. Профиль экономической активности мужчин и женщин. Уровень и гендерная структура безработицы в России по методологии МОТ. Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы по данным ОНПЗ Росстата РФ. Гендерная дифференциация заработной платы. Динамика средней заработной платы в отраслях с различной гендерной структурой занятости в период проведения экономических реформ. Основные детерминанты гендерного разрыва по заработной плате. Политика преодоления дискриминации по признаку пола: основные особенности. Опыт проведения политики позитивной дискриминации: плюсы и минусы. Основная литература: Гендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики / Отв. редактор и составитель, к.э.н. Е.Б. Мезенцева. М.: ИСЭПН РАН - МЦГИ - “Русская панорама”, 2002. Гл.6. Рощин С.Ю. Гендерная дискриминации на рынке труда. № 219 – 220, 24 октября - 6 ноября 2005. http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0219/tema05.php Козина И. Профессиональная сегрегация: гендерные стереотипы /Социологический журнал, 2002, №3. http://www.nir.ru/sj/sj/sj3-02koz.html на рынке труда. Chinhui Juhn, "Decline of Male Labor Force Participation: The Role of Declining Market Opportunities," Quarterly Journal of Economics 107, no. 1 (February 1992): 79 -121. http://links.jstor.org/ Coate S. and G. Loury. 1993. ‘Will Affirmative-Action Policies Eliminate Negative Stereotypes?’ The American Economic Review. Vol. 83, No. 5 (Dec.) pp. 1120-1240. http://links.jstor.org/ Дополнительная литература: Капелюшников Р.И. Российский рынок <http://institutional.boom.ru/Capelush/Rinoktruda.htm> труда: адаптация без рестуктуризации? Малинова О.Ю. К вопросу об affirmative actions, или Нужны ли женщинам специальные права? Интернет-конференция. http://www.auditorium.ru/ Рощина Я.М., Другов М.А. Выбор профессии: по любви или по расчету? Препринт WP3/2002/04, серия WP3, Проблемы рынка труда. М.: ГУ-ВШЭ, 2002 Blau, Francine D. and Lawrence Kahn (1994), 'Rising inequality and the U.S. gender gap', American Economic Review, 84 (2), 23-33. http://links.jstor.org/ 16 Blau, Francine D. and Lawrence Kahn (1992), 'The gender earnings gap: learning from international comparisons', American Economic Review, 82 (2), 533-38. http://links.jstor.org/ Brest, P., Oshige, M. 1995. Affirmative Actions for Whom? Stanford Law Rewiew, Vol. 47, No. 5 (May), 855-900. http: //links.jstor.org/ Heilman M., C. Block and P. Stathatos. 1997. ‘The Affirmative Action Stigma of Incompetence: Effects of Performance Information Ambiguity’. The Academy of Management Journal. Vol. 40, No. 3 (Jun.). pp. 603-625. Leonard J. 1989. ‘Women and Affirmative Action’. Journal of Labor Economics. Vol. 3, No. 1 (Winter). pp. 61-75. http://links.jstor.org/ Malveaux, J. 2005. Affirmative Action for Men? Black Issues in Higher Education, Vol. 22 Issue 6, 38-38. http://search.epnet.com/login.aspx?direct=true&db=aph&an=18412684&lang=ru Reynolds Wm. B. 1992. ‘Affirmative Action and Its Negative Repercussions’. Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 523: “Affirmative Action Revisited” (Sep.) pp. 38-49. Тема 7. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Уровень образования мужчин и женщин, и его эволюция в ХХ веке. Гендерная сегрегация на различных ступенях системы образования. Оценка потребности мужчин и женщин в получении образования разного уровня и по различным специальностям. Соотношение численности мужчин и женщин с различным уровнем образования и потребностей рынка в специалистах соответствующего профиля. Проблема платности образования: гендерный аспект. Доступность платного образования и гендер. Дифференцированная отдача от образования для мужчин и женщин. Основные статистические показатели уровня образования. Оценка их чувствительности с точки зрения гендера. Основные показатели уровня образования, используемые в практике институтов системы ООН. Стандартные показатели образования, включаемые в мировые и национальные доклады по человеческому развитию. Оценка гендерной чувствительности этих показателей. Основные задачи в области образования сформулированные в Целях Развития Тысячелетия ООН. Анализ гендерной специфики в области образования, содержащихся в ЦРТ. Адаптация рамочной конструкции ЦРТ к национальным реалиям (в сфере образования) на примере различных стран. Образование в программах международных организаций: подход с точки зрения гендера. Специфика российской ситуации. Гендерные различия в показателях уровня образования. Гендерные различия в доступности образования различных ступеней. Объяснение причин этих различий. Основная литература: Баскакова М. Е.Мужчины и женщины в системе образования. /Гендерное неравенство в современной России сквозь призму статистики. / Отв. ред. и сост., д.э.н. М.Е. Баскакова. – М.: Едиториал УРСС, 2004. – 336 с. Баскакова М. Е., Мезенцева Е.Б. Содействие в достижении равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин. / Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 2005. (Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития). Глава 3. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2003-2004. Одиннадцатый-двенадцатый ежегодный демографический доклад./Отв. ред. А.Г. Вишневский./Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Центр 17 демогpафии и экологии человека. http://demoscope.ru/weekly/knigi/ns_r03_04/sod_r.html Москва – 2006. Глава 4. Рощина Я.М., Другов М.А. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? // Проблемы доступности высшего образования. Научные проекты НИСП – IISP Working Papers, WP3/2003/01 http://www.socpol.ru/ Дополнительная литература: Баскакова М. Е. Экономическая эффективность инвестиций в высшее образование: гендерный аспект. М., Гелиос АРВ, 2002. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ. 2004. http://hdr.undp.org/reports/view_reports.cfm?year=0&country=C196&region=0&type=0&theme=0&launch ed=0 Рощина Я.М. Формальные и неформальные издержки на поступление в вуз: сколько мы готовы платить? Электронный журнал «Экономическая социология», декабрь 2002. www.ecsoc.msses.ru Гохберг Л.М. Новая инновационная система для "новой экономики" // Вопросы экономики. 2003. Индикаторы образования: Статистический сборник / Ред. Г.А.Балыхин, Е.Я.Бутко; авт. В.И.Кузнецова, О.К.Озерова. Москва: ГУ ВШЭ, 2006. Рощина Я.М. Доступность высшего образования: по способностям или по доходам? // Университетское управление. 2005. № 1(34). С. 69-79. Тема 8. ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ И ДОСТУПНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ Гендерный анализ потребности в получении медицинской помощи. Самооценка здоровья мужчин и женщин. Объективные гендерные различия в показателях заболеваемости и обращаемости в медицинские учреждения. Анализ причин гендерных различий в показателях обращаемости и заболеваемости. Гендерный состав медицинского персонала, сегрегация по признаку пола внутри медицинского сообщества. Взаимоотношения «врач-пациент» в контексте гендера. Отношение мужчин и женщин к платной медицине. Взаимосвязь обращаемости в медицинские учреждения и платности медицинских услуг. Основные статистические показатели здоровья. Оценка их чувствительности с точки зрения гендера. Основные показатели здоровья используемые в практике институтов системы ООН. Стандартные показатели здоровья, включаемые в мировые и национальные доклады по человеческому развитию. Оценка гендерной чувствительности этих показателей. Специфика российской ситуации. Гендерные различия в показателях смертности и заболеваемости. Гендерные различия в показателях обращаемости за медицинской помощью. Объяснение причин этих различий. Основная литература: Баскакова М., Мезенцева Е. Гендерные проблемы современной России (по данным официальной статистики). Всемирный Банк. 2006. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2003-2004. Одиннадцатый-двенадцатый ежегодный демографический доклад./Отв. ред. А.Г. Вишневский./Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Центр демогpафии и экологии человека. Москва – 2006. Глава 10. http://demoscope.ru/weekly/knigi/ns_r03_04/sod_r.html 18 Григорьева Н. Гендерные измерения здравоохранения. / Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001, сс. 252-259. Назарова И.Б. Субъективные и объективные оценки здоровья населения // Социологический журнал. 1998. № 3/4. С. 246-249. Корхова И.В. Методы оценки здоровья // Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть ХХ века. Проект "Таганрог" / под ред. Н.М. Римашевской. М.: Издательство ИСЭПН, 2001. С. 224252. Здоровье и Цели тысячелетия в области развития. Всемирная организация здравоохранения. 2005. http://www.who.int/mdg/publications/mdg_report/en/ Тарасова Г.В. Здоровье женщин России. "Общественное здоровье и профилактика заболеваний", №4, 2005, с. 45-49. Дополнительная литература: Вельтищев Д.Ю. Насилие и здоровье населения России. исследовательский институт психиатрии Минздрава РФ, ВОЗ, 2003 Московский научно- Здоровье женщин России. Аналитический доклад. Экономические, социальные, экологические, правовые и медицинские аспекты // Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации. Международный Фонд охраны здоровья матери и ребенка. М., 1998. Назарова И.Б. Занятые на рынке труда: факторы, влияющие на здоровье // Вестник РУДН. 2005. № 6-7. С. 181-201. Российское здравоохранение: оплата за наличный расчет. Авт. коллектив: С.В.Шишкин (руководитель коллектива), Г.Е.Бесстремянная, М.Д.Красильникова, Л.Н.Овчарова В.А.Чернец, А.Е.Чирикова, Л.С.Шилова, Независимый институт социальной политики. — М., 2004. Тема 9. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Принципы формирования эффективной гендерной социальной политики. Способы учета внутрисемейного неравенства. Оценка экономической значимости социального обслуживание членов семьи и неоплаченный домашний труд. воспроизводства, включая Признание существующего гендерного разделения труда в домашнем хозяйстве и ответственности женщин в сфере воспроизводства. Экономические последствия реорганизации социальной политики с учетом гендерного фактора. Гендерное смещение в социальной политике: предпочтение определенных типов семьи или определенных типов демографического поведения. Принципы назначения и размеры социальных пособий. Предотвращение антистимулирующей роли социальных пособий. Финансирование социальной политики. Основная литература Гардинер Фр. Гендерное равенство: типология государств всеобщего благосостояния. Обеспечение равенства полов: политика стран Западной Европы. (под ред. Фр. Гардинер) М., ИдеяПресс, 2000, сс. 11-45. Буссмейкер Дж.. Гражданство, типология государств всеобщего благосостояния и материальное обеспечение семьи: истоки и опыт осуществления политики равенства полов.// Обеспечение равенства полов: политика стран Западной Европы. Под ред. Ф. Гардинер. М., ИдеяПресс, 2000. сс. 253-276. 19 Гал С., Клигмен Г. Формы государства, формы «семьи». /Журнал исследований социальной политики. 2003, №4. Тема номера: Гендер, семья и социальная политика. http://www.jsps.ru/pdfs/Vol1_num3-4.pdf Григорьева Н.С. Социальная политика: гендерный подход.М., 2003. Ловцова Н.И. «Здоровая, благополучная семья -опора государства»? Гендерный анализ семейной социальной политики. /Журнал исследований социальной политики. 2003, №4. Тема номера: Гендер, семья и социальная политика. http://www.jsps.ru/pdfs/Vol1_num3-4.pdf Дополнительная литература Григорьева Н. Гендерные измерения здравоохранения. / Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций. М., МЦГИ-МВШСЭН-МФФ, 2001, сс. 252-259. http://www.auditorium.ru/books/870/ Григорьева Н.С. Социальные потребности благосостояния. Государственное управление. http://www.spa.msu.ru/e-journal/7/77_1.php и социальная Электронный политика в достижении вестник. 2005, №6. Bergmann, Barbara and Heidi Hartmann. 1995. "A Welfare Reform Based on Help for Working Parents." Feminist Economics 1(2): 85—90. Cagatay, Nilufer, Diane Elson and Caren Grown (eds.). 1995. Gender, Adjustment and Macroeconomics. World Development Special Issue 23(11). http://links.jstor.org/ Folbre, Nancy. 1994. Who Pays for the Kids'? Gender and the Structures of Constraint. New York: Routledge.р.160. Fraser, Nancy. 1994. "After the Family Wage: Gender Equity and the Welfare State." Political Theory 22(4): 591-618. http://links.jstor.org/ Konrad, Kai and Kjell Lommerud. 1995. "Family Policy with Non-Cooperative Families." Scandinavian Journal of Economics 97(4): 581—601. http://links.jstor.org/ Scott, Katherine. 1996. "The Dilemma of Liberal Citizenship: Women and Social Assistance Reform in the 1990s." Studies in Political Economy 50: 7-36. http://links.jstor.org/ РАЗДЕЛ 3. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Тема 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА Экономический рост как фактор разрушения жесткой системы гендерного разделения труда. Развитие экономики и облегчение труда в домашнем хозяйстве. Экономический рост как фактор расширения возможностей на рынке труда для женщин. Укрепление стимулов для равного инвестирования в человеческий капитал. Снижение издержек на инвестиции. Уменьшение дискриминации по признаку пола путем создания конкурентных рынков. Экономический рост и реформирование социальных и экономических институтов, обеспечивающих движение в направлении гендерного равенства. Взаимосвязь экономического роста и гендера: анализ концепций «интеграции», «эксплуатации» и «маргинализации». Глобализация экономики и ее гендерные последствия. Критика концепций и практики глобализации экономики с позиций гендерного подхода. 20 Основная литература Мария С.Флоро. Гендерные аспекты повестки конференции по финансированию развития. Рабочий документ подготовлен для Женского фонда развития ООН (ЮНЕФЕМ) в рамках подготовки к Конференции ООН по финансированию развития (ФР), 22 апреля 2001 г. Гендерные проблемы и развитие. Стимулирование развития через гендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы / Пер. с англ. — М: Издательство «Весь Мир», 2002. http://siteresources.worldbank.org/INTGENDER/Resources/EngenderingDevelopmentRussian.pdf Mandal, Eugenia; Balcerzak-Paradowska, Bozena; Lisowska, Ewa; Buddrowska, Boguslawa; Woycicka, Irena; Sawicka, Janina; Parlinska, Maria. Gender and economic opportunities in Poland : has transition left women behind? 2004. http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/09/22/000011823_2005092211261 2/Rendered/PDF/292050PAPER0ENGLISH0Gender1report.pdf Дополнительная литература Итоги предшествующего третьей Конференции по наименее развитым странам семинара по наименее развитым странам на тему «Создание потенциала для всестороннего учета гендерного фактора в стратегиях развития». Генеральная Ассамблея ООН. Кейптаун, Южная Африка, 21.23 марта 2001 года (A/CONF.191/BP/2) Dollar, D. and Gatti, R. "Gender Inequality, Income and Growth: Are Good Times Good for Women?" Policy Research Report on Gender and Development Working Paper Series No. 1. World Bank, 1999. http://www.worldbank.org/ Lokshin,M., Glinskaya, E., And Garcia, M. (2000) Effect of Early Childhood Development Programs on Women’s Labor Force Participation and Older Children’s Schooling in Kenya”. http://www.worldbank.org/gender/prr/wp15.pdf. Unpaid Work and the Economy: UNIFEM http://www.unifem.org/about/fact_sheets.php?StoryID=378 and Time Use Studies. Тема 11. ГЕНДЕР И ДОСТУП К ЭКОНОМИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ Проблемы феминизации бедности. Международные индикаторы бедности применительно к различным регионам мира. Национальные методики оценки уровня бедности. Оценка гендерного дисбаланса в распределении доходов внутри домохозяйства. Особенности статистических данных, используемых в целях оценки уровня феминизации бедности. Доступ к владению землей как одному из важнейших экономических ресурсов. Проблема расхождения между юридическим равенством прав в доступе к земельным ресурсам и реальной доступностью. Доступ к кредитам. Развитие микрокредитования как ответ на ограничения в доступности кредитов для женщин. Микрокредитование и развитие женского предпринимательства. Основная литература Гендерные проблемы и развитие. Стимулирование развития через гендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы / Пер. с англ. — М: Издательство «Весь Мир», 2002. http://siteresources.worldbank.org/INTGENDER/Resources/EngenderingDevelopmentRussian.pdf 21 Феминизация бедности (брифинг). Подготовлено BRIDGE для Шведского Агентства по Международному Развитию и Сотрудничеству (Sida) Апрель 2001 <http://www.bridge.ids.ac.uk/reports/feminisationofpoverty_Rus.doc> (Англ.версия: http://www.bridge.ids.ac.uk/reports/femofpov.pdf.) Феминизация бедности в России. Макроэкономический анализ феминизации бедности в России. Сборник докладов, подготовленных для Всемирного банка Москва, Всемирный Банк, Издательство "Весь Мир", 2000. Alfred Buregeya, Marguerite Garling, Jill Craig, Barbara Harrell-Bond (eds). Women’s Land and Property Rights in Situations of Conflict and Reconstruction. /UNHCS, UNHCR, UNDP, UNIFEM, 2001. http://www.unifem.org/resources/item_detail.php?ProductID=57 Дополнительная литература Овчарова Л.Н. Стратегия сокращения бедности http://www.carnegie.ru/upload/1037974949432leo-Ovcharova-R.doc в России. Тезисы доклада. Ржаницына Л.С. Бедность в России: пути уменьшения. (предложения к слушаниям в Общественной Палате РФ в апреле 2006 г.) <http://www.genderpolicy.ru/126> Mandal, Eugenia; Balcerzak-Paradowska, Bozena; Lisowska, Ewa; Buddrowska, Boguslawa; Woycicka, Irena; Sawicka, Janina; Parlinska, Maria. Gender and economic opportunities in Poland : has transition left women behind? 2004. http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/09/22/000011823_2005092211261 2/Rendered/PDF/292050PAPER0ENGLISH0Gender1report.pdf Michael Lokshin; Thomas A. Mroz; Gender and poverty : a life cycle approach to the analysis of the differences in gender outcomes. World Bank, 2004. http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2005/09/22/000011823_2005092211261 2/Rendered/PDF/292050PAPER0ENGLISH0Gender1report.pdf The World Bank, "Poverty Reduction Strategy Paper Source Book – Chapter 7: Participation", October 2002. http://povlibrary.worldbank.org/files/13839_chap7.pdf. United Nations Division for the Advancement of Women, "The Feminization of Poverty", Fact Sheet No. 1, May 2000. http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/ session/presskit/fs1.htm. ТЕМА 12. ГЕНДЕРНЫЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТОВ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Основные понятия концепции гендерно ответственного бюджета. Бюджетный процесс. Общественное участие в процессе обсуждения бюджета. Сбор гендерно значимой информации в целях анализа бюджета. Разные способы представления информации о бюджете. Бюджет программной деятельности. Неоплачиваемый труд: Неоплачиваемый труд и ВВП. Основные подходы к оценке неоплачиваемого труда. Понятие «экономики заботы» (“economics of care”). Неоплачиваемый труд и его отражение в государственной и бюджетной политике. Ключевые направления анализа гендерно ориентированных бюджетных инициатив. 1: Адресные, гендерно обоснованные расходы министерств и ведомств. 2: Расходы на обеспечение равноправия в сфере занятости и труда государственных служащих . 3: Не связанные напрямую с решением гендерной проблемы общие расходы бюджета, оцениваемые с точки зрения их воздействия на женщин и мужчин, девочек и мальчиков Основные этапы гендерного анализа бюджетов и бюджетных инициатив. Основные инструменты учета гендерного измерения и их внедрения в практическую работу (Дайян Элсон): оценка степени учета гендерных аспектов в проводимой политике; оценка со стороны получателей помощи (бенефициаров); анализ государственных расходов на основе разбивки по гендерному признаку; анализ воздействия бюджета на использование времени; 22 направления гендерно чувствительной среднесрочной макроэкономической политики; гендерно-сенситивный отчет об исполнении бюджета. Обзор международного опыта гендерного анализа бюджетов (Австралия, Филиппины, Южная Африка, Танзания, Великобритания, Мексика, Австрия, Нидерланды). Гендерный бюджет и Цели в области развития, принятые на Саммите Тысячелетия/ Российский опыт гендерного анализа бюджета. Основная литература Гендерные бюджеты в структуре социальной политики. // Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Кафедра труда и социальной политики. Региональный офис ЮНИФЕМ для стран СНГ Программа развития ООН в Российской Федерации. М., 2006 Ржаницына Л.С. Социальная компонента бюджета 2006 // Человек и труд. 2005.№ 10. Diane Elson. Budgeting for Women’s Rights: Monitoring Government Budgets for Compliance with CEDAW. UNIFEM Headquarters, 2006. http://www.unifem.org/resources/item_detail.php?ProductID=44 Gender Budget Initiatives: Strategies, Concepts and Experiences./Karen Judd (editor). IDRC, CRDI, Commonwealth Secretariat, UNIFEM, 2002. http://www.unifem.org/resources/item_detail.php?ProductID=4 Социальная политика в сфере гендерных отношений (региональный аспект) К.В.Фофанова. Саратов: Новая книга, 2005. Дополнительная литература Debbie Budlender & Guy Hewitt. Engendering Budgets: A Practitioner's Guide to Understanding and Implementing Gender-responsive Budgets, Commonwealth Secretariat, 2003. См. также веб-сайт Всемирного банка, раздел «Общественное участие». WEB-портал «Gender Responsive <http://www.unifem.org/index.php?f_page_pid=53> Budget Initiatives». Budgeting for Equity: Gender Budget Initiatives Within a Framework of Performance Oriented Budgeting. Rhonda Sharp. UNIFEM, 2003. http://www.unifem.org/resources/item_detail.php?ProductID=3 Ржаницына Л.С. Гендерный бюджет: первый опыт в России. — М: Изд-во Гелиос АРВ, 2004. Гендерные бюджеты. Программа развития ООН. Братислава 2005. ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ Все семинары данного курса построены по принципу самостоятельной работы в малых группах. При подготовке к семинару группа получает тематическое задание, связанное с основной тематикой курса и готовит презентацию по заданной теме. Сам семинар построен как интерактивное обсуждение подготовленных презентаций. В ходе подготовки к семинару задачей каждой группы является подбор информационных источников по теме и краткое представление своего экспертного заключения. Семинар 1. Гендерные стереотипы и гендерная культура в современном российском обществе Информационные материалы для подготовки: Барчунова Т. В. Сексизм в букваре. ЭКО, №3 (249), 1995, сс. 133-155. Здравомыслова Е., Герасимова Е., Троян Н. Гендерные стереотипы в дошкольной детской литературе: Русские сказки. Преображение №6 1998. http://www.owl.ru/library/001t.html 23 Кирилина А.В. Гендерные аспекты массовой коммуникации. Гендер как интрига познания. Сб.статей./ Сост. А.В. Кирилина/ Москва, 2000. Издательство "Рудомино". < http://www.owl.ru/library/002t.html > Козлова Н. Проявления гендерной асимметрии в учебниках по социологии. Социс, 2006 №1.сс.134-141. Тимофеев М. Охотники на привале (Семиотика российской маскулинности в фильмах А. Рогожкина "Особенности национальной охоты" и "особенности национальной рыбалки"). "Женщина в российском обществе", 2001. ¦ 3-4. < http://www.owl.ru/content/library/books/p8016.shtml> Шилова Т. Миф о русской женщине на страницах Интернета: к вопросу о гендерном аспекте этнической стереотипизации. "Женщина в российском обществе", 2001. № 3-4. <http://www.owl.ru/content/library/books/p12592.shtml> Семинар 2. Гендер и демография. Экспертиза гендерных проблем демографического развития и демографической политики современной России. Информационные материалы для подготовки: Материалы сайта Демоскоп Weekly Демографические базы данных. Демоскоп Weekly. Электронная версия бюллетеня Население и общество. Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Приложение. http://demoscope.ru/weekly/pril.php Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Демоскоп Weekly. http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya.html НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2003-2004. Одиннадцатый-двенадцатый ежегодный демографический доклад./Отв. ред. А.Г. Вишневский./Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН Центр демогpафии и экологии человека. Москва – 2006. Глава 2. Возрастно-половая структура населения России. Глава 8: Брачность и брачное состояние. http://demoscope.ru/weekly/knigi/ns_r03_04/sod_r.html Ли Вэй. Семейно - демографическая политика в России и Китае (опыт сравнительного анализа). Под ред. В. М. Медкова. Москва, МГУ им. М. В. Ломоносова. 2000. Природа тренируется на мужчинах. Размещено http://intermed.spb.ru/news.php?id=292&limit=358 на сайте "Интрамед" по адресу Соотношение полов в некоторых странах мира в начале XXI века. ДЕМОСКОП № 131 – 132, 20 октября - 2 ноября 2003. http://demoscope.ru/weekly/2003/0131/analit04.php Геодакян В.А. Эволюционная теория пола. ДЕМОСКОП № 131 – 132, 20 октября - 2 ноября 2003. http://demoscope.ru/weekly/2003/0131/analit02.php Семинар 3. Пьянство и алкоголизм в России как гендерные проблемы. Информационные материалы для подготовки к семинару: Алкогольная ситуация ухудшается: женщины догоняют мужчин. Демоскоп Weekly, № 263 – 264, 30 октября - 12 ноября 2006. http://demoscope.ru/weekly/2006/0263/analit05.php Богоявленский Д. Смертность от внешних причин: мужчины и женщины. Демоскоп Weekly, № 29-30, 2001. http://demoscope.ru/weekly/029/tema03.php Горячева Н.В. Модель потребления алкоголя в России. Социологический журнал №4 2003. http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0171/analit02.php 24 Исследование избыточной смертности мужчин трудоспособного возраста. Краткий обзор результатов исследования по материалам конференции в Ижевске. Демоскоп Weekly. № 241 – 242, 3 16 апреля 2006. http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0241/analit06.php Немцов А. Самоубийства и смертельные отравления алкоголем. Демоскоп Weekly, № 7374.http://demoscope.ru/weekly/2002/073/tema02.php Немцов А. Как оценить скрытые потери от алкогольно-зависимой смертности? Демоскоп Weekly, № 263 – 264, 30 октября - 12 ноября 2006. http://demoscope.ru/weekly/2006/0263/tema04.php Орлова Н.Х. Мужчина России: rgi.narod.ru/avtori/orlova_men_rus.htm выживающий или вымирающий? http://sofik- Тапилина В.С. Качество жизни населения и потребление алкоголя в современной России. Демоскоп Weekly, № 263 – 264, 2006. http://demoscope.ru/weekly/2006/0263/analit02.php Халтурина Д.А., Коротаев А.В. Алкоголизация и наркотизация как важнейшие факторы демографического кризиса в России. Демоскоп, № 227–228, 2005 <http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0227/analit03.php> Семинар 4. Гендер и насилие в обществе Информационные материалы для подготовки: Преступность и правопорядок в России. Статистический аспект. 2003. International Crime Victim Survey (ICVS). www.unicri.it Статистика и материалы МВД России // http://www.mvdinform.ru/stats/ Россия: насилие в семье – насилие в обществе. UNIFEM, UNFPA, М.: 2002 Вельтищев Д.Ю. Насилие и здоровье населения России. исследовательский институт психиатрии Минздрава РФ, ВОЗ, 2003 Московский научно- Горшкова И.Д., Шурыгина И.И. Насилие над женами в современных российских семьях. М.: МАКС Пресс, 2003. Горшкова И. Контрацепция, аборты и беременность в контексте насилия. Демоскоп, № 225 – 226, 5 - 18 декабря 2005. http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0225/tema03.php Ильяшенко А.Н. Основные черты насильственной "Социологические исследования" №4 2003. http://socis.isras.ru/ преступности в семье./ Ходырева Н. Причины физического насилия: сущность рода или дисбаланс власти? http://nlo.magazine.ru/dog/tual/main36.html. Семинар 5. Гендер, миграция и рынок труда в России и в странах СНГ Информационные материалы для подготовки: Основные: Витковская Г. "Миграция народов Южного Кавказа в Россию: масштабы, тенденции, реакция принимающего общества". / опубликовано в издании КИСМИ на сайте <www.caucasusmedia.org> < http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0137/analit05.php> Зайончковская Ж.А. "Трудовая миграция"/ "Отечественные записки", 2003, №3, с. 177-188. Молодикова И.Н. Основные этапы и методы регулирования трудовой миграции в западноевропейских странах ./ Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты / Отв. ред. Ж.А. Зайончковская. Москва, 2003, с. 270-285. Полетаев Д. Нелегальная миграция: результаты социологического исследования в регионах России. http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0137/analit05.php 25 Попов А.Д. Иностранная рабочая сила в экономике России. / Миграция населения и перспективы демографического развития России // Международная научно-практическая конференция 22 ноября 2002 года. Москва, 2003, с. 145-148. http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0107/analit02.php Обзор тенденций в международной миграции (INTERNATIONAL MIGRATION OUTLOOK, OECD 2006). http://www.oecd.org/dataoecd/42/63/34825272.pdf Торговля и миграция. Мобильность рабочей силы в мировом масштабе (Trade and Migration: Building Bridges for Global Labour Mobility). OECD 2004. http://www1.oecd.org/publications/ebook/2204011E.PDF Дополнительные Баушев И.С., Меркулов В.Н. Нелегальная трудовая миграция и экономическая безопасность. http://www.sbcinfo.ru/articles/7th_1999conf/2_12.htm Из России в Россию: откуда и куда едут внутренние мигранты. (тематический номер). http://www.demoscope.ru/weekly/2002/079/s_map.php#1 Карен Лоуренс, Кэтлин Ньюланд. Четыре составляющие иммиграционной политики США./ Иммиграционная политика западных стран: Альтернативы для России / Под редакцией Г. Витковской; Международная организация по миграции. Московская исследовательская программа по миграции. Москва, Гендальф, 2002, с. 187-203) Митрохин Н. Трудовая миграция из государств Центральной Азии./ "Отечественные записки", 2003, №3 Незаконная миграция в России. (по материалам конференции "Незаконные мигранты в России: ситуация, тенденции, политика", Москва, 24 апреля 2003 года) http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0111/analit05.php Орловская Н.А. Криминологические аспекты http://www.inter.criminology.org.ua/materials/orlovskaya/nelmigr3.htm нелегальной миграции. 26 ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Тема 1. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ГЕНДЕРНОГО АНАЛИЗА. (Вводная тема, для самостоятельного изучения) Контрольные вопросы Чем отличаются понятия "гендер" и "пол"? Какую содержательную нагрузку несут на себе гендерные (т.е. социально сконструированные) различия по отношению к биологическим? Каковы основные социокультурные механизмы формирования гендерной асимметрии? Чем, по Парсонсу, определяется социальный статус мужчины и его социальная роль в семье и чем определяется социальный статус женщины ? Каким образом Кэндес Уэст и Дон Зиммерманн определяют основные различия между полом, категорией пола и гендером? Каковы теоретические концепции, лежащие в основе теории социального конструирования гендера? Какой смысл Э.Гоффман вкладывает в понятие «гендерный дисплей»? Каким образом создание гендера придает статус нормальности и естественности социальным отношениям? Как связаны между собой «создание гендера» и социальный контроль? Приведите примеры проявлений подобного социального контроля. В чем Вы видите основные особенности формирования и развития российской гендерной системы? Что такое "гендерный контракт"? На каких основаниях складывались базовые типы гендерного контракта в советской России? Опишите основные тенденции в трансформации легитимного и антилегитимного гендерного контракта в постсоветское время. В чем состоят особенности новых типов маскулинности, возникших в постсоветское время? Тема 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЕНДЕРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Контрольные вопросы Перечислите основные цели и задачи социальной и гендерной экспертизы в сфере социальноэкономической политики. Опишите конкретные ситуации, в которых возникает необходимость включения гендерного разреза в состав социальной экспертизы Каковы основные этапы процесса проведения экспертизы? Существуют ли общие правила отбора экспертов для проведения экспертизы? Есть ли специфические правила отбора экспертов для проведения гендерной экспертизы? Перечислите важнейшие особенности проведения гендерного анализа. Как соотносятся между собой этапы гендерного анализа и гендерной экспертизы? Каковы основные информационные источники для проведения гендерной экспертизы? Что такое «гендерно чувствительные индикаторы»? Приведите примеры подобных индикаторов. В чем состоят основные проблемы включения гендерной составляющей в национальную статистику? Как обстоит дело с гендерной статистикой в России? 27 Приведите примеры возможного использования количественных и качественных индикаторов в практике гендерной экспертизы. Опишите основные типы индикаторов. Чем различаются между собой риска/благоприятных факторов», индикаторы ресурсов», «индикаторы процесса». «индикаторы Что понимается под индикаторами отдачи? Каковы особенности отбора индикаторов для гендерной экспертизы на национальном и региональном/проектном уровне? Тема 3. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В ПРАКТИКЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Контрольные вопросы Перечислите и охарактеризуйте основные индикаторы гендерного равенства, используемые в практике агентств системы ООН. Что стоит за формулировкой «о стоит за формулировкой «gender mainstreaming»? Каким образом этот подход реализуется в практике Программы развития ООН, МОТ и др. агентств ООН? В какой мере гендерная экспертиза присутствует в деятельности Международной Организации Труда, Фонда Народонаселения ООН и Всемирной Организации Здравоохранения? Охарактеризуйте различия между этими организациями с точки зрения масштабов включения гендерной составляющей в повестку дня, типов используемых индикаторов, подходов к оценке гендерного равенства. Что такое «гендерный аудит»? В чем смысл использования принципа «активного участия» (participatory approach) при проведении гендерного аудита? Оцените стандартные программы технической помощи Всемирного Банка с точки зрения присутствия гендерной составляющей. Насколько гендерно-сенситивными являются эти программы? Каковы требования к включению гендерной составляющей в национальные Стратегии сокращения бедности? Опишите процедуры гендерной экспертизы в практике Всемирного Банка (на примере национальных Стратегий сокращения бедности). Тема 4. ГЕНДЕРНЫЙ РАЗРЕЗ В МЕЖДУНАРОДНОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКЕ Контрольные вопросы Перечислите основные разделы гендерной статистики. Охарактеризуйте основные гендерные индикаторы, используемые в практике ПРООН. Как рассчитывается Индекс человеческого развития? Для каких целей он используется? Каковы ограничения по его применению? Как рассчитывается Индекс человеческого развития с учетом гендерного фактора? Дайте его содержательную интерпретацию этого индикатора. В каких случаях он используется? Охарактеризуйте требования Международной Организации Труда и ООН к гендерной статистике. Дайте общую характеристику статистической базы МОТ с точки зрения включенности гендерного разреза. В чем состоят основные требования международных организаций к организации национальной гендерной статистики? В какой степени эти требования выполняются в России? Перечислите основные предметные области, в которых необходим учет фактора пола в статистике. Назовите основные статистические издания Росстата, публикуемые на регулярной основе, и охарактеризуйте их с точки зрения включения гендерного разреза. 28 РАЗДЕЛ 2. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ТЕМА 5. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Контрольные вопросы Каково соотношение численности мужчин и женщин в России? Как меняется это соотношение по возрастным группам? К каким последствиям в сфере брачности приводит существующий в России гендерный дисбаланс? Для каких возрастных групп наиболее остро стоит проблема поиска брачного партнера? В чем причины существующего в России дисбаланса полов? Каков вклад мужской сверхсмертности в формирование этого дисбаланса? Каково соотношение средней ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин по регионам России? Как менялось данное соотношение на протяжении второй половины ХХ века? Какими факторами объясняется столь высокий разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин? Каково соотношение средней ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин по странам СНГ? Какими факторами можно объяснить большой разброс в данном соотношении? В какой степени государственная демографическая политика способна повлиять на соотношение полов? К каким демографическим и социально-экономическим последствиям приводит ограничительная политика рождаемости? Каково влияние социально-культурных факторов и гендерных стереотипов на демографическое поведение? Какими факторами можно объяснить парадоксальный сдвиг во вторичном соотношении полов, наблюдающийся в 90-е годы в странах Закавказья? Почему подобного сдвига не наблюдается в России и европейских странах? Тема 6. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ Контрольные вопросы Опишите основные тенденции в занятости мужчин и женщин в ХХ веке. Охарактеризуйте различия в повозрастных показателях занятости между мужчинами и женщинами и дайте их интерпретацию. Чем можно объяснить сближение профилей занятости мужчин и женщин в последней четверти ХХ века? Как связаны между собой жизненный цикл семьи и возрастная динамика занятости мужчин и женщин? Дайте общую характеристику особенностей занятости мужчин и женщин в России в советский и постсоветский период. Каковы основные сдвиги в отраслевой и профессиональной структуре занятости мужчин и женщин, произошедшие за последние 15 лет? Чем они могут быть объяснены? Опишите динамику показателей безработицы среди мужчин и женщин за последние 15 лет. Существуют ли отличия в показателях безработицы между полами? Если да, то в чем они состоят и чем это можно объяснить? Как изменялся разрыв в заработной плате мужчин и женщин в России на протяжении 90-х годов? Какими факторами было вызвано увеличение этого разрыва? Как соотносится сегодняшний гендерный разрыв по зарплате с ситуацией советского периода? Опишите взаимосвязь между уровнем заработной платы в отрасли и гендерным составом занятых. Приведите примеры отраслей, в которых происходили интенсивные изменения 29 гендерной структуры занятости в 90-е годы и объясните, какими факторами были вызваны подобные изменения. Что представляет собой политика преодоления дискриминации по признаку пола: основные особенности. Что такое «позитивная дискриминация»? Можно ли поставить знак равенства между позитивной дискриминацией и «принципом догоняющего пола»? Каковы плюсы и минусы современной политики позитивной дискриминации? Тема 7. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Контрольные вопросы Как менялось соотношение в уровне образования мужчин и женщин в России на протяжении ХХ века? С помощью каких показателей можно оценить степень гендерной сегрегации в сфере образования? Насколько сегрегирована с точки зрения пола система россиского образования (разных уровней)? Чем объясняется различная отдача от образования равного уровня у мужчин и женщин? Охарактеризуйте современную российскую ситуацию с точки зрения сопоставления отдачи от образования для каждого пола. С помощью каких показателей можно оценить доступность образования? Перечислите основные статистические показатели уровня образования и охарактеризуйте их «чувствительность» с точки зрения гендера. Назовите основные задачи в области образования, сформулированные в Целях Развития Тысячелетия. Каким образом можно интерпретировать эти задачи применительно к России? Тема 8. ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ И ДОСТУПНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ Контрольные вопросы Существуют ли различия в субъективных оценках здоровья мужчинами и женщинами? Чем можно объяснить данные расхождения? Как соотносятся между собой субъективные оценки здоровья мужчин и женщин и объективные показатели здоровья (заболеваемость, смертность)? Какими причинами можно объяснить подобное расхождение? Существует ли сегрегация по признаку пола внутри медицинского сообщества? Можно ли говорить о том, что в России существуют гендерные различия в доступности платной медицинской помощи? Насколько «бесплатной» является бесплатная медицина? Оцените современную российскую статистику заболеваемости и смертности с точки зрения учета в ней гендерного измерения. Насколько российская система медицинской статистики соответствует международным стандартам? Какие показатели здоровья используются при расчете Индекса человеческого развития? Чем обусловлен подобный выбор показателей? Тема 9. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Контрольные вопросы Перечислите и охарактеризуйте основные принципы формирования эффективной гендерной социальной политики. 30 Можно ли учесть в социальной политике фактор внутрисемейного неравенства? Как можно оценить степень экономической зависимости внутри домохозяйства? Как можно оценить справедливость и масштабы перераспределения ресурсов внутри домохозяйства? Какова взаимосвязь индивидуальных характеристик (возраст, пол, раса, образование, состав семьи, доход) с участием в домашнем труде? Чем можно объяснить тот факт, что мужчины и женщины различным образом реагируют на ситуацию экономической зависимости? Насколько велико экономическое значение домашнего труда? Каков диапазон статистических оценок вклада неоплачиваемого труда в создание ВВП? Какие объемные показатели используются для оценки масштабов домашнего производства? С чем связана недооценка численности работников, занятых в нерыночном секторе при использовании показателя затрат труда? Какие стоимостные показатели могут быть использованы для оценки масштабов домашнего производства? Какие аргументы можно привести в пользу того, что чисто экономический подход к анализу домашней экономики является явно недостаточным? К каким гендерным последствиям приводит тот факт, что социальная политика ориентирована на домохозяйство в качестве основного бенефициария? Как Вы оцениваете перспективы переориентиации социальной политики на индивида? К каким последствиям в сфере экономики может привести подобная переориентация? А в сфере семейных отношений? Что понимается под формулировкой «гендерное смещение в социальной политике»? Почему исследователи говорят, что социальная политика традиционного типа ориентирована лишь на определенный тип семьи? В чем проявляется такая ориентация, и о каком типе семьи идет речь? Каким образом можно снизить антистимулирующий эффект социальных пособий? Будет ли этот эффект возрастать при переориентации социальной политики на индивида? РАЗДЕЛ 3. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Тема 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА Контрольные вопросы Каким образом экономический рост влияет на систему гендерного разделения труда? По каким основным линиям проходит это влияние? Объясните, каким образом экономический рост способствует облегчению труда в домашнем хозяйстве, и расширению стимулов для равного инвестирования в человеческий капитал. Связаны ли между собой экономический рост и гендерная дискриминация? В каком направлении экономический рост воздействует на уровень дискриминации в занятости? Каким образом экономический рост может оказывать влияние на реформирование социальных и экономических институтов? Приведите конкретные примеры. Связаны ли между собой экономический рост и доступность основных экономических ресурсов? Как связаны между собой экономический рост и положение женщин в экономике и обществе. Охарактеризуйте основные позиции, существующие по этому вопросу. Дайте краткую характеристику концепции интеграции, концепции эксплуатации и концепции маргинализации. Какие критические замечания Вы можете высказать по их поводу? Насколько эти концептуальные подходы соотносятся с эмпирическими данными? 31 Какова была эволюция участия женской рабочей силы в неформальном секторе экономики? Опишите периодизацию этого процесса, предложенную Пирсон и кратко охарактеризуйте каждый из этапов. Дайте общую характеристику участия мужчин и женщин в неформальном секторе экономики в современной России. Существуют ли значимые отличия по полу и если да, в чем они состоят? Тема 11. ГЕНДЕР И ДОСТУП К ЭКОНОМИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ Контрольные вопросы Перечислите основные экономические ресурсы, доступность которых наиболее важна с точки зрения гендерного равенства. Связаны ли между собой категории «гендер» и «экономическое неравенство»? Насколько оправданным и статистически обоснованным является тезис об усилении феминизации бедности? Для каких регионов мира он применим в наибольшей степени? По каким статистическим индикаторам можно судить о существовании процесса феминизации бедности? Насколько тезис о нарастающей феминизации бедности применим к ситуации современной России? Обоснуйте свой вывод с опорой на статистические данные. Перечислите основные международные индикаторы бедности. Чем объясняется множественность системы международных индикаторов? Опишите сферу применимости каждого индикатора. С помощью каких методик можно оценить гендерный дисбаланс в распределении доходов внутри домохозяйства? Известны ли Вам исследования, подтверждающие или опровергающие существование подобного дисбаланса? В чем состоят основные причины ограниченного доступа женщин к земельным ресурсам? Можно ли утверждать, что эта проблема характерна исключительно для стран третьего мира? Для каких государства СНГ проблема обеспечения равного доступа к земельным ресурсам является наиболее актуальной? Чем это объясняется? Можно ли утверждать, что в современной России существует гендерное неравенство в доступности кредитов, включая микрокредиты? Обоснуйте свое мнение. Как связаны между собой доступность кредитования и наличие в обществе сильно выраженной традиционной морали (или гендерных стереотипов)? ТЕМА 12. ГЕНДЕРНЫЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТОВ И И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Контрольные вопросы В чем заключается основной смысл составления гендерных бюджетов? Что такое «экономика заботы» (“economics of care”)? Почему ее учет так важен при составлении гендерных бюджетов? В чем заключаются основные методологические и практические трудности? Назовите и кратко охарактеризуйте основные направления анализа гендерно ориентированных бюджетных инициатив. Каковы основные этапы гендерного анализа бюджетов и бюджетных инициатив? Назовите основные инструменты учета гендерного измерения и их внедрения в практическую работу. Как бы Вы оценили опыт других государств по составлению гендерно ориентированных бюджетов? Какие методологические и практические наработки представляются, на Ваш взгляд, наиболее перспективными? Охарактеризуйте российский опыт составления гендерных бюджетов. Каким образом составление гендерных бюджетов связано с Целями развития Тысячелетия? 32 ВОПРОСЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 1. Каковы основные социокультурные механизмы формирования гендерной асимметрии? 2. Как связаны между собой «создание гендера» и социальный контроль? Приведите примеры проявлений гендерного социального контроля. 3. Перечислите важнейшие особенности проведения гендерного анализа. Как соотносятся между собой этапы гендерного анализа и гендерной экспертизы? 4. Каковы основные этапы процесса проведения гендерной экспертизы? Есть ли специфические правила отбора экспертов для проведения гендерной экспертизы? 5. Что такое «гендерно чувствительные индикаторы»? Приведите примеры подобных индикаторов. 6. Что стоит за формулировкой «gender mainstreaming»? Каким образом этот подход реализуется в практике Программы развития ООН, МОТ и др. агентств ООН? 7. Что такое «гендерный аудит»? В чем смысл использования принципа «активного участия» (participatory approach) при проведении гендерного аудита? 8. Как рассчитывается Индекс человеческого развития? Для каких целей он используется? Каковы ограничения по его применению? 9. Как рассчитывается Индекс человеческого развития с учетом гендерного фактора? Дайте его содержательную интерпретацию этого индикатора. В каких случаях он используется? 10. В чем состоят основные требования международных организаций к организации национальной гендерной статистики? В какой степени эти требования выполняются в России? 11. В чем причины существующего в России дисбаланса полов? Каков вклад мужской сверхсмертности в формирование этого дисбаланса? 12. К каким последствиям в сфере брачности приводит существующий в России гендерный дисбаланс? Для каких возрастных групп наиболее остро стоит проблема поиска брачного партнера? 13. В какой степени государственная демографическая политика способна повлиять на соотношение полов? К каким демографическим и социально-экономическим последствиям приводит ограничительная политика рождаемости? 14. Чем можно объяснить сближение профилей занятости мужчин и женщин в последней четверти ХХ века? 15. Как связаны между собой жизненный цикл семьи и возрастная динамика занятости мужчин и женщин? 16. Каковы основные сдвиги в отраслевой и профессиональной структуре занятости мужчин и женщин, произошедшие за последние 15 лет? Чем они могут быть объяснены? 17. Опишите взаимосвязь между уровнем заработной платы в отрасли и гендерным составом занятых. Приведите примеры отраслей, в которых происходили интенсивные изменения гендерной структуры занятости в 90-е годы и объясните, какими факторами были вызваны подобные изменения. 18. Что такое «позитивная дискриминация»? Можно ли поставить знак равенства между позитивной дискриминацией и «принципом догоняющего пола»? 19. С помощью каких показателей можно оценить степень гендерной сегрегации в сфере образования? Насколько сегрегирована с точки зрения пола система россий ского образования (разных уровней)? 20. Чем объясняется различная отдача от образования равного уровня у мужчин и женщин? 33 21. Оцените современную российскую статистику заболеваемости и смертности с точки зрения учета в ней гендерного измерения. Насколько российская система медицинской статистики соответствует международным стандартам? 22. Можно ли учесть в социальной политике фактор внутрисемейного неравенства? Как можно оценить справедливость и масштабы перераспределения ресурсов внутри домохозяйства? 23. Как Вы оцениваете перспективы переориентиации социальной политики на индивида? К каким последствиям в сфере экономики может привести подобная переориентация? А в сфере семейных отношений? 24. Каким образом можно снизить антистимулирующий эффект социальных пособий? Будет ли этот эффект возрастать при переориентации социальной политики на индивида? 25. Каким образом экономический рост влияет на систему гендерного разделения труда? По каким основным линиям проходит это влияние? 26. Каким образом экономический рост может оказывать влияние на реформирование социальных и экономических институтов? Приведите конкретные примеры. 27. Насколько оправданным и статистически обоснованным является тезис об усилении феминизации бедности? Для каких регионов мира он применим в наибольшей степени? По каким статистическим индикаторам можно судить о существовании процесса феминизации бедности? 28. В чем состоят основные причины ограниченного доступа женщин к земельным ресурсам? Для каких государства СНГ проблема обеспечения равного доступа к земельным ресурсам является наиболее актуальной? Чем это объясняется? 29. Как связаны между собой доступность кредитования и наличие в обществе сильно выраженной традиционной морали (или гендерных стереотипов)? 30. Назовите и кратко охарактеризуйте ориентированных бюджетных инициатив. основные направления анализа гендерно 31. Каковы основные этапы гендерного анализа бюджетов и бюджетных инициатив? Назовите основные инструменты учета гендерного измерения и их внедрения в практическую работу. Автор программы: _______________________/ Мезенцева Е.Б./
