Антикоррупционная политика государства

Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ
МВА. Школа эффективного менеджера
Мамитова Н.В.
доктор юридических наук, профессор
«Антикоррупционная политика
государства»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Москва, 2013
2
Рекомендовано к изданию
Международным институтом государственной службы и управления
для программ МВА
Мамитова Н.В.;Антикоррупционная политика государства:
Рабочая программа.– М., 2013. – 21 с.
Аннотация
Учебная
дисциплина «Антикоррупционная политика государства» учебная
дисциплина и отрасль знаний, которая изучает основные проблемы, вызванные
высоким уровнем коррупции, политические и правовые основы противодействия
коррупционным проявлениям, роль общества, бизнеса, СМИ и граждан в борьбе с
коррупцией.
Учебная
дисциплина «Антикоррупционная политика государства» тесно
связана с другими науками общеправового, социального и политического
комплекса. Она способствует более глубокому усвоению общеправового
содержания важнейших категорий антикоррупционной правовой политики
России, дает представление об одном из важнейших феноменов современной
российской юридической жизни – правовой политике в целом. Актуальность
дисциплины определяется местом и ролью антикоррупционной политики
государства
в
российском
обществе.
Особое
внимание
уделено
антикоррупционной экспертизе как одному из видов правовой экспертизы и
средству противодействия коррупции. Данная дисциплина отражает как
общетеоретические, так и отраслевые аспекты российского права, анализирует
основные тенденции развития новейшего законодательства.
Мамитова Н.В., 2013
3
Содержание
Раздел 1.
Раздел 2.
2.1.
2.2.
Раздел 3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тематический план занятий по курсу
«Антикоррупционная политика государства»
Содержание отдельных тем.
Тема 1.
Тема 2.
Тема 3.
Тема 4.
Тема 5.
Тема 6
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
Учебно-методические материалы для
самостоятельной работы
Темы рефератов (эссе)
Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)
Список основной и дополнительной литературы по
курсу
4 с.
8 с.
8 с.
9 с.
13 с.
13 с.
14 с.
17 с.
18 с.
4
Рабочая учебная программа дисциплины
«Антикоррупционная политика государства»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Цель и задачи учебной дисциплины
Целью
учебной
дисциплины
«Антикоррупционная
политика
государства» является приобретение слушателями необходимых знаний
и навыков при анализе причин и условий, способствующих появлению и
росту коррупции в современном государстве, умению выработки
предложений
по
минимизации
и
искоренении
коррупционных
проявлений, а также формирование у различных категорий обучающихся
антикоррупционного мышления и антикоррупционного поведения.
Задачи:
- дать представление обучающимся об основных содержательных
характеристиках
овладение
российской
ими
антикоррупционной
необходимыми
знаниями
в
политики
соответствии
и
с
требованиями программы курса;
сформировать
-
у
обучающихся
навыки
правового
антикоррупционного мышления, основанные на знаниях целей,
приоритетов и функций антикоррупционной политики современного
российского государства;
-
выработать
умение
классифицировать
антикоррупционную
политику, анализировать обстоятельства, при которых лучше
использовать
ту
или
иную
ее
разновидность,
а
также
прогнозировать тенденции ее развития в российском государстве и
мире;
- овладеть навыками и методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
5
1.2.
Образовательные результаты
В результате освоения дисциплины «Антикоррупционная политика
государства» обучающийся должен:
Знать:
1. понятие, признаки, сущность, задачи и функции антикоррупционной
политики современного российского государства;
2. основные направления научных исследований в сфере разработки
теории и проблем антикоррупционнной политики;
3. методологические основы антикоррупционной политики ее формы
реализации, основные направления в Российской Федерации и пути их
оптимизации
на
современном
этапе
развития
российской
государственности;
4. генезис антикоррупционой политики, ее цели и средства, духовные
начала, связь с модернизационными процессами;
5. механизм реализации правотворческой
политики как одного из
направлений антикоррупционой политики и роль правовой экспертизы
российского законодательства в этом механизме.
Уметь:
1. работать с российским законодательством, ориентироваться в его
системе, анализировать содержание нормативных правовых актов;
2.
самостоятельно
осуществлять
сбор,
анализ
и
систематизацию
материала, а также детально изучать проблемы, связанные с
антикоррупционой политикой государства;
3. уметь измерять уровень коррупции с использованием межстрановых и
национальных методик;
4. предлагать
пути
повышения
эффективности
отдельных
видов
антикоррупционной политики в условиях модернизации правовой
6
системы
российского
государства
и
становления
гражданского
общества;
5. принимать правовые решения и совершать иные юридически значимые
действия в точном соответствии с законом;
6. осуществлять антикоррупционную правовую экспертизу действующих
правовых актов и разрабатывать проекты в сфере государственного
управления, давать квалифицированные юридические заключения и
консультации.
Иметь навыки (приобрести опыт):
1. анализа
целей
и
приоритетов
антикоррупционной
политики
государства, а также принципов и форм ее реализации;
2. сбора нормативной правовой и иной юридической информации,
имеющей
значение
для
осуществления
исследований
в
сфере
антикоррупционной политики российского государства;
3. гносеологического, методологического, критического и конструктивноправового анализа основных тенденций антикоррупционной политики
в Российской Федерации, а также сравнительно-правовой политики за
рубежом;
4. формулирования рекомендаций и предложений, направленных на
совершенствование
российского
законодательства,
экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов в Российской Федерации;
5. научно-исследовательской работы в теоретико-правовой области.
1.3.
Виды учебной работы и формы контроля
При
изучении
дисциплины
«Антикоррупционная
политика
государства» используются следующие инновационные образовательные
технологии:
- подготовка доклада-презентации на предложенные темы;
7
- анализ нормативных правовых актов и составление экспертного
заключения;
- решение тестовых заданий;
- практико-ориентированные проблемные лекции;
- лекции-презентации;
-лекции-консультации;
- блиц-опросы;
- рефлексивный анализ;
- групповая дискуссия;
- коллоквиум;
- круглый стол;
-самостоятельная работа студентов.
Итоговая форма контроля – зачет.
8
Раздел 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Тематический план занятий по курсу: «Антикоррупционная
политика государства»
Наименование темы
Тема 1. Антикоррупционая
правовая политика:
проблемы формирования в
современной России.
История коррупции в
России.
Тема 2. Социологический
анализ
коррупции.Измерение
уровня коррупции:
межстрановые и
национальные методики.
Тема 3.
Антикоррупционная
экспертиза как средство
противодействия
коррупции в Российской
Федерации. Проблемы
методики проведения
антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов и их
проектов в Российской
Федерации.
Тема 4. Правовые основы
протводействия коррупции
в системе государственной
гражданской службы.
Конфликт интересов и его
урегулирование. Механизм
гражданского контроля.
Тема 5. Формирование
антикоррупционного
сознания как основы
антикоррупционной
политики.
Тема 6. Международное
сотрудничество РФ в
области противодействия
коррупции.
Итоговый контроль
Всего
Всего
Количество часов
Аудиторные занятия
Лекции
Практикумы
Самостоятельная
работа
Формы
контроля
2
2
2
2
2
2
2
2
2(зачет)
18
9
2.2. Содержание отдельных тем
Тема 1. Антикоррупционая правовая политика: проблемы
формирования в современной России. История коррупции в России.
От политики права к правовой политике. Генезис правовой политики:
от традиционного к современному обществу. Соотношение категории
правовой
политики
со
схожими
категориями
теории
права.
Антикоррупционная политика как направление правовой политики.
Определение антикоррупционной политики. Субъекты и объекты
антикоррупционной политики. Цели, средства, инструменты, направления
антикоррупционной
политики.
Требования
к
проведению
антикоррупционной политики.
История возникновения коррупции в России. Понятие коррупции.
Основные особенности антикоррупционной политики в современной России.
Тема 2. Социологический анализ коррупции. Измерение уровня
коррупции: межстрановые и национальные методики.
Понятие
коррупции
как
социального
явления.
Многообразие
определений коррупции. Правовые, социологические, политологические,
исторические и экономические подходы к определению коррупции.
Содержание
коррупционных
отношений.
Качественные
и
количественные показатели коррупции в обществе и требования к ним.
Рейтинги коррупции. Индексы коррупции. Статистические показатели
коррупции. География коррупции. Виды коррупционного поведения.
Методы эмпирического изучения коррупции. Модели проявления
коррупции. Межстрановые методики измерения уровня коррупции: индекс
восприятия коррупции (ИВК), барометр мировой коррупции, индекс
10
взяткодателей, индекс «Контроль за коррупцией», индекс непрозрачности
государственного сектора.
Национальные
методики
измерения
уровня
коррупции:
индекс
региональной коррупции в России, «оценка уровня коррупции», «понимание
коррупции», «установка на коррупцию», «доверие к власти», «настроение»,
«успешность
бизнеса»,
«зависимость
от
власти»,
«вовлеченность
в
коррупцию».
Тема 3. Антикоррупционная экспертиза как средство противодействия
коррупции в Российской Федерации. Проблемы методики проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов в Российской Федерации.
Правовая экспертиза российского законодательства: понятие, виды.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
как разновидность правовой экспертизы. Законодательное обеспечение
антикоррупцтонной экспертизы НПА и их проектов в РФ. Общественная
антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов: понятие,
содержание,
основания
назначения,
субъекты,
наделенные
правом
производства, порядок оформления и распространения.
Субъекты
статуса
антикоррупционной
независимого
эксперта,
экспертизы.
Проблемы
уполномоченного
на
правового
проведение
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Понятие и виды коррупциогенных норм. Проблемы методики
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
их проектов в Российской Федерации.
Правовой мониторинг как средство повышения эффективности
российского законодательства. Правовая экспертиза в правотворческом
процессе.
11
Тема 4. Правовые основы протводействия коррупции в системе
государственной гражданской службы. Конфликт интересов и его
урегулирование. Механизм гражданского контроля.
Законодательное регулирование противодействия коррупции в системе
государственной гражданской службы. Ограничения и запреты, свящанные с
прохождением государственной гражданской службы. Понятие и виды
коррупционных
правонарушений.
Ответственность
за
совершение
коррупционных правонарушений в системе государственной гражданской
службы. Правовые основы противодействия коррупции муниципальными
служащими. Проведение административной реформы и формирование
электронного правительства.
Понятие конфликта интересов на государственной гражданской
службы и методы его предотвращения и разрешения. Комиссии по
соблюдению требований
к поведению государственных гражданских и
муниципальных служащих.
Механизмы
коррупции.
гражданского
Обеспечение
контроля
в
сфере
беспрепятственного
противодействия
доступа
граждан
к
исполнительно-распорядительным документам органов власти, контроль за
ходом
государственных
конкурсов,
развитие
системы
общественной
экспертизы законопроектов и подзаконных актов, образование и развитие
экспертных сообществ в области противодействия коррупции, образование
общественно-экспертных советов при органах государственной власти,
стимулирование
системы
общественного
мониторинга
в
сфере
противодействия коррупции.
Тема 5. Формирование антикоррупционного сознания как основы
антикоррупционной политики.
Понятие
и
структура
правосознания.
Функции
правосознания.
Необходимость формирования антикоррупционного сознания в Российском
12
обществе. Типы политических культур. Влияние политической культуры на
«культуру правления». Проблемы разработки идеологии антикоррупционной
политики в современной России.
Роль политической элиты, общества и СМИ в формировании
антикоррупционного сознания. Проблемы и противоречия в создании
системы формирования
Тема 6. Международное сотрудничество РФ в области противодействия
коррупции.
Субъекты международного сотрудничества по противодействию
коррупции: ООН, Совет Европы, СНГ и другие международные и
национальные организации. Механизм международного сотрудничества по
противодействию коррупции. Стратегия системного устранения коррупции.
Универсальные международные программы.
Общественные международные организации, исследующие коррупцию
и вырабатывающие рекомендации по противодействию этому явлению, их
правовое положение и особенности деятельности в различных государствах.
Лимская декларация. Участие России в работе Европейской организации
высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ) и Международной
организации
высших
органов
финансового
контроля
(ИНТОСАИ).
Принципы и направления международного сотрудничества Российской
Федерации
в
области
противодействия
коррупции
13
Раздел
3.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
3.1.
работы
Цель
Учебно-методические
самостоятельной
материалы
работы
для
самостоятельной
обучающихся
по
дисциплине
«Антикоррупционная политика государства»
- организовать систематическое изучение дисциплины в течение всего
времени обучения, закрепление и углубление полученных знаний и навыков,
подготовку к предстоящим занятиям, а также формирование культуры
умственного труда и самостоятельности в поиске приобретенных знаний;
-
качественно
освоить
теоретический
материал
по
изучаемой
дисциплине с целью его применения на уровне межпредметных связей;
- развить научно-исследовательские навыки у обучающихся.
Магистрант выполняет письменную работу (Доклад-презентацию) по
предлагаемым темам курса. Цель написания доклада-презентации состоит в
развитии навыков самостоятельного научно-исследовательского мышления и
письменного изложения собственных выводов.
Доклад-презентация
должен
представляет
собой
развернутое
изложение определенной темы программы курса, основанное на привлечении
нормативной правовой и научной литературы, включать самостоятельно
проведенный анализ исследуемой проблемы с использованием концепций и
аналитического
инструментария
дисциплины,
выводы,
обобщающие
авторскую позицию по поставленной проблеме.
Доклад должен содержать введение, основную часть, заключение,
список литературы, а также постраничные ссылки на используемую
литературу. Доклад должен быть проиллюстрирован презентацией в
количестве 8-10 слайдов, выполненных в Power Point. Рекомендуемый доклад
должен быть в объеме 1 п.л. (24 стр). Выполненный доклад может стать
14
основой магистерской работы. Доклад зачитывается и обсуждается на
«круглом столе» по итогам самостоятельной работы.
Требования к докладу-презентации могут уточняться в зависимости от
темы, но качество работы должно оцениваться по следующим критериям:
 самостоятельность выполнения
 способность аргументировать положения и выводы
 обоснованность проблемы
 постановка целей и задач исследования
 лаконичность
 оригинальность постановки и изложения проблемы
 анализ нормативных правовых актов и научной литературы
 структура и логика изложения
 языковая грамотность
3.2.Темы для написания доклада-презентации (эссе) по дисциплине
«Антикоррупционная политика государства».
1. Коррупция как социально-политическое явление. Отличие коррупции от
иных преступлений.
2. Функциональное (М. Вебер, Г. Мюрдаль, Р. Теобальд)
институциональное (С. Хантингтон, Я. Тарковски) понимание коррупции.
и
3. Политический, экономический и правовой аспекты коррупции.
4. История развития коррупции в России.
5. Антикоррупционная политика как направление правовой политики
российского государства.
6. Коррупция и борьба с ней в российском государстве: нормативно-правовое
обеспечение.
7. Коррупция как латентно выстроенная система социального управления.
8. Причины роста коррупционных проявлений.
15
9. Признаки и уровни развития коррупции.
10. Коррупция и ее связь с национальным менталитетом: сравнительноправовой анализ России и зарубежных стран.
11. Взаимосвязь коррупции с организованной преступностью, терроризмом и
незаконным оборотом наркотиков.
12. Проблемы измерения коррупции. Основные международные
российские институты, занятые исследованием оценки коррупции.
и
13. Межгосударсьвенные методики измерения уровня коррупции: индекс
восприятия коррупции (ИВК), барометр мировой коррупции, индекс
взяткодателей, индекс «Контроль за коррупцией», индекс непрозрачности
государственного сектора.
14. Национальные методики измерения уровня коррупции: индекс
региональной коррупции в России, «оценка уровня коррупции», «понимание
коррупции», «установка на коррупцию», «доверие к власти», «настроение»,
«успешность бизнеса», «зависимость от власти», «вовлеченность в
коррупцию.
15. Определение антикоррупционной политики. Субъекты и объекты
антикоррупционной политики.
16. Цели, средства, инструменты, направления антикоррупционной
политики. Требования к проведению антикоррупционной политики.
17. Основные особенности антикоррупционной политики в современной
России.
18. Необходимость формирования антикоррупционного сознания.
19. Типы политических культур и их взаимосвязь с антикоррупционной
политикой государств.
20. Проблемы разработки идеологии антикоррупционной политики в
современной России.
21. Роль политической элиты, общества и СМИ в формировании
антикоррупционного сознания.
22. Проблемы и противоречия в создании системы формирования
антикоррупционного сознания.
23. Политические партии в борьбе с коррупцией.
16
24. Правовой мониторинг нормативных правовых актов в системе
антикоррупционной
политики
российского
государства.
Оценка
регулирующего воздействия.
25. Антикоррупционная деятельность общественных организаций.
Координация антикоррупционной деятельности государственных и
общественных институтов.
26. Значение парламентского контроля и парламентских расследований в
сфере противодействия коррупции.
27. Антикоррупционная экспертиза как основное направление деятельности в
борьбе с коррупцией.
28. Субъекты финансового контроля в России: Направления работы Счётной
палаты, раскрывающие её роль в противодействии коррупции.
29. Сущность гражданского контроля. Развитие гражданского контроля как
основа демократизации и модернизации современного общества.
30. Механизмы гражданского контроля в сфере противодействия коррупции.
31. Роль средств массовой информации в установлении общественного
контроля над деятельностью государственно-бюрократического аппарата.
32. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и их проектов. Коррупциогенные факторы и риски.
33. Субъекты антикоррупционной экспертизы и их правовой статус.
34. Проблемы проведения
прокуратуры РФ.
антикоррупционной
экспертизы
органами
35. Принципы и направления международного сотрудничества Российской
Федерации в области противодействия коррупции.
17
3.3. Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)
1. Антикоррупционная политика как направление правовой политики
Российской Федерации.
2. Понятие антикоррупционной политики. Субъекты и объекты
антикоррупционной политики.
3. Цели, средства, инструменты, направления антикоррупционной
политики. Требования к проведению антикоррупционной политики.
4. Основные особенности антикоррупционной политики в современной
России.
5. История возникновения коррупции в России.
6. Измерение
уровня коррупции: межстрановые и национальные
методики.
7. Понятие и сущность антикоррупционного сознания в России.
Необходимость его формирования.
8. Понятие коррупции как социального явления, причины коррупции.
Содержание коррупционных отношений.
9. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность.
10. Антикоррупционная экспертиза как средство противодействия
коррупции в Российской Федерации. Ее нормативно-правовое
обеспечение.
11. Проблемы методики проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов в Российской Федерации.
12. Понятие и виды коррупциогенных норм. Коррупцогенные факторы и
риски.
13. Субъекты антикоррупционной экспертизы. Проблемы правового
статуса независимого эксперта, уполномоченного на проведение
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов.
14. Правовой мониторинг как средство повышения эффективности борьбы
с коррупцией.
15. Правовые
основы
протводействия
коррупции
в
системе
государственной гражданской службы.
16. Понятие «конфликт интересов» и методы его предотвращения и
разрешения.
17. Механизмы гражданского контроля в сфере противодействия
коррупции.
18. Понятие и виды коррупционных правонарушений. Ответственность за
совершение коррупционных правонарушений
19. Международное сотрудничество РФ в области противодействия
коррупции.
20. Зарубежный опыт борьбы с коррупцией.
18
3.4. Список основной и дополнительной литературы по курсу:
Список нормативных правовых документов:
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации:
Федеральный
Закон
от 27.07.2004
N79-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2004. - N 31. - Ст. 3215.
2. О мерах противодействию коррупции: Указ Президента РФ от 19 мая
2008 года №815 // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №21 –
Ст.2429.
3. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008
года № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №52 (Ч.1). –
Ст.6228.
4. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против
коррупции: Федеральный закон от 08.03.2006 N 40-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2006. - N12. - Ст. 1231.
5. О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за
коррупцию: Федеральный закон от 25.07.2006 N 125-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. - 2006. - N31 (1 ч.). - Ст. 3424.
6. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов"
7. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О
прокуратуре Российской Федерации»
Статья 9.1. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 801 "О
Положении о едином порядке проведения экспертизы правовых актов
Таможенного союза в области применения санитарных, ветеринарных
и фитосанитарных мер"
9. Постановление Правительства РФ от 29.07.2011 N 633 "Об экспертизе
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти в целях выявления в них положений, необоснованно
затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации"
19
10.Закон г. Москвы от 08.07.2009 N 25 (ред. от 01.06.2011) "О правовых
актах города Москвы"
11.Закон Московской области от 05.12.2008 N 193/2008-ОЗ "О регистре
муниципальных нормативных правовых актов Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 27.11.2008 N 14/61-П)
12.Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов"
13.Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О
противодействии коррупции"
14.Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 12.09.2011) "О мерах
по противодействию коррупции"
15.Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии
противодействия коррупции и Национальном плане противодействия
коррупции на 2010 - 2011 годы"
16.Приказ Росфиннадзора от 30.07.2010 N 401 "Об утверждении Порядка
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора" (Зарегистрировано в Минюсте РФ
13.09.2010 N 18423)
17.Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 N 694
"Об утверждении методики осуществления мониторинга
правоприменения в Российской Федерации"
Список основной литературы:
1. Антикоррупционная политика. Учебное пособие для вузов / Под ред.
Сатарова Г.А. М.: РА «СПАС», 2004. 368 с.
2. Астанин
В.В.
Антикоррупционная
политика
России.
Криминологические аспекты. Монография. М.: ЮНИТИ, 2009. 255 с.
3. Бикмухаметов А., Газимзятов Р., Кабанов П. и др. Коррупция и
антикоррупционная политика. Словарь-справочник. М.: Медиа-Пресс,
2008. 144 с.
4. Антикоррупционная политика в современной России / Под ред. А.В.
Малько. - Саратов, 2006.
20
5. Мамитова Н.В. Правовая экспертиза российского законодательства.:
учебно-практическое пособие. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2013, 208 стр.
6. Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянов И.Р. и др. Государственная
политика противодействия коррупции и теневой экономике в России.
Монография в 2-х томах. Т. 2. М.: Научный эксперт, 2009. 304 с.
7. Фалина А.С. Взаимодействие государства и бизнеса в разработке и
реализации антикоррупционной политики Российской Федерации.
Учебно-методическое пособие. М.: РАГС, 2010. 108 с.
8. Шишкарёв С.Н. Концептуальные и правовые основы российской
антикоррупционной политики. М.: КДУ, 2010. 248 с.
Список дополнительной литературы:
1. Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного
правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной
экспертизы).// Государство и право., 2010,№9, с.16-25.
2. Коррупция – коррозия общества и государства: Спецвып. альманаха
Организованная преступность и коррупция. - Екатеринбург, 2000.
3. Коррупция в мире и международная стратегия борьбы с ней. Владивосток, 2004.
4. Коррупция в органах государственной власти: природа, меры
противодействия, международное сотрудничество. – Н. Новгород, 2001.
5. Коррупция в России. - М., 2002.
6. Коррупция в России: информационные и аналитические материалы. - М.,
2001.
7. Коррупция в России: муниципальные, региональные, федеральные и
международные аспекты. – Н. Новгород, 2000.
8. Коррупция в России: состояние и проблемы. - М., 1996. - Вып. 1, 2
9. Коррупция в России: Состояние и проблемы. Материалы научнопрактической конференции (26-27 марта 1996 г.). Вып. 1. – М., 1996.
10.Коррупция и борьба с ней. - М., 2000.
11.Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. - М., 1998.
12.Коррупция и экономическая преступность. - Красноярск, 2000.
13.Коррупция как социально-правовая проблема современной России:
Материалы круглого стола. – Казань, 2004.
14.Коррупция:
от
общественного
осуждения
к
общественному
противодействию. - Владивосток, 2005.
15.Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые
проблемы: Материалы конф. 9-10 сент. 1999 г. - М., 2001.
16.Коррупция: региональные и отраслевые тенденции: Сб. научных статей /
Под ред. М.Ф. Орзиха, В.Н. Дремина. – Одесса, 2003.
17.Куракин А. В. Правовые средства предупреждения и пресечения
коррупции в системе государственной службы Российской Федерации:
(Теорет.-адм. аспекты). - М., 2004
21
18.Лопатин В.Н., Карапетян С.А., Лазарев В.В. и др. Актуальные проблемы
антикоррупционной политики в Российской Федерации. - М., 2001.
19.Максимов С.В. Коррупция. Закон. Власть. - М., 2000.
20.Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности
нормативных правовых актов. / Э.В.Талапина, В.Н. Южаков – М., Статут,
2009.
21.Мамитова Н.В. Правовая экспертиза российского законодательства:
вопросы теории и практики./Государство и право. 2010. №11. С.5-14.
22.Мамитова Н.В.Некоторые вопросы теории правовой экспертизы
российского законодательства // Теория правовой экспертизы. Альманах.
2010. №1. С.5-16.
23.Матковский С.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов, связанных с размещением государственного (муниципального)
заказа. // Актуальные проблемы экономики и права. 2009., №4. С.76-82.
Интернет-ресурсы
1. www.stopcorruption.ru – Общественный антикоррупционный комитет.
2. www.anti-corr.ru – Коррупция в России и в мире и борьба с ней.
3. www.korupcii.net –
Национальный
антикоррупционный
Совет
Российской Федерации.
4. www.mosmakk.ru – Московский антикоррупционный комитет.
5. www.scilla.ru – Национальный антикоррупционный комитет.
6.
www.politobraz.ru – информационно-аналитический журнал
«Политическое образование».