Новая экономическая политика». Автор

Методическая разработка урока истории в 11 классе
«Новая экономическая политика»
Цели урока:
 подвести учащихся к пониманию причин, сущности, основных мероприятий и итогов НЭП;
 помочь уяснить, что одна из причин перехода к НЭП – это политическая: реальная угроза потери большевиками власти;
 подчеркнуть, что нэповская модель, ориентированная на восстановительный период, была малопригодна для решения задач
индустриальной модернизации, так как развитие экономики, основанной на частичном признании товарно-денежных отношений,
частной собственности, в условиях ужесточения однопартийного политического режима, идеал которого – построение «бестоварного,
бесклассового» общества – невозможно;
 дать оценку развития советского государства и общества в период Новой экономической политики;
 продолжить формирование умений давать сравнительную характеристику исторических событий, работать с историческими
документами, делать выводы.
Основные понятия: НЭП (новая экономическая политика), продналог, хозрасчет, концессия, денационализация, аренда.
Основная дата: 1921 г. – введение НЭПа на X съезде РКП(б).
Оборудование и ресурсы: учебник, выдержки из документов, экран, презентация.
Ход урока:
Эпиграф: «Эту политику, мы проводим всерьез и надолго, но … не навсегда»
( Ленин В.И. ПСС – т. 44 – с. 311.).
I. Орг. момент: Приветствие; словесная разминка.
II. Актуализация знаний: Работа с текстом учебника с элементами повторения и обобщения. Выявление, которые привели к осознанию
необходимости изменения экономической политики большевиков на заключительном этапе гражданской войны.
Дата: Х съезд партии – 1921 год – введение политики НЭПа.
Цели НЭПа:
1. Экономическая: восстановление и развитие экономики;
2. Социальная: создание условий для роста пролетариата, привлечение на сторону большинства населения;
3. Укрепление власти РКП(б) – «диктатура пролетариата».
III. Изучение нового материала. Задача для учащихся: Каковы отличия НЭП от политики «военного коммунизма»?
Учитель: Ребята, перед вами на листе № 1 – рассказ известного советского писателя Михаила Зощенко, написанный им в 1927 г.
/Приложение № 1/. У рассказа отсутствует название, я его убрала специально. Какой ёмкой, на ваш взгляд, фразой из текста вы смогли бы
его озаглавить.
/Идёт работа учащихся с текстом, затем обсуждение. Последнее слово остаётся за учителем, который говорит авторское заглавие
«Гримаса НЭПа»/.
А почему сегодняшний урок мы начали с рассказа Зощенко? /Следуют ответы и вывод, что речь на уроке пойдёт о НЭПе, новой
экономической политике/.
Учитель: Тема «НЭП» вам знакома из курса истории России 9 класса. Эпиграф урока «Эту политику, мы проводим всерьез и надолго,
но … не навсегда» (Ленин В.И. ПСС – т. 44 – с. 311)
Какие вопросы мы с вами будем сегодня разбирать исходя из названия темы урока? /Звучат вопросы: Каковы причины введения НЭП?
Какова суть НЭПа? Почему В.И. Ленин сказал о НЭПе, что это всерьёз и надолго, но не навсегда? Какие изменения произошли в советском государстве с
введением НЭП?/
Вспомните, что такое НЭП /Новая экономическая политика/? /Ответы учеников: «НЭП – экономическая политика, проводившаяся в
Советской России и СССР в 20-е годы; это курс, который появился в советской России после замены продразвёрстки продналогом»/.
Каковы же были причины введения НЭПа? Работая с 1-м фонариком §12 «Послереволюционная Россия» 1-й ряд выделит из текста
экономические причины, 2-й ряд – политические причины, 3-й ряд – социальные причины введения НЭП. /Работа учеников с текстом
учебника, ответы на поставленные задания. Сравнение своей работы с высвеченными на экране ответами/.
ПРИЧИНЫ ВВОДА НЭП
Экономические
Социальные
Политические
- продразвёрстка
- военный коммунизм
- спад производства
- сокращение с/х производства
- восстание в Кронштадте
- восстание крестьян в Тамбовской губернии
и Сибири
- обнищание населения
- безработица
- беспризорность
- голод
Учитель: На слайде разорванные звенья цепи: был, на, к, 1921 г., переход, партия, съезд, НЭП, в, X, осуществлён. Ваша задача
соединить звенья в одно целое. /Ответы учеников: «В 1921 г. на X съезде партии был осуществлён переход к НЭП/.
Учитель: Ребята, напомните, пожалуйста, как называлась экономическая политика советского государства в годы Гражданской
войны? /Ответы: «Военный коммунизм»/ Каким образом В.И. Ленин оценивал политику «военного коммунизма»? /Ответы: В.И. Ленин писал:
«Военный коммунизм был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он
был временной мерой». Ленин также утверждал, что «военный коммунизм» надо поставить большевикам не в вину, а в заслугу, но в то же время
необходимо знать меру этой заслуги/.
Учитель: Так же считается, что политика «военного коммунизма» связана с намерением большевиков продвинуть идею социализма в
Европу военными методами.
Внимание на экран. На слайде вы видите основные моменты, характерные для политики «военного коммунизма». Что же изменилось
в советском государстве с введением НЭП? Ответить на этот вопрос вам поможет текстовый материал документов на листе № 2.
Военный коммунизм
НЭП
Продразверстка
Запрещение свободы торговли
Национализация промышленности
Централизованное управление экономикой
Трудовая мобилизация
Натуральная оплата труда
/Идёт работа с текстом и заполнение правой колонки таблицы/.
Военный коммунизм
Продразверстка
Запрещение свободы торговли
Национализация промышленности
Централизованное управление экономикой
Трудовая мобилизация
Натуральная оплата труда
НЭП
Продналог
Свобода торговли
Денационализация промышленности
Мелкая частная собственность, аренда, концессии
Свободный наём рабочей силы
Тарифная оплата труда. Денежная реформа
Хозрасчет на государственных предприятиях (трестах)
Учитель: При раскрытии вопроса, связанного с сутью НЭПа, прозвучало ряд понятий. Что они означают?
/Ученики дают определение положениям: «продналог», «денационализация», «аренда», «концессия», хозрасчёт:
- Продналог – продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта
1921 г. взамен продразвёрстки /при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %/. Продналог взимался «в виде
процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия
скота в нем». Продналог устанавливался как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для кулацкой части деревни. Хозяйства
беднейших крестьян освобождались от продналога.
- Денационализация (от де... и национализация) – передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков,
земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи государственного
имущества.
- Аренда – временное пользование чем-либо за определённую плату.
- Концессия – это договор, который заключает государство с частной фирмой, иностранной компанией или монополистом о передаче
им в эксплуатацию на оговорённых условиях предприятий или земельных участков с правом на возведение зданий и сооружений, правом
добывать полезные ископаемые и т.п.
- Хозрасчёт – это плановое ведение хозяйства предприятия на основе самоокупаемости, без помощи средств государственного
бюджета.
Учитель: На ввод новой экономической политики существует ряд точек зрения:
- Ленин сначала видел в НЭПе временную меру, но затем заявил, что «НЭП – это всерьез и надолго, а коммунисты должны научиться
торговать». После его смерти усилились противники НЭП;
- часть рабочих и коммунистов воспринимала НЭП как отступление от завоеваний революции и стремилась к его уничтожению;
- после смерти Ленина большинство членов партии выступало против НЭП.
Почему же В.И. Ленин подчёркивал, «НЭП – это всерьез и надолго, но … не навсегда»? Ответить на этот вопрос вам поможет
выдержка из документа под № 3. 1-й ряд отвечает на вопрос: Почему всерьёз? 2-й ряд – Почему надолго? 3-й ряд - Что означает «не навсегда»?
/Ответы учеников: Почему всерьез? Всерьез потому, что в этой политике заложено серьезное дело – сохранение и укрепление союза рабочего
класса и крестьянства. В годы «военного коммунизма» этот союз был разрушен, подорван. Изымая у крестьян хлеб, государственная промышленность не
обеспечивала их на началах безденежного продуктообмена сельхозмашинами, потребительскими товарами.
Почему надолго? Надолго потому, что разрушенная за годы войны промышленность не способна была быстро в ближайшие годы давать
крестьянам все потребное для производства хлеба и устройства своего быта. Предстояло избавить народ и страну от нищенства, голода.
Что означает «не навсегда»? Это означает, что НЭП Ленин считал временной, рассчитанной на восстановление производительных сил страны,
разрушенных в годы мировой и гражданской войн. Он утверждал, что восстанавливать хозяйство надо «не на старой, нищенской, мелкой основе, а на
основе крупной промышленности и электрификации»/.
Учитель: Внимание на экран. На слайде вы видите 3-и пункта. Давайте прочитаем их. /Представители от каждой группы читают по очереди по
одному пункту слайда:
- Недовольство крестьянской бедноты и рабочих, которые, имея небольшую зарплату, выступали за твердые цены.
- Принятие программы строительства 300 новых предприятий потребовало перекачки средств их сельского хозяйства в промышленности,
что привело к давлению на крестьянство.
- Партийное руководство и члены партии боялись угрозы реставрации капитализма/.
Учитель: Исходя из прочитанного, выскажите мнение: о чём идёт речь? /Ученики делают предположения, затем приходят к выводу,
что на слайде перечислены причинах, приведшие к свёртыванию НЭПа/.
Учитель: Поводом для полного отказа от НЭП стал кризис хлебозаготовок 1927-1928 гг.
Каждый период в истории имеет свой итог, в котором есть как «+», так и «–». Касается это и Новой экономической политики. Работая по
вариантам с фонариком «НЭП в народном хозяйстве» §12, выявить I-м вариантам – позитивные, II-м вариантам – негативные итоги НЭПа.
/Работа по вариантам. Решение поставленной задачи/.
ИТОГИ
+
- развитие мелкой промышленности
- формирование товарно-денежных отношений
- быстрое восстановление с/х, промышленности, транспорта
- рост численности городского населения
- повышение производительности труда рабочих
- повышение уровня жизни
–
- высокие цены
- регулярные экономические кризисы, безработица
- увеличение чиновников
- нарастание экономической нестабильности
Учитель: Таким образом, новая экономическая политика была направлена на вовлечение крестьянства в восстановление страны после
разрухи. В послевоенный период она показала свою эффективность, но проявились внутренние социально-экономические проблемы. НЭП
переживал циклические кризисы, что привело к свертыванию рыночных отношений и усилению централизации экономики и управления
страны. Советская власть оказалась перед выбором: либо «углубление НЭПа», либо «полная и окончательная победа социалистических
отношений». Мы с вами видим, что предпочтение было отдано второму.
IV. Закрепление. Решить тесты:
1. Причиной перехода к НЭП (новой экономической политике) стало стремление большевиков:
а) сохранить свою власть
б) выиграть Гражданскую войну
в) ускорить построение социалистической экономики
г) создать мощный военно-промышленный комплекс
2. Договор о передаче в эксплуатацию на определённый срок природных богатств, предприятий, принадлежащих государству, – это:
а) хозрасчёт
б) концессия
в) декрет
г) уставная грамота
3. Основное содержание НЭПа состояло в:
а) расширении государственного сектора в экономике
б) демократизации всех сторон жизни общества
в) развитии рыночных отношений
г) монополизации производства
4. В годы НЭПа в обращение были выпущены новые деньги:
а) червонцы
б) совзнаки
в) гривны
г) ленинки
5. Основным противоречием НЭПа было противоречие между:
а) белыми и красными
б) кулаками и нэпманами
в) высокими ценами на промтовары и низкими на зерно
г) коммунистами и депутатами Учредительного собрания
6. «Командные высоты» в годы НЭПа государство сохраняло в сфере:
а) банковского дела
б) лёгкой промышленности
в) мелкой торговли
г) кустарного производства
7. Управление предприятием на основе экономической самостоятельности, самофинансирования и самоокупаемости называется:
а) хозрасчёт
б) концессия
в) автономия
г) национализация
V. Итоги урока. Взаимопроверка и выставление отметок.
Учитель: Закончить наш урок я хочу словами Владимира Маяковского
«Спросили раз меня: "Вы любите ли НЭП?"
- "Люблю,- ответил я,- когда он не нелеп"» Что под «нелепостью НЭПа» понимал, на ваш взгляд, поэт? /Ответы учеников/
VI. Домашнее задание: § 12 (1-2), записи в тетради, ответить устно на вопрос: Каково значение НЭП для дальнейшего развития
страны?
Список литературы
1. Островский В.П. История России. ХX век. 11 кл.: Учеб. для общеобразоват. учеб. заведений /В.П. Островский, А.И. Уткин. – М.:
Дрофа, 2008. – 480 с.
2. Игнатьев А.В. Методические рекомендации по использованию учебника О.В. Волобуева, В.А. Клокова, М.В. Пономарева, В.А.
Рогожкина «Россия и мир.11 класс». – М., 2004. – 70 с.
3. Кириллов В.В. Отечественная история в схемах и таблицах /В.В. Кириллов. – М.: Эксмо, 2008. – 320 с. (Экзамен по схеме)
4. Корнева Т.А. История России ХХ – XXI века. 11 класс. Поурочные планы по учебнику А.А. Левандовского, Ю.А. Щетинова. –
Волгоград: Учитель. 2004. – 52-54 с.
5. Контрольно-измерительные материалы. История России. Базовый уровень: 11 класс /Сост. К.В. Волкова. – М.: ВАКО, 2012. – 112 с.
Приложение 1
/Гримаса НЭПА/
На праздники я обыкновенно в Лугу езжу. Там, говорят, воздух очень превосходный - сосновый и еловый. Против бронхита хорошо
помогает. Врачи так говорят. Я не знаю. Не думаю.
Главное, что в Лугу ездить - сущее наказание. Народу больно много. Пихаются. На колени садятся без разрешения. Корзинки и тючки
на голову ставят. Не только бронхит - скарлатину получить можно.
Прошлый раз по пути из Луги на какой-то станции, несмотря на форменное переполнение, в вагон еще какой-то тип влазит. Не
старый еще. С усиками. Довольно франтовато одетый. В русских сапогах. И с ним - старуха. Такая обыкновенная старуха с двумя тюками и
с корзинкой.
Собственно, сначала эта старуха в вагон влезла со своим багажом. А за ней уж этот тип со своими усиками.
Старуха, значит, впереди идет - пробивается сквозь публику, а он за ней небрежной походкой. И все командует ей:
- Неси, - кричит, - ровней корзину-то. Просыпешь чего-то там такое... Становь теперича ее под лавку! Засупонивай, я говорю, ее под
лавку. Ах, чертова голова! Узел-то не клади гражданам на колени. Клади временно на головы... Обожди, сейчас я подниму его на верхнюю
полку. Фу ты, я говорю, дьявол какой!
Только видят пассажиры - действия гражданина не настоящие, форменное нарушение уголовного кодекса труда. Одним словом,
пассажиры видят: нарушена норма в отношении старослужащего человека.
Некоторые начали вслух выражать свое неудовольствие - дескать, не пора ли одернуть, если он зарвался и кричит и командует одной
прислугой. Где ж это возможно одной старухе узлы на головы ложить? Это же форменная гримаса нэпа.
Около окна просто брожение среди публики началось.
- Это, - говорят, - эксплуатация переростков! Нельзя же так кричать и командовать на глазах у публики. Это унижает ейное старушечье
достоинство.
Вдруг один наиболее из всех нервный гражданин подходит до этого, который с усиками, и берет его прямо за грудки.
- Это, - говорит, - невозможно допущать такие действия. Это издевательство над несвободной личностью. Это форменная гримаса нэпа.
То есть, когда этого нового взяли за грудки" он побледнел и откинулся. И только потом начал возражать.
- Позвольте, - говорит, - может быть, никакой гримасы нету? Может быть, это я с моей мамашей в город Ленинград еду? Довольно,
говорит, оскорбительно слушать подобные слова в нарушение кодекса.
Тут среди публики некоторое замешательство произошло. Некоторый конфуз: дескать, вмешались не в свои семейные дела. Прямо
неловко. Оказывается, это всего-навсего мамаша.
Наиболее нервный человек не сразу, конечно, сдался.
- А пёс, - говорит, - её разберёт. На ней афиша не наклеена - мамаша или папаша. Тогда объявлять надо при входе.
Но после сел у своего окна и говорит:
- Извиняюсь все-таки. Мы не знали, что это ваша преподобная мамаша. Мы подумали как раз, знаете, другое. Мол, это, подумали,
домашняя прислуга. Тогда извиняемся.
До самого Ленинграда, который с усиками оскорблялся задним числом за нанеённые ему обиды.
- Это, - говорит, - проехаться не дадут - сразу берут за грудки. Затрагивают, у которых, может быть, билеты есть.
Положите, мамаша, ногу на узел - унести могут. Какие такие нашлись особенные. А может быть, я сам с семнадцатого года живу в
Ленинграде.
Другие пассажиры сидели молча и избегали взгляда этого оскорбленного человека. "
М. Зощенко, 1927 г.
Приложение 2
Володина Г. Вверх по дороге, ведущей в ад.//Сельская новь- 1992 - №11-12 –сс. 20-22.
1918 год. А.И. Рыков – председатель Высшего Совета Народного Хозяйства. Он привлек лучших специалистов, разрабатывать научно
обоснованную программу перехода к рыночному хозяйству.
«НЭП выходит за рамки замены продразверстки продналогом,- разъяснял Рыков. – Суть ее – «образование свободного рынка, который
невозможен без конкуренции». Между тем революция уже успела уничтожить конкуренцию и ее основу – частную собственность и свободу
товаропроизводителей. С этим больше нельзя мириться, - настаивал Рыков. Конкуренция заставит каждого подтянуться, дабы победить в
открытом бою… До сих пор мы часто прибегали к зажиму. Теперь нам необходимо внимательно изучать местные рынки, местные обычай и
индивидуализировать свою работу».
«Наша задача, - убеждал Рыков, - не в том, чтобы богатых сделать бедными? …Большевики пришли к власти, чтобы уничтожить бедность!».
_________________________________________________________________________
Дмитриенко В.П. «Военный коммунизм», нэп…// История СССР – 1990 - № 3 – с. 3 – 26.
Переход к НЭПу совершался под двумя исходными «планками». Отдаляясь от них, он все явственнее ощущал их притяжение. Борьба шла
трудная и с переменным успехом. В конечном счете, НЭП потерпел поражение. Сила оказалась на другой стороне.
Первая «планка» – административно-командная система, сложившаяся к концу гражданской войны. Именно она допускала НЭП, определяла
его границы, методы использования. Обладая монополией на политическое руководство, она не допускала никакой либерализации
политической системы и интересы этой системы ставила на первое место при всякого рода экономических кризисах. По мере того как НЭП
выдвигал все более трудные вопросы перед политической системой, все чаще возникали стихийные и нестихийные тенденции к его
свертыванию. Никто официально НЭП не отменял. Все дружно клялись ему в верности. Но постепенно вводились другие методы
хозяйствования.
Вторая «планка» – «военно-коммунистическая идеология». Сложившись в годы войны как своеобразное теоретическое видение практики,
она в дальнейшем, не была отброшена, а лишь ушла «в запас». Она зорко следила за трудностями, промахами и противоречиями НЭПа,
всякий раз, любезно предлагая свои проверенные варианты. Как конкурирующая концепция она постоянно присутствовала во всех
теоретических дискуссиях 20 –х годов. Насколько активно проявляли себя эти два фактора, напомнила резолюция апрельского (1925 г.)
Пленума ЦК, в которой предлагался ряд мер по преодолению серьезных пережитков «военного коммунизма» в области аграрной политики и
в то же время по укреплению доверия крестьянских масс «к пролетарскому государству и к его теперешнему руководству».
_________________________________________________________________________
Ленин В.И. НЭП и задачи политпросветов./Полное собрание сочинений. - М.: издательство политической литературы. - 1970 – т.44. –
сс. 158 –160.
… наша новая экономическая политика, по сути её, в том и состоит. Что мы в этом пункте потерпели поражение: «Пока не разбили нас
окончательно, давайте-ка, отступим и перестроим все заново, но прочнее. Никакого сомнения в том, что мы понесли весьма тяжелое
экономическое поражение на экономическом фронте, у коммунистов быть не может, раз они ставят сознательно вопрос о НЭПе.
На экономическом фронте, с попыткой перехода к коммунизму. Мы к весне 1921 г. потерпели поражение более серьезное, чем какое бы
то ни было поражение, нанесенное нам Колчаком, Деникиным или Пилсудским, поражение, гораздо более серьезное, гораздо более
существенное и опасное. Оно выразилось в том, что наша хозяйственная политика в своих верхах оказалась оторванной от низов и не
создала того подъема производительных сил, которые в программе нашей партии признан основной и неотложной задачей.
… НЭП означает замену разверстки налогом, означает переход к восстановлению капитализма в значительной мере. В какой мере – этого
мы не знаем. Концессии с заграничными капиталистами, аренда частных капиталистов – это и есть прямое восстановление капитализма и
это связано с корнями НЭП. Ибо уничтожение разверстки означает для крестьян свободную торговлю сельскохозяйственными
излишками, не взятым налогом, а налог берет лишь не большую долю продуктов.
Приложение 3
«Эту политику, мы проводим всерьез и надолго, но … не навсегда» (Ленин В.И. ПСС – т. 44 – с. 311).
Почему всерьез?
Всерьез потому, что в этой политике заложено серьезное дело – сохранение и укрепление союза рабочего класса и крестьянства. В годы
«военного коммунизма» этот союз был разрушен, подорван. Изымая у крестьян хлеб, государственная промышленность не обеспечивала их
на началах безденежного продуктообмена сельхозмашинами, потребительскими товарами.
Почему надолго?
Надолго потому, что разрушенная за годы войны промышленность не способна была быстро в ближайшие годы давать крестьянам все
потребное для производства хлеба и устройства своего быта. Предстояло избавить народ и страну от нищенства, голода.
Что означает «не навсегда»?
Это означает, что НЭП Ленин считал временной, рассчитанной на восстановление производительных сил страны, разрушенных в годы
мировой и гражданской войн. Он утверждал, что восстанавливать хозяйство надо «не на старой, нищенской, мелкой основе, а на основе
крупной промышленности и электрификации».