Итоги социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар за январь-сентябрь 2008 года Итоги функционирования городского хозяйства за девять месяцев 2008 года свидетельствуют о позитивных результатах социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар. Обеспечен рост параметров в основных сферах деятельности экономики города: промышленном производстве, строительстве, агропромышленном комплексе, транспорте, связи, в сфере потребительского рынка. Администрацией муниципального образования город Краснодар проводилась целенаправленная работа по совершенствованию механизмов взаимодействия всех звеньев экономики и реализации базирующихся на ней муниципальных социальных программ. За девять месяцев текущего года индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 106,3 процента. Крупными и средними предприятиями отрасли отгружено товаров и выполнено услуг промышленного характера на 59 миллиардов рублей, что в действующих ценах на 23,2 процента выше января-сентября предыдущего года. Достойный вклад в повышение эффективности промышленного производства внесли предприятия обрабатывающих производств. Ими в отчетном периоде отгружено продукции на 29,1 миллиарда рублей, что на 21,5 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В структуре обрабатывающих производств лидерство сохраняется за пищевой промышленностью. На 1 октября текущего года её доля достигла 44 процента. Промышленной группой предприятий в отчетном периоде инвестировано в реконструкцию и техническое перевооружение более 8,8 миллиарда рублей. Предприятиями строительного комплекса выполнено подрядных работ на сумму 38,2 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах составляет 121,4 процента к соответствующему периоду предыдущего года. По итогам январясентября 2008 года в жилищном строительстве продолжается рост показателей по вводу жилья. За девять месяцев текущего года на территории муниципального образования построено 784,8 тысячи квадратных метров жилья, что на 4,3 процента больше уровня января-сентября 2007 года. Из общего объема жилья индивидуальными застройщиками сдано в эксплуатацию 444,8 тысячи квадратных метров, что составляет 111,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. Валовой объем продукции сельского хозяйства, произведенной всеми категориями хозяйств агропромышленного комплекса города, составил 4,2 миллиарда рублей, что выше в сопоставимой оценке уровня соответствующего периода прошлого года на 12,2 процента. 2 Объем услуг, оказанных крупными и средними предприятиями всех видов транспорта, возрос в действующих ценах на 10,8 процента и составил 45,9 миллиарда рублей. Предприятия связи в отчетном периоде оказали услуг на 16,7 миллиарда рублей (прирост 13,1 процента к январю-сентябрю 2007 года). Отмечается устойчивая тенденция к росту объемов потребительского рынка. Оборот розничной торговли достиг на 1 октября текущего года 160,6 миллиарда рублей, что выше аналогичного показателя прошлого года на 43,2 процента. Оборот общественного питания увеличился до 4,7 миллиарда рублей, что составляет 103,2 процента к январю-сентябрю 2007 года. Горожанам в отчетном периоде оказано платных услуг на сумму 47,1 миллиарда рублей. Прирост к аналогичному периоду предыдущего года составил 15,2 процента. Значительные темпы роста потребительского рынка поддерживались увеличением реальной заработной платы. В январе-августе текущего года по крупным и средним предприятиям этот показатель составил 15,2 процента относительно аналогичного периода 2007 года. Средняя номинальная заработная плата возросла до 17321 рубля и увеличилась на 30,5 процента. Реальные денежные доходы на душу населения в отчетном периоде составили 29107,8 рубля и возросли на 10,9 процента против девяти месяцев 2007 года. Основной показатель, характеризующий уровень благосостояния населения (отношение среднедушевого дохода к уровню прожиточного минимума), за отчетный период возрос на 6,3 процента. Несколько улучшилась демографическая ситуация, численность населения на 1 октября 2008 года возросла на 1,1 тысячи человек по сравнению с данными на 1 октября 2007 года и составила 779,9 тысячи человек. Уровень зарегистрированной безработицы продолжает находиться на отметке 0,1 процента и является одним из самых низких показателей, как в регионе, так и среди городов Юга России. Позитивные тенденции в экономике позволили сформировать за девять месяцев 2008 года бюджет муниципального образования за счет собственных доходов в сумме 6,7 миллиарда рублей, что на 43 процента выше, чем за аналогичный период прошлого года. Это позволило осуществлять финансирование всех бюджетных назначений, направленных на решение социальных потребностей горожан. Планомерная работа муниципального образования город Краснодар по улучшению качества жизни горожан будет продолжаться в соответствии с намеченными показателями развития на ближайшую перспективу, которые являются максимально напряженными и отражают социальную направленность политики администрации. В основных отраслях и сферах городского хозяйства ситуация характеризуется следующим образом. 3 Промышленность Большой вклад в развитие реального сектора экономики города вносят предприятия промышленного комплекса. По состоянию на 01.10.2008 осуществляли деятельность свыше 1000 промышленных предприятий. Численность работающих в этой сфере составляет более 56 тысяч человек. В структуре базовых отраслей деятельность промышленного комплекса составляет 23,5 процента. За девять месяцев 2008 года индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 106,3 процента. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 100,7 процента, в том числе, по добыче полезных ископаемых – 86,2 процента, в обрабатывающих производствах – 100,9 процента, производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 100,2 процента. Крупными и средними предприятиями отгружено продукции и оказано услуг промышленного характера в отчетном периоде на сумму 59 миллиардов рублей, что в действующих ценах составляет 123,2 процента к соответствующему периоду прошлого года. Основная доля крупных и средних предприятий промышленного комплекса относится к группе обрабатывающих производств. В отчетном периоде зафиксирован рост объемов отгруженной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по следующим видам экономической деятельности: в химическом производстве - в 1,8 раза, в производстве резинотехнических изделий – в 1,6 раза, металлических изделий - в 1,6 раза, машин и оборудования - в 1,4 раза, издательской и полиграфической деятельности – в 1,3 раза. Производство пищевых продуктов и строительных материалов возросло в 1,2 раза. Достойный вклад в повышение эффективности промышленного комплекса внесли предприятия, объемы отгруженной продукции на которых возросли более чем в 2 раза: ОАО «Краснодарзернопродукт», ОАО «Печатный двор Кубани», ФГУП «Краснодарское протезно-ортопедическое предприятие», ЗАО «Экстра». Высокие производственные результаты показали также: ОАО «Краснодарский завод ЖБиК», ЗАО «Орехпром», ЗАО «Завод плавленых сыров», ООО «БДМ - Агро», ЗАО «Краснодарский РТИ», ОАО «Аванта», ООО ПФ «Поллет» и другие. Наряду с положительными тенденциями в промышленном комплексе имеют место отрицательные явления: - из-за структурных изменений производственные объемы Краснодарского филиала ЗАО «ПГ Илс» с 2008 года переведены по месту нахождения головной компании (Москва). В связи с этим, практически, прекращено производство обуви по группе крупных и средних предприятий; - в связи с массовым применением в строительстве оконных и дверных переплетов из металлопластика снижено производство аналогичных изделий 4 из дерева. В отчетном периоде по данному виду производства наблюдается снижение на 25,4 процента; - позднее заключение государственных контрактов на ремонт летательной техники (апрель 2008 года) ГУП 275 «Авиационный ремонтный завод» стало причиной снижения объемов отгруженных товаров, как предприятием, так и по группе крупных и средних предприятий, занятых производством транспортных средств и оборудования, на 34,7 процента. Кроме того, наблюдается снижение в натуральном выражении производства некоторых видов продукции, выпускаемых следующими предприятиями промышленного комплекса: - ОАО «Компрессорный завод», войдя в холдинг ООО ПК «Борец», осуществляет выпуск продукции согласно его заказам. В отчетном периоде производство компрессоров снижено на 96 штук, - ОАО «Масложиркомбинат «Краснодарский» - снижено производство основных видов выпускаемой продукции; - Филиал №1 ЗАО МПБК «Очаково» уменьшил производство напитков в связи с высокой конкуренцией на рынке сбыта аналогичной продукции. Однако, предприятия промышленности продолжают активную работу по освоению инвестиций, направленных на создание и развитие собственных производств, в том числе: ЗАО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод – Краснодарэконефть» продолжило работу по техническому перевооружению подстанции и объектов подсобно-вспомогательного назначения, а также по реконструкции товарно-сырьевых парков; - ОАО «Сатурн» ведет освоение выпуска литийных аккумуляторных батарей нового поколения; - ОАО НПК «Ритм» произвело закупку нового технологического оборудования; - ООО «Диоксид - АС» ведет строительство цеха по производству углекислоты; - ОАО «М.Холодцов» приобрело новое производственное и холодильное оборудование; - ОАО «Краснодарский завод «Нефтемаш» произвело модернизацию металлообрабатывающего оборудования. Кроме того, в истекшем периоде в ООО «Кубань Рентген - МТ» открылся цех по производству высокотехнологичного диагностического оборудования мирового уровня, адаптированного к российским условиям. Оборудование предназначено для использования как в медицинских целях (томографы, мамографы), так и в качестве сканирующего оборудования в аэропортах и на вокзалах. При производстве будут использоваться инновационные технологии как зарубежных, так и российских компаний. Новый цех по производству сварной сетки и арматуры для нужд строительной отрасли Кубани открыт в ЗАО «Металлсервис». Предприятием закуплено и установлено новое оборудование южноафриканской фирмы «Клиффорд», немецкой - «Эрнст Кох» и австрийской - «ЕVG». С пуском 5 нового оборудования объём выпускаемой продукции к концу года увеличится в 2,8 раза. Наряду с этим, одним из инструментов, способствующих росту инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар, являются выставочные и презентационные мероприятия, в которых участвуют предприятия города. В Международном инвестиционном форуме «Сочи - 2008» приняли участие: ООО «Класс», ОАО НПО «Промавтоматика», ОАО «Филип Моррис Кубань», ООО «Газпром Трансгаз-Кубань», ЗАО «Краснодарской завод РТИ», ЗАО «Александрия», ОАО «НПК «Ритм», ООО «РНКраснодарнефтегаз». Одним из основных аспектов социальной защищенности персонала, занятого в промышленном комплексе, является распространение коллективно-договорных отношений. В результате работы в этом направлении количество предприятий, имеющих действующие коллективные договоры, по состоянию на 1 октября 2008 года составило 480 единиц из 783 действующих. Коллективно-договорными отношениями в промышленности охвачены более 40 тысяч человек, что составляет более 90 процентов от всех занятых в промышленном комплексе города. Инвестиции и капитальное строительство За счет активизации процесса привлечения инвестиций, создания наиболее привлекательных условий для инвесторов объем инвестиционных вложений за восемь месяцев текущего года только по крупным и средним предприятиям составил по предварительным данным 45,3 миллиарда рублей – это половина объема инвестиций в основной капитал в целом по краю. В рамках реализации целевых программ в экономику города привлечено и освоено 3,1 миллиарда рублей бюджетных инвестиций. По уровню инвестиционной активности среди муниципальных образований Краснодарского края город Краснодар занимает первое место. В городе в различных отраслях экономики реализуется свыше 270 крупных инвестиционных проектов. В целях создания оптимальной транспортной системы центральной части города разработан проект планировки Центральной части города, который выступит регламентирующим документом при реализации проекта реконструкции Центральной части города. В настоящее время в стадии оформления земельно-правовой документации и строительства находятся 20 автостоянок общей вместительностью 12 000 мест. Самые крупные из них: - многоуровневая стоянка на 1400 машиномест на пересечении ул. Уральская и Тюляева (ООО ПКФ «Сограт»); - многоуровневая стоянка на 664 машиноместа по ул. Вишняковой (ООО ПКФ «Самсон»); 6 - многоуровневая стоянка на 1200 машиномест на пресечении ул. 1-го Мая и Солнечная (ООО «Профит-Лайн») и другие. В целях реконструкции системы инженерных коммуникаций и обеспечения условий для снижения энергодефицитности разработан план мероприятий по вводу 9 электрических подстанций (ПС 110/10КВ «Солнечная», ПС 110/10КВ «Военгородок», ПС 110/10КВ «Гидрострой», ПС 110/10КВТ «Российская» и ПС 110/10КВТ «Плодородная» и другие). Общая сумма капитальных затрат в 2008 году составит 1,5 миллиарда рублей. Данные объекты будут введены в течение 2008 – 2011 г.г. по инвестиционной программе ОАО «Кубаньэнерго». Планируется комплексное техническое перевооружение Краснодарской ТЭЦ с внедрением установки ПГУ 410 электрической мощностью 410 МВт и тепловой мощностью 220 Гкал. Реализация проекта позволит осуществить замещение выбывающих мощностей Краснодарской ТЭЦ; обеспечить надежное снабжение тепловой и электрической энергией потребителей; снизить вредное воздействие Краснодарской ТЭЦ на окружающую среду и сократить выбросы парниковых газов; повысить конкурентоспособность электростанции и улучшить ее стартовые условия при вхождении в рынок электроэнергии. В настоящий момент осуществляется демонтаж промплощадки и подготовка организации конкурса по выбору генерального подрядчика для строительства «под ключ». Продолжается строительство гостиничных комплексов: - ООО «Пангра» ведет строительство гостиницы категории 3 звезды на ул. Молодежная; - ООО «Кеско-Краснодар» начато строительство гостиничного комплекса на пересечении улиц Мира и Красная. В настоящее время завершен демонтаж гостиницы «Центральная», готовятся документы для постановки земельного участка на кадастровый учет. Строительство планируется в 2 очереди: 1-я очередь – 10 этажей гостиницы с подземной парковкой на 103 машино-места, срок сдачи 2011год; 2-я очередь - 10 этажей здания торгового-офисного помещения и 14 этажей здания апартамент-отеля с подземной парковкой на 475 машино-мест. Срок сдачи 2013 год. Объем инвестиций 1,2 -1,6 миллиарда рублей; - ООО «Кеско-Краснодар» на месте переносимой 1-ой Горбольницы будет построен гостиничный комплекс «Новотель» категории 4 звезды; - ООО «Европа-Инвест»начато строительство отеля мирового уровня «Марриотт»; - в стадии завершения строительство гостиничного комплекса по ул. Уральская, 87 (ООО «Альфа Кубань») и строительство отеля «Император» (ИП Волгин) на пересечении улиц Северная и Корницкого на 50 номеров, категории 4; - во 2 квартале 2008 года введен в эксплуатацию отель «Иностранец» (ООО «Кубаньгазстрой») на 33 номера категории 4 звезды, ул. Мира, 43. В целях улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании город Краснодар решением инвестиционного Совета при главе 7 муниципального образования город Краснодар согласован проект строительства завода по переработке ТБО ООО «Скрап». Администрацией муниципального образования город Краснодар заключено соглашение с ООО «ЭкоГазСервис» о намерениях реализации инвестиционного проекта по рекультивации свалки твердых бытовых отходов. Планируется строительство комплекса по сбору и утилизации биогаза (биоэтанол) на полигоне ТБО в хуторе Копанском. С целью формирования и продвижения нового креативного бренда города в информационном пространстве России и мира, решением городской Думы Краснодара принята муниципальная целевая программа «Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар в 2007-2010 гг.». Программа предусматривает подготовку и проведение презентаций инвестиционного потенциала муниципального образования город Краснодар на престижных международных экономических форумах и выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом; создание и ежемесячное сопровождение веб-сайта «Инвестиционный потенциал муниципального образования город Краснодар»; разработку имиджевой программы. В рамках реализации данной программы делегация муниципального образования город Краснодар приняла участие: - в ежегодной выставке недвижимости «МИПИМ-2008» в Каннах (Франция); - в Презентации Краснодарского края в Австрийской республике и II Международной общетранспортной выставке «Транспорт России 2008»; - в VII Международном инвестиционном форуме «Сочи – 2008». В рамках VII Международного инвестиционного форума «Сочи – 2008» делегацией муниципального образования город Краснодар представлено 170 инвестиционных проектов на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Помимо краснодарских проектов впервые на стенде города была представлена экспозиция немецких компаний из города-побратима Карлсруэ и Технологического региона Карлсруэ. В ходе VII Международного инвестиционного форума «Сочи – 2008» главой муниципального образования город Краснодар подписаны 16 соглашений о намерениях на сумму 73,8 миллиарда рублей. Рост инвестиционной активности положительно отражается на развитии экономики города. Одной из самых динамично развивающихся отраслей является – «Строительство». Объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство» всеми хозяйствующими субъектами, за отчетный период составил 38,2 миллиарда рублей, или 121,4 процента в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2007 года. Крупными и средними предприятиями выполнено объемов работ на сумму 15 миллиардов рублей, что в 1,5 раза в сопоставимых ценах превышает уровень соответствующего периода прошлого года. 8 Продолжает успешно развиваться жилищное строительство. По итогам 9 месяцев текущего года плановое задание по вводу жилья выполнено на 103,8 процента. Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья составила 784,8 тыс. кв.м., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 32,3 тыс. кв.м., или 4,3 процента. В целях повышения доступности возводимого жилья за 9 месяцев 2008 года кредитными организациями, функционирующими на территории муниципального образования город Краснодар, выдано 8980 жилищных кредитов на сумму 10 542,5 миллиона рублей, в том числе: - 1445 ипотечных кредитов на сумму 2099,3 миллиона рублей; - 2019 жилищных кредитов в объеме 3646,7 миллиона рублей под иные виды обеспечения возврата; - 834 жилищных кредита на сумму 385,3 миллиона рублей под индивидуальное жилищное строительство; - 1581 жилищных кредитов в объеме 3042,5 миллиона рублей на долевое строительство многоквартирных жилых домов; - 2815 потребительских кредитов на улучшение жилищных условий на сумму 909,8 миллиона рублей; - 286 займов на приобретение жилья и долевое участие в строительстве в объеме 458,9 миллиона рублей. По состоянию на 01.10.2008 план-прогноз предоставления жилищных, в том числе ипотечных, кредитов выполнен на 92,5 процента. С целью повышения доступности возводимого жилья в администрации муниципального образования город Краснодар формируется земельный участок в п. Российском с целью размещения «пилотного» поселка жилых домов из быстровозводимых конструкций, площадью 44456 кв.м. Продажная цена квадратного метра такого жилья должна составить 20-30 тысяч рублей. Муниципальными адресными инвестиционными программами (МАИП) на 2008 год предусмотрено финансирование программ: «Краснодару – столичный облик», «Жилище», «Площадка нашего двора», «О создании дополнительных мест в существующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар» и ряда других социально направленных программ. Общая сумма финансирования мероприятий, предусмотренных программами, составляет 4,8 миллиарда рублей. Средства на их реализацию выделены из федерального, краевого и местного бюджета. В рамках указанных программ выполняются мероприятия по дорожномостовому, коммунальному хозяйству, строительству объектов здравоохранения, образования и спорта. К концу текущего года планируется полностью реализовать все намеченные мероприятия, предусмотренные целевыми программами. Сельское хозяйство 9 В отчетном периоде текущего года в сельхозорганизиях города собран рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур, валовой сбор которых превысил 70 тысяч тонн в первоначально оприходованном весе, а средняя урожайность 68,7 ц/га, что на 17,9 ц/га выше уровня прошлого года. Кроме того, по состоянию на 01.10.2008 сельскохозяйственными предприятиями собрано 5,3 тысячи тонн подсолнечника, 11,7 тысячи тонн плодов и ягод, 20,3 тысячи тонн овощей закрытого и открытого грунта. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составила 4249,4 миллиона рублей, превысив уровень аналогичного периода прошлого года на 33,2 процента в действующих ценах и на 12,2 процента в сопоставимых ценах. По крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, возрос на 29,6 процента, в том числе по продукции растениеводства – на 30,5 процента, продукции животноводства - 27,1 процента. В отрасли «животноводство» (крупные и средние сельхозпредприятия) за 9 месяцев 2008 года производство мяса скота и птицы на убой возросло на 2 процента, молока – на 25 процентов, яиц – на 10 процентов. Среднесуточный привес свиней вырос на 30 процентов, средний удой от одной коровы увеличился на 5 процентов. Заготовлено 33,6 ц.к.ед. кормов на одну условную голову скота, что на 20 процентов превышает аналогичный период прошлого года. По состоянию на 01.10.2008 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по предварительным данным произведено 7,3 тысячи тонн зерновых колосовых и зернобобовых культур, 7,6 тысячи тонн – овощей, 1,2 тысячи тонн – плодов и ягод, 1,9 тысячи тонн – подсолнечника, заготовлено 380 тонн кормов. Увеличился вклад личных подсобных хозяйств в производство сельскохозяйственной продукции муниципального образования город Краснодар. За 9 месяцев текущего года личными подсобными хозяйствами произведено 480 тонн - мяса, 1646 тонн - молока, 8,2 тысячи тонн – овощей, 4,4 тысячи тонн – плодов и ягод. В отчетном периоде продолжено льготное кредитование крестьянскихфермерских и личных подсобных хозяйств. Фермерскими хозяйствами в текущем году получено кредитов в объеме 2,4 миллиона рублей, личными подсобными хозяйствами - 2,1 миллиона рублей. Выдано субсидий за приобретенную и сданную сельскохозяйственную продукцию, а также на приобретение сельскохозяйственных животных на общую сумму 598,4 тысячи рублей. Перспективы и задачи на четвертый квартал 2008 года: - провести комплекс агротехнических мероприятий по защите озимого поля и многолетних насаждений от мышевидных грызунов; - завершить мероприятия по заготовке и закупке недостающего количества качественных кормов для животных; - завершить подготовку к зимовке животноводческих ферм; 10 - провести постановку техники на хранение и приступить к ее ремонту; продолжить работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий с низким уровнем рентабельности. Транспортный комплекс Краснодар – крупный транспортный узел Юга России, в котором взаимодействуют практически все виды современного транспорта. Транспортный комплекс муниципального образования город Краснодар включает: 1. Краснодарский международный аэропорт федерального значения – один из крупнейших аэропортов юга России и основные «воздушные ворота» Краснодарского края, из которого выполняются регулярные и чартерные рейсы в города РФ, СНГ, дальнего зарубежья (ведущие предприятия: ОАО «Авиационные линии Кубани», ОАО «Международный аэропорт Краснодар»). 2. Автотранспортный узел (две автодороги федерального значения), обеспечивающий транзит хозяйственных грузов и пассажиров по всем направлениям России и странам СНГ, а также внутригородские перевозки, опирающийся на разветвленную сеть наиболее качественных в Российской Федерации автомобильных дорог (основные перевозчики ЗАО «Кубаньгрузсервис», ОАО «Краснодарская автоколонна 1419», а также малые автомобильные предприятия и частные предприниматели). 3. Четыре направления железных дорог; с полной нагрузкой работают 3 железнодорожных вокзала, через которые за сутки проходят в среднем около 40 транзитных поездов, летом их количество увеличивается более чем в 2 раза (Краснодарское отделение СКЖД). 4. Внутренний водный транспорт осуществляет перевозки грузов по внутренним водным путям и в судах смешанного «река-море» плавания (основной перевозчик - ОАО «Кубанское речное пароходство»). 5. Подавляющая часть внутригородских пассажирских перевозок осуществляется городским электрическим транспортом (МУП «КТТУ»). В городе действует 44 крупных и средних предприятия транспорта. Развитие рынков товаров и услуг, мелкого и среднего бизнеса, наращивание объемов промышленного производства, гражданского строительства в крае объективно способствуют увеличению роста услуг, оказываемых грузовым транспортом. В январе - сентябре 2008 года объем перевезенных грузов крупными и средними транспортными предприятиями составил 5,3 миллиона тонн и возрос по сравнению с январем - сентябрем 2007 года на 12,4 процента. Пассажирские перевозки осуществляют 19 предприятий городского пассажирского транспорта, в том числе 16 предприятий осуществляют перевозку пассажиров маршрутными такси. 11 Объем услуг, оказанных населению крупными и средними предприятиями всех видов транспорта, в январе - сентябре 2008 года составил 45,9 миллиарда рублей, что на 10,8 процента превышает показатель аналогичного периода 2007 года. На 58 маршрутах (из них 13 сезонных) работают более 200 единиц автобусов, в основном, на пригородных и дачных направлениях. По 17 маршрутам, протяженностью 168 километров, перевозку пассажиров осуществляют 213 троллейбусов, линии электропередачи которых охватывают практически все крупные районы города. По 13 трамвайным маршрутам, протяженностью 123,8 километра, осуществляют перевозку 287 пассажирских вагонов. Кроме того, маршрутная сеть города включает 83 маршрута, обслуживаемых маршрутными таксомоторами. Краснодарские маршрутные такси (более 800 единиц) перевозят пассажиров (около 193 тысяч человек ежедневно) как на городских, так и на пригородных направлениях. Особое внимание уделяется развитию электротранспорта, как основного вида пассажирских перевозок в городе. На его долю приходится 65 процентов всего объема перевозок пассажиров в городском сообщении. Ежедневно трамваи и троллейбусы в среднем перевозят до 300 тысяч пассажиров, а в год - около 260 миллионов человек. При этом, общий износ парка – 80 процентов, а скорость передвижения трамваев в последние годы упала на 20-25 процентов. В Краснодаре трамвайная сеть на 70 процентов автономна, движение не зависит от заторов на дорогах. А значит, есть возможность увеличить скорость трамвая: от 16 километров до 23-25. В кубанской столице наблюдается 100-процентный износ автобусов особо большого класса. Для соблюдения установленной регулярности движения и повышения качества пассажирских перевозок продлеваются автобусные маршруты, меняются схемы движения, а также открываются новые автобусные маршруты, вносятся корректировки в расписание движения, увеличивается количество автобусов на маршрутах, автобусы средней вместимости заменяются автобусами большой вместимости. С начала текущего года краснодарский автопарк пополнился 26 новыми автобусами большой вместимости. Среди новой техники – четыре низкопольных автобуса, обслуживающие социально значимые маршруты. Кроме того, в Краснодаре идет активная реконструкция городских улиц. В рамках программы «Краснодару – столичный облик» запланирована реконструкция многих автотрасс краевого центра. Среди них – расширение магистрали «Дон», улицы Зиповской до Стахановской, ВосточноКругликовской, Алма-Атинской и многих других. Решен вопрос о выносе железной дороги за пределы города Краснодара. Территория, которую сегодня занимает железнодорожная ветка, будет использована для строительства в Краснодаре скоростной автомагистрали. Краснодар занимает пятое место среди российских городов по плотности автомобилей в городе – 350 автомобилей на 1000 человек. 12 В настоящее время разрабатывается муниципальная целевая программа «Развитие городского транспорта общего пользования муниципального образования город Краснодар на 2009-2020 годы». Планируется заменить маловместительные и старые автобусы до 2014, олимпийского, года. Всего в период с 2009 по 2020 год программа предусматривает покупку на бюджетные средства и средства частных перевозчиков 70 автобусов особо большого класса, 710 низкопольных автобусов большого класса, 60 автобусов среднего класса. Кроме того, программа включает и проведение мероприятий по оптимизации маршрутной сети города, оборудованию конечных остановочных пунктов. Также до 2014 года будет обновлено 90 процентов подвижного состава городского электротранспорта. В программу включены и работы по переносу Восточного трамвайного депо и троллейбусного депо № 1 в Восточно-Кругликовский микрорайон. Все мероприятия по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта направлены на улучшение транспортного обслуживания жителей города Краснодара. Связь Связь – одна из самых высокорентабельных и перспективных отраслей народного хозяйства, имеющая большую инвестиционную привлекательность и высокий потенциал развития. По показателям отрасли Краснодар находится в тройке – пятерке российских городов-лидеров. В городе осуществляют деятельность 140 фирм, предоставляющих услуги связи. Более 14 тысяч человек занято в этой сфере. В Краснодаре существует развитая система связи: традиционные услуги (местная, междугородная, международная телефонная связь), новые услуги связи (высокоскоростной доступ к сети Интернет по технологиям ADSL и ADSL2+, IP – телефония, услуги ISDN и интеллектуальных сетей, построение VPN (виртуальные частные сети: аудиоконференцсвязь, звонки за счет вызываемого абонента, универсальный почтовый ящик, универсальный номер доступа, сервисная телефонная карта), кабельное телевидение, услуги call – центра) и прочие услуги (документальная электросвязь, проводное вещание, аренда каналов и т.д.). В городе осуществляют деятельность 26 крупных и средних предприятий связи, 49 АТС проектной мощностью 318,8 тысячи номеров. Обеспеченность телефонами жителей города составляет 247 при нормативе – 160 телефонов на 1 тысячу жителей. В Краснодаре 5 основных операторов проводной связи: Краснодарский ЦУЭС филиала ОАО "ЮТК", ЗАО "Кубинтерсвязь", ООО "Кубтелеком", ООО "Комтел", ФГУП "Кубаньводтранссвязь". Активная инвестиционная программа позволила филиалу ОАО "ЮТК" "Кубаньэлектросвязь" перешагнуть миллионный рубеж по абонентской базе, повысить коэффициент цифровизации до 69,2 процента (это хороший показатель, особенно учитывая специфику региона с преобладанием 13 сельской местности), расширить спектр предоставляемых услуг. Услуги сотовой связи в краевом центре предоставляются компаниями: Филиалом ОАО «МТС» в Краснодарском крае, ЗАО "Мобиком-Кавказ" (Мегафон), ООО "Телеком-Евроазия" (СМАРТС), Краснодарский филиал ОАО "Вымпелком-Регион" (Билайн), Краснодарский филиал ЗАО «Скай Линк», ООО "Кубтелеком" (CDMA). Лидером рынка сотовой связи Юга России является компания МТС. Компания предоставляет абонентам весь спектр услуг сотовой связи, используя наиболее современные технологии: надежную качественную голосовую связь с самой высокой степенью защиты от несанкционированного доступа, мобильный доступ в Интернет, высокоскоростную (до 153 кбит/с) передачу данных различного формата (SMS, MMC), включая видеоизображения. Деятельность национальной почты в основном обеспечивается филиалом ФГУП «Почта России» - «Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края». Крупными и средними предприятиями связи в январе - сентябре 2008 года оказано услуг на сумму 16,7 миллиарда рублей, что составляет 113,1 процента к уровню аналогичного периода 2007 года. Малый бизнес Развитие малого предпринимательства приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствующее повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части местного бюджета. По уточненным данным в городе работает более 11 тысяч малых предприятий, или свыше 30 процентов от общего количества хозяйствующих субъектов. Малый бизнес осуществляет деятельность во всех отраслях экономики города, 40 процентов из числа малых предприятий занято в торговле и общественном питании. Среднесписочная численность работников малых предприятий по последним отчетным данным достигает 100 тысяч человек, что составляет более 30 процентов всех занятых в экономике города. Темпы роста оборота малых предприятий в сопоставимых ценах приближаются к 130 процентам в год. Отмечается значительная активность банковского кредитования предприятий малого бизнеса, «кредитный портфель» превысил порог в 42,9 миллиарда рублей. Высокой роли малого бизнеса в социально-экономическом развитии города во многом способствует реализация муниципальной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар на 2008-2010 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, предусматривается финансовая, 14 имущественная и консультационная поддержка. В Программе учтены нормы, определенные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С целью создания благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства, администрацией муниципального образования город Краснодар проводится: информационно-консультационная работа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; подведение итогов конкурса «Лучшее предприятие отрасли». Победителем в номинации «лучшее малое предприятие в муниципальном образовании город Краснодар» по итогам 9 месяцев 2008 года объявлено ООО «Самурай»; «круглые столы» по вопросам предлагаемых кредитных продуктов субъектам предпринимательства, по применению упрощенной системы налогообложения, о государственной поддержке развития малых форм хозяйствования; семинары по вопросам регулирования трудовых отношений между работниками и работодателями; «Дни открытых дверей для малого и среднего предпринимательства», в рамках которых предпринимателям оказываются консультационные услуги государственными органами, осуществляющими функции контроля (надзора) на территории города. Кроме того, привлекаются представители кредитных организаций, функционирующих на территории муниципального образования город Краснодар; на официальном сайте администрации и городской Думы Краснодара создан раздел «Малое и среднее предпринимательство», в котором отражается информация об отделе развития малого и среднего предпринимательства; о муниципальных законодательных актах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства; о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования город Краснодар, с субъектами малого и среднего предпринимательства. Кроме того, регулярно обновляется реестр объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений, земельных участков) для продажи и аренды. В отчетном периоде рассмотрено 390 обращений граждан и предпринимателей о порядке открытия и ведения предпринимательской деятельности, о видах государственной поддержки предпринимательства, в т.ч. кредитование, субсидирование, обучение и консультации. Ведется работа по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства для кредитования на льготных условиях из средств местного бюджета. В истекшем периоде согласовано предоставление кредитов следующим предприятиям: ЗАО завод «Кубаньпровод» приобретение оборудования для производства кабельно-проводниковой продукции, ООО «Ставис-СВС» - приобретение оборудования для производства полуфабрикатов и ООО «Прогрессивные Био - Медицинские 15 технологии КК» - расширение сети по реализации тестов на выявление наркотических средств. Потребительский рынок Потребительский рынок города является крупным сектором городского хозяйства, одной из приоритетных бюджетообразующих отраслей экономики и обеспечивает товарами и услугами свыше одного миллиона человек – жителей и гостей города. Потребительская сфера краевого центра объединяет свыше 13 тысяч юридических лиц и более 14 тысяч предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов. В сфере торговли трудятся более 100 тысяч человек. В Краснодаре сосредоточено 48 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 40 процентов оборота общественного питания и 44 процента от объема всех оказываемых платных услуг. Повышение уровня материальной обеспеченности населения создает благоприятную конъюнктуру в розничной торговле и способствует росту ее товарооборота. Потребительский рынок в истекшем периоде характеризуется ростом объемов реализации товаров и услуг. В январе - сентябре 2008 года товарооборот розничной торговли составил 160,6 миллиарда рублей, или 143,2 процента в сопоставимых ценах к уровню аналогичного периода 2007 года; общественного питания – 4,7 миллиарда рублей, или 103,2 процента, объем платных услуг – 47,1 миллиарда рублей, или 115,2 процента соответственно. Структура потребительского рынка города 9 месяцев 2007 года Общественное питание 3% Платные услуги 27% Розничная торговля 70% 9 месяцев 2008 года Общественное питание 3% Платные услуги 22% Розничная торговля 76% Розничная торговля - основная составляющая в структуре потребительского рынка. Согласно представленной диаграмме, ее доля в январе - сентябре 2008 года составила 76 процентов. 16 Подготовлена и реализуется «Стратегия развития потребительской сферы муниципального образования город Краснодар до 2020 года». На потребительском рынке товаров и услуг за отчетный период получили дальнейшее развитие предприятия торговли всех форм собственности. Благодаря развитию цивилизованных форм индустрии торговли, отдыха и развлечений, Краснодар становится современным европейским городом. В городе активно развивается стационарная розничная сеть: к концу 2008 – началу 2009 года ожидается дальнейший бурный рост строительства торгово-развлекательных центров («OZ», «Модус», первая очередь «Краснодар-сити», ТЦ «Юг», 4 очередь ТРК «Красная площадь», общая площадь которого составит 171 тысячу квадратных метров, ТК «Галактика», торговая галерея «СБС», гипермаркет «Carrefour», 2-й семейный гипермаркет «Магнит»), в результате ввода в эксплуатацию которых город получит еще более 540 тысяч торговых площадей. Сегодня розничная сеть достигла 6,9 тысячи стационарных предприятий суммарной торговой площадью 570 тысяч квадратных метров. С начала текущего года открыто порядка 164 торговых объектов суммарной торговой площадью более 47 тысяч квадратных метров, в том числе: магазин «Мебель Верона», автосалон «Ягуар» (2-я очередь), автосалон ООО «СоюзАвто», автосалон «Лексус» ООО «СБСВ-Ключ-Авто-Краснодар», салон связи сети «Евросеть», гипермаркет «Лента», супермаркет «Перекресток», супермаркет строительных материалов «Хоум Центр», супермаркет бытовой техники «Мир», ТЦ «СБС плюс», ТЦ ООО «Castorama» и другие. Группа компаний «СБС» открыла гипермаркет строительных и отделочных материалов «Леруа Мерлен». Магазин занимает площадь 18,5 тысячи квадратных метров. Открытие гипермаркета «Леруа Мерлен» на территории СБС, где уже разместились «Развлекательный центр «Семь звезд», гипермаркет «Ашан» и «Мебельный центр «СБС», - еще один шаг на пути превращения «СБС» в крупнейший на территории Краснодарского края мегамолл. В рамках краевой целевой программы "Качество" осуществлялись регулярные рейды по проверке качества выпускаемой продукции, проводилась активная работа по организации выставок и привлечению предприятий-производителей к участию в данной программе. С начала 2008 года в программу «Качество-Кубань» вовлечено 193 предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Всего в программе участвует 970 краснодарских предприятий. В ходе проведения мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированной торговли раками и рыбопродуктами на территории города изъята рыбная продукция на сумму более 25 тысяч рублей. В ходе проведения операции «Алкоголь» из незаконного оборота изъято 2096 литров спиртосодержащей продукции. 17 Краснодарская отрасль общественного питания включает в себя 1130 предприятий на 65 тысяч посадочных мест, из них в общедоступной сети: 38 ресторанов на 3 тысячи посадочных мест, 72 бара на 2800 посадочных мест, 462 кафе на 23 тысячи посадочных мест и свыше 300 столовых, закусочных и предприятий других типов более чем на 20 тысяч посадочных мест. За 9 месяцев 2008 года открыто еще 53 предприятия на 4,1 тысячи посадочных мест: рестораны «Аморе Чао», «Сбарро», стационарные кафе «Корчма «Диканька», «ПарковЪ», «Гости Хемингуэя», «Амазонка», «Амадей», «Трест», «Ванилла», а также бары, закусочные и другие. Развивается сеть быстрого питания в краевом центре, насчитывающая в настоящее время более 50 объектов. В истекшем периоде для кондитеров предприятий общественного питания проведен мастер-класс по программе «Торты для поточного производства». С целью возрождения народных традиций проведен городской конкурс «Здравствуй, Масленица» на лучшую выпечку блинов в местах проведения ярмарок и расположения избирательных участков. В целях подготовки к IV открытому Чемпионату Кубани по кулинарии и сервису в июне 2008 года в ресторане «Хрустальный» организован и проведен городской конкурс профессионального мастерства кулинаров «Арткласс», а также выставка изделий лучших кулинаров города. Краснодар является лидером в крае по бытовому обслуживанию. В этой сфере работает 1760 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Из них в текущем году начали свою деятельность 120 предприятий на 378 рабочих мест. В том числе: 52 парикмахерских и салонов красоты, 8 - по ремонту бытовой техники и сотовых телефонов, 19 – по ремонту одежды, 5 - по ремонту мебели, 5 - по ремонту обуви, 1 сауна и другие. В этой сфере трудится более 5 тысяч человек. Предприятия службы быта готовы к оказанию жителям города более 200 видов услуг. С ростом благосостояния населения стали востребованы новые виды сервиса: клининговые услуги (уборка помещений). В текущем году в спортивном комплексе «Олимп» состоялся фестиваль индустрии красоты «Южное созвездие». В рамках фестиваля проведены: - специализированная выставка косметики, парфюмерии, оборудования и инструментов для салонов красоты ведущих мировых производителей при участии более 25 компаний; - VI открытый чемпионат по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и нейл-дизайну, в котором приняли участие свыше 200 мастеров из городов и районов Краснодарского края и ЮФО; - Южно-Российский чемпионат по SPA-массажу. В июне текущего года состоялся профессиональный городской конкурс портновского мастерства «Волшебная игла – 2008», в котором приняли участие 25 мастеров предприятий МУП «Дом бытовых услуг», МУШП «Элегант», ООО «Юта», ООО «Объединение». Модели модной одежды представлялись в 4-х номинациях: одежда для торжественных случаев, повседневная одежда, корпоративная и деловая одежда, мужской костюм. 18 В целях поддержки сферы бытового обслуживания разработана комплексная целевая программа развития отрасли до 2010 года, предусматривающая привлечение инвестиций, техническое перевооружение предприятий, внедрение новых прогрессивных форм обслуживания краснодарцев. Продолжается деятельность по упорядочению работы рынков и мелкорозничной сети, их благоустройству, ликвидации мест несанкционированной торговли, преобразованию стихийных рынков в организованные цивилизованные формы торговли. В городе функционирует 39 объектов рыночной сети. По состоянию на 01.10.2008 осуществляют деятельность более 300 объектов мелкорозничной торговли (с учетом сезонных объектов по реализации кваса и бахчевых культур – 760). С начала 2008 года оборудованы и введены в эксплуатацию лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы на четырех розничных рынках. В стадии реконструкции и подготовки к реконструкции находятся: Сенной рынок, Кооперативный рынок, Восточный рынок, рынок ООО «Анфиса» по улице Тургенева, рынок ООО «Рино» по улице Захарова. Жилищно-коммунальное хозяйство Одна из наиболее социально значимых отраслей городской экономики жилищно-коммунальное хозяйство. От уровня и качества функционирования городских служб зависят повседневные бытовые условия и комфорт в домах горожан. Вопрос реформирования этого сектора городского хозяйства, попрежнему, остается одним из приоритетных направлений экономической и социальной политики органов местного самоуправления. Основные задачи проводимой реформы ЖКХ – эффективное управление и технологическая модернизация коммунальной инфраструктуры, создание условий для инвестиционной привлекательности объектов ЖКХ. Неотъемлемой частью реформы должны стать повышение качества предоставляемых услуг, поиски внутренних резервов для выполнения этой задачи, внедрение передовых энергосберегающих технологий и целевое расходование средств, направляемых на развитие этой отрасли. Муниципальный жилищный фонд По состоянию на 1 июля 2008 года площадь муниципального жилого фонда составила 7352,1 тыс. кв. метров. Доходы МУ «Городская управляющая компания-Краснодар» в 1 полугодии 2008 года достигли 333,8 миллиона рублей. Собираемость квартирной платы за содержание и текущий ремонт жилья в отчетном периоде соответствует 95,4 процента от начисленных к уплате сумм. В отчетном периоде принимались все меры, чтобы муниципальный жилой фонд находился в исправном состоянии и обеспечивалось его текущее содержание. В истекшем периоде выполнено работ по текущему ремонту на 19 101,8 миллиона рублей, проводились работы по благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам. ООО «Водоканал» За отчетный период ООО « Краснодар Водоканал» подано в сеть 57,9 млн. куб. метров воды. В целях улучшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям, производился ремонт насосов и водоразборных колонок, заменено 5404,5 п/метров водопроводных сетей с истекшим сроком эксплуатации, капитально отремонтировано 117 водопроводных колодцев и камер, очищено 96 резервуаров чистой воды и 249 водопроводных колодцев, выполнен ремонт отдельных участков ограждения санитарной зоны первого пояса. В соответствии с программой безграфиковой подачи воды потребителям перемонтированы 192 артезианские скважины с заменой погружных насосов. В рамках программы ресурсосбережения и с целью сдерживания роста затрат на услуги водоснабжения и водоотведения произведены работы по уменьшению сопротивления водоводов путем их гидропневматической промывки – 17,2 километра. В отчетном периоде проводилась работа по реконструкции и развитию системы канализации. На обслуживании ОАО «Краснодаргоргаз» находится 3892,2 км газопроводов. Продолжалась дальнейшая газификация населенных пунктов сельской местности. За 9 месяцев текущего года газифицировано 1865 квартир, построено 26,3 километра распределительных газопроводов, в том числе в сельской местности – 12,9 километра. Для защиты подземных газопроводов произведен ремонт станций катодной защиты, уровень защищенности газопроводов составляет 99 процентов. ЗАО «Краснодартеплоэнерго» За отчетный период ЗАО «Краснодартеплоэнерго» выполнено работ по капитальному ремонту и текущему ремонту сетей на сумму 32,5 миллиона рублей. Муниципальным учреждением «Служба заказчика» в отчетном периоде производился капитальный ремонт дорог и реконструкция улиц, отремонтировано 8,7 тыс. кв. метров тротуаров. Для поддержания в рабочем состоянии ливневой канализации проводилась работа по очистке колодцев и коллекторов, восстановлению разрушенных колодцев, устранению провалов. Большое внимание уделялось благоустройству города. В рамках целевых программ произведен ремонт 65 светофорных объектов, нанесено 20 85,2 тыс. кв. метров линий дорожной разметки, высажено 30,4 тыс. шт. цветов, посеяно 43,3 тыс. кв. метров газона. В результате проведенных работ по благоустройству значительно похорошели и изменили свой облик бульвар по улице Красной, территория парка культуры и отдыха им. Горького. Муниципальный имущественный комплекс Одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар является эффективное управление муниципальной собственностью. В условиях изменения структуры межбюджетных отношений этот вопрос приобретает особую актуальность. По состоянию на 1 октября 2008 года стоимость имущества, вошедшего в реестр муниципальной собственности, составила 28979,3 миллиона рублей. За 9 месяцев текущего года принято в муниципальную собственность основных средств на сумму 2385,3 миллиона рублей, в том числе общежитие по ул. Тихорецкой, здания и сооружения по ул. Захарова 1, спортивная площадка МОУ лицей № 90, незавершенный объект по строительству трамвайного депо по ул. Тополиной, мобильное здание для передвижного поста ДПС, инженерные сети и другие. В результате повышения эффективности управления муниципальным имущественным комплексом за 9 месяцев текущего года в местный бюджет поступили средства в сумме 1491 миллион рублей, в том числе: - от сдачи в аренду помещений и имущественных комплексов – 252,7 миллиона рублей; - от сдачи в аренду земли – 842 миллиона рублей; - от продажи муниципального имущества – 89,9 миллиона рублей; - от продажи земельных участков – 292,2 миллиона рублей. При подготовке документов по продаже объектов муниципальной собственности проводится предварительная независимая оценка этих объектов, что позволяет добиваться соответствия цены продажи их рыночной стоимости. В целях сокращения задолженности по арендной плате за землю в течение отчетного периода регулярно проводились заседания межведомственной комиссии по контролю за поступлениями в бюджет. Хозяйствующим субъектам, имеющим задолженность по арендной плате за землю в отчетном периоде, направлено 1262 претензии на сумму 104,3 миллиона рублей, в результате чего в бюджет муниципального образования город Краснодар поступило 42,7 миллиона рублей. В отчетном периоде в арбитражный суд подано 70 исковых заявлений о принудительном взыскании задолженности по арендной плате за землю на сумму 21,5 миллиона рублей. В судебном порядке взыскана задолженность по арендной плате за землю и пени на сумму 10,8 миллиона рублей. 21 В истекшем периоде продолжалась работа, направленная на улучшение деятельности муниципальных предприятий. С этой целью проводились проверки их финансово - хозяйственной деятельности и законности использования ими бюджетных средств. В ходе ревизий и проверок устанавливались финансовые нарушения. Суммы, подлежащие восстановлению за счет виновных лиц, предъявлялись к возмещению в соответствии с законодательством. Проводились мероприятия по реорганизации или перепрофилированию убыточных предприятий, осуществлялся контроль за перечислением муниципальными предприятиями города 25 процентов чистой прибыли в бюджет муниципального образования. В январе-сентябре 2008 года муниципальными предприятиями перечислено в местный бюджет отчислений от чистой прибыли в сумме 14,1 миллиона рублей. Снижение стоимости муниципальной собственности с 25 до 11,7 млрд.руб. вызвано проведенной инвентаризацией по состоянию на 01.10.2006 года. результаты которой были утверждены в феврале 2007 года. Из общей суммы муниципального имущества вычли стоимость приватизированного жилого фонда. Рынок труда и занятость населения Закрепление и дальнейшее развитие положительных тенденций в реальном секторе экономики города благоприятно отражается на ситуации в сфере занятости и на рынке труда. Стабилизация экономической ситуации, восстановление и расширение ряда производств, увеличение объемов строительства, торговли и сферы услуг продолжают оставаться основными факторами повышения спроса на рабочих, ИТР и служащих. В ГУ «Центр занятости населения города Краснодара» в январе – сентябре 2008 года зарегистрировано около 65 тысяч обращений граждан. Основная часть обратившихся трудоустраивается через информационный зал центра. По результатам работы службы занятости на 01.10.2008 на учете состоит 2490 безработных, в том числе официально зарегистрированных – 626 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,1 процента. Среди безработных женщины составляют 69,5 процента (435 человек), специалисты и служащие – 57,2 процента (642 человека). Средний размер пособия по безработице за 9 месяцев 2008 года составил 1744 рубля. Профессиональная структура безработных, по-прежнему, остается без изменений: бухгалтеры без опыта работы или без знания компьютерных программ, инженеры невостребованных специальностей, экономисты, товароведы, специалисты различных направлений и т.д. По рабочим профессиям состоят на учете, в основном: водители, операторы котельных, кладовщики, продавцы, контролеры, горничные. 22 По профессиональному составу потребность в специалистах весьма разнообразна. Востребовано большое количество агентов (страховых, коммерческих, рекламных, по недвижимости) и инженеров различных специализаций, высококвалифицированных опытных бухгалтеров со знанием программ 1С, “БЭСТ”. Предприятия и организации испытывают недостаток в специалистах по управлению (менеджерах в коммерческой деятельности, строительстве, торговле, на транспорте и связи, в рекламноинформационных подразделениях и подразделениях по управлению кадрами), в руководителях среднего звена - начальниках отделов, отделений, служб, групп, участков и т.д. Остается актуальной и профессия секретаряреферента. Неудовлетворенность потребности во врачах различных специальностей и медицинских сестрах наблюдается только в государственных учреждениях (поликлиниках, диспансерах, госпиталях). Потребность в рабочих существует по таким специальностям, как рабочие строительных профессий, токари, санитары и др. На 01.10.2008 заявленная потребность 1955 предприятий составила 26165 вакансий. Структура вакансий практически не меняется: 27,1 процента – вакансии для специалистов и служащих (на 01.10.2007 – 25,9 процента), 72,9 процента – по рабочим специальностям (на 01.10.2007 – 74,1 процента). Структура вакансий Центра занятости населения города Краснодара (в процентах) 100 72,9 74,1 90 80 70 60 50 25,9 27,1 40 30 20 10 0 9 месяцев 2007 года вакансии по ИТР и служащим 9 месяцев 2008 года вакансии по рабочим специальностям Сведения о высвобождении работающих в ГУ КК “Центр занятости населения города Краснодара” в январе – сентябре 2008 года представили 86 предприятий на 1101 человека. Количество высвобождаемых работников составило 127,3 процента к уровню января - сентября 2007 года. Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной 23 подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан. В январе – сентябре текущего года профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось в 19 образовательных учреждениях по 28 наименованиям профессий и специальностей. На обучение направлено 249 человек. За 9 месяцев 2008 года ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» провел 43 ярмарки вакансий рабочих и учебных мест. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, составило около 30 тысяч человек, в том числе 1874 человека - безработные, молодежь - 16826 человек (из них 3674 учащихся), 17864 - женщины, 358 - инвалиды, 938 военнослужащие. В результате трудоустроено 1776 человек. В мае текущего года в Выставочном центре «Краснодар ЭКСПО» состоялась первая краевая ярмарка вакансий «Планета ресурсов». Активное участие в ярмарке приняли представители 292 предприятий, в том числе 264 – краснодарских предприятий. Посетителям было представлено 20,1 тысячи вакансий. В ярмарке приняли участие 12,8 тысячи человек, около 30 процентов из которых получили приглашения на собеседования к работодателям. В сентябре текущего года там же состоялась очередная ярмарка вакансий «Планета ресурсов», в которой приняли участие представители 235 предприятий. Посетителям было представлено 22,4 тысячи вакансий по городу Краснодару. В ярмарке приняли участие 8,2 тысячи человек. На собеседование к работодателям получили приглашения более 2 тысяч человек. В январе-сентябре текущего года в реализации специальных программ адаптации безработных граждан на рынке труда «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» приняли участие 442 человека. По окончании срока реализации программ трудоустроены 120 человек, 184 человека направлены на профессиональное обучение. В соответствии с муниципальной целевой программой «Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар» на 2008 год» заключено 60 договоров о совместной работе с предприятиями и организациями города, создано 191 рабочее место со статусом «общественное». В отчетном периоде в общественных работах в 60 организациях приняли участие 124 человека из числа безработных. Приоритетным направлением деятельности центра занятости является работа с молодежью, в том числе с несовершеннолетней. В рамках реализации программы «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» создано 1893 рабочих места для несовершеннолетних граждан. С начала года трудоустроено 3746 подростков. В рамках программ по содействию занятости населения в отчетном периоде реализовывались специальные мероприятия по 24 временному трудоустройству выпускников на «Первое рабочее место». В соответствии с договорами трудоустроено 27 человек. В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в январе сентябре 2008 года продолжена работа по трудоустройству этой категории граждан. На 518 предприятиях города установлено 3612 квотируемых рабочих мест для инвалидов, 2705 – для молодежи, граждан, освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости, граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма. Фактически отработало на данных предприятиях по состоянию на 01.10.2008 4327 инвалидов, 2107 человек – молодежь; 35 гражданин, освободившихся из мест лишения свободы, 69 человек, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма. Финансово-бюджетная система Поступление доходов в городской бюджет Бюджет муниципального образования город Краснодар является главным инструментом проведения социальной, финансовой, инвестиционной политики на территории города, что предъявляет особые требования к его устойчивости. Сложившаяся структура межбюджетных отношений обязывает все структурные подразделения администрации муниципального образования город Краснодар особое внимание уделять консолидации источников финансирования, а также искать новые пути оптимизации собственных доходов и расходов. В соответствии с постановлением главы муниципального образования от 21.02.2008 № 346 «О рабочих группах по обеспечению увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края на территории муниципального образования город Краснодар» созданы и работают мобильные рабочие группы. В отчетном периоде ими произведен анализ уплаты налогов и сборов 6415 хозяйствующих субъектов, по результатам которого выявлены резервы платежей в городской бюджет в сумме 40,2 миллиона рублей, из которых 32,5 миллиона рублей поступили в городскую казну. В бюджет муниципального образования город Краснодар за 9 месяцев 2008 года поступило доходов всего 12933,2 миллиона рублей, в том числе собственных доходов - 6689,6 миллиона рублей, что на 43,4 процента превышает уровень соответствующего периода 2007 года. Почти 50 процентов собственных доходов муниципального бюджета приходится на налог на доходы физических лиц, арендная плата за землю составляет 12,6 процента, налог на прибыль организаций – 8,2 процента, единый налог на вмененный доход – 8 процентов. В отчетном периоде текущего года в администрации муниципального образования город Краснодар и в администрациях внутригородских округов 25 проведено 152 заседания комиссии по финансовому оздоровлению предприятий, совершенствованию системы расчетов и сокращению задолженности по налогам перед местным бюджетом, на которых заслушаны руководители 3184 предприятий и организаций города, имеющих задолженность. По результатам работы комиссий в муниципальный бюджет перечислено 229,2 миллиона рублей. Расходы городского бюджета Бюджет по расходам в отчетном периоде выполнен в объеме 10963,1 миллиона рублей. Расходование бюджетных средств было ориентировано на обеспечение приоритетов в области социальной сферы. На финансирование социально-культурной сферы в январе-сентябре 2008 года направлено 5035,1 миллиона рублей, или 45,9 процента от общей расходной суммы. Заработная плата работникам бюджетных учреждений и все другие выплаты социального характера выплачивались своевременно. В первоочередном порядке финансировались расходы на питание, медикаменты и коммунальные услуги. На нужды образования и здравоохранения, физической культуры и спорта в январе-сентябре 2008 года израсходовано 3218,1 миллиона рублей и 1344,6 миллиона рублей, что превышает уровень аналогичного периода 2007 года соответственно в 1,4 и в 1,5 раза. За 9 месяцев текущего года в рамках муниципальной целевой программы «Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2006 - 2013 годы» осуществлена централизованная поставка и установка оборудования в лечебно-профилактические учреждения города для рентгенографии и рентгеноскопии (19 аппаратов и систем в среднем по цене 9,3 миллиона рублей каждый), ультразвуковой диагностики (12 штук по 4,5 миллиона рублей), рентгеновской компьютерной томографии (2 томографа по 64,8 миллиона рублей). В рамках муниципальной целевой программы «Дети России» («Здоровое поколение») на 2007-2009 годы приобретены инкубаторы для новорожденных и реанимационное оборудование для муниципальных учреждений здравоохранения на сумму 21,1 миллиона рублей. В городе сложилась хорошая практика ежегодно обновлять парк специализированного автотранспорта (машин скорой помощи) для оказания скорой медицинской помощи жителям города Краснодара. В июне текущего года закуплено 5 машин повышенной комфортности (с системой кондиционирования воздуха). В целях обеспечения бесперебойной работы объектов жилищнокоммунального хозяйства на финансирование этой отрасли в отчетном периоде направлено 4493,3 миллиона рублей, что в 1,6 раза выше уровня девяти месяцев 2007 года. На благоустройство города израсходовано 3378,6 миллиона рублей, в том числе на содержание дорог и инженерных сооружений – 1661 миллион рублей, на санитарную уборку и прочие расходы по благоустройству – 426 26 миллионов рублей, на оплату уличного освещения – 133 миллиона рублей, на озеленение территории города – 149,3 миллиона рублей. Расходы на капитальные вложения профинансированы в сумме 2726,3 миллиона рублей, из них на приобретение жилья для переселения граждан РФ, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда – 367,4 миллиона рублей, реконструкцию СОШ № 65 – 112,3 миллиона рублей, на проведение мероприятий по водоснабжению и канализованию –95,6 миллиона рублей, по газификации – 39,3 миллиона рублей, на реконструкцию МУ «Детский оздоровительный центр «Смена» в г. Анапе – 35,2 миллиона рублей, на берегоукрепление правого берега р. Кубань в южной части Юбилейного микрорайона - 27,5 миллиона рублей, на перепрофилирование детского соматического лечебного корпуса в городскую клиническую больницу с дневным стационаром– 29,7 миллиона рублей. Бюджетосберегающие мероприятия Обеспечение эффективного использования бюджетных средств и сокращение расходов муниципального бюджета относятся к приоритетным задачам органов местного самоуправления. В отчетном периоде администрация муниципального образования город Краснодар проводила регулярную работу по реализации бюджетосберегающих мероприятий, оптимизации системы управления закупками для муниципальных нужд на конкурсной основе. Особое внимание уделялось обеспечению сбалансированности объема, ассортимента, сроков поставок товаров (работ, услуг) с реальными возможностями муниципального бюджета. За 9 месяцев 2008 года приняты к размещению 1315 муниципальных заявок, общая сумма муниципального заказа, прошедшего процедуру конкурсного размещения, составила 1445 миллионов рублей. Конкурсное размещение муниципального заказа проводилось по следующим направлениям: - закупка продуктов питания для общеобразовательных и дошкольных учреждений; - осуществлялись закупки продуктов питания, медицинского оборудования, инвентаря и медикаментов для нужд здравоохранения; - закупка автотранспорта и горюче-смазочных материалов для муниципальных учреждений. На конкурсной основе также проводилось размещение муниципального заказа на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, по благоустройству и санитарному содержанию города, по реконструкции магистральных улиц. В отчетном периоде проведены 98 открытых конкурсов и 145 открытых аукциона на выполнение работ и услуг. По результатам 27 проведенных торгов размещено муниципальных заявок на сумму 6118 миллионов рублей. В целях максимального привлечения местного производственного потенциала и расширения круга участников проводимых торгов по размещению муниципального заказа администрацией муниципального образования осуществлялось широкое информирование потенциальных партнеров в средствах массовой информации. В соответствии с рекомендациями администрации Краснодарского края по размещению муниципального заказа постоянно проводится работа, направленная на увеличение объема закупок для муниципальных нужд, осуществляемых на конкурсной основе. Так, в отчетном периоде процент закупок с использованием процедуры конкурсных торгов составляет 76,4 процента от общего объема муниципального заказа. Экономический эффект от проведения бюджетосберегающих мероприятий по предварительным расчетам составил 144,8 миллиона рублей. Администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно проводится работа по анализу экономического обоснования цен и тарифов по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, предприятиями и организациями других форм собственности при оказании регулируемых на муниципальном уровне коммунальных, жилищных и других услуг, а также по вопросу соблюдения хозяйствующими субъектами дисциплины цен при реализации товаров и услуг. Экономический эффект от проводимой работы по регулированию цен и тарифов за 9 месяцев текущего года составил 455,4 миллиона рублей. Финансовый рынок Формирование развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах - одно из условий стабильного функционирования городского хозяйства. Банковский сектор муниципального образования город Краснодар занимает одно из ведущих мест в Южном федеральном округе, как по количеству кредитных организаций, так и по параметрам их деятельности. Объем привлеченных кредитных ресурсов в экономику муниципального образования город Краснодар за 9 месяцев 2008 года составил 284,4 миллиарда рублей, что в 2 раза больше аналогичного периода прошлого года. Наиболее кредитуемые хозяйствующие субъекты: малый и средний бизнес – 39,6 миллиарда рублей, предприятия строительного комплекса – 14,2 миллиарда рублей. Потребительское кредитование составило 16,1 миллиарда рублей. На территории муниципального образования город Краснодар отмечается положительная динамика развития ипотечного жилищного кредитования. Реализацией ипотечных жилищных программ занимаются 79 28 структурных подразделений кредитных организаций. В краевом центре действуют 32 ипотечных центра. За 9 месяцев текущего года кредитными организациями, функционирующими на территории муниципального образования город Краснодар, выдано 8980 жилищных кредитов на сумму 10542,3 миллиона рублей, что в 1,6 раза превышает уровень аналогичного периода 2007 года. Крупнейшими кредитными организациями (филиалами кредитных организаций) муниципального образования город Краснодар по объемам кредитования отраслей экономики города являются – Краснодарское отделение АКСБ РФ ОАО «Сбербанк России» № 8619, ОАО АКБ «УралСиб Югбанк», Краснодарский филиал ОАО «Альфа банк», филиал ОАО «ВТБ» в г. Краснодаре, филиал ЗАО АБ «Газпромбанк» в г. Краснодаре, филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Краснодаре, Краснодарский филиал ОАО «Банк Москвы». Уровень развития страхового сектора можно считать индикатором развития экономики. Состояние платежеспособного спроса, т.е. положение, в котором пребывают потенциальные страхователи, играет ключевую роль в развитии страхового бизнеса. Формирование рыночной инфрастуктуры, снижение сферы государственного воздействия на развитие производственных отношений изменили процесс формирования страхового рынка, его содержание, виды страховых услуг, предлагаемых физическим и юридическим лицам. В отчетном периоде на территории муниципального образования город Краснодар осуществляли страховую деятельность 76 страховых компаний. Страховыми организациями предлагаются услуги по всем видам классического страхования, как для физических, так и для юридических лиц. Сумма страховых премий (без ОМС) на 01.10.2008 года составила 6031,8 миллиона рублей, что превышает уровень соответствующего периода 2007 года в 1,7 раза. Лидерами страхового рынка муниципального образования город Краснодар являются следующие компании: филиал ОСАО «Россия», ОАО «Военно-страховая компания» Краснодарский филиал, ООО «РосгосстрахЮг», Кубанский филиал СК «ООО «Согласие», Краснодарский филиал ОАО «Ингосстрах», Краснодарский филиал Страховая группа «УралСиб». В условиях нестабильности финансовых и фондовых рынков, вызванной финансовым кризисом, финансовая и банковская система муниципального образования город Краснодар функционируют без сбоев. По оперативным данным, в краевом центре дефицита банковской ликвидности не отмечается, темпы кредитования не снижаются, банкоматы работают в бесперебойном режиме. Отток вкладов в кредитных организациях не превышает среднедневной уровень. Повышение банками процентных ставок приводит к притоку депозитов. Доходы, заработная плата и расходы населения 29 Реализуя комплекс социально-экономических мероприятий, администрация муниципального образования город Краснодар стремится решить одну из приоритетных задач – повышение жизненного уровня населения, прежде всего, через увеличение его доходов. В структуре доходов по-прежнему главенствующая роль принадлежит заработной плате. Однако, сохранение высокой динамики цен и тарифов на услуги является сдерживающим фактором роста доходов населения. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях города достигла 17321 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2007 года в номинальном исчислении в 1,3 раза, в реальном исчислении рост заработной платы составил 15,2 процента. Учитывая, что в краевом центре на ряде предприятий и организаций в отдельные периоды имеют место факты несвоевременной выплаты заработной платы, администрация города придает особую значимость этой проблеме и в пределах своей компетенции осуществляет постоянную работу по ее разрешению. Проводится систематический мониторинг ситуации с задолженностью по заработной плате для принятия оперативных мер по ее снижению. Рабочими группами, созданными при отраслевых органах администрации муниципального образования город Краснодар, проводятся проверки деятельности курируемых хозяйствующих субъектов в части выявления неучтенных наемных работников, просроченной задолженности по налогу на доходы физических лиц, своевременности выплаты заработной платы, доведения заработной платы работников до среднеотраслевого уровня. В целях стабилизации социально-экономической ситуации в краевом центре и снижения задолженности по заработной плате городской комиссией по принятию мер, направленных на погашение предприятиями города задолженности по заработной плате, и территориальными комиссиями администраций внутригородских административных округов проводились заседания, на которых рассматривались и вопросы о погашении задолженности по заработной плате. Общий объём расходов населения за 9 месяцев 2008 года составил 310,4 миллиарда рублей. По сравнению с аналогичными данными за 9 месяцев 2007 года расходы населения увеличились на 39,3 процента. В структуре расходов наибольший удельный вес занимает покупка товаров и оплата услуг – 46,5 процента. Рост заработной платы, пенсий и других денежных доходов способствует устойчивой тенденции роста сбережений. В отчетном периоде населением города направлено во вклады 60,5 миллиарда рублей, или 19,5 процента от общего уровня расходов, на приобретение валюты и покупку недвижимости – 6,5 и 3,5 процента соответственно. Социальная защита населения Проводимая администрацией муниципального образования город Краснодар политика в области социальной защиты населения направлена на 30 оказание помощи инвалидам и ветеранам войны, поддержку малоимущих слоев населения и обездоленных детей, а также жителей города, попавших в экстремальные и трудные жизненные ситуации. Социальная помощь и поддержка населения Численность краснодарцев (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашизма – инвалиды, ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, военнослужащие 1941-1945 годов, не участвовавшие в боевых действиях, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды), имеющих право на пользование социальным пакетом и право на получение ежемесячных денежных выплат, составляет свыше 100 тысяч человек, в том числе региональных льготников: 67264 ветерана труда и военной службы, 512 тружеников тыла, 2021 жертва политических репрессий. За 9 месяцев 2008 года им выплачено 163,6 миллиона рублей. Одним из приоритетных направлений деятельности органов социальной защиты остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста, которых в краевом центре более 200 тысяч человек. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Старшее поколение» на 2005-2008 годы в январе - сентябре текущего года гражданам пожилого возраста, в том числе инвалидам, оказывалась адресная социальная помощь: денежная, предметами первой необходимости, продуктами питания, бытовыми услугами, содействие в ремонте жилья, содействие в обеспечении топливом. За 9 месяцев 2008 года помощь получили 10810 человек на сумму 6513,0 тысяч рублей. Проведены социально значимые акции и благотворительные мероприятия: на Новый год, Рождество, в День защитника Отечества, День освобождения Краснодара, Международный женский день, День Победы, День России, Международный день пожилого человека, Международный день инвалидов, в которых приняли участие около 83 тысяч пожилых людей. В соответствии с муниципальной целевой программой «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования город Краснодар» на 2007-2010 годы строились пандусы, проводились работы по поднятию уровня посадочных площадок на остановках городского транспорта, у зданий учреждений культуры. Пенсионерам города, не имеющим права на набор социальных услуг, предоставлялось право на бесплатное или льготное лечение в МУЗ Санаторий «Источник» города Горячий Ключ. В январе - сентябре текущего года курс санаторно-курортного лечения в санатории прошли 360 ветеранов, 20 процентов которых получили путевки на бесплатной основе. По состоянию на 01.10.2008 в органах социальной защиты населения в Краснодаре состоит на учете 12038 получателей ежемесячных 31 пособий на детей. Сумма выплаченных ежемесячных пособий на детей в первом – третьем кварталах 2008 года составляет 20,6 миллиона рублей. Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) выплачивается государственная социальная помощь в пределах разницы между среднемесячным доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае. В январе - сентябре 2008 года государственную социальную помощь на сумму около 15,5 миллиона рублей получили 5279 малоимущих семей. Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является гарантированная ежегодная денежная выплата, составляющая 1650 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая равными долями ежеквартально. В краевом центре по состоянию на 01.10.2008 получателями данной выплаты стали 1974 многодетных семьи, сумма выплаченных пособий составила 8,0 миллионов рублей. Им, как и почетным гражданам города Краснодара, предоставлено право на льготы при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также на использование более льготного стандарта максимально допустимых расходов граждан при предоставлении субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Двадцать девять почетных граждан города получили компенсацию на сумму 538,8 тысячи рублей. В целях социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, 23 семьям ветеранов боевых действий оказана адресная материальная помощь на общую сумму 758,0 тысяч рублей. Продолжается выполнение городской целевой программы «Переселение граждан РФ, проживающих на территории города Краснодара, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004-2010 годы». Кроме того, постоянно проводится работа по выявлению нарушений законодательства по защите прав потребителей. За истекший период 2008 года жителям города возмещен ущерб, причиненный некачественными товарами и услугами, на сумму около 1728,2 тысячи рублей. Социальное обслуживание населения В Краснодаре успешно действует целая сеть государственных учреждений социального обслуживания населения, которая создавалась на протяжении почти 15 лет. Учреждения работают с различными категориями граждан: пожилыми, инвалидами, детьми, семьями. Это: комплексные центры социального обслуживания населения «Карасунский» и «Энергия», центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Берег», «Прикубанский», «Солнечный», социально-реабилитационный центр «Дубрава», комплексные социально-реабилитационные центры «Ольгинка» и «Источник», центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий «Забота», социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Авис», центр 32 социальной помощи семье и детям «Перекресток», Центр технической реабилитации инвалидов. Большинство учреждений капитально отремонтировано, оснащено необходимой техникой и компьютеризировано. Апробируются новые формы предоставления социальных услуг – созданы службы доставки медикаментов и продуктов питания, приняты межведомственные целевые программы преодоления бродяжничества. В январе - сентябре 2008 года в центрах было обслужено 31980 человек, в том числе 5821 ребенок. Социально-трудовые отношения и охрана труда Продолжается реализация постановления главы муниципального образования город Краснодар от 27.03.2006 № 188 «О плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2006-2008 годы». Создаются условия для социальной защиты работающих краснодарцев, усилилась работа по заключению коллективных договоров в организациях города, привлечению большего количества организаций к заключению договоров, совершенствованию положений коллективных договоров. В результате – значительное снижение травматизма на предприятиях города, широкая практика заключения трехсторонних договоров социального партнерства. Проводятся комплексные проверки состояния и условий охраны труда в организациях, а также конкурсы на лучшую организацию работы в области охраны труда среди субъектов хозяйственной деятельности. Здравоохранение Администрацией муниципального образования город Краснодар большое внимание уделяется состоянию здоровья населения, как одному из важнейших приоритетов социальной политики. В системе муниципального здравоохранения Краснодара функционируют 45 лечебных учреждений, в том числе: 9 стационаров на 3396 коек круглосуточного и 40 - дневного пребывания; 36 амбулаторно-поликлинических учреждений на 13255 посещений в смену и 750 коек дневного пребывания. Одним из приоритетных направлений деятельности органов здравоохранения города является организация оказания экстренной медицинской помощи его жителям. Особое внимание уделяется развитию амбулаторно-поликлинического звена. Немалые средства вкладываются в укрепление материально-технической базы и оснащение учреждений здравоохранения современным оборудованием, строительство новых и ремонт существующих учреждений. Обновляется автомобильный парк службы скорой медицинской помощи и амбулаторно-поликлинических учреждений. В 2008 году из городского бюджета на развитие отрасли будет направлено около 1 миллиарда 400 миллионов рублей, что составит 152 процента к уровню 2007 года. 33 Продолжается формирование регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейный врач) муниципальных учреждений здравоохранения и формирование государственного регистра персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи. На 01.10.2008 прошли подготовку 36 врачей-педиатров и 16 врачей-терапевтов участковых. Укомплектованность врачами-терапевтами участковыми составляет 93,9 процента, врачами-педиатрами участковыми – 92,8 процента, врачами общей практики – 77,7 процента. В преддверии Дня медицинского работника работникам больницы скорой медицинской помощи вручены ключи от пяти «Газелей» европейского класса, с модернизированным двигателем, оснащенных кондиционерами. Организована система проведения лечения и динамического наблюдения за больными, а также разработаны и выполняются мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов «В» и «С» в наиболее уязвимых к заражению группах населения. В отчетном периоде высокотехнологичную медицинскую помощь получили 446 человек, на консультацию направлено 329 человек, 163 – стоят на очереди для ее получения. В январе - сентябре 2008 года 99 процентов новорожденных обследованы в родильных домах на адреногенитальный синдром, муковисцедоз, фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, галактоземию. Остальные новорожденные обследованы в детских поликлиниках. В соответствии с национальным календарем прививок от гриппа, вирусного гепатита «В», краснухи, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, эпидемического паротита, туберкулеза проводится вакцинация населения. Лечебно-профилактическими учреждениями по договорам приобретены 44 путевки для детей с хронической патологией и 3 путевки «Мать и дитя» в санаторий «Надежда» города Анапа. Приняты и выполняются городские целевые программы: - «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств на 2008 год»; «Вакцинопрофилактика в муниципальном образовании город Краснодар на 2006-2008 годы»; - «Дети России («Безопасное материнство и детство»)» на 2008 год; - «Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2006 – 2013 годы»; - «Развитие первичной медико-санитарной помощи населению в стационарно-поликлинических учреждениях муниципального образования город Краснодар на 2005-2008 годы»; - «О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами отдельных групп населения на 2008 год» и другие. 34 В феврале 2008 года в Краснодаре началась модульная сборка федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования. В марте открылась новая амбулатория. Корпус здания построен из быстровозводимых конструкций. Его стоимость – более 2 миллионов рублей, еще в 300 тысяч рублей обошлось оборудование для нового здравпункта. В новой амбулатории будут вести прием участковые терапевты, педиатры, есть дневной стационар, процедурный и прививочный кабинеты. Обслуживаться здесь будут 4,6 тысячи взрослых и примерно 2,4 тысячи детей. В июне текущего года открыт городской медицинский центр профилактики заболеваний. Среди основных задач центра – анализ и эффективная координация деятельности медучреждений города по профилактике. Центр оснащается мультимедийным оборудованием. В июле 2008 года в краснодарском филиале МНТК «Микрохирургия глаза» им. С.Федорова состоялось открытие первого на территории Южного федерального округа учебно-тренажерного центра «Ветлаб» (WETLAB) для практического обучения офтальмологов новым современным методикам лечения глазных заболеваний. В этом же месяце при первой детской городской поликлинике открылось отделение амбулаторной хирургии для оказания медицинской помощи детям после несложных хирургических операций, которые не требуют круглосуточного наблюдения в стационарах. Здесь будут проводиться операции под местной анестезией урологического, травматологического, хирургического и других профилей. Операционный блок включает в себя кабинет хирурга, палату на два койко-места, сестринскую и операционную. В течение дня амбулаторную помощь в новом отделении смогут получать 10-12 детей. Ко Дню города в Юбилейном микрорайоне открылась новая, оснащенная современным оборудованием детская поликлиника, с собственной лабораторией. Поликлиника рассчитана на 200 посещений в смену. Образование В истекшем периоде 2008 года администрацией муниципального образования город Краснодар работа по стабилизации деятельности муниципальной системы образования и созданию базы для ее развития осуществлялась на основе разработанных и утвержденных комплексных целевых программ: - «Развитие образования на территории муниципального образования город Краснодар на 2006-2010 годы»; - «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодар на 2006-2010 годы»; «Обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2006-2010 годы». 35 Дошкольное образование В городе Краснодаре функционирует 186 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в том числе: - муниципальных – 170 (из них: общеобразовательная школа - 1; образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста – 11); - государственных – 4; - негосударственных – 12. В отчетном периоде 2008 года работа в области дошкольного образования была направлена на увеличение сети дошкольных образовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы и улучшение условий пребывания детей. В рамках реализации плана мероприятий по увеличению количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории муниципального образования город Краснодар введено 40 мест (образовательное учреждение № 217) из запланированных на 2008 год 540 мест. Остальные места будут введены до конца текущего года. В рамках реализации краевой целевой программы «Создание развивающей среды и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в Краснодарском крае на 20072008 годы» в 158 дошкольных образовательных учреждениях приобретено игровое и физкультурно-спортивное оборудование. Подготовлен проект постановления главы муниципального образования город Краснодар «Об установлении родительской платы за содержание ребёнка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». При этом, утвержден порядок социальной поддержки при оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях отдельным категориям граждан. Снижен размер родительской платы малообеспеченным семьям, родителям-студентам дневных отделений, работникам образовательных учреждений, финансируемых из местного бюджета на 50 процентов; опекунам детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семьям, воспитывающим приемных детей - на 100 процентов. Проведено комплектование муниципальных образовательных учреждений детьми на 2008/2009 учебный год. По сравнению с отчётным периодом прошлого года посещение дошкольных образовательных учреждений увеличилось на 1929 детей. В рамках федерального эксперимента в дошкольных образовательных учреждениях №№ 98, 181 продолжена разработка федеральной комплексной общеобразовательной программы «Развитие, воспитание и обучение детей 57 лет». 36 Для поддержки лучших дошкольных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, впервые в 2008 году проведен конкурс на премию администрации Краснодарского края. Победителями краевого конкурса среди лучших дошкольных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, стали 6 детских садов города Краснодара (№№ 24, 90, 98,126, 134, 177), которым вручена премия в размере 500 тысяч рублей. Общее среднее образование В муниципальной сети 105 учреждений реализуют общеобразовательные программы начального, основного и среднего общего образования, в число которых входят: - общеобразовательные учреждения - 91 (из них: 13 гимназий, 5 лицеев); - вечерние (сменные) школы – 5; - «Начальная школа - детский сад» - 9. Кроме этого, в сети образовательных учреждений находятся: - 10 негосударственных образовательных учреждений; - муниципальное учреждение «Краснодарский методический центр информационно-коммуникационных технологий «Старт»; - муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Дошкольный методический центр»; - муниципальное учреждение «Краснодарский научно-методический центр»; - муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования «Детство». В отчетном периоде 2008 года работа в области общего среднего образования была направлена на проведение анализа, планирования и дальнейшей организации деятельности общеобразовательных учреждений. Ведется активная работа по созданию современных условий обучения в общеобразовательных учреждениях. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Восстановление внешнего облика муниципальных образовательных учреждений» завершён ремонт фасадов 16 школ. Проведен капитальный ремонт в 6 муниципальных образовательных учреждениях. В рамках реализации краевой целевой программы «Площадка нашего двора» проведено обустройство спортивных площадок на территориях 8 школ. Проведен мониторинг условий обучения в общеобразовательных учреждениях. В 50 общеобразовательных учреждениях закуплено учебнолабораторное оборудование, компьютерная техника, созданы школьные локальные сети. 37 В конкурсе общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, приняли участие 39 школ, из них 18 школ стали победителями и получили президентские гранты на улучшение своей материальной базы. Проведено комплектование учениками муниципальных общеобразовательных учреждений, в ходе которого выявлено, что средняя наполняемость классов в городских школах составляет 26 человек (в прошлом году этот показатель составлял 26,1 человека при нормативе 25 человек). В общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар продолжают внедряться новые формы оценки качества образования. Прошла государственная (итоговая) аттестация выпускников 11-х классов. В целях обеспечения объективной оценки качества знаний выпускников количество предметов, по которым предоставлялась возможность сдачи единого государственного экзамена, было увеличено до 8. Завершен переход на новую форму государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов. В истекшем периоде года по новой форме экзамены сдавали все девятиклассники. Качество образования краснодарских школьников было подтверждено большим количеством выпускников, награжденных медалями «За особые успехи в учении». По итогам выпускных экзаменов золотыми медалями было награждено 144 выпускника, серебряными медалями - 274 выпускника, что составило 95 процентов от заявленных кандидатов. Результативность педагогической деятельности в образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар определяется процедурами аттестации и лицензирования. В течение 2007-2008 учебного года проведена оценка качества образовательной деятельности 21 учреждения города Краснодара. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в феврале-марте 2008 года проведен муниципальный тур конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, и конкурс на звание «Лучший учитель года». По результатам конкурсного отбора документы на 63 лучших учителей общеобразовательных учреждений города направлены для участия в региональном туре. Воспитательная работа Одним из приоритетных направлений деятельности администрации является разработка комплекса мер, направленных на осуществление воспитательной работы в сфере «Образование». В истекшем периоде года воспитательная работа реализовывалась по следующим направлениям: гражданско-патриотическое воспитание и физическое совершенствование; 38 - нравственное воспитание и развитие творческих способностей; - подготовка к летнему отдыху и оздоровление школьников; - обеспечение безопасных условий функционирования; - правовые и кадровые вопросы деятельности образовательных учреждений. В ходе реализации краевой программы «Развитие массового спорта на Кубани на 2006-2008 годы» введена 131 ставка педагогов дополнительного образования для организации спортивной работы на базе образовательных учреждений в вечернее и каникулярное время. Активизировалась работа по развитию массового спорта в общеобразовательных учреждениях, что позволило привлечь к занятиям спортом 47,8 процента детей и подростков. В I-ом Всекубанской спартакиаде по игровым видам спорта «Спортивные надежды Кубани» приняли участие 62 тысячи школьников. В краевом этапе город Краснодар занял первое место. Учащиеся образовательных учреждений города Краснодара в отчетном периоде текущего года активно принимали участие в массовых городских мероприятиях, таких как: выставка «Город мастеров»; краевой фестиваль «Адрес детства - Кубань»; выставка «Абитуриент - 2008»; форум «Сотвори себя сам»; III-я Международная гуманитарно-просветительская конференция «История моей семьи-страница многовековой истории Отечества»; городской фестиваль творческих семейных коллективов «Созвездие талантов»; «Голосую за жизнь»; «Спорт против наркотиков». Одним из основных направлений деятельности в области воспитания за отчетный период является проведение летней оздоровительной кампании. В период летних каникул организована деятельность 155 лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений для 10 тысяч учащихся и 24 лагерей дневного пребывания на базе учреждений дополнительного образования детей для 851 воспитанника. Более 3 тысяч детей отдохнули в комплексном спортивнооздоровительном центре «Ольгинка», детском оздоровительном центре «Смена», в 8 здравницах Черноморского побережья. В лагерях труда и отдыха круглосуточного и дневного пребывания отдыхали и работали более 1,5 тысячи подростков, около 2 тысяч юных туристов участвовали в походах по Краснодарскому краю, около 8 тысяч школьников побывали в экскурсионных поездках за пределами края. Целенаправленная работа по организации летнего отдыха и занятости проводилась с учащимися, нуждающимися в особом педагогическом внимании. Все они в летний период были заняты организованными формами отдыха. Всего в июне-августе 2008 года отдохнули и были заняты различными формами организованного отдыха 97,3 процента детей и подростков. Наряду с традиционными формами летнего досуга и трудовой занятостью популярной стала временная занятость школьников с оплатой 39 труда. В июне-августе 2008 года через «Центр занятости населения города Краснодара» трудоустроено около 4 тысяч подростков. В отчетном периоде текущего года особое внимание уделялось профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений детей и подростков. В рамках реализации закона Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» сформирована рабочая группа; разработаны методические рекомендации; открыта рубрика «Мы и наши дети» в газете «Панорама образования»; обновлен банк данных учащихся, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних; скоординирована деятельность школьных участковых. Это позволило в отчетном периоде текущего года снизить уровень детской и подростковой преступности на 11,7 процента. Молодежная политика Работа с молодежью в городе Краснодаре осуществляется на основании Концепции государственной молодежной политики, Устава муниципального образования город Краснодар и в соответствии с комплексом мероприятий, предусмотренных краевой целевой программой «Дети Кубани» на 2006-2008 годы; городской целевой программой по работе с молодёжью в муниципальном образовании город Краснодар «Молодёжь Краснодара» на 2008-2010 годы; муниципальной целевой программой «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств на 2007-2009 годы»; подпрограммой «Молодой семье – доступное жилье» на 2007 – 2010 годы муниципальной целевой программы «Жилище» на 2005 – 2010 годы; муниципальной целевой программой патриотического воспитания граждан муниципального образования город Краснодар на 20072008 годы; муниципальной целевой программой «Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в муниципальном образовании город Краснодар» на 2008 год. В рамках реализации данных программ в истекшем периоде 2008 года работа проводилась по следующим направлениям: 1. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи. 2. Творческое и интеллектуальное развитие молодежи. 3. Формирование здорового образа жизни. 4. Профилактика наркомании, безнадзорности и противоправного поведения. 5. Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». 6. Информационное сопровождение. В ходе реализации основных мероприятий по подготовке и проведению месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы в муниципальном образовании город Краснодар проведен 5-й открытый чемпионат города Краснодара по военно-прикладным видам единоборств - 40 «Все стили». Более 5 тысяч членов общественных молодежных объединений приняли активное участие в мероприятиях данного направления. Проведено открытое первенство на приз начальника ЧерноморскоАзовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России. В соревнованиях приняли участие 18 команд из военно-патриотических обществ и казачьей молодежи Краснодарского края. Впервые прошли весенние открытые городские соревнования по скейтбордингу. Администрацией совместно с Федерацией контактных видов единоборств организовано проведение чемпионата города Краснодара по рукопашному бою «Кубок Победы». В целях пропаганды здорового образа жизни и позитивных форм досуга, повышения престижа физического воспитания среди подростков и молодежи, а также реализации спортивного и творческого потенциала подростков на молодежной базе отдыха «Дубрава» проведены спортивные и творческие мероприятия, в которых приняли участие 120 подростков. 8 июля 2008 года впервые в Краснодаре отмечен Всероссийский день семьи, любви и верности. В рамках реализации данного мероприятия в городе проходили различные праздничные концерты и акции. В августе текущего года одно из самых живописных мест в крае – предгорье Собербаш - стало центром объединения разных языков и культур. Молодёжная база отдыха «Дубрава» приняла гостей из городов-побратимов Краснодара - Карлсруэ, Таллахасси и Бургаса для совместного участия в международном семинаре-тренинге «Строим будущее вместе!». Цель семинара - разработка международного молодёжного проекта, способного повлиять на разрешение волнующих социальных проблем молодежи. Всего в мероприятии приняло участие около 300 человек. С целью создания условий для реализации творческого потенциала школьников города Краснодара, формирования школьной лиги КВН, сохранения и приумножения традиций КВНовского движения, систематизации имеющегося опыта работы школьных команд КВН управлением по делам молодёжи реализуется проект «Краснодарская городская школьная лига КВН». В рамках данного проекта проведен Фестиваль Школьной лиги команд КВН, посвященный Дню города Краснодара, в реализации которого приняло участие около 400 учащихся. С целью повышения уровня знаний, развития творческого мышления, приобретения навыков коллективной работы, продвижения инновационных форм работы с подростками и молодежью проведены мероприятия, направленные на поддержку и развитие интеллектуальных игр. В течение отчётного периода проведены чемпионаты городской лиги «Что? Где? Когда?», где в интеллектуальных поединках проверялся уровень знаний не только участников, но и гостей чемпионатов. В сентябре текущего года на площади Октябрьской Революции проведено праздничное мероприятие «Молодёжный марафон», посвящённое 215-летию Краснодара. В праздничном мероприятии принимали участие 41 лучшие спортсмены России, чемпионы Европы - звезды экстрима, роллеры, скейтеры. В рамках реализации мероприятий краевой программы «Постскриптум» проводится профилактика асоциальных явлений среди несовершеннолетних, выведенных из Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Главного управления внутренних дел города Краснодара, а также условно осужденных несовершеннолетних, не обучающихся и не работающих, через организацию их позитивного досуга, оздоровления и занятости. За каждым участником программы «Постскриптум» закреплен куратор из числа координаторов работы с молодежью соответствующих внутригородских округов, организующих индивидуально-профилактическую работу с подростками-участниками программы, а также организующих работу с подростками и молодежью по месту жительства в рамках реализации антинаркотических программ. В целях профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних, в соответствии с утвержденным графиком проверок дискотек, дискобаров города Краснодара, ежемесячно совместно с представителями администрации муниципального образования город Краснодар, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту, управления культуры, управления торговли, УВД города Краснодара, проводятся рейдовые выезды в ночные клубы, дискотеки, дискобары города Краснодара. Координатором работы с молодёжью и специалистами, работающими во внутригородских округах, проведены рейдовые выезды по месту проживания участников краевой программы «Постскриптум». На каждого несовершеннолетнего заведены карты индивидуальной работы с подростком. В летний период текущего года проведены мероприятия по привлечению подростков к работе молодежных клубов и дворовых площадок по месту жительства. Всего досуговой деятельностью на дворовых площадках охвачено 1760 подростков, в том числе 516 человек, нуждающихся в особой заботе государства. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в муниципальном образовании город Краснодар реализуется подпрограмма «Молодой семье – доступное жилье» на 2007-2010 годы муниципальной целевой программы «Жилище» на 2005-2010 годы. В истекшем периоде года 84 молодые семьи получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий. Для получения методологической помощи по реализации данной подпрограммы в администрацию муниципального образования город Краснодар обратилось 2578 семей. 42 О реализации подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» размещена информация на веб-сервере администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара. В течение отчетного периода информация о наиболее интересных и массовых молодёжных мероприятиях освещалась на телевидении, в местных печатных изданиях и на портале Юга.ру. Физическая культура и спорт Одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни населения города, создание условий для повсеместного развития физической культуры и занятий массовым спортом, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление наших спортсменов на крупнейших Российских и международных соревнованиях. В целях решения вопросов, связанных с созданием условий для обеспечения регулярных занятий населения физической культурой и массовым спортом, городской Думой Краснодара и Законодательным собранием Краснодарского края утверждены следующие муниципальные и краевые целевые программы: 1. «Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар на 2007 – 2010 годы»; 2. «Краснодару – столичный облик»; 3. «Развитие шахматной игры в муниципальном образовании город Краснодар на 2006-2015 годы»; 4. «Противодействие незаконному потреблению и обороту наркотических средств»; 5. «Старшее поколение»; 6. «Развитие детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва в Краснодарском крае»; 8. «Площадка нашего двора»; 9. Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей» на 2008 год краевой целевой программы «Дети Кубани». В рамках реализации краевой целевой программы «Краснодару – столичный облик» на 2007 – 2008 годы ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на 200 мест в пос.НовоЗнаменском. Завершено строительство воздухоопорного физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Восточно-Кругликовская и Домбайская, комплексной спортивной площадки по ул.Энгельса, 57. В целях оздоровления и формирования здорового образа жизни населения, гармоничного воспитания здорового, физически крепкого поколения, а также достойного выступления наших спортсменов на крупнейших российских и международных соревнованиях в отчетном 43 периоде текущего года проведено 564 спортивно-массовых и физкультурнооздоровительных мероприятия, что в 1,8 раза больше соответствующего периода прошлого года. В соревнованиях приняли участие более 155 тысяч человек, из них около 140 тысяч детей и подростков. Соревнования проходили по следующим видам спорта: шахматы, стритбол, спортивное ориентирование, прыжки на батуте, борьба самбо, бодибилдинг, легкая атлетика, бокс, баскетбол, волейбол, плавание, художественная гимнастика, спортивная гимнастика, настольный теннис, полиатлон, футбол, мини-футбол, водно-моторный спорт, пляжный гандбол, регби. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие шахматной игры в муниципальном образовании город Краснодар на 20062015 годы» в дни школьных каникул состоялись детские шахматные фестивали «Времена года. Зима», «Времена года. Весна» и «Времена года. Лето». В соревнованиях приняли участие 315 юных шахматистов, из них 42 девушки. Проведен ряд массовых физкультурно-спортивных мероприятий, таких как: спартакиады средних специальных учебных заведений, учебных заведений начального профессионального образования, работников администрации муниципального образования город Краснодар, трудовых коллективов города, инвалидов и детей-инвалидов. В мае текущего года стартовала V Спартакиада среди трудовых коллективов муниципального образования город Краснодар. За отчетный период были проведены соревнования по 11 видам спорта. Основная задача Спартакиады - повышение физической, нравственной и духовной культуры трудящихся муниципального образования город Краснодар. В целях реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар на 2007-2010 годы» в истекшем периоде 2008 года проведены соревнования XX-ой Спартакиады средних специальных учебных заведений (шахматы, волейбол, баскетбол, настольный теннис), которые проводятся ежегодно и являются результатом работы преподавателей физического воспитания и руководителей учебных заведений. В соревнованиях участвовало около двух тысяч спортсменов из 18 средних специальных учебных заведений и 8 учебных заведений начального профессионального образования города Краснодара. Проведена Спартакиада молодежи Кубани 2008 года, в которой сборные команды города Краснодара приняли участие в 34 видах спорта. На протяжении всей спартакиады спортсмены города показывали высокое мастерство. Сборная команда города, одержав победу в 12 видах, досрочно обеспечила себе первое место в общекомандном зачете. Все спортивные мероприятия проводились под лозунгом «Спорт против наркотиков». На информационном стенде «Краснодар – спортивный» расклеивались афиши с приглашением всех желающих принять участие в проводимых мероприятиях. Результаты соревнований еженедельно 44 публиковались в средствах массовой информации и размещались на сайте муниципального образования город Краснодар. В отчетном периоде года краснодарские спортсмены успешно выступали, как на российских, так и международных соревнованиях. В июне текущего года проведен первый этап Всекубанского турнира на Кубок губернатора Краснодарского края по стритболу и футболу среди детей образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности всех типов. В соревнованиях по стритболу приняли участие 74 команды с общим количеством участников 296 человек, по футболу – 16 команд с общим количеством участников 288 человек. В финальных соревнованиях по стритболу приняли участие 3 команды, из которых две - заняли почетные призовые места – первое и третье. В рамках празднования 215-й годовщины Дня города Краснодара в сентябре 2008 года в ледовом комплексе «Айсберг» впервые состоялся открытый турнир по хоккею, в котором приняли участие 72 человека. В целях популяризации культивируемых видов спорта, привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, разъяснительной работы среди родителей о пользе занятий физической культурой и спортом в жизни их детей в отчетном периоде текущего года во всех учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар, проведены «Дни открытых дверей». Культура В отчетном периоде 2008 года деятельность администрации муниципального образования город Краснодар была направлена на сохранение и развитие существующего культурного потенциала, поддержку одаренных детей, развитие народного творчества и профессионального искусства, а также укрепление материально-технической базы учреждений и предприятий культуры. Ярким событием культурной жизни Краснодара в отчетном периоде текущего года стало выступление творческих коллективов на краевом фестивале-конкурсе народного художественного творчества «Во славу Кубани, на благо России». В концерте приняли участие 34 творческих коллектива муниципальных и ведомственных домов культуры, общественных и ветеранских организаций, преподаватели детских школ искусств, студенты высших и средних учебных заведений, творческие семейные династии. В мае текущего года по итогам фестиваля-конкурса Краснодар занял первое место среди городов Краснодарского края. В канун празднования 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и Года семьи в России проведены городские фестивали и конкурсы: 45 - II городской музыкальный фестиваль солдатской песни «Солдатские зори», где свое мастерство представили около тысячи человек из 92 творческих коллективов; - IV городской фестиваль хоровой музыки «Планета детства и друзей», в котором приняли участие 20 хоровых коллективов из 15 детских школ искусств города Краснодара; - II городской фестиваль народной песни «Цвети и пой, кубанская столица», участниками которого стали более 300 учащихся учреждений дополнительного образования детей. В канун празднования Года семьи в Краснодарском краевом выставочном зале изобразительных искусств состоялась II Международная выставка детского художественного творчества «Тихая жизнь вещей». Впервые в Краснодаре проведены профессиональные конкурсы по номинациям «Преподаватель искусств Краснодара» и «Лучший клубный работник». В рамках Пасхального фестиваля «Да святится имя твое» учреждениями и предприятиями отрасли «Культура» проведено 19 мероприятий. В канун 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне для ветеранов Великой Отечественной войны, жителей и гостей кубанской столицы на площади Октябрьской революции проведено 72 мероприятия, в том числе - праздничный концерт «Победный май»; в честь празднования Дня России и Дня символов Краснодарского края проведено 45 мероприятий. В рамках краевой акции, посвященной реабилитации Кубанского казачества, - 39 мероприятий. Администрацией муниципального образования город Краснодар ведется активная работа с различными категориями населения. Так, в отчетном периоде текущего года проведено 302 мероприятия, которые посетили около 30 тысяч человек. В рамках профилактики безнадзорности, наркотической зависимости и правонарушений проведено 38 мероприятий, в которых приняли участие около 4 тысяч подростков. Для людей пожилого возраста организовано 207 мероприятий, на которых побывало более 10 тысяч человек. В дни летних школьных каникул во всех муниципальных Домах культуры, парках культуры и отдыха, библиотеках состоялись разнообразные праздничные мероприятия, посвященные «Дню защиты детей», «Дню Российской молодежи», которые привлекли большое количество детей и подростков. В парках культуры и отдыха города для детей из многодетных и малообеспеченных семей были организованы бесплатные катания на каруселях и посещения аттракционов. В загородном лагере ТО «Премьера» города-курорта Анапы организован отдых 152 участников детских творческих коллективов детских школ искусств, Домов культуры - лауреатов фестивалей и конкурсов. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие муниципальных библиотек в муниципальном образовании город Краснодар 46 на 2006-2008 годы» централизованная библиотечная система города Краснодара активно участвовала в краевых, общегородских и окружных мероприятиях, смотрах-конкурсах, сотрудничает с организациями различных ведомств. Проведено свыше двух тысяч различных по формам массовых мероприятий, которые посетили более 50 тысяч читателей. В отчетном периоде текущего года на площадках по месту жительства проведено около 60 мероприятий, где проводились конкурсы детской дворовой самодеятельности «Таланты нашего двора», спортивно-игровые программы «Игры юных олимпийцев», конкурсы и викторины. В честь празднования «Дня города Краснодара» в парках культуры и отдыха, на площади Октябрьской революции широкомасштабно проведены мероприятия, в которых приняли участие лучшие профессиональные, самодеятельные, детские коллективы города Краснодара. Курортно – туристический комплекс Развитие туризма является одним из наиболее перспективных направлений развития экономики города Краснодара. Краснодар обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой, что позволяет развивать самые различные виды туризма: культурно-познавательный, экологический, экстремальный, спортивный, этнический, лечебный, рыболовство и охоту. Курортно-туристический комплекс города Краснодара включает в себя организации санаторно-оздоровительного назначения и гостиницы. Санаторно-оздоровительный комплекс состоит из четырех детских муниципальных санаториев («Тополек»; «Василек»; «Смена»; «Ромашка») и ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Краснодарская бальнеолечебница». Всего в городе действуют около 200 предприятий и организаций, относящихся к курортно-туристическому комплексу. Перспективный рекреационный объект Краснодарское месторождение минеральных вод - имеет два типа вод: йодо-бромная хлоридно-натриевая высокой минерализации и гидрокарбонатно-хлориднонатриевая со слабой минерализацией с щелочной реакцией среды и повышенным содержанием бора и органических веществ. Основной потребитель воды – ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Краснодарская бальнеолечебница». Центр является единственным санаторно-курортным учреждением на территории города Краснодара, основным направлением которого является водолечение. Кроме того, здесь используются иловые и сопочные грязи. На базе бальнеолечебницы функционирует детский лагерь круглогодичного типа. С начала 2008 года внедрено в практику 7 новых лечебных методик по оздоровлению детей и взрослых, введена в эксплуатацию мини - сауна «Кедровая бочка», разработаны лечебные комплексы ЛФК в бассейне с минеральной водой для детей с заболеванием позвоночника и для пациентов 47 с избыточным весом, используются новые технологии озокеритолечения в комбинации с термокомпрессами, широко применяется низкоинтенсивное лазерное излучение в виде местного воздействия при заболеваниях кожи. Завершается большая комплексная работа по оформлению лицензии и созданию отделения радонотерапии. Уникальность лечебного радона заключается в отсутствии противопоказаний для лечения самого широкого спектра заболеваний. Основной туристской специализацией города является гостиничный бизнес. Сегодня в городе сложилась благоприятная обстановка и хорошая инфраструктура для делового туризма. Гостей города принимают более 40 гостиниц и 15 мини-отелей. Для проведения деловых встреч и мероприятий в городе имеются более 5 бизнесцентров и около 14 конференц-залов с общим количеством мест свыше 1200. В Краснодаре строятся новые гостиницы и планируется строительство еще большего количества. В настоящее время ведутся работы по строительству нескольких отелей, которые будут управляться зарубежными гостиничными операторами. Так, с начала года открылись новые отели: «Иностранец» на 50 мест (33 номера) и конференц-залом; Романтик» на 30 мест (23 номера). В целях повышения качества обслуживания гостей города постоянно проводятся совместные работы с ОАО «Курорт экспертиза» по классификации городских гостиниц и других средств размещения. Так, в отчетном периоде текущего года в Федеральном агентстве по туризму РФ прошло очередное заседание Аттестационной комиссии по классификации гостиниц и других средств размещения, где было принято решение присвоить отелю «Атон» категорию «пять звезд». Такой гостиничный комплекс как «Атон» дополняет «столичный» облик города Краснодара и подтверждает его имидж как крупного центра делового туризма. Поэтому власти города уделяют особое внимание качеству гостиничных услуг. Администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно осуществляется мониторинг загрузки городских гостиниц и их ценовой политики. В первом полугодии 2008 года средняя загрузка городских гостиниц составила 55,8 %. Средняя стоимость одного номера в сутки составляет 3443 рубля. По данным Краснодарского отдела государственной статистики объем санаторно-оздоровительных услуг по крупным и средним предприятиям города Краснодара за 9 месяцев 2008 года составил более 14 миллионов рублей. Объем туристских услуг, включая услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, составил 39,6 миллиона рублей. В целях развития познавательного туризма в г. Краснодаре, повышения качества содержания мест массового отдыха горожан и гостей города Краснодара создано муниципальное унитарное предприятие «Парки, инвестиции, туризм». Для привлечения туристов разработан экскурсионный маршрут, который включает посещение аттракционов парка «Солнечный 48 остров, «Сафари-парка», ледового катка «Айсберг», шоу ластоногих, просмотр фильма в формате 3D в кинотеатре «Горизонт». С целью повышения качества экскурсионных услуг Краснодарской региональной подкомиссией по аттестации экскурсоводов в марте текущего года проведена аттестация молодых специалистов, в результате город получил 12 профессионалов в экскурсионном обслуживании гостей и жителей Краснодара. С целью развития гостинично-туристской деятельности в городе Краснодаре и ее продвижения на внутреннем и внешнем рынках администрация муниципального образования город Краснодар организовывает участие предприятий туристского комплекса в совещаниях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам курортов и туризма. Так, в марте 2008 года на международной выставке «Интурмаркет2008» в г.Москве туристический комплекс города Краснодара был представлен на консолидированном стенде Краснодарского края за счет городских гостиниц и турфирм. Состояние преступности В течение 9 месяцев 2008 года подразделениями УВД - ОУВД города Краснодара осуществлялся комплекс организационных и практических мероприятий по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью. Вопросы обеспечения антитеррористической устойчивости, противодействия актам терроризма и экстремизма решались как самые приоритетные. Повышению результативности реагирования на преступные проявления способствовало систематическое проведение комплексных операций и других широкомасштабных оперативно–профилактических и поисковых мероприятий по выявлению и пресечению преступных проявлений. В отчетном периоде проводились следующие оперативнорозыскные мероприятия: «Ночь», «Быт», «Правопорядок», «Микрорайон», «Купюра», «Розыск», «Автомобиль», «Автобус», «Контрафакт», «Арсенал», «Контингент», «Поставщик оружия», «Нефть», «Нелегальный мигрант», «Территория», «Группа», «Грабитель», «Телефон», «КонтингентАнтитеррор», «Режим», «Динамит-Баланс», а также мероприятия в сфере игорного бизнеса и в сфере незаконного оборота наркотиков. По итогам 9 месяцев 2008 года отмечаются определенные положительные тенденции в структуре преступности. Так, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократились следующие преступления: - на 32,1 процента - число зарегистрированных фактов изнасилований; - на 18,8 процента - дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом; - на 8,5 процента - кражи из квартир и частных домовладений; - на 56,1 процента - разбои; 49 - на 10 процентов - вымогательства; - на 84,8 процента - поджоги чужого имущества. Всего в отчетном периоде поступило более 105 тысяч заявлений и сообщений о происшествиях, из которых свыше 104 тысяч разрешено. Возбуждено прокурором из отказных материалов 265 уголовных дел. По итогам истекшего периода 2008 года количество зарегистрированных преступлений по всем видам служб снижено на 14,9 процента и составило 11740 преступлений. Число расследованных преступлений по всем линиям служб увеличилось на 5,7 процента и составило 7159. Необходимо отметить, что по таким видам преступлений, как умышленные убийства, изнасилования, преступления, совершенные с использованием огнестрельного оружия в отношении иностранных граждан, вымогательства, доля нераскрытых преступлений равна нулю. Удельный вес зарегистрированных преступлений линии криминальной милиции в числе всех зарегистрированных преступлений возрос на 16,7 процента и составил 5738 преступлений. На территории муниципального образования город Краснодар в отчетном периоде выявлено 249 преступлений, совершенных организованными преступными группировками. Важным направлением в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел города является борьба с незаконным оборотом наркотиков. Количество зарегистрированных преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось на 2,9 процента. За отчетный период выявлено 364 факта сбыта наркотических веществ, 56 фактов содержания притонов. Из незаконного оборота изъято 63 килограмма наркотических веществ. Улучшились результаты работы по выявлению преступлений в сфере экономики на 4,2 процента. Выявлено 99 преступлений против государственной власти, 17 фактов коммерческого подкупа, 80 фактов взяточничества, 503 факта мошенничества, 776 преступлений против собственности. Количество административных правонарушений, выявленных сотрудниками ОВД, возросло на 0,8 процента. Участковыми уполномоченными милиции за 9 месяцев 2008 года раскрыто 1921 преступление, задержано 143 преступника, находящихся в розыске, выявлено 31277 административных правонарушений. На 18,5 процента снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 18,6 процента – количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. Вместе с тем, по ряду направлений оперативно-служебной деятельности имеются отдельные недоработки и упущения: произошел рост зарегистрированных преступлений (на 17,4 процента), по которым предварительное следствие обязательно, увеличился остаток нераскрытых преступлений. 50 Количество ДТП в отчетном периоде снизилось на 7 происшествий и составило 911, число раненых и погибших уменьшилось соответственно на 3 и 7,5 процента. С учетом развития событий в политической, экономической и социальной сферах общества, сложившейся оперативной обстановки, УВД города Краснодара считает целесообразным сосредоточить усилия на следующих направлениях оперативно-служебной деятельности: 1. Постоянное динамичное снижение количества совершаемых преступлений при повышении уровня профилактики, прежде всего предупреждение преступлений со стороны лиц, состоящих на учете. Активизировать профилактическое воздействие общественных формирований. 2. Сокращение остатка нераскрытых преступлений, повышение качества работы по раскрытию преступлений. Особое внимание уделять раскрытию краж автотранспорта. 3. Повышение результативности борьбы с организованной преступностью. 4. Проведение мероприятий по изъятию оружия, взрывчатых веществ из незаконного оборота, перекрытию каналов поступления наркотических средств на территорию края, выявлению фактов сбыта наркотических средств. 5. Повышение профессионального уровня сотрудников ОВД, усиление контроля за соблюдением дисциплины и законности. 6. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информирования о принимаемых мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в том числе о результатах борьбы с конкретными преступлениями и административными правонарушениями. 7. Взаимодействие органов внутренних дел с гражданами в целях повышения уровня доверия населения краевого центра ОВД. Юридическое обеспечение В отчетном периоде 2008 года работа правового управления администрации муниципального образования город Краснодар велась по следующим направлениям: - правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования город Краснодар по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством; - правовое обеспечение работы органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по обеспечению жизнедеятельности города и управлению городским хозяйством; - защита интересов муниципального образования город Краснодар, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в судах и других органах; 51 - реализация законодательства о муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар; - взаимодействие с вузами города Краснодара и организация повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар. За 9 месяцев 2008 года проведена правовая экспертиза 7369 проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар, из них 4745 - касающихся земельных отношений и архитектуры, 315 хозяйственных договоров (соглашений) между отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар и хозяйствующими субъектами, инвестиционных контрактов. По результатам рассмотрения указанных документов было подготовлено 840 замечаний по проектам правовых актов главы муниципального образования город Краснодар, договоров и соглашений, а также подготовлено 33 заключения по поручениям, данным главой муниципального образования город Краснодар на совещаниях. Сотрудниками правового управления рассмотрено 507 жалоб и обращений граждан и юридических лиц, 249 протестов, представлений, писем органов прокуратуры, 3277 заключений, предложений и информаций по различным вопросам, связанным с деятельностью структурных подразделений администрации города Краснодара. Подготовлено 4 проекта решений городской Думы Краснодара, 12 проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар. В отчетном периоде специалисты отдела судебной защиты правового управления администрации муниципального образования город Краснодар в арбитражных судах и судах общей юрисдикции представляли интересы главы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар и ее отраслевых органов, не имеющих в штатах юристов. За отчетный период в целях защиты интересов муниципального образования город Краснодар, связанных с истребованием муниципального имущества из чужого незаконного владения, со сносом объектов самовольного строительства, а также по вопросам реализации градостроительной документации города Краснодара, в том числе по реконструкции центральной части города Краснодара, отделом судебной защиты подготовлено и предъявлено в суды 361 исковое заявление. В Арбитражный суд Краснодарского края и суды общей юрисдикции города Краснодара физическими и юридическими лицами предъявлено 2042 заявления, заинтересованными лицами и ответчиками по которым являются глава и администрация муниципального образования город Краснодар. Кроме того, специалистами отдела судебной защиты ведется постоянная работа по обжалованию судебных актов, принятых без привлечения к участию в судебных разбирательствах администрации 52 муниципального образования город Краснодар, повлекших нарушение интересов муниципального образования город Краснодар. Согласно графику подготовлены и проведены 8 заседаний Комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по установлению стажа муниципальной службы, по итогам подготовлены протоколы заседаний и выданы заявителям выписки из протоколов. Организованы и проведены 7 заседаний Квалификационной Комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар. Сформирован Реестр муниципальных служащих муниципального образования город Краснодар по состоянию на 01.07.2008. В истекшем периоде правовым управлением осуществлялось: согласование проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар по вопросам муниципальной службы, трудового права; проводилось консультирование муниципальных служащих по всем вопросам, касающимся правового положения муниципального служащего, условий прохождения муниципальной службы, денежного содержания муниципального служащего. Подготовлены ответы гражданам и организациям города по 43 обращениям в администрацию муниципального образования город Краснодар. Проведена работа по изучению вопроса о необходимости прохождения в 2008 году муниципальными служащими переподготовки и повышения квалификации. По результатам проведенной работы подготовлен и направлен в управление кадровой политики администрации Краснодарского края список муниципальных служащих для прохождения переподготовки и повышения квалификации в 2008 году от администрации муниципального образования город Краснодар. В плане взаимодействия с вузами города Краснодара организован сбор заявок от предприятий, организаций города Краснодара на целевой прием в высшие учебные заведения города в 2008 году. Подготовлены и проведены 3 заседания комиссии по целевому приему в высшие учебные заведения города Краснодара и направлены заявки в администрацию Краснодарского края на целевой прием в высшие учебные заведения города Краснодара. Подготовлены гарантийные письма в Кубанский государственный технологический университет, направления в КГУ, рекомендации в Кубанский государственный аграрный университет и КГМУ. Организовано прохождение преддипломной практики для студентов 5 курса факультета управления и психологии и юридического факультета, учебной практики для студентов 4 курса и ознакомительной практики для студентов 3 курса факультета управления и психологии Кубанского государственного университета. Зарубежные связи 53 В отчетном периоде 2008 года администрацией муниципального образования город Краснодар с целью установления деловых контактов, развития партнерских отношений, презентации экономического и инвестиционного потенциала кубанской столицы и ее предприятий продолжена работа по четырем основным направлениям: - организация и проведение деловых встреч и приемов иностранных делегаций; - участие в форумах и выставках; - развитие побратимских связей; - развитие межмуниципальных связей. Администрацией муниципального образования город Краснодар проведена работа по развитию и укреплению зарубежных связей, контактов и обменов в экономической и социально - культурной сферах. В администрации муниципального образования город Краснодар в рамках протокола были организованы и проведены: прием министра торговли, торгового советника Посольства Пакистана в Российской Федерации г-на Афтаба Анвара Балоча; прием заместителя Министра торговли и услуг Республики Сербии Михайло Весовича и Председателя Хозяйственной палаты Республики Сербии Милоша Бугарина; прием делегации немецкой компании «КОММИТ» во главе с руководителем немецкой делегации, руководителем отдела стран СНГ федерального министерства экономики и технологий Германии, Андреасом Нойманом; делегации Австрийской экономической миссии во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Австрийской Республики в РФ Мартином Вуковичем; прием руководителя проекта Фонда Эберхарда Щека г-на Петера Меллера и председателя Общества дружбы Карлсруэ – Краснодар г-на Кристиана Фридриха; прием делегации Посольства Франции в России во главе с Советником по торгово-экономическим вопросам Посольства Французской Республики в Российской Федерации г-на Бернара Петро и делегации представителей деловых кругов Франции; прием делегации Посольства Королевства Норвегии и Норвежско-Российской торговой палаты во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Норвегии в России г-ном Ойвиндом Нордслеттеном и делегации представителей деловых кругов Норвегии; прием делегации Республики Армения во главе с Министром культуры и спорта города Еревана Камо Арутюновичем Мовсесяном; прием делегации Посольства Италии во главе с представителем Посольства Италии г-ном Филиппо Ковина и деловых кругов Италии, прием делегации представителей стоматологических компаний города-побратима Карлсруэ. Кроме приемов официальных зарубежных делегаций активная работа ведется с представителями деловых кругов разных стран. Так, в январе 2008 года администрацию города с официальным визитом посетила делегация представителей компании «ПОСКО» из Южной Кореи, интерес которых вызвал проект реконструкции центральной части города Краснодара. В ходе ответного визита краснодарской делегации в Южную Корею было подписано соглашение о намерении в сфере реализации инвестиционного проекта на 54 территории города Краснодара. В ближайшее время корейская компания «ПОСКО» планирует открыть на территории города Краснодара филиал, чтобы облегчить дальнейшее сотрудничество. В ходе официального приема в администрации муниципального образования город Краснодар Норвежской делегации подготовлено двустороннее соглашение о сотрудничестве между администрацией муниципального образования город Краснодар и норвежской компанией A-Pressen по строительству современной типографии на территории г. Краснодара сметной стоимостью 8 миллионов Евро. В числе иностранных делегаций, встречи с которыми состоялись в администрации муниципального образования город Краснодар в 2008 году: 1. Представители ООО «Эдилгрин Рус» и его итальянского партнера «Тор Сан Джованни с.р.л». 2. Представители 50 ведущих австрийских компаний, работающих в различных отраслях промышленности. 3. Представители ТПП г.Трабзон (Турция), администрации города Трабзона. 4. Представители 29 немецких предприятий (различных сфер деятельности) во главе с представителем федерального министерства экономики Германии и представителем немецкого посольства. 5. Представители более 20 ведущих итальянских компаний, работающих в различных отраслях промышленности и торговли. Расширение международного сотрудничества играет важную роль в развитии экономики, поэтому Краснодар объявлен городом «открытых дверей» для зарубежных инвестиций. Краснодар уверенно выходит на европейский инвестиционный рынок, принимая участие в международных экономических форумах и выставках. С 11 по 14 марта 2008 года состоялась международная выставка коммерческой недвижимости «МИПИМ-2008» (г. Канны, Франция). На мероприятии администрация муниципального образования город Краснодар совместно с предприятиями и инвесторами представила в составе экспозиции Краснодарского края макет реконструкции центральной части города. Во время выставки «МИПИМ» городская делегация приняла участие в уникальном мероприятии под названием «8-ой Русский завтрак», проходившем в отеле «Карлтон». В рамках события глава муниципального образования город Краснодар В.Л.Евланов выступил с презентацией проекта реконструкции центральной части города более чем перед 250 заинтересованными инвесторами. С 18 по 21 сентября 2008 года делегация муниципального образования город Краснодар приняла участие в VII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2008». В рамках мероприятия было представлено порядка 170 инвестиционных проектов, 65 площадок. Презентация муниципального образования город Краснодар в этом году имела расширенный формат – помимо краснодарских проектов впервые на стенде города была представлена экспозиция немецких компаний из города-побратима Карлсруэ и Технологического региона Карлсруэ. 55 Ведется активная работа по укреплению и расширению сотрудничества с городами-побратимами. Совместно с администрацией города-побратима Карлсруэ организовано участие делегации краснодарских деловых кругов в составе 21-го человека в 14-ой Международной ярмарке подержанных станков, установок и оборудования РИСЕЙЛ – 2008 (Карлсруэ), организованы официальный визит в г. Карлсруэ заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.В.Лыбанева и его переговоры с 1-м Бургомистром г. Карлсруэ, работниками департамента экономического развития, компанией «Хинте Мессе ГмбХ», ТПП Карлсруэ, представителями деловых кругов. В результате переговоров достигнута договоренность об участии деловых кругов Карлсруэ в Международном экономическом форуме «Сочи» в г. Сочи в 2008 году. Организован официальный визит главы МО город Краснодар В.Л. Евланова в Карлсруэ, в ходе которого он принял участие в праздновании 25-летнего юбилея компании «Алюпласт ГмбХ» и 75-летнего юбилея руководителя компании гна Манфреда Зайца. В рамках второго совместного проекта Фонда Эберхарда Щека, администрации МО город Краснодар, администрации города-побратима Карлсруэ и Общества дружбы Краснодар – Карлсруэ «Программа повышения квалификации ремесленников-столяров города Краснодара» произведен набор кандидатов в составе 22 человек для участия в программе и проведены собеседования с потенциальными участниками проекта. Для участников проекта в Краснодарском государственном гуманитарно-технологическом колледже скоординированы и проведены недельные курсы по правильному использованию станков и оборудования для работы с деревом, а также инструктаж по технике безопасности на рабочем месте; проведены мероприятия по организации курсов немецкого языка; оформлены выездные документы. Кроме этого, ведется большая работа в рамках развития социальных, спортивных и образовательных проектов. Реализован совместный семинартренинг для работников транспортной отрасли – трамвайщиков. На основе семинара-тренинга достигнута договоренность о подготовке немецкими коллегами плана по развитию сети общественного транспорта ближнего сообщения в Краснодаре. Организована стажировка студентов Кубанского государственного университета, факультет романо-германской филологии, в администрации г. Карлсруэ. Начата разработка совместного проекта повышения квалификации, переподготовки и обучения младшего и среднего медицинского персонала между Краснодарским муниципальным медицинским институтом высшего сестринского образования и городской клиникой г. Карлсруэ (организован ряд встреч с представителями медицинских учреждений). В рамках праздника культуры спорта в городе Карлсруэ организовано участие краснодарских спортсменов (во главе с руководителем делегации – заместителем главы В.П. Бондарем) в гребной регате на Кубок городских 56 предприятий. По результатам соревнования команда получила кубок, заняв почетное 1-ое место. Большая работа была проведена в ходе визита главы администрации Прикубанского внутригородского округа Краснодара А.В.Михеева, заместителя управляющего делами администрации МО город Краснодар и начальника отдела зарубежных связей и протокола Б.Н.Старосельского в город Харбин (КНР): - организованы переговоры с руководителями Харбина, в частности, с председателем Консультативного совета г-ном Джоу Хин Шенгом и вице-мэром Народного правительства города Харбина г-жой Ван Ли; - организована встреча с президентом Харбинского Университета науки и техники, профессором Чжао Ки, и вице-президентом университета, профессором Ли Дайонгом; - подписан Меморандум намерений о сотрудничестве в области образования между Харбинским университетом науки и технологии КНР и Институтом экономики, права и гуманитарных специальностей Краснодара; - на основании предварительной договоренности запланированы первые студенческие обмены. В рамках развития деловых и экономических связей организован визит официальной делегации инвестиционной компании ООО «СинъИ Интеринвест» и представителей города-партнера Харбина во главе с председателем правления компании Цзи Дамином в город Краснодар. В ходе визита организованы встречи с руководством строительных компаний: «Девелопмент-Юг», «Европа-Инвест», «Бизнес-Город», а также КБ «Кубань Кредит». С 27 по 30 июля 2008 года прошла презентация «Дни Краснодара» в городе-партнере Харбине (КНР). Целью данного мероприятия стало расширение торговых, экономических и культурных связей с городом Харбином и Китайской Народной Республикой. В рамках презентации было подписано соглашение об установлении побратимских связей между городами Краснодаром и Харбином. Подготовлен запрос в администрацию города Феррара относительно организации визита делегации Ассоциации финансистов муниципальных образований России во главе с первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором департамента финансов А.Н. Домбровским с целью изучения опыта работы итальянских коллег. В связи с официальным приглашением МАПГ совместно с городомпобратимом Бургасом рассмотрена целесообразность участия во Встрече городов-побратимов в г. Селистра (Болгария). В целях развития зарубежных и межмуниципальных связей: - организовано участие в Программе «Бавария – открытость партнерству» по вопросам управления отходами заместителя главы муниципального образования город Краснодар О.Ю.Радченко и директора 57 муниципального унитарного автотранспортного предприятия по уборке города Краснодара В.И.Облогина; - организовано участие заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В.Маханько в международном научнопрактическом семинаре «Инновационные технологии в области реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья»; - оказано содействие в организации визита начальника управления здравоохранения Т.А.Охтиной в Вену для проведения переговоров с компанией ВАМЕД Инжиниринг ГмбХ энд КО КГ; - организовано участие заместителя управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар, начальника отдела зарубежных связей и протокола Б.Н.Старосельского и заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.П.Колонтаевского в переговорах и встречах с представителями Городского Совета Карлсруэ. Проводится работа по развитию молодежных контактов между городами-побратимами: - в рамках подготовки международного семинара-тренинга молодых лидеров «Строим будущее вместе!» согласованы и направлены официальные приглашения в следующие города: Таллахасси, Бургас, Карлсруэ, Харбин; - совместно с управлением по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар проводится координационная деятельность количественного и качественного состава участников; - разработана служебная записка относительно подготовки базы отдыха «Дубрава» - места проведения семинара – к проведению мероприятия международного уровня. Оказано содействие в организации участия Н.В.Маханько в 5-й Международной Хоровой Олимпиаде в г. Грац (Австрия). Организовано участие первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.Н.Домбровского в переговорах с представителями самого крупного выставочного и ярмарочного комплекса Федеральной земли Баден-Вюртемберг – Мессе Франкфурт, а также компании «Хинте Мессе ГмбХ». Помимо перечисленных мероприятий и контактов, прошедших в отчетном периоде, администрация муниципального образования город Краснодар планирует в четвертом квартале 2008 года расширить участие в международных конференциях, форумах, семинарах, выставках, ярмарках и различных встречах. Общественные связи В отчетном периоде 2008 года продолжалась работа по развитию социального партнерства между общественными объединениями, укреплению этноконфессиональных отношений, мониторингу миграционных 58 процессов, обеспечению открытости и публичности работы городской власти. В целях осуществления поддержки общественных инициатив, направленных на решение социально-значимых проблем населения муниципального образования город Краснодар, содействия формированию институтов гражданского общества на территории муниципального образования город Краснодар реализуется муниципальная целевая программа «Поддержка общественных инициатив и развития гражданского общества» на 2006-2008 годы». Решением городской Думы Краснодара от 31.01.2008 № 37 п.3 утверждены перечни общегородских мероприятий на 2008 год, предусмотренных разделом 4 Программы (Реализация общественных инициатив), а также объемы их финансирования в 2008 году. В отчетном периоде общественным объединениям формировались муниципальные задания на оказание муниципальных услуг по проведению мероприятий Программы. Проводились консультации по форме подачи заявок, порядку заключения договоров на предоставление целевых субсидий, согласовывались проекты договоров с общественными объединениями. С начала 2008 года заключено 379 договоров на сумму 19,9 миллиона рублей. В рамках программы проведено более 900 мероприятий, охвачено свыше 100 тысяч человек. В соответствии с Программой проведены мероприятия по организации ежегодного городского конкурса на лучшую первичную общественную организацию. Заявки на участие в конкурсе приняты от 81 первичной организации. Составлен Перечень граждан, относящихся к категориям ветеранов, пенсионеров, инвалидов и малообеспеченных граждан, для проведения подписки на периодические печатные издания в качестве дополнительной меры социальной поддержки. Всего подписано 13068 граждан на общую сумму 3 миллиона рублей. В целях создания эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и общественными объединениями проводится паспортизация общественных организаций, сбор информационных карт и сведений об их руководящем составе. Регулярно обновляется реестр общественных объединений. По результатам проведения партийных конференций постоянно обновляется реестр политических партий и сведения о них. Постоянно ведется мониторинг участия партий в общественно-политической жизни города, выхода публикаций в газетах, брошюр, листовок и других агитационных материалов. В истекшем периоде 2008 года осуществлялось тесное взаимодействие с общественными организациями по проведению общегородских мероприятий, посвященных годовщине снятия блокады Ленинграда, годовщине Сталинградской битвы, 65-летию освобождения города 59 Краснодара от немецко-фашистских захватчиков, Дню памяти воиновинтернационалистов в России, празднованию Дня защитника Отечества, Международного женского дня, Дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф, Международному дню борьбы за права инвалидов, Дню памяти и скорби. Данными общегородскими мероприятиями охвачено более 40 общественных организаций. Во исполнение постановления главы муниципального образования город Краснодар «О мерах по реализации на территории муниципального образования город Краснодар Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» за январь-сентябрь 2008 года рассмотрено 147 уведомлений о проведении публичных мероприятий. Подготовлено 34 постановления главы муниципального образования город Краснодар об обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий. Подготовлено 135 ответов о законности проведения публичных мероприятий на прокурорские запросы различного уровня. Велась разъяснительная работа с активом ТОС по организации территориального общественного самоуправления по месту жительства. По состоянию на 01.10.2008 на территории муниципального образования зарегистрировано и работают 1049 органов ТОС. Ведется Реестр территориальных общественных самоуправлений муниципального образования город Краснодар. При территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением по месту жительства проведено более 600 информационных занятий для руководителей органов территориального общественного самоуправления по разъяснению нового жилищного законодательства, выплате денежных компенсаций гражданам, имеющим право на льготы, оформлению договоров на поставку услуг населению ОАО «Краснодаргоргаз», планов реконструкции центральной части города и другим вопросам. В январе – сентябре 2008 года проведен городской конкурс на звания «Лучший орган ТОС в квартале», «Лучший орган ТОС в многоквартирном жилом доме», «Индивидуальное домовладение образцового содержания», «Дом образцового содержания, управляемый товариществом собственников жилья» и другие. В нем приняли участие более тысячи человек. Подготовлен проект решения городской Думы Краснодара «Об утверждении решения комиссии городского этапа краевого конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления» на территории муниципального образования город Краснодар». В сентябре 2008 года проведен фестиваль художественной самодеятельности среди актива органов ТОС «Вместе – мы Краснодар». В рамках празднования 215-й годовщины со дня основания города Краснодара территориальными центрами для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар 60 по месту жительства в сентябре текущего года проведено 46 торжественных мероприятий с участием 3800 человек. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Старшее поколение» активу ТОС оказывалось содействие в проведении праздничных мероприятий по месту жительства, посвященных 65-летию освобождения Краснодара от немецко-фашистских захватчиков; Дню защитника Отечества; праздничных мероприятий «Здравствуй масленица»; мероприятий, посвященных Международному женскому дню; поздравлению представителей общественности и семейных пар с юбилеями. За отчетный период по месту жительства проведено более 150 мероприятий, в которых приняли участие более 5000 человек. Осуществлялся контроль за систематическим обновлением информации социально-экономических паспортов территорий, закрепленных за территориальными центрами. Информация о работе территориальных центров размещается в Интернете на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара. В отчетном периоде проведены мероприятия по развитию и укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, мониторингу миграционных процессов в муниципальном образовании город Краснодар. Общая сумма финансирования муниципальной целевой программы «Краснодар – город межнационального сотрудничества» составляет на 2008 год 680 тысяч рублей. С начала 2008 года в рамках Программы проведена фотовыставка «Краснодар - город межнационального сотрудничества», фестиваль «Песни и танцы народов мира», 3 «круглых стола» по вопросам формирования толерантности в многонациональной молодежной среде Краснодара, обновлена экспозиция в национальной гостиной общественно информационного центра Краснодара (ОИЦ). Оказана поддержка в проведении национальных праздников 7 национально-культурным объединениям. В отчетном периоде продолжалась работа по профилактике межнациональной розни и экстремистской деятельности. Проведен мониторинг сферы межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании город Краснодар. Обновлен реестр национально-культурных объединений и религиозных организаций, действующих на территории муниципального образования город Краснодар. Проводилась организационно-методическая работа с руководителями национально-культурных объединений. Состоялась встреча главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланова с лидерами национальных общин Краснодара, на которой были определены перспективные направления сотрудничества в 2008 году. 61 Еженедельно информация о деятельности национально-культурных объединений и религиозных организаций размещалась на сайте администрации муниципального образования город Краснодар. С начала года утвержден и выполняется план мероприятий, направленных на профилактику экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Краснодар на 2008 год. Проведено заседание рабочей группы по профилактике экстремистской деятельности на территории города. Руководителям религиозных организаций разъяснялись основные положения Федерального Закона «О противодействии экстремистской деятельности». Проводилась работа по профилактике экстремизма среди иностранных студентов, обучающихся в Краснодаре. Урегулированы 18 конфликтных ситуаций на межнациональной и бытовой почве с участием иностранных студентов, организованы 5 собраний иностранных учащихся по вопросам соблюдения российского законодательства. Подготовлено и проведено межведомственное совещание «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности иностранных учащихся в весенний период», по итогам которого всем заинтересованным лицам разосланы материалы по вопросам обеспечения безопасности. В целях развития толерантности у жителей Краснодара, а также адаптации иностранных учащихся в принимающей стране особое внимание уделялось совместным культурно-массовым мероприятиям с участием иностранных студентов. Так, на базе СШ № 43 начал работу «Клуб интернациональной дружбы», созданный совместно с активом иностранных учащихся, администрацией и активом школы. Организованы 2 поездки с гуманитарной помощью в детский дом ст. Старокорсунской со студентами КГМУ. Продолжено консультирование граждан по вопросам миграции, предоставления регистрации по месту жительства и пребывания. Подготовлены и разосланы письма в 300 организаций города Краснодара, привлекающих иностранную рабочую силу, с информацией по данному вопросу. Проведено 7 заседаний межведомственной комиссии по вопросам миграции. Рассмотрено 60 запросов УФМС РФ по Краснодарскому краю в отношении иностранных граждан. В целях формирования системы взаимодействия со СМИ на конкурсной основе администрацией муниципального образования город Краснодар заключено 35 муниципальных контрактов и 5 договоров возмездного оказания услуг с печатными и электронными СМИ на общую сумму 46,1 миллиона рублей. В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, создания условий для обеспечения гласности и открытости решений, принимаемых органами местного самоуправления, издано 10 сборников «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар». 62 Одним из главных направлений в информационной политике в отчетном периоде являлось освещение работы администрации муниципального образования город Краснодар. Для этого на МТРК «Краснодар» в передаче «От первого лица» прошло 8 прямых эфиров с участием главы муниципального образования город Краснодар В.Л.Евланова, посвященных актуальным проблемам городской жизни. Подготовлена программа «Время говорить» на краевом телеканале «НТК» с участием В.Л.Евланова. Ежедневно контролировалось содержание электронных и печатных материалов, выходящих на телевидении и в газетах. Организовано и проведено 4 он-лайн - конференции на региональном информационном Интернет – портале «ЮГА.ру» с участием заместителей главы муниципального образования город Краснодар А.Н.Домбровского, Н.В.Маханько и В.В.Лыбанева, а также 8 «прямых линий» с участием руководителей департаментов и управлений администрации муниципального образования город Краснодар в газетах «Краснодарские известия», «Комсомольская правда» – Кубань», на «Первом радио» и «Радио 107». На канале МТРК «Краснодар» в передаче «Вести. Интервью» проведено 50 телеэфиров руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей муниципальных предприятий и учреждений города. В отчетном периоде большое внимание уделялось освещению в средствах массовой информации: - компании по разъяснению и реализации мер краевого закона «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; - заседаний Координационного Совета по реконструкции города с участием главы муниципального образования город Краснодар В.Л.Евланова, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар; - месячника по наведению санитарного порядка и благоустройству города; - хода реализации национальных проектов в муниципальном образовании город Краснодар; - участия муниципального образования город Краснодар в международных выставках и форумах; - приемов зарубежных делегаций, встреч с иностранными инвесторами и бизнесменами; - проблем обманутых дольщиков, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, ликвидации на территории города «самостроя», материалов по наведению порядка в вопросах размещения рекламы, ликвидации задолженностей по арендным платежам за землю и другие. Кроме того, подготовлены материалы для выпуска ежемесячных тематических вкладышей в газету «Краснодарские известия»: «Служу Отечеству», «Есаул», «Безопасный Краснодар», «Сыны Отечества», «Мы – молодые». Ежемесячно на МТРК «Краснодар» выходила в эфир новая 63 ежемесячная тематическая телепрограмма «Гарнизон», посвященная проблемам военнослужащих. В целях развития «обратной связи», корректировки информационной политики, анализа медиа-пространства муниципального образования город Краснодар осуществлялся мониторинг 23 федеральных, 10 региональных, 8 городских печатных и электронных СМИ. Ежедневно велся мониторинг материалов сети Интернет, посвященных деятельности некоммерческих организаций, развитию гражданского общества, проблемам экстремизма и межнациональным отношениям. Осуществлялось управление структурой всех тематических и информационных разделов Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар. В текущем году начата работа по организации и проведению социологических исследований по вопросам местного значения на территории муниципального образования город Краснодар. Проведен набор и обучение интервьюеров, контролеров, старших групп. На основании предложений отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар и депутатов городской Думы Краснодара подготовлен проект Плана социологического мониторинга общественного мнения населения города Краснодара на 2008 год, на основе которого разрабатывается программа опросов общественного мнения. За прошедший период 2008 года проведено 20 социологических исследований, по их итогам подготовлены и переданы в запросные структуры отчеты, аналитические записки, презентационные материалы. Создана база данных и оформлен архив исследований, начато формирование банка данных социологических исследований на территории муниципального образования город Краснодар. Проведено 8 деловых встреч с представителями организаций, специализирующихся на проведении социологических исследований, с целью обмена опытом и рассмотрения вариантов сотрудничества. В январе – сентябре 2008 года осуществлялась подготовка и проведение юбилейных и праздничных мероприятий с участием главы муниципального образования город Краснодар, общегородских мероприятий, посвященных празднику Весны и Труда, Дню Победы, Дню России, Дню памяти и скорби, Дню города. За три квартала текущего года в администрации муниципального образования город Краснодар рассмотрено 174 письменных обращения граждан, из которых: - по 117 обращениям даны разъяснения; - 25 обращений удовлетворено; - 11 заявителям отказано; - 17 обращений находятся на контроле.