М и н с

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университет Высшая школа экономики
Факультет права
Программа дисциплины
Криминологические и экономические проблемы
борьбы с коррупцией
для специальности 030501.65 - Юриспруденция
подготовки специалиста
Автор Самовичев Е.Г. д.ю.н.,профессор
Рекомендована секцией УМС
»Право»
Председатель
_____________________________
«_____» __________________ 200 г.
Одобрена на заседании кафедры
уголовного права
Зав. кафедрой
Жалинский А.Э.
«____»_____________________200
Утверждена УС факультета
права
Ученый секретарь
_________________________________
« ____» ___________________200 г.
Москва - 2007
1
Пояснительная записка
Автор программы, д.ю.н., профессор Самовичев Е.Г.
Настоящий спецкурс имеет целью изучение коррупции - одного из самых сложных и противоречивых социально-экономических явлений, ее причин, последствий и путей противодействия ее многообразным проявлениям.
Знание соответствующих проблем важно практически для всех юристов,
профессиональная работа которых связана со службой в правоохранительных органах, социальных или экономических структурах, органах власти и
управления на всех уровнях.
Освоение материала данного спецкурса предполагает знание в первую
очередь основных понятий и представлений криминологии, широкое использование сведений различных отраслей права - уголовного, административного, финансового, налогового и др., а также политической экономии.
Изучение материала спецкурса преследует цели:
а) формирования адекватных представлений о природе и содержании коррупции как сложно детерминированном социально-экономическом явлении и
его влиянии на различные стороны жизни общества;
б) понимания причин коррупции и условий, которые ей способствуют;
в) получения знаний о наиболее перспективных направлениях, способах и
формах противодействия коррупции.
Спецкурс состоит из нескольких тем, каждой из которых посвящена
отдельная лекция, а некоторые темы обсуждаются и на семинарских занятиях.
Учебным планом предусмотрено изучение данного спецкурса в объеме
22 часов (лекций - 16 часов, семинарских занятий – 6 часов). На самостоятельную работу по тематике спецкурса учебным планом предусмотрено 32
часа.
Итоговый контроль – зачет.
2
Тематический план
№
Название темы
1
2
3
4
5
6
Всего часов
по дисциплине
Аудиторные часы
Самостоятельная
работа
лекции Сем. и
практ.
занятия
Тема 1. Понятие и основные
характеристики коррупции.
11
4
Тема 2. Условия, причины и
последствия коррупции.
7
2
5
7
2
5
9
2
Тема 5. Антикоррупционная
политика и ее основные
направления.
10
4
Тема 6: Криминологический
анализ коррупциогенности
правовых норм.
10
2
2
16
6
Тема 3. Особенности коррупционных отношений и структура коррупционного поведения.
Тема 4. Стратегии противодействия коррупции.
Итого
54
2
2
5
5
6
6
32
Содержание
3
Тема 1. Понятие и основные характеристики коррупции.
Общее определение коррупции как социального явления. Феноменология коррупции на различных уровнях власти (социальной организации), ее
ветвях и органах. Модель «принципал-агент-клиентских отношений» и понятие «коррупционного поведения». Многообразие полномочий «агентов».
Мотивация коррупционного поведения: компенсация дефектов государственного регулирования; уклонение от обязанностей и обременений; установление теневого контроля за принятием властных решений («захват государства», «захват бизнеса»). Рынки коррупционных услуг. Деловая и бытовая
коррупция. Криминальная коррупция. Уровень коррумпированности как
один из индикаторов неэффективности социального порядка.
Статистика коррупционной преступности: структура, состояние, динамика. Учет коррупционных преступлений, проблема латентности. Связь коррупции с организованной преступностью.
Тема 2. Условия, причины и последствия коррупции.
Базовое противоречие между общественной и частной (личной) собственностью. Коррупциогенный потенциал соотношения власти и экономики
в тоталитарных, переходных и демократических режимах. Государственное
регулирование экономики и вовлечение госслужбы в систему рыночных отношений. Коррупциогенность уровня экономического функционирования,
политической нестабильности, инвестиционной и налоговой политики. Рентная ориентация экономической деятельности. Экономическая либерализация
и несовершенство законодательства. Неэффективность институтов власти.
Слабость гражданского общества. Отсутствие демократических политических традиций.
Социально-психологические условия коррупции. Доминирование личных и клановых отношений в формировании государственных и не государственных структур. Вакуум моральных ценностей и установка на индивидуальное обогащение.
Социально-экономические последствия коррупции: расширение масштабов теневой экономики; профанация механизмов рыночной конкуренции; неэффективное распределение бюджета; повышение цен; снижение инвестиций в производство; увеличение имущественного неравенства населения; дискредитация права и рост организованной преступности.
Политические последствия коррупции: распад национально - государственной политики; отчуждение власти; разложение демократических институтов.
Тема 3. Особенности коррупционных отношений и структура коррупционного поведения.
4
Субъекты коррупционных правонарушений и преступлений. Мотивы и
структура поведения взяткодателя и взяткополучателя. Взятка в структуре
отношений «обмена», «дарения» и отношений «услуги чиновника клиенту».
Основные факторы, влияющие на коррупционную готовность (к даче - получению взятки) - заработная плата, риск изобличения, субъективная оценка
ответственности, степень корпоративной солидарности, обычаи среды и др.
Роль нравственных принципов и ориентаций.
Тип взяточника.
Тема 4. Стратегии противодействия коррупции.
Общая типология противодействия коррупции. Стратегия устранения
причин: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки.
Стратегия борьбы. Стратегия сознательной пассивности. Ведомственные
стратегии противодействия коррупции.
Тема 5: Антикоррупционная политика и ее основные направления.
Антикоррупционная политика как функция государства. Классификация антикоррупционных мер. Коррекция законодательства. Ограничение политической коррупции. Упорядочение исполнительной власти. Укрепление
судебной власти и совершенствование правоохранительной деятельности.
Координация антикоррупционной политики.
Реализация антикоррупционных программ.
Тема 6: Криминологический анализ коррупциогенности правовых
норм.
Цели и задачи анализа. Критерий оценки нормы как коррупциогенной.
Формулировки диспозиций правовых норм (отсылочные и бланкетные). Широкие возможности ведомственного и локального нормотворчества. Наличие
коллизий правовых норм. Определение компетенции по формуле «вправе».
Широта дискреционных полномочий. Отсутствие административных процедур. Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права. Отсутствие конкурсных процедур. Безответственность
и бесконтрольность государственного органа и государственного служащего.
Пробельность законодательства.
Соотношение права клиента с обязанностями агентов. Выявление факторов, косвенно способствующих коррупции. Специфические коррупционные факторы, связанные с юрисдикционными полномочиями должностных
лиц.
5
Планы семинарских занятий
Семинар №1
Вопросы для обсуждения:
1. Феноменология коррупции на различных уровнях власти (социальной организации), ее ветвях и органах.
2. Модель «принципал-агент-клиентских отношений» и понятие «коррупционного поведения».
3. Экономические, политические и психологические причины коррупции.
4. Позитивные и негативные последствия коррупции.
Литература.
1. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под ред. Г.А.Сатарова.
М., 2004, гл. 1, 3.
2. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. – М., 2000.
3. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. - СПб.: Альфа, 1997.
Семинар №2
Вопросы для обсуждения:
1. Субъекты коррупционных правонарушений и преступлений. Мотивы и
структура поведения взяткодателя и взяткополучателя.
2. Стратегии противодействия коррупции.
3. Антикоррупционная политика и антикоррупционное законодательство.
4. Основные направления борьбы с коррупцией.
Литература
1. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под ред. Г.А.Сатарова.
М., 2004, гл. 4, 6.
2. Проект ФЗ «О противодействии коррупции».
6
Семинар №3
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, назначение и содержание криминологического анализа коррупциогенности правовых норм.
2. Основные признаки коррупциогенности нормы.
3. Причины возникновения коррупциогенности правовых норм.
4. Стратегии и механизмы противодействия коррупциогенным нормам.
Литература
1. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под ред. Г.А.Сатарова.
М., 2004, гл. 7.
2. Головощинский К.И. Коррупциогенность правовых норм.//Под ред.
М.А.Краснова, Г.А. Сатарова. Доклад Фонда ИНДЕМ.
Тематика рефератов:
1. Понятие коррупции и ее основные черты.
2. Проблема латентности коррупционных правонарушений.
3. Типология коррупции.
4. Коррупционные правонарушения (преступления).
5. Антикоррупционное законодательство.
6. Коррупция и преступность.
7. Коррупция и экономика.
8. Коррупция и политика.
9. Экономические причины коррупции.
10. Политические причины коррупции.
11. Психологические причины коррупции.
12. Коррупциогенность правовых норм.
13. Личность коррумпированного чиновника.
14.Дача взятки и получение взятки – анализ механизмов индивидуального
поведения. Индивидуально-психологические последствия коррумпированности должностного лица.
15. Понятие «коррумпированная личность».
16. Экономические меры борьбы с коррупцией.
17. Антикоррупционная политика.
18. Стратегии противодействия коррупции.
19. Меры нравственно-психологического противодействия коррупции.
20. Комплексный подход к предупреждению коррупции.
21. Коррупция и борьба с ней за рубежом.
22. Коррупция и организованная преступность.
7
Тематика курсовых и дипломных работ.
1. Коррупция: уголовно-правовая и криминологическая характеристика.
2. Коррупция в сфере государственного управления.
3. Коррупция в экономической сфере.
4. Рынки коррупционных услуг.
5. Криминологический анализ взяточничества.
6. История коррупции в России.
7. Типология коррупции.
8. Коррупция в правоохранительных органах.
9. Мотивация коррупционного поведения.
10. Основные виды коррупции.
11. Коррупционная преступность.
12. Психологические механизмы коррупционного поведения.
13.Причины коррупции и их классификация.
14.Социально-политические и экономические последствия коррупции.
15.Коррупция и иные виды преступности.
16.Коррупция и организованная преступность.
17.Коррупция и экономика.
18.Коррупция и политика.
19.Основные стратеги борьбы с коррупцией.
20.Экономические меры борьбы с коррупцией.
21.Реформы государственной службы.
22.Коррупция в зарубежных странах.
23.Правовые меры борьбы с коррупцией и их эффективность.
Список литературы;
1. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ /
Под ред. А.А. Аузана. - М., 2002.
2. Анализ коррупционности законодательства. Под ред. В.Н.Южакова – М:
Статут, 2004.
3. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под ред. Г.А.Сатарова.
М., 2004.
4. Берлин П. Русское взяточничество как социально-историческое явление //
Современный мир. 1910. № 8.
5. Болдырев Ю. О бочках меда и ложках дегтя. - М.: Крымский Мост-9Д,
ООО "НТЦ "Форум", 2003.
6. Бондаренко С. В. Коррумпированные общества. - Ростов-на-Дону: ОАО
"Госиздат", 2002.
7. Вселенский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза.
- М., 1991.
8. Гдлян Т.Х., Иванов Н.В. Кремлевское дело. Повесть-хроника. - Ростов-наДону: АО "Книга", 1994.
9. Гевелинг Л.В. Клептократия. - М., 2001;
8
10. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. М., 2003.
11. Голосенко И.А. Феномен "русской взятки"- очерк истории отечественной
социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Том 2. № 3.
12. Государственная служба// Под. ред. А.В. Оболонского. - М., 1999.
13. Дерегулирование российской экономики. - М.: ИЭПП, 2003.
14. Диагностика российской коррупции: социологический анализ. - М.: Фонд
ИНДЕМ, 2001;
15. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. - СПб.: Альфа, 1997.
16. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: Экономико - социологическое исследование. - М.: РГГУ, 2000.
17. Коррупция и заработная плата. Доклад Фонда ИНДЕМ - М., 2002.
18. Левинсон К.А. Чиновники в городах Южной Германии ХУ1-ХУ11вв.:
опыт исторической антропологии бюрократии. - М.: ИВИ РАН, 2000.
19. Липсет С.М, Ленд Г.С. Коррупция, культура и рынки //Культура имеет
значение. Каким образом ценности способствуют общественному прогрессу.
- М., 2002.
20. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. - М., 2000.
21. Мау В. Дерегулирование российской экономики. - М., 2002.
22. Мосс М. Общества. Обмен. Личность: Труды по социальной антропологии. - М.: Издательская фирма "Восточная литература" РАН, 1966.
23. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование
экономики. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997.
24. Олсон М. Логика коллективного действия. - М., 1995.
25. Осокина Е.А. За фасадом "сталинского изобилия": Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927-1941. - М.: РОССПЭН, 1997.
26. Писарькова Л.Ф. К истории взяток в России (по материалам "секретной
канцелярии" кн. Голицыных первой половины XIX в.) // Отечественная история. № 5. 2002.
27. Полтерович В.М. Институциональная динамика и теория реформ
//Эволюционная экономика и "мэйнстрим". - М.:Наука, 2000.
28. Предупреждение коррупции: что может общество. - СПб.: Норма, 2003.
29. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Сборник научных трудов. Под ред. В.Г.Гриба. М., 1998.
30. Разнообразие стран и разнообразие коррупции (Анализ сравнительных
исследований). Аналитический доклад. - Региональный общественный фонд
"Информатика для демократии" (Фонд ИНДЕМ). - М., 2001.
31. Реформа государственной службы в РФ. - М., 2003.
32. Россия и коррупция: кто кого? Доклад Фонда ИНДЕМ - М., 1998.
33. Роуз-Аккерман. Коррупция и государство. - М., 2003.
34. Салье М. Мафрупция, Мафрупция!!! Мафия и коррупция. - М.: Закрытый
клуб, 1994.
35. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция. - М.: РГГУ, 2000.
36. Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право// Журнал рос9
сийского права. 2000. №4.
37. Черный Э. Российское рыболовство. Заметки на фоне коррупции. - М.:
Права человека, 2003.
38. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма. - СПб.: Лениздат, 1996.
39. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. - М.:
ТЕИС, 2002.
40. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. Дело, 2001.
41. Экономический анализ нормативных актов / Под ред. В. Л. Тамбовцева. М., 2001.
42. Эммонс Д. Препятствия на пути повышения производительности в государственном секторе. - В кн.: Эффективность государственного управления. М., 1998.
43. Якобсон Л.И. Реформа государственной службы в РФ //Общественные
науки и современность. 2002. № 3.
Дополнительная литература.
1.
Герчикова И. Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М., 2000.
2.
Антикоррупционные документы и инструменты: международный и
национальный опыт борьбы с коррупцией. - М., 2004.- С. 11-13.
3.
Кузнецов Ю.А., Силинский Ю.Р., Хомутова А.В. Российское и зарубежное законодательство о мерах противодействия коррупции. - Владивосток, 1999.- С. 191-210.
4.
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию: Конвенция от
27 янв. 1999 г., Страсбург // Коррупция в России. Информационные и аналитические материалы. - 2001.- С. 26-38; Рос. юстиция. - 2003.- N 1.- С. 44-51;
Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. -2003.- N 61.- С. 12-23; Совет Европы и Россия. - 2002.- N 2.- С. 46-55.
5.
Эффективный международно-правовой документ против коррупции:
Резолюция Генер. Ассамблеи ООН N 55/61 от 4 дек. 2000 г. // Моск. журн.
междунар. права. - 2002.- N 2.- С. 227-231.- Прил.
6.
О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд: Указ Президента РФ N 305 от 8 апр. 1997 г.; Рос. газ.- 1997.15 апр.; Собр. законодательства РФ- 1997.- N 15, ст. 1756.- С. 2878-2893.Прил.: Положение об орг. закупки товаров, работ и услуг для гос. нужд.
7.
О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией: Положение: Утв. Указом Президента РФ N 1384 от 24 нояб. 2003 г. //
Рос. газ.- 2003.- 26 нояб.; Собр. законодательства РФ- 2003.- N 48.
8.
О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией: Указ Президента РФ N 1384 от 24 нояб. 2003 г. // Рос. газ.- 2003.- 26
нояб.; Собр. законодательства РФ- 2003.- N 48.- С. 11474-11477.- Положение
о Совете...
10
9.
Коррупция и борьба с ней. - Рос. криминол. ассоц., НИИ проблем
укрепления законности и правопорядка, Владивост. центр по изучению орг.
преступности. -М.: Рос. криминол. ассоц., 2000.
10. Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества/ Под ред. М.Б.
Горного; С.-Петерб. гуманитар.-политол. центр "Стратегия", -СПб.: Норма,
2000.
11. Коррупция и борьба с ней: роль законодательства/ Под ред. М.Б. Горного. -М.: Норма, 2000.
12. Кудрявцев В.Н. Организованная преступность и коррупция в России,
1997-1999/ Законность. -М., 2000.
13. Кузнецов А.Н. Преодоление коррупции в государственном аппарате:
теоретико-правовой аспект. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Сев.-Зап. акад.
гос. службы. -СПб., 2000.
14. Мизерий А.И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2000.
15. Основы противодействия коррупции / Науч. ред. Максимов С.В. - М.:
Спарк, 2000.
16. Преступность и власть: Материалы конф. -М.: Рос. криминол. ассоц.,
2000.
17. Психомахов Р.М. Коррупция как явление разрушения конституционноправовых и административно-правовых форм -М.: Агент, 2000.
18. Психомахов Р. М. Правовые проблемы преодоления коррупции в государственном аппарате. Автореф. дис… канд. юрид. Наук. Рос. акад. гос.
службы при Президенте РФ. -М., 2000.
19. Цаплин А.В., Бакушев В.В. Коррупция: тенденции в мире и России. М., 2000.
20. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России: социальноэкономические и правовые аспекты. - М., 2001.
21. Клюковская И.Н. Современное состояние коррупции в России и проблемы ее предупреждения - Ставрополь, 2001.
22. Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. - Н.Новгород, 2001.
23. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы// Сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., г. Москва, 910 сент. 1999 г. Ин-т государства и права РАН и др. - М.: Юристъ, 2001.
24. Селихов Н.В.
Коррупция в государственном механизме современной России: теоретические аспекты. Автореф. дис…канд. юрид. наук. Урал.
гос. юрид. акад. -Екатеринбург, 2001.
25. Соловьев К. С. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы
с коррупцией. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Ин-т экономики и права.-М.,
2001.
26. Аминов Д.И. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее
преодоления/ Д.И. Аминов, В. И. Гладких, К.С. Соловьев; Моск. акад. предпринимательства при Правительстве г. Москвы. -М.: Юристъ, 2002.
11
27. Ванцев В.А. Коррупционная преступность - М.: Пенаты, 2002.
28. Гражданское общество против коррупции в России/ Под ред. Горного
М.Б. -СПб.: Норма, 2002.
29. Диагностика российской коррупции: социологический анализ / Фонд
Индем. -М., 2002.
30. Предотвращение коррупции в бюджетном процессе: Сб./ Под ред. Д.О.
Торхова. -СПб.: Норма, 2002.
31. Хинштейн А.Е. Какого цвета страх. -М.: Детектив-Пресс, 2002.
32. Астанин В.В. Борьба с коррупцией в России XVI - XX веков: диалектика системного подхода -М.: Рос. криминол. ассоц., 2003.
33. Кандрин В.А. Причины и последствия коррупции в российской экономике. -Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2003.
34. Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы науч.практ. конф., г. Москва/ Под ред. К.К. Горяинова, О.А. Вагина. -М.: ВНИИ
МВД России, 2003.
35. Преступность и коррупция: современные российские реалии/ Сарат.
центр по исслед. проблем организ. преступности и коррупции. -М.: Сателлит,
2003. -427 с.
36. Социология коррупции. Научно-практическая конференция "Социология коррупции": Рус.-нем. о-во права и экономики и др. -М.. -2003 Вып.5. 2003.
37. Воротников В.П. Преодоление теневизации российского общества:
Проблема и решения/ -М.: РИД ИСПИ РАН, 2004.
38. Кирпичников А.И. Российская коррупция. 3-е изд., испр. и доп. -СПб.:
Юрид. центр Пресс, 2004.
39. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием
преступных доходов: Сб. док./ Сост. В.С. Овчинский. -М.: ИНФРА-М, 2004.
40. Нурутдинов А.З. Коррупция как общеправовой феномен : Автореф.
дис. .. канд. экон. наук. Нижегор. Акад. МВД России. - Н. Новгород, 2004.
41. Хабибуллин Т.А. Борьба с коррупцией на уровне субъекта Российской
Федерации: криминологический и уголовно-правовой аспекты (по материалам Республики Башкортостан) : Автореф. дис…канд. юрид. наук. Акад. упр.
МВД России. -М., 2004.
42. Хиндикайнен Н.В. Коррупционная преступность в Российской Федерации Автореф. дис…канд. юрид. наук. Рост. гос. ун-т. - Ростов н/Д, 2004.
43. Илюхин В. Коррумпиада// Деловые люди. - 1999. - Нояб.
44. Куликов А. Коррупция как угроза национальной безопасности России/
А. Куликов, Е. Иванов // Обозреватель -1999, № 4.
45. Волков А. Ворующие по закону //Эксперт. - 2000. - № 7.Волков А. Лицензия на грабеж// Эксперт. - 2000. -№8.
46. Куликов А.С. Коррупция в правоохранительных органах и проблемы
борьбы с ней // Борьба с коррупцией: актуальные проблемы законодательного обеспечения -М., 2002.
47. Вагин О.А. О политике борьбы с коррупцией // Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы науч.-практ. конф., г. Москва. -М.,
12
2003.
48. Горяинов К.К. О проекте федерального закона "О противодействии
коррупции" и проекте Конвенции ООН против коррупции/ К.К. Горяинов,
О.А. Вагин, И.Л. Хромов, О.А. Королькова // Правовое регулирование мер
борьбы с коррупцией: Материалы науч.-практ. конф., г. Москва. -М., 2003.
49. Земскова А.В. Явление коррупции: природа, правовые аспекты и меры
противодействия // Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы науч.-практ. конф., г. Москва. -М., 2003. - С. 49-56 .
62. Изотьев С.А. О некоторых проблемах противодействия коррупционному взяточничеству// Преступность и коррупция: современные российские реалии/ Сарат. центр по исслед. проблем организ. преступности и коррупции. -М., 2003.
50. Исаков Н. Правовая политика в сфере борьбы с коррупцией// Право и
жизнь. - 2003.
51. Камынин И. Антикоррупционное законодательство // Законность. 2003.
52. Карагодин В.Н. Методы и средства борьбы с коррупцией // Уголовная
юстиция: состояние и пути развития. -Тюмень, 2003.
53. Колодкин Л.М. Концептуальные основы борьбы с коррупцией в Российской Федерации // Правовые и организационные меры борьбы с легализацией (отмыванием) доходов от преступной деятельности: Материалы междунар. науч.-практ. семинара, 3-4 июля 2002 г. - М., 2003.
54. Потоцкий Н. Социально-исторические факторы коррупции в России //
Право и жизнь. - 2003. - № 57.
55. Сатаров Г. Три мифа о коррупции // Российская Федерация сегодня. –
2003, № 2.
56. Скобликов П. О совершенствовании правовой базы борьбы с коррупцией: Проекты федер. закона "О противодействии коррупции" и конвенции
ООН против коррупции// Закон. - 2003. - № 3.
57. Устинов В.С. О концепции российской политики предупреждения коррупции // Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы
науч.-практ. конф., г. Москва.-М., 2003.
58. Хромов И.Л. Коррупция - явление социальное // Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы науч.-практ. конф., г. Москва. -М.,
2003.
59. Чуклинов А.Е. Проблема коррупции и антикоррупционная политика в
России: что изменилось в стране с приходом к власти В.В. Путина? // Преступность и коррупция: современные российские реалии. Сарат. центр по исслед. проблем организ. преступности и коррупции.-М., 2003.
60. Астанин В.В.Организованная коррупция в России. Динамика за 2000 г.
- первое полугодие 2004 г. // Закон и право. – 2004, № 9.
61. Бекман И. Криминализация коррупции и рекомендации Совета Европы
// Предупреждение коррупции в системе уголовной юстиции: Сб. материалов
междунар. науч.-практ. семинара, 5-6 февр. 2003 г. - Красноярск, 2004.
62. Бессарабов В.Г. О некоторых проблемах общегосударственной систе13
мы специальных мер по борьбе с коррупцией//Социально-экономическое
развитие и международные отношения. - М., 2004.
63. Гинзбург С.И. Борьба с коррупцией. Система противодействия на региональном уровне // Публичная политика как инструмент против коррупции
в России. С.-Петерб. гуманитар.-политол. центр "Стратегия". -СПб., 2004.
64. Граждан В. Коррупция: одолеют ли ее россияне? // Власть. - 2004. - №
12.
65. Еще раз о коррупции // Общество и экономика. - 2004. - № 4.
66. Камынин И. Как совершенствовать антикоррупционную политику //
Российская юстиция. - 2004. - № 1.
67. Камынин И. Конвенция ООН против коррупции: новые контуры международного сотрудничества // Российская юстиция. - 2004. - № 4. - С. 14-16
68. Куракин А.В. Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе
с коррупцией: структура, задачи и функции// Современное право . - 2004. - №
7.
69. Путин В.В. Нам нужен эффективный общественный контроль над властью // Российская юстиция. - 2004. - № 1.
70. Сатаров Г. Коррупция в России // Юридический мир. - 2004. - № 4.
71. Тарасов А. Государственный контроль и коррупция // Государственная
служба. - 2004. - № 1.
72. Экштайн К. Можно ли бороться с коррупцией? Если да, то как? // Российская Федерация сегодня. - 2004. - № 21.
Автор программы
д.ю.н., профессор Самовичев Е.Г.
14