П р о е к т - Военное право

advertisement
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
От Министерства обороны
Республики Беларусь
От Министерства обороны
Российской Федерации
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ, ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Агрессия против Союзного государства - любое, незаконное с точки зрения
Устава ООН, применение военной силы одним государством или группой государств
против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической
независимости Союзного государства.
Агрессор - государство, совершившее агрессию. В качестве агрессора может
выступать и группа государств, связанных договором о взаимной помощи. В этом
случае имеется в виду, что каждое государство этой группы участвует в совершении
агрессии.
Агрессии отражение - система ответных мер и действий Союзного государства,
направленных на срыв стратегических замыслов агрессора, сохранение своего военного
потенциала и обеспечение стратегического развертывания вооруженных сил для
нанесения агрессору ответного удара.
Агрессии предотвращение - превентивные меры, применяемые Союзным
государством (коалицией государств) в соответствии с Уставом ООН, направленные на
предупреждение угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии.
К превентивным действиям относятся: меры невоенного характера (ст. 41 Устава
ООН) – полный или частичный разрыв экономических и дипломатических отношений,
железнодорожных, морских, воздушных и других средств сообщений, а также
миротворческие действия воинских формирований, предпринимаемые в соответствии с
решениями Совета Безопасности ООН на основе принципа единогласия.
Агрессии пресечение - упреждающее
применение Союзным государством
(группой государств-участников военно-политического союза) военной силы против
агрессора в сочетании с политико-дипломатическими и другими средствами для
принуждения его к прекращению агрессивных действий на выгодных для государств
(группы государств) условиях.
Акция военная - ограниченные по целям, масштабу и времени односторонние
действия Союзного государства (коалиции государств) по отношению к другому
государству (коалиции государств) с применением военной силы.
Аннексия - вид агрессии, насильственное присоединение (захват) всей или части
территории другого государства, в том числе районов компактного проживания народов
одной национальности.
Баланс сил - показатель, связанный с созданием и поддержанием военносилового паритета между государствами (коалициями государств), т.е. такого соотношения их экономических, научно-технических, военных потенциалов и
стратегического положения, которое определяется как устойчивое динамическое
равновесие в течение рассматриваемого периода времени.
Баланс (военный) соотношение военной мощи различных государств
(коалиций государств), сторон, позволяющее определить степень военного
превосходства одного из них над другим.
Рассчитывается
путем сопоставления качественных и количественных
характеристик войск (сил), вооружений, а также других элементов военной мощи
государства (коалиции государств).
Безопасность – состояние субъекта, при котором на него не оказывают
воздействия факторы,
отрицательно влияющие на его существование, или
гарантируется защита необходимых условий существования.
Безопасность (личности, общества, государства) - состояние, при котором
обеспеченность методами и механизмами защиты позволяет успешно противостоять
возникшим негативным явлениям в реализации их интересов; защищенность жизненно
важных интересов государства от внешних и внутренних опасностей и угроз.
К основным объектам обеспечения безопасности относятся: личность – ее права
и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его
конституционный строй и социально-политическая система,
суверенитет и
территориальная целостность.
Гарантом обеспечения безопасности выступает государство, осуществляющее
функции в этой сфере через органы законодательной, исполнительной и судебной
власти.
Безопасность военная - состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с
применением военной силы или угрозы его применения.
Объектом военной безопасности является
суверенитет, территориальная
целостность, конституционный строй, материальные и духовные ценности общества,
личности.
Субъектом военной безопасности является государство – законодательная,
исполнительная и судебная власть.
Безопасность национальная - состояние защищенности, устойчивости нации
(страны) по отношению к внешним и внутренним опасностям и угрозам.
Безопасность (коллективная) - защищенность группы (коалиции) государств от
угроз, способных нанести ущерб их
общим интересам, а также суверенитету,
независимости, территориальной целостности каждого государства в отдельности.
Безопасность коллективная реализуется на основе согласованных и принятых
коллективных обязательств.
Безопасность Союзного государства - состояние защищенности жизненно
важных интересов его самого и государств-участников от внутренних и внешних угроз,
обеспечивающее функционирование и развитие Союзного государства.
Безопасности угроза - совокупность факторов и условий, создающих опасность
объектам, требующим определенной защищенности.
Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внешних
и внутренних источников опасности, определяет содержание деятельности по ее
обеспечению.
Безопасности (государства) угроза - обострение взаимных претензий между
государствами и внешними субъектами международных отношений или резкое
ухудшение внутриполитической обстановки, которые создают высокую степень
опасности для суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ и
конституционного строя государства.
Безопасности (национальной) угроза - совокупность внутренних и внешних
факторов, определяющих потребности в обеспечении национальной безопасности
государства.
Внутренние угрозы обусловливаются состоянием экономики, науки, образования,
культуры, социальной сферы, экологической ситуацией, уровнем националистических
сепаратистских устремлений, политического или религиозного экстремизма,
криминализации общественных отношений (терроризма).
Внешние угрозы определяются гегемонистскими устремлениями некоторых
государств, территориальными или иными претензиями к другим государствам, уровнем
работоспособности
механизмов
обеспечения
международной
безопасности,
распространением оружия массового поражения и средств его доставки, наличием
военно-политических блоков и союзов, разъединяющих мировое сообщество,
расширением сферы мирового терроризма.
Блок военный - военно-политический союз государств, предусматривающий
координацию их политических, военных, экономических и иных действий,
направленных на достижение общих целей.
Организуется, как правило, в мирное время. Имеет высшие, руководящие и
рабочие органы, объединенные вооруженные силы и систему управления.
Боевые возможности совокупность количественных и качественных
показателей, характеризующих способность частей, соединений, объединений,
группировок выполнять боевые задачи в установленное время в конкретной обстановке.
Определяются огневыми, ударными, маневренными возможностями, степенью
подготовки и морально-психологическим состоянием личного состава, качеством систем
разведки и управления.
Зависят от количества и профессиональной подготовки личного состава; наличия,
состояния и качественных характеристик техники и вооружения; организационноштатной структуры войск (сил), их обеспеченности материально-техническими
средствами; искусства органов управления в руководстве войсками (силами), а также от
силы и характера противодействия противника, условий местности и др.
Боевые возможности служат основой при определении пространственновременных показателей операции и боя, изменяются в зависимости от оперативной
обстановки и определяют боевую способность войск (сил).
Боевая готовность - способность войск (сил) в любых условиях обстановки
организованно и в установленные сроки привести органы управления и войска (силы) в
готовность к выполнению боевых задач, в установленные сроки начать военные действия
и успешно выполнить поставленные задачи.
Боевая мощь (вооруженных сил) важнейшая часть военной мощи
государства, совокупность материальных и морально-боевых факторов, выражающая
способность военной организации к выполнению боевых задач.
Боевой потенциал - важнейшая часть военного потенциала, обобщенный
количественный показатель возможностей вооруженных сил, характеризующий
абсолютные или относительные боевые возможности войск (сил) по выполнению задач
по предназначению.
Боевая способность - способность войск (сил) эффективно выполнять боевые
задачи в соответствии с предназначением.
Борьба вооруженная – наиболее решительная форма противоборства в военном
конфликте. Включает совокупность различных форм и способов применения военной
силы в интересах достижения политических и стратегических целей.
Борьба политико-дипломатическая - одна из форм политической борьбы в
конфликте.
Основным средством борьбы политико-дипломатической является
дипломатия - совокупность приемов и методов, используемых в межгосударственных
переговорах и сношениях для защиты национальных интересов. Осуществляется через
специализированные институты, отвечающие за реализацию внешней политики
государства.
Борьба экономическая
одна из форм противоборства в конфликте,
совокупность мер экономического и военного характера, направленных на достижение
экономического превосходства над противником. Включает, с одной стороны, развитие
собственной экономики, ее мобилизационных возможностей, защиту от воздействия со
стороны противника, с другой - меры по ослаблению экономики противоборствующей
стороны.
Вероятный противник – противостоящая сторона, государство (коалиция
государств), осуществляющие политику и мероприятия, основанные на военной силе, в
рамках которой не исключается возможность развязывания военных действий против
другого государства (коалиции государств).
Военное время - период фактического нахождения государства в состоянии
войны. Начало военного времени - объявление состояния войны или момент начала
военных действий, конец - объявленный день и час прекращения военных действий, а в
случае их продолжения после объявления момент фактического окончания.
Характеризуется существенными изменениями во всех сферах жизни государства и
межгосударственных отношений, введением законов военного времени. Выражается в
расширении полномочий военных властей,
возложении на граждан ряда
дополнительных обязанностей и определенных ограничений.
Военные действия - организованное применение сил и средств для выполнения
поставленных боевых задач объединениями, соединениями, частями, всех видов
Вооруженных Сил.
Ведутся в форме операций, сражений, боевых действий (в т. ч. систематических),
боев, ударов.
Военная доктрина Союзного государства - система официально принятых в
Союзном государстве взглядов и установок на обеспечение его военной безопасности.
Военная инфраструктура - система стационарных объектов и отдельных
сооружений в регионе, являющаяся основой для развертывания группировки войск (сил)
Союзного государства, ведения военных действий, а также для размещения ее войск
(сил) в мирное время и объектов военного производства.
Военные кафедры (факультеты) - структурные подразделения гражданских
образовательных учреждений профессионального образования, предназначенные для
обучения граждан по программам подготовки офицеров запаса (младших командиров).
Военный комиссариат - местный орган военного управления, осуществляющий
военно-мобилизационную и учетно-призывную работу. Военные комиссариаты
создаются по административно-территориальному принципу.
Военная мощь - совокупность всех задействованных материальных и
духовных сил государства (коалиции государств) и его способность оперативно
мобилизовать эти силы для достижения основных военных целей; часть военного
потенциала страны, реализованная в мирное время в военном строительстве. По мере
возрастания уровня реальной военной опасности осуществляется планомерный перевод
военного потенциала в военную мощь государства. Максимальная возможная величина
военной мощи государства равна его военному потенциалу. В военное время военная
мощь приближается к максимальным показателям военного
потенциала.
Непосредственно военная мощь воплощается в вооруженных силах и их способности
выполнять поставленные перед ними задачи. Военная мощь определяется военноэкономическим, военно-научным, боевым и морально-политическим потенциалами
государств.
Военная опасность состояние военно-политической обстановки,
характеризующееся совокупностью факторов, способных при определенных
геополитических, военно-стратегических, общественно-политических и экономических
условиях привести к вооруженному конфликту или войне. Определяется наличием
существующих противоречий между соперничающими сторонами, а также намерений
для разрешения их с применением военной силы.
Военная организация Союзного государства - совокупность органов
государственного и военного управления, вооруженных сил, других войск и воинских
формирований государств-участников, находящихся под совместным управлением
Союзного государства, части научного потенциала и промышленного комплексов,
совместная деятельность которых направлена на обеспечение обороны и безопасности
Союзного государства.
Военный (военно-стратегический) паритет - примерное равенство военной
мощи государств (коалиций государств).
Определяется соотношением количественных и качественных характеристик
военно-экономического,
социально-политического,
военно-научного,
боевого
потенциалов сторон и является сдерживающим фактором применения военной силы.
Военная политика - составная часть общей политики государства (социальнополитических институтов), определяющая генеральную линию государства в области
военного строительства и обороны страны в целом.
Военная политика Союзного государства официально излагается в военных
доктринах государств-участников и Военной доктрине Союзного государства,
реализуется в практике военного строительства и применения военной силы для защиты
жизненно важных интересов Союзного государства.
Военно-политическая
обстановка состояние военно-политических
отношений субъектов политики и их военных организаций, конкретная расстановка
военно-политических сил, характер их действий и взаимосвязи между ними в реальном
масштабе времени.
Военно-политическая
обстановка
включает
геополитические,
внутриполитические,
экономические,
социальные,
военно-стратегические,
географические, морально-психологические, информационные и другие условия военнополитической деятельности сторон.
В настоящее время определяется противоборством между утверждением
однополюсного мира при доминировании одной сверхдержавы и формированием
многополюсного мира, основанного на равноправии народов и наций, учете и
обеспечении баланса национальных интересов государства.
Военная промышленность - особый вид промышленности, производящий продукцию для военных целей (оружие, военную технику, снаряжение и т.п.). Играет ведущую роль в военной экономике; включает предприятия, научные и конструкторские организации.
Военнообязанные - граждане государства-участника Союзного государства,
состоящие в запасе Вооруженных Сил государства-участника Союзного государства.
Военно-промышленный комплекс - организационно-экономическая система,
включающая в себя органы государственного управления, промышленные предприятия,
научно-исследовательские организации и конструкторские бюро, которые осуществляют
как разработку и производство вооружений и военной техники, так и решение важных
народно-хозяйственных задач гражданского предназначения.
Военный потенциал - максимальная совокупная возможность государства
(коалиции государств) по обеспечению своих национальных интересов средствами
вооруженной борьбы.
Основными мероприятиями по поддержанию его на объективно достаточном
уровне являются: в мирное время - содержание и совершенствование вооруженных сил,
повышение их боеспособности, пополнение обученными кадрами, снабжение
современным оружием и военной техникой, всеми видами довольствия; подготовка и
содержание военно-обученного резерва; подготовка населения и территории страны к
войне; в военное время – определяются материальными и ресурсными возможностями
государства (коалиции государств) и способностью мобилизовывать их на организацию
вооруженной защиты и достижение политических целей в войне.
Показателями военного потенциала являются военно-научные, военноэкономические, военно-мобилизационные возможности государства, наличие резервов,
способность наращивать производство вооружения и военной техники, моральнопсихологическое состояние и уровень военной подготовки населения, наличие запасов
стратегического сырья, мобилизационная готовность экономики страны и др.
Военный потенциал Союзного государства - совокупность материальных и
духовных возможностей вооруженных сил государств-участников, которые могут быть
использованы в вооруженной борьбе.
Военные сборы - исполнение воинской обязанности гражданами путем их
подготовки к военной службе, усовершенствования их военных знаний и освоения новых
видов вооружения и техники в целях накопления в запасе граждан, подготовленных по
военно-учетным специальностям и необходимых для мобилизационного резерва.
Военная сила Союзного государства – в широком смысле, это способность
государств-участников Союзного государства воздействовать на другие государства и
систему межгосударственных отношений косвенным или прямым использованием
средств вооруженного насилия и успешно вести вооруженную борьбу.
В узком смысле слова военная сила отождествляется с вооруженными силами
государств-участников Союзного государства.
Военная служба - особый вид государственной службы, заключающийся в
непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности в составе
вооруженных сил государств - участников Союзного государства, а также в иных
воинских формированиях (органах), созданных в соответствии с законодательством
государств – участников Союзного государства.
Военная служба по контракту - военная служба граждан, которую они
добровольно обязуются проходить в порядке и на условиях, определяемых
законодательством и контрактом.
Военная служба по призыву - установленная законодательством обязательная
военная служба граждан мужского пола, которая включает в себя и военную службу
офицеров по призыву.
Военнослужащие - граждане Республики Беларусь, проходящие военную службу
в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь
и граждане Российской Федерации, проходящие военную службу в Вооруженных Силах,
других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Военные учебные заведения – образовательные учреждения профессионального
образования, осуществляющие подготовку специалистов для министерств обороны и
других государственных органов, в которых предусмотрена военная служба по
программам среднего военно-специального образования, высшего военно-специального
образования, высшего военного образования. К военно-учебным заведениям относятся
военные училища, военные институты, военные университеты, военные академии.
Воинская обязанность - конституционная обязанность граждан государств участников Союзного государства, устанавливаемая в целях создания и постоянного
функционирования системы, обеспечивающей оборону государств - участников
Союзного государства, включающая подготовку граждан к вооруженной защите
государств - участников Союзного государства.
Воинская служба – особый вид государственной службы и форма исполнения
гражданами воинской обязанности, включающая прохождение военной службы, военных
сборов в период пребывания в запасе вооруженных сил государств - участников
Союзного государства, а также учебных сборов гражданами, обучающимися на военных
кафедрах (факультетах) гражданских образовательных учреждений профессионального
образования.
Воинское формирование - военная государственная организация, подчиненная,
как правило, государственному органу, в котором предусмотрена военная служба.
Воинская часть - штатная воинская единица, которая является юридическим
лицом и имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет
самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Война - общественно-политическое явление, особое состояние общества,
связанное с резкой сменой отношений между государствами, народами, социальными
группами, и с переходом к спланированному и организованному применению средств
вооруженного насилия для достижения политических, экономических и других целей.
Наряду с вооруженной борьбой, которая составляет главное содержание войны, для
достижения поставленных в войне целей применяются также экономические, политикодипломатические, информационные и др. формы и соответствующие им средства борьбы.
По масштабам и составу воюющих государств войны подразделяются на
локальные, региональные и крупномасштабные.
Война крупномасштабная военный
конфликт
между
коалициями
государств или крупнейшими государствами мирового сообщества.
Ведется с
решительными целями, коалиционными группировками войск (сил) с предельной
напряженностью и высокой динамичностью военных действий, с применением обычных
или всех, включая и ядерные, средств поражения, на всей территории воюющих сторон,
акватории океанов (морей), с охватом всего воздушно-космического пространства. Она
может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или
региональной войны и потребует полной мобилизации материальных и духовных
ресурсов государств-участников.
Война локальная – война между двумя или несколькими государствами,
ведущаяся на относительно ограниченной территории с использованием малочисленных
вооруженных сил при слабой насыщенности их вооружением и военной техникой. Такие
войны могут быть различной продолжительности, вестись с решительными или
ограниченными целями. Их масштаб, напряженность и интенсивность в решающей мере
зависит от прямого и косвенного участия в них крупных держав. Нередко при этом
используются новейшие системы оружия и техники. В ходе локальных войн, как правило,
сочетаются мотивы социально-политического, экономического, территориального,
национального и религиозного противоборства.
Войны предотвращение - система мер, направленных на устранение предпосылок
для возникновения войны путем своевременного разрешения возникающих противоречий
политико-дипломатическими и другими мирными средствами. Военные средства при
этом играют роль сдерживающего фактора.
Война региональная – война, охватывающая определенный район (часть
континента), с привлечением в нее всех или большей части находящихся в его границах
государств при косвенном участии (обычно в форме оказания помощи) других держав.
Такая война может носить коалиционный характер, отличаются напряженностью,
разнообразием средств и способов вооруженной борьбы.
Наряду с современными средствами поражения, в ходе нее, как правило,
используются и относительно несложные виды оружия, с обеих сторон действуют как
регулярные, так и иррегулярные вооруженные силы.
Вооруженные силы - основа военной организации государства, в широком
смысле - силы и средства, предназначенные для обеспечения безопасности и защиты
жизненно важных интересов личности, общества и государства от угрозы вооруженного
насилия как извне, так и внутри страны.
Вторжение - вступление группировок вооруженных сил одного или нескольких
государств по суше, воздуху или с моря на территорию другого государства без его
согласия. Вторжение является актом агрессии.
Геополитическое положение (государства) – фактор, определяющий положение
государства, как субъекта мировой политики с учетом географических, политических,
экономических, военных и других условий, определяющих его место и роль в системе
международных отношений и объективные условия для формирования и осуществления
национальных интересов.
Геостратегическое положение государства - размещение государства в
окружающей его географической среде с присущими ей природными условиями,
наличием природных ресурсов и др. факторов военно-стратегического характера, в
совокупности оказывающих существенное влияние на его военную стратегию, военную
организацию, военное строительство, ход и исход войны.
Государства - члены Союзного государства - Республика Беларусь и Российская
Федерация.
Государственные органы, в которых предусмотрена военная служба республиканские органы государственного управления Республики Беларусь и
федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющие
особые функции по организации защиты суверенитета государств, их независимости,
территориальной целостности и граждан.
Граждане, уволенные с военной службы - лица, уволенные в запас (отставку) из
воинских формирований Республики Беларусь, Российской Федерации, из Вооруженных
Сил СССР, а также иных воинских формирований, которые были созданы в соответствии
с законодательством СССР либо законодательством государств - участников
Содружества Независимых Государств.
Группировка (вооруженных сил) - совокупность объединений, соединений и
воинских частей видов Вооруженных Сил, родов войск, специальных войск, тыла,
расположенных на стратегических и операционных направлениях, предназначенных для
решения задач по обеспечению военной безопасности государства.
Создается заблаговременно, в мирное время. Ее полное
развертывание
завершается накануне (в угрожаемый период) или с началом войны.
Демонстрация силы - явные, открытые, санкционированные правительством
государства действия по временной концентрации и подготовке к применению военной
силы в целях выражения намерений предотвратить нежелательное развитие военнополитической обстановки и воздействия на поведение потенциальных противников. Как
правило, проводится в форме учений и маневров.
Допризывник - гражданин мужского пола, проходящий обязательную
подготовку к военной службе до приписки к призывному участку.
Жизненно важные интересы - совокупность объективных потребностей,
удовлетворение которых обеспечивает существование и возможность прогрессивного
развития личности, общества и государства. Для их защиты государством могут
применяться все имеющиеся в его распоряжении силы и средства.
К защите жизненно важных интересов страны относятся: зашита суверенитета и
территориальной целостности; формирование и создание устойчивых основ правового и
демократического развития общества, обеспечивающего безусловное исполнение
законов; обеспечение социально-политической и экономической стабильности,
регулируемости общественных процессов в государстве; защита конституционного
строя, правопорядка, в т.ч. посредством борьбы с организованной преступностью и
коррупцией; обеспечение эффективной внутренней и внешней политики, налаживание и
развитие эффективной системы международных связей на основе партнерства и
сотрудничества; обеспечение способности к сдерживанию и отражению любой внешней
агрессии.
Жизненно важные интересы Союзного государства - совокупность
потребностей Союзного государства в соответствии с его целями и задачами, а также
интегрированных иных потребностей государств-участников Союзного государства,
удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности
прогрессивного развития Союзного государства, общества и личности.
Запас вооруженных сил и других воинских формирований (органов) - резерв
военнообязанных, предназначенный для комплектования Вооруженных Сил, других
воинских формирований (органов) в период военного положения и на военное время.
Защита государства (вооруженная) - организованная деятельность государства,
направленная на сохранение и упрочнение независимости, суверенитета,
территориальной целостности и других национальных интересов с использованием сил и
средств вооруженной борьбы.
Имеет два аспекта: внешний – предотвращение войны, защита от посягательств
извне, подготовка страны и вооруженных сил к отражению возможной агрессии;
внутренний – защита личности, общества, государства от противоправных действий
националистических, сепаратистских и иных сил, направленных на нарушение
территориальной целостности страны, дестабилизацию внутриполитической обстановки,
насильственное свержение конституционного строя.
Инвалиды военной службы – военнослужащие, граждане, уволенные с военной
службы, признанные инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, полученного в период прохождения военной службы и не связанного с
исполнением обязанностей военной службы.
Инвалиды вследствие военной травмы - военнослужащие, граждане, уволенные
с военной службы, признанные инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, либо
заболевания, непосредственно связанного со спецификой несения военной службы (по
перечню,
утверждаемому
Правительством
государства-участника
Союзного
государства).
Интересы (государства) - совокупность официально выраженных потребностей
граждан и общества, вытекающие из особенностей социально-экономического и
политического устройства страны, уровня ее экономического развития, исторически
сложившегося места в международном разделении труда, специфики географического
положения, национальных и культурных традиций.
Интересы (национальные) - осознанные основной частью общества высшие
интересы, выражающие исторические традиции, коренные социально-политические,
экономические, духовные потребности общества и государства, объединяющие в себе
интересы всех граждан и страны в целом.
Находят отражение в Конституции и законодательстве государства.
Провозглашаются руководством страны в виде программно-целевых установок,
определяющих приоритетные цели и направления развития общества и государства.
Интересы (государств-участников Договора о коллективной безопасности) кооперативные потребности, ориентированные на обеспечение существования и
прогрессивного развития государств-участников, выраженные в программных целевых
установках и реализуемые в совместной практической деятельности.
Предполагают поддержание стабильности в регионах применения ДКБ,
обеспечение внутренней и внешней безопасности государств-участников в реально
складывающейся геополитической ситуации. Могут распространяться и за пределами
территорий государств-участников с целью доступа к источникам сырья, современным
технологиям, экономическим зонам, коммуникациям и др.
Информационная безопасность - состояние защищенности личности, общества
и государства, в том числе его военной организации, от нежелательного воздействия
технического и морально-психологического характера противоположной стороной в
условиях информационной борьбы (противоборства).
Информационное противоборство – форма борьбы в информационной сфере
для достижения информационного превосходства или поддержания паритета с
иностранными государствами (противником) путем информационного воздействия на их
государственное и военное руководство, военнослужащих и население, информационные
ресурсы, системы управления и собственной защиты от аналогичного воздействия с их
стороны.
Источник военной опасности - противоречие, фактор, которые могут привести к
возникновению военного конфликта.
Источники военной опасности, внешние – государства (коалиция государств),
допускающие возможность разрешения политических, экономических, социальных,
территориальных, религиозных, национально-этнических и иных противоречий путем
применения военной силы в нарушение существующих норм международного права;
внутренние – сепаратистские, националистические, религиозные, политические,
экстремистские силы, которые могут использовать вооруженное насилие и другие
противоправные формы борьбы, а также терроризм, организованная преступность,
контрабандная деятельность в масштабах, угрожающих военной безопасности страны.
Коллективная оборона - одна из форм обеспечения безопасности государствучастников Союзного государства, которая базируется на их совместных согласованных
усилия в военной сфере, направленных на поддержание необходимого оборонного
потенциала каждого государства-участника, эффективную подготовку вооруженных сил,
согласованную организацию совместных действий коалиционных группировок войск
(сил) по вооруженной защите суверенитета и государственной целостности Республики
Беларусь и Российской Федерации от агрессии со стороны других государств.
Компенсации - установленное законодательством государства-участника
Союзного государства частичное или полное возмещение военнослужащим, гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей ограничения их прав, понесенных
расходов либо причиненного ущерба.
Конституционный строй - общественное и государственное устройство, порядок
и принципы образования и функционирования органов власти; избирательная система,
права и обязанности органов государственной власти, закрепленные основным законом Конституцией государства.
Конфликт военный - любое столкновение, противоборство, форма разрешения
противоречий между государствами, народами, социальными группами с применением
военной силы. В зависимости от качественного состава сил сторон, масштаба
вооруженной борьбы и правового статуса военного конфликта подразделяются на
вооруженные конфликты и войны.
Конфликт вооруженный одна из форм разрешения политических,
национально-этнических, территориальных и других противоречий с применением
средств вооруженного насилия, при котором государство (государства) не переходит в
особое состояние, называемое войной (не проводится стратегическое развертывание).
Особой формой вооруженного конфликта является пограничный конфликт.
Конфликт вооруженный (международный) - вооруженное столкновение
определенного пространственно-временного масштаба с участием двух или нескольких
государств. Может быть попыткой реализации основных внешних угроз военной
безопасности государства (территориальных претензий, вмешательство во внутренние
дела страны и др. действий направленных на подрыв глобальной и региональной
стабильности).
Может начинаться в форме вооруженной акции с перерастанием в вооруженный
инцидент и широкомасштабную войну. Проводится в форме операций и боевых
действий.
Конфликт вооруженный (внутренний) - вооруженное столкновение в пределах
одного государства. Может быть следствием попыток реализации основных внутренних
угроз
военной
безопасности
государства
–
насильственного
свержения
конституционного строя, противоправной деятельности экстремистских национальноэтнических, религиозных, сепаратистских и террористических движений, организаций и
структур, направленной на нарушение государственного единства, территориальной
целостности, дестабилизацию внутренней обстановки в стране. При определенных
условиях может трансформироваться в гражданскую войну.
Для решения задач во внутреннем вооруженном конфликте могут создаваться
объединенные (разноведомственные) группировки войск (сил) и органы управления
ими.
Конфликтов вооруженных предотвращение - нейтрализация факторов,
создающих военную угрозу и устранение предпосылок для возникновения вооруженных
конфликтов путем своевременного разрешения возникающих противоречий политикодипломатическими, экономическими и другими мирными средствами. Военные средства
при этом выполняют роль сдерживающего фактора.
Конфронтация - состояние межгосударственных отношений, характеризующееся
враждебным противопоставлением интересов; противостояние государств (коалиций
государств), чреватое опасностью возникновения военного конфликта.
Концепция безопасности - официально принятая система взглядов на
обеспечение
устойчивости развития личности, общества и государства, на
формирование национальных интересов, а также принципы и способы их реализации и
защиты от внешних и внутренних угроз национальной безопасности политического,
экономического, военного, экологического, информационного и иного характера с
учетом материальных и духовных возможностей государства.
Концепция безопасности Союзного государства - система взглядов и
положений, распространяющихся на безопасность Союзного государства и государствучастников, принципов, целей, задач и механизмов ее обеспечения, а также стратегии и
политики по становлению, укреплению и развитию Союзного государства.
Концепция совместной оборонной политики Беларуси и России
совокупность согласованных и официально принятых в обоих государствах взглядов на
совместную оборону от внешних угроз, обеспечение их независимости, суверенитета и
территориальной целостности.
Кризис - период резкого обострения противоречий, переломный этап в развитии
конфликта, в результате которого стороны переходят к их разрешению путем достижения
компромисса или вооруженного насилия.
Локализация военного конфликта - ограничение вооруженных столкновений
пределами местности, где они зародились, с целью воспрещения притока в зону
конфликта вооруженных группировок, вооружения, военной техники и др. ресурсов
извне.
Льготы - предусмотренные законодательством государства-участника Союзного
государства преимущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей в реализации их конституционных прав путем частичного или полного
освобождения от выполнения установленных правил в связи с исполнением
военнослужащими обязанностей военной службы.
Масштаб военного конфликта - собирательная характеристика вооруженных
конфликтов и войн, в основу которой положены пространственные (размах) и
количественные (число участников, привлекаемые силы и средства и др.) показатели.
Находится в прямой зависимости от целей противоборствующих сторон.
Медицинское
освидетельствование
медицинские
мероприятия,
осуществляемые врачебной комиссией или отдельным врачом-специалистом в целях
определения категории годности граждан по состоянию здоровья и физическому
развитию к военной службе, установления правильности предназначения их для
использования на военной службе, годности к поступлению в военно-учебные заведения,
годности для обучения по программам подготовки младших командиров и офицеров
запаса на военных кафедрах, выявления необходимости лечения.
Медицинское обследование (лечение) - исследование состояния здоровья и
физического развития граждан в лечебно-профилактических учреждениях с целью
установления диагноза, а при необходимости подбора и проведения рационального
лечения.
Медицинский осмотр - исследование состояния здоровья и физического развития
граждан врачебной комиссией или врачами-специалистами в целях дополнительного
контроля обоснованности ранее вынесенных заключений о категории их годности по
состоянию здоровья и физическому развитию к военной службе либо выявления новых
обстоятельств, препятствующих призыву их на военную службу по состоянию здоровья.
Медицинское переосвидетельствование
- медицинские мероприятия,
периодически осуществляемые врачебной комиссией с целью определения степени
годности граждан по состоянию здоровья и физическому развитию к военной службе.
Место военной службы - место дислокации (расположения) государственного
органа, в котором предусмотрена военная служба, органа военного управления, воинской
части, организации, в которой военнослужащий проходит (проходил или будет
проходить) военную службу.
Министерство обороны - орган государственного управления, имеющий
функции по организации вооруженной защиты государства, его суверенитета,
неприкосновенности его территории и воздушного пространства.
Мир (мирное сосуществование) - отношения между государствами (коалициями
государств) и народами (субъектами международных отношений), характеризующиеся
отсутствием войны, осуществлением внешней политики без применения средств
вооруженного насилия.
Мобилизационная готовность (вооруженных сил) - состояние, определяющее
их способность к организованному проведению войсковой мобилизации
(мобилизационному развертыванию) в установленные мобилизационным планом сроки,
а военных комиссариатов к проведению мобилизации людских и транспортных
ресурсов на территории области, района.
Мобилизационная готовность (государства) - состояние, определяющее его
способность в установленные сроки перейти на работу по планам военного времени и
устойчивому функционированию по обеспечению потребностей вооруженных сил и
других войск, неотложных нужд экономики и населения в военное время.
Определяется состоянием текущего военного производства, подготовленностью
трудовых резервов и наличием соответствующих запасов сырья и ресурсов.
Мобилизационная подготовка (экономики) - система предпринимаемых
мероприятий в мирное время по подготовке экономики к обеспечению защиты и
территориальной целостности страны и удовлетворения потребностей государства и
нужд населения в военное время.
Оборона страны - система правовых, политических, экономических, военных,
социальных и иных мер, обеспечивающих военную безопасность.
Обороноспособность Союзного государства состояние и возможности
военной организации Союзного государства, характеризующие степень его готовности
к защите своего суверенитета, национальных интересов и территориальной целостности
средствами вооруженной борьбы, степень подготовленности его вооруженных сил,
населения и экономики к отражению агрессии.
Оборонное пространство Союзного государства – их территория, ограниченная
условно определенными геостратегическими границами, в пределах которой
обеспечивается гарантированная защита интересов, суверенитета и территориальной
целостности каждого из них.
Объективная достаточность для обороны - соответствие уровня военной мощи
государства и возможности ее реализации, степени военных угроз (опасности) на данное
время, при которой имеющимися силами и средствами обеспечивается надежная защита
национальных интересов от силового давления извне и возможного применения средств
военного насилия.
Объединенное командование группировки войск (сил) – орган оперативностратегического управления региональной группировкой войск (сил).
Обязанности - обязательные для безусловного исполнения требования к
деятельности и поведению военнослужащих, основанные на их статусе.
Оккупация (военная) - в международном праве временное занятие
вооруженными силами территории противника. Территория считается оккупированной,
когда она фактически находится под властью вооруженных сил противника.
Оперативное оборудование территории страны - составная часть плановой
деятельности органов государственной власти, войск (сил) по подготовке страны к
обороне, направленная на проведение комплекса мероприятий (организационных,
инженерно-технических и др.) по подготовке территории страны к обороне, обеспечению
организованного вступления государства в войну и успешное ведение военных действий
его Вооруженными Силами и другими войсками, а также выполнению ими задач в мирное
время.
Операция - форма ведения боевых действий (стратегическими, оперативностратегическими, оперативными) объединениями: совокупность согласованных и
взаимосвязанных по цели, задачам, месту и времени одновременных и
последовательных боев, ударов, сражений и маневров, проводимых под единым
руководством, по единому замыслу и плану с целью выполнения задач на ТВД,
стратегическом или операционном направлении. По масштабу операции могут быть
стратегические, фронтовые (флота, округа ВВС и ПВО), армейские (флотилии, корпуса,
эскадры); в зависимости от состава участвующих сил и средств - – общевойсковые,
общефлотские, воздушные, морские, специальные, совместные и самостоятельные; по
характеру боевых (военных) действий – наступательные, оборонительные и
контрнаступательные, миротворческие, информационные; по времени и очередности
проведения – первые и последующую.
Каждая операция имеет свои пространственно-временные показатели (размах).
Основные из них – количество участвующих войск (сил), ширина операционного
направления (полосы действий), продолжительность, а в контрнаступательных
(наступательных операциях), кроме того, глубина и темпы наступления.
Органы военного управления - органы государственного управления,
осуществляющие исполнительные и распорядительные функции, связанные с защитой
суверенитета государства, его независимости, территориальной целостности и граждан.
Оружие массового уничтожения (ОМУ) - оружие, обладающее большими
поражающими способностями на больших площадях с массовыми людскими потерями и
разрушениями военных и гражданских объектов. К ОМУ относятся: ядерное,
химическое, бактериологическое (биологическое).
По эффективности поражающего воздействия к ОМУ приближаются новые
средства вооруженной борьбы, основанные на новых физико-химических принципах. К
ним можно отнести лазерное, ускорительное, пучковое, сверхвысокочастотное,
инфразвуковое, литосферное и др.
Ответственность - правовые последствия неисполнения или ненадлежащего
исполнения военнослужащими установленных для них обязанностей.
Партнеры - государства (коалиции государств) и неправительственные военные
формирования, сотрудничающие с государствами-участниками Союзного государства в
мирное время в реализации совместных интересов военной безопасности и оказывающие
им содействие невоенного характера в случае вооруженного конфликта с их участием.
Партнерские отношения не предполагают автоматического оказания военной помощи в
целях отражения агрессии и ведения войны.
Перевод Вооруженных Сил с мирного на военное время - составная часть
стратегического развертывания Вооруженных Сил, заключающаяся в приведении их в
боевую готовность с проведением мобилизации (мобилизационного развертывания)
войск (сил) и в непосредственной подготовке их к выполнению боевых задач по планам
первых операций.
Перевод страны с мирного на военное время - комплекс мероприятий,
проводимых в угрожаемый период или с началом агрессии, направленных на обеспечение
особого правового режима в стране или отдельной ее части в целях отражения агрессии и
успешного ведения войны.
Подготовка страны (к войне)
система планируемых и осуществляемых
законодательных, политических, социально-правовых, экономических, научнотехнических, военных, морально-психологических, мобилизационных, хозяйственных и
др. мероприятий, направленных на всестороннее обеспечение обороноспособности
страны и своевременную готовность всех сфер государственной жизни к работе
(действиям) в условиях военного времени. Проводится органами государственной власти
и управления заблаговременно по единому плану в мирное время, в угрожаемый период
и с началом войны.
Подготовка Союзного государства к обороне - комплекс мероприятий,
проводимых государствами-участниками в мирное и военное время с целью обеспечения
его военной безопасности и своевременной реализации военного, военно-экономического и духовного потенциалов для отражения агрессии.
Подготовка к обороне включает: подготовку вооруженных сил и других войск;
экономики; населения; оперативное оборудование территорий, гражданскую оборону
государств-участников и другие меры по укреплению их обороноспособности.
Политическая цель войны - стремление, желаемый конечный результат
проводимой государством политики во время войны, позволяющий
разрешить
возникшие геополитические противоречия с другими государствами, отстоять
национальные интересы страны и прекратить вооруженный конфликт на условиях,
приемлемых для государства.
Правовая и социальная защита - деятельность государственных органов
государства-участника Союзного государства по реализации прав и свобод,
предоставлению правовых и социальных гарантий, льгот и компенсаций
военнослужащим (военнообязанным, призванным на военные сборы), гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей, суворовцам, воспитанникам военных
оркестров по охране их жизни и здоровья, а также по реализации иных мер,
направленных на обеспечение благоприятных условий военной службы и быта
военнослужащих, соответствующих особому характеру военной службы и ее роли в
обществе.
Правовые и социальные гарантии - обязательства, принятые государствомучастником Союзного государства по созданию необходимых условий, обеспечивающих
достаточный уровень социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, а также по обеспечению средств для полной
реализации статуса военнослужащих.
Превентивные меры - упреждающие предупредительные меры, применяемые
государством (коалицией государств), направленные на предотвращение акта агрессии
(вооруженного нападения).
Призывник - гражданин мужского пола, приписанный к призывному участку.
Призывной участок - территория в границах административно-территориальной
единицы, в пределах которой соответствующим военным комиссариатом приписываются
граждане мужского пола в год достижения ими 17 - летнего возраста, проводятся
очередные призывы граждан мужского пола на срочную военную службу.
Призывной (сборный) пункт - специально оборудованные здания и подсобные
помещения с прилегающей к ним территорией для приписки граждан к призывным
участкам, проведению учебных мероприятий (сборов) с призывниками и
военнообязанными,
их
медицинского
освидетельствования,
осмотра
и
переосвидетельствования, призыва на срочную военную службу, сбора и отправки на
военную службу призванных граждан.
Район - крупная составная часть региона, в пределах которого располагается
часть военно-экономического потенциала одного или нескольких государств, и могут
вестись военные действия в масштабе локальной войны.
Регион - территория Республики Беларусь и западная часть территории
Российской Федерации, прилегающая к границе Республики Беларусь, с воздушнокосмическим пространством, в пределах которых предусматривается развертывание
региональной группировки войск (сил) Вооруженных Сил Республики Беларусь и
Вооруженных Сил Российской Федерации и их совместные действия по обеспечению
безопасности и поддержанию высокой обороноспособности Союза в целом и каждого из
государств-участников Союза.
Региональная группировка войск (сил) – расположенные в мирное время или
развернутые в угрожаемый период (при обострении военно-политической обстановки) в
регионе для отражения возможной агрессии органы управления и войска (силы)
Вооруженных Сил и других воинских формирований государств-участников Союза,
планируемые к применению по единому замыслу и плану.
Реформа военная - существенное преобразование военной организации
государства с целью ее приведения в соответствие с новыми политическими,
социальными и экономическими условиями существования и возможностями страны, ее
общественным и государственным устройством. Проводится высшими органами
государственной власти, закрепляется юридически в законах, военной доктрине и
воинских уставах.
Реформа вооруженных сил - составная часть военной реформы, существенные
преобразования в области комплектования, организации и подготовки вооруженных сил и
военных кадров, перевооружения армии и флота и другие меры, направленные на их
совершенствование в соответствии с новыми внешними и внутренними условиями
существования государства.
Сдерживание - в широком смысле слова - совокупность мер в политической,
экономической, военной и др. сферах, предпринимаемых государством в одностороннем
порядке или на коалиционной основе в целях предотвращения угрозы мирному развитию
международных отношений.
В узком смысле - предотвращение агрессивных действий со стороны какого-либо
государства (коалиции государств) угрозой неприемлемых для него последствий в
результате ответных военных действий (стратегическое сдерживание).
Силы общего назначения - часть вооруженных сил, предназначенная для ведения
военных действий с применением обычных видов оружия (обычной войны), а также для
ведения военных действий на континентальных и морских ТВД в ядерной войне с
использованием тактического ядерного оружия. Включают обычные силы и средства всех
видов вооруженных сил и системы их обеспечения.
Система безопасности - совокупность законодательных актов и созданных на ее
основе органов, институтов и механизмов взаимодействия с целью обеспечения
безопасности.
Система безопасности государств-участников Союзного государства совокупность органов, сил и средств, а также осуществляемых с их помощью совместных
мер и действий, обеспечивающих в рамках единой политики, базирующейся на
межгосударственных договорах и соглашениях, а также действующем национальном
законодательстве, коллективную и национальную безопасность государств-участников
Союзного государства.
Система обеспечения безопасности Союзного государства - совокупность
субъектов обеспечения безопасности Союзного государства и государств-участников,
осуществляющих во взаимодействии и координации деятельность по обеспечению
безопасности Союзного государства согласно своей компетенции, используемых ими
средств и методов обеспечения безопасности, а также мероприятий, проводимых в этих
целях.
Соперники - государства (коалиции государств), не имеющие намерений прямой
военной агрессии против государств-участников Союзного государства, но ведущие
целенаправленный курс на вытеснение (ограничение возможностей) их на региональном
или глобальном уровне, в международных операциях по поддержанию мира,
противодействующие курсу на интеграцию СНГ, а также формирующие региональные
военно-политические союзы, имеющие цель ослабить российско-белорусские военнополитические позиции, противодействовать косвенным путем реализации законных прав
на применение военной силы в соответствии с Уставом ООН.
Социальные и правовые гарантии - обязательства, принятые Союзным
государством и государствами - членами Союзного государства по созданию
необходимых
условий,
обеспечивающих
достаточный
уровень
социальной
защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, а также по обеспечению средств для полной реализации всех элементов статуса
военнослужащих.
Социальная и правовая защита - это деятельность государственных органов
Союзного государства, органов государственного и военного управления государств членов Союзного государства по реализации прав и свобод, предоставления социальных
и правовых гарантий, в том числе льгот, и компенсаций, военнослужащим, гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей, по совершенствованию механизмов и
институтов социальной и правовой защиты указанных лиц, по охране их жизни и
здоровья, а также по реализации иных мер, направленных на обеспечение благоприятных
условий службы и быта военнослужащих, соответствующих особому характеру военной
службы и ее роли в обществе.
Союзники - государства (коалиции государств), сотрудничающие с государствамиучастниками Союзного государства в реализации интересов военной безопасности в
мирное время и связанные с ними обязательствами правового характера об оказании
взаимопомощи (поддержки) в случае прямой военной агрессии против Союзного
государства.
Специальные формирования - невоенные государственные организации,
создаваемые государственными органами на военное время и предназначенные для
своевременного перевода Вооруженных Сил и других воинских формирований на
организацию и состав военного времени, а также для перевода экономики государства на
нужды обороны.
Способ ведения операции (боевых действий) - порядок и приемы применения
сил и средств для решения боевых задач в операции (в ходе боевых действий).
Каждому виду Вооруженных Сил , роду войск и специальных войск присущи как
общие, так и свои специфические способы ведения боевых действий, характеризующие
последовательность выполнения боевых задач и маневра, поражения объектов и
разгрома группировок войск противника, порядок применения своих сил и средств, а
также
создания группировок Вооруженных Сил, их оперативного построения,
перегруппировок и всестороннего обеспечения.
Способы развязывания войны - совокупность приемов и порядок применения
вооруженных сил государства (коалиции государств) в момент нападения на другое
государство стороной, первой начинающей военные действия.
Основные способы развязывания войн: без предварительного объявления и с
объявлением войны; эскалация вооруженных конфликтов (внутренних и внешних) или
перерастание локальной войны (войн) в крупномасштабную; с применением только
обычных средств поражения или с ограниченным (неограниченным) применением
ядерного оружия и других средств массового поражения; переход в наступление без
заблаговременного развертывания ударных группировок войск или с полным
развертыванием необходимых сил и средств; проведение воздушных операций
(воздушной кампании) или внезапное вторжение сухопутных войск.
С целью создания выгодных условий для непосредственного применения военной
силы до начала войны и в ходе войны возможно широкое использование “невоенных”
средств и форм борьбы (политико-дипломатических, экономических, идеологических,
информационных и других форм противоборства не в военной сфере).
Стабильность (военно-стратегическая) состояние военно-политической
обстановки, определяемое совокупностью военных, политических, экономических,
морально-психологических факторов, при которых на протяжении относительно
длительного периода ни одна из сторон не рассчитывает на применение военной силы
первой для достижения политических целей при разрешении межгосударственных или
внутригосударственных противоречий.
Стабильность международная - состояние межгосударственных отношений,
характеризующееся устойчивостью к воздействию дестабилизирующих факторов в
политической, экономической, военной и других сферах деятельности.
Стабильность стратегическая - состояние межгосударственных отношений в
военной области между наиболее мощными в военном отношении государствами,
характеризующееся
поддержанием
взаимоприемлемых
уровней
вооружений,
вооруженных сил и военной деятельности. Закрепляется системой международноправовых актов и может рассматриваться в глобальном и региональном масштабах.
Статус военнослужащих - совокупность прав и свобод военнослужащих,
гарантированных государством, а также правовых и социальных гарантий, льгот и
компенсаций, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных
Основами законодательства Союзного государства «О статусе военнослужащих» и иными
актами законодательства государства-участника Союзного государства.
Стратегическое сдерживание - комплекс взаимосвязанных по цели и замыслу
политических, дипломатических, информационных, экономических, военных и других
мер, направленных на предотвращение агрессивных действий со стороны какого-либо
государства (коалиции государств) угрозой неприемлемых для него последствий в
результате ответных действий.
Важнейшим показателем эффективности стратегического сдерживания являются
совокупное количественно-качественное соотношение военной мощи и боевых
возможностей вооруженных сил противоборствующих сторон.
Стратегические ядерные силы - часть вооруженных сил, предназначенная для
решения стратегических задач в ядерной войне с использованием ядерного оружия.
Включают: наземные, морские и авиационные стратегические ядерные силы.
Строительство военное - система социально-политических, экономических,
собственно военных и других мероприятий государства, направленных на создание,
устойчивое функционирование и развитие его военной организации.
Строительство вооруженных сил - составная часть военного строительства
государства; комплекс мер, осуществляемый высшими государственными военными
органами, по созданию, развитию, оснащению и содержанию вооруженных сил.
Строительство вооруженных сил включает: установление соответствующей характеру
военных угроз системы боевой и мобилизационной готовности; комплектование,
совершенствование состава и организационной структуры; оснащение вооружением,
военной техникой, необходимыми материальными средствами; организацию военной
службы; базирование войск (сил); развитие инфраструктуры и определение источников
финансирования.
Суверенитет
(государства) - полнота реализации законодательной,
исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую
иностранную власть; неподчинение государства иностранному давлению в сфере
международного общения, за исключением случаев явно выраженного и добровольного
согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета (как правило, на
основании взаимности).
Территориальная целостность - исключительное право государства на владение,
пользование и распоряжение своей территорией в международно-признанных границах,
независимо от уровня его экономического и политического развития и других
обстоятельств.
Территориальная целостность государства выражается в том, что государственная
территория неприкосновенна, ее насильственное расчленение или (и) отторжение и (или)
захват ее части противоправны.
Угрожаемый период - период постепенного или внезапного обострения
обстановки, как правило, непосредственно предшествующий началу войны.
Характеризуется крайним напряжением отношений между противостоящими
государствами. Используется обеими сторонами для завершения военных приготовлений,
наращивания состава и повышения боевой готовности, вооруженных сил, их
развертывания, перевода экономики на военное положение.
Угроза (военная) - состояние военно-политической обстановки, при котором
существует непосредственная опасность
возникновения
военного конфликта.
Характеризуется наличием антагонистических противоречий между соперничающими
сторонами, политических намерений и воли хотя бы у одной из них для их разрешения с
применением военной силы, а также готовностью ее вооруженных сил (вооруженных
формирований) и других элементов военной организации государства к решению
поставленных задач. В военной терминологии обычно связывается с угрожаемым
периодом времени.
Военная угроза является результатом эскалации военной опасности,
характеризуется конкретизацией ее субъектов (объектов) и обозначившимися реальными
противоборствующими сторонами (противником).
Существуют различные масштабы ее проявления: угроза отдельной стране
(локальная); угроза группе стран (региональная), угроза мировому сообществу
(глобальная).
В зависимости от факторов, определяющих источники военной угрозы, она
классифицируется на внешнюю и внутреннюю.
Угроза потенциальная - ситуация, не проецирующаяся непосредственно в
угрозу, при которой есть время и возможности для предупреждения опасности;
состояние военной опасности без конкретно обозначившегося противника.
Угроза реальная - действительно существующая опасность, при которой
реальный противник, несмотря на принимаемые меры, не отказывается от агрессивных
замыслов.
Угроза силой или ее применение - международно-правовой термин. Устав ООН
предусматривает, что все государства-члены ООН воздерживаются в их международных
отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной
неприкосновенности или политической независимости государства, в качестве средства
урегулирования международных споров, для насильственных действий, лишающих
народы их права на самоопределение, свободу и независимость или другим образом,
несовместимым с целями Объединенных Наций.
Упреждающие действия – действия по предотвращению военной агрессии
путем опережающего применения в различной форме военной силы против источника
непосредственной военной угрозы; наращивание группировок войск (сил) на
угрожаемом направлении адекватно уровню военной угрозы с целью предотвращения
или отражения военной агрессии.
Урегулирование конфликта - достижение компромисса или устранение
противоречий интересов государств или не государственных субъектов, которые,
реализуясь в их политике, породили политическое, экономическое, дипломатическое и
военное противоборство.
Учебные сборы - исполнение воинской обязанности в воинских частях
гражданами, обучающимися на военных кафедрах гражданских высших и средних
специальных учебных заведений, с целью совершенствования их командирских,
методических и практических навыков по получаемой военно-учетной специальности.
Ущерб (заданный) - установленный уровень снижения военно-экономического
потенциала, потерь группировок вооруженных сил, систем государственного и военного
управления, вооружения и военной техники, населения, либо другого ресурса
противника для достижения определенных целей в войне (операции, бое, ударе).
Ущерб (неприемлемый) - уровень потерь группировок вооруженных сил, при
котором они теряют боеспособность, или снижение военно-экономического потенциала
государства, при котором его функционирование сопряжено с непреодолимыми
трудностями, исключающими возможность продолжения войны.
Фактор - обстоятельство, складывающееся и вытекающее из сложившейся
обстановки и влияющее на подготовку и ведение боевых действий при выполнении
стратегических и оперативных задач.
Факторы должны учитываться при принятии решений в интересах успешного
достижения целей операции, усиливая или ослабляя влияние условий на ход и исход
военных действий.
Формы применения (вооруженных сил и других войск):
стратегические операции, операции и боевые действия – в крупномасштабной и
региональной войнах;
операции, боевые действия, бои и удары – в локальных войнах и международных
вооруженных конфликтах;
специальные операции – во внутренних вооруженных конфликтах;
операции по поддержанию и восстановлению мира (миротворческие операции).
Формы стратегических действий (вооруженных сил) - способы внешнего
выражения (организации) конкретной структуры и содержания действий войск (сил) в
определенных пространственно-временных масштабах, проводимые по единым
замыслам и планам для достижения стратегических целей. К формам стратегических
действий относятся: операции, сражения, удары, боевые действия Вооруженных Сил.
Характер войны - совокупность наиболее существенных черт и признаков
войны, отличающих ее как конкретно-историческое явление. Различают социальнополитический и военно-стратегический характер войны. К социально-политическим
показателям характера войны относят: ее цели, социально-политическое содержание,
расстановку сил борющихся сторон и др. К военно-стратегическим — применяемые
силы и средства борьбы, масштабы, пространственный размах, продолжительность,
способы и формы военных действий.
Центр силы - государство (союз государств), обладающее значительными
экономическими и военными потенциалами и оказывающее определяющее влияние на
международные отношения в регионе (региональный центр силы) или в мире в целом
(глобальный центр силы).
Члены семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы (на
которых распространяются правовые и социальные гарантии, предусмотренные
законодательством о статусе военнослужащих), - отец и мать, жена (муж), дети, в том
числе усыновленные, другие лица, совместно проживающие с военнослужащими,
гражданами, уволенными с военной службы, и находящиеся на их иждивении либо в
отношении которых принято судебное решение о признании их таковыми. К детям
относятся несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до
достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях
образования по очной форме обучения.
Эвентуальный противник
- государство (коалиция государств) и его
вооруженные силы, которые при определенных условиях военно-политической
обстановки (обстоятельствах) могут создать военную угрозу другому государству
(группе государств) через применение или угрозу применения военной силы.
Ядерный потенциал Российской Федерации - вооружения, предназначенные для
решения стратегических задач в ядерной войне с использованием ядерного оружия.
Download