Ход урока - Школьный портал Республики Мордовия

Муниципальное общеобразовательное учреждение
«Болдовская средняя общеобразовательная школа»
Рузаевского муниципального района
Республики Мордовия
Урок
Содружество Независимых Государств
Провёл учитель истории Канаев Юрий Евгеньевич
в 8-11 классах
2011 год
Цели урока: - объяснить учащимся историю возникновения СНГ,
ход строительства Содружества, важность
приоритетного развития отношений России
со странами ближнего зарубежья.
- развивать навыки самостоятельной работы
учащихся с документами, периодической печатью,
умение анализировать и делать самостоятельные
выводы, аргументировано отстаивать свою точку
зрения
- обучать культуре политической беседы
Оборудование урока: - политическая карта «Российская Федерация и
Сопредельные государства
- политическая карта мира
- изображение государственных гербов и флагов стран СНГ.
Форма проведения урока: лекция с элементами беседы
План урока
1. Распад СССР и возникновение СНГ
2. Становление СНГ
3. Экономика СНГ – интеграционные и дезинтеграционные
Процессы в постсоветском пространстве.
4. Геополитические аспекты вхождения России в СНГ.
5. Вывод
6. Подведение итогов урока
Ход урока.
1. Распад СССР и возникновение СНГ
Политика перестройки, проводимая первым и последним президентом
СССР М.С. Горбачёвым (11.03.1985 – 25.12.1991) обнажила долго
скрываемые противоречия советского строя, в том числе нерешённость
национального вопроса и его новые обострения, вызванное укреплением
позиций национальных элит в союзных и автономных республиках. С лета
1987 г. национальные движения приняли организованный характер. В ноябре
1988 г. сессия ВС Эстонии приняла Декларацию о суверенитете и
дополнения к республиканской конституции, позволяющие
приостанавливать действие союзных законов. Давайте вспомним, что такое
суверенитет?
Ученик: суверенитет – это высшая власть в государстве и независимость
государства в отношениях с другими странами, проще говоря, независимость
государства в проведении своей внутренней и внешней политики.
Далее начался «парад суверенитетов» : май 1989 – Литва, июль 1989 –
Латвия, январь 1990 – Армения, 12 июня 1990 – Россия, 20 июня –
Узбекистан, 23 июня Молдова, 16 июля – Украина, 27 июля – Беларусь.
2 сентября 1991 года США признали независимость прибалтийских
республик. 6 сентября это же сделал Государственный Совет СССР. Это
создало прецендент для других республик. Стало ясно, что центр уже не
может сохранять целостность страны. К концу сентября, все союзные
республики (за исключением России, Туркмении и Казахстана) объявили о
своей независимости. Судьба Союза в конечном итоге зависела не от
объективных обстоятельств, а от исхода борьбы между президентом России и
президентом СССР. Именно президент России Б.Н. Ельцин, заручившись
поддержкой США, инициировал «парад суверенитетов» и утвердил
преимущество законов Российских над союзными. Остальные республики
только следовали лидерству России. ГКЧП окончательно ускорила распад
СССР, позволив руководству России выступить в роли защитника
законности. В развале СССР имеется и экономическая подоплека. Главный
автор радикальной рыночной реформы Егор Гайдар считал, что для перехода
к рыночной экономике необходимо добиться для России реальной
политической независимости от Союза и других республик.
Вопрос: что такое рыночная экономика?
Ответ: рыночная экономика – это хозяйство, в котором господствует частая
форма собственности, экономическая деятельность осуществляется на
конкурентной основе в соответствии с законами спроса и предложения.
Это политическое условие реформы было реализовано 8 декабря 1991 г. В
Беловежской Пуще (Белоруссия). Руководители трех славянских республик
(президент России, Белоруссии С. Шушкевич) подписали Беловежское
соглашение, в котором заявили о прекращении существования СССР как
геополитической реальности и субъекта международного права и о создании
Содружества Независимых Государств без единых органов власти и
управления. Это соглашение открыло новую страницу Российской истории.
21 декабря 1991 года одиннадцать республик СССР поддержали соглашение
о ликвидации СССР и создании СНГ ( Алма-Атинское соглашение). Грузия
вошла в состав СНГ в 1993 году, страны Прибалтики в СНГ не вошли.
Ну и в конце объяснения первого вопроса нашей темы информация к
размышлению: 8 декабря 1991 года руководители трех славянских
республик, приняв решение о ликвидации союза СССР и создании СНГ,
прежде всего сообщили об этом президенту США. После этого американский
президент в телевизионном выступлении поздравил свой народ с победой
над СССР в «холодной войне».
2. Становление СНГ
Распад СССР стал крупнейшей геополитической катастрофой, которая не
только кардинальным образом изменила всю систему международных
отношений, но и оказалась сильнейшей психологической травмой для
миллионов людей, привыкших жить в огромном многонациональном
государстве. Рвались семейные и дружеские связи, перед многими встала
мучительная проблема принятия гражданства той страны, в которой они
оказались силой обстоятельств. Создание нового объединения бывших
республик СССР – Содружества Независимых Государств – позволило
сделать процесс распада СССР на независимые государства менее кризисным
и болезненным, менее конфликтным.
Документ. Президент Российской Федерации В.В. Путин позже так оценил
создания СНГ. «По моему глубокому убеждению, развал Советского Союза –
это общенациональная трагедия огромного масштаба. Я думаю, что рядовые
граждане бывшего Советского Союза и граждане постсоветского
пространства, стран СНГ, рядовые граждане, ничего от этого не выиграли.
Но это состоялось. Это принято народами этих стран, признано
международным сообществом и самой РФ. Это полноценные независимые
государства, и нужно относиться к ним с уважением. С уважением – это
значит признавать их законные интересы, и вот на этой почве здесь есть
плюсы и для нас. Плюсы заключаются в том, что Россия должна перестать
быть дойной коровой для всех и каждого»
Вопрос : Что имел ввиду В.В.Путин в своем сравнении, какие плюсы для
России?
СНГ многим виделся как обновленный, более мягкий вариант СССР: в
уменьшенном составе и с новым уровнем самостоятельности республик, но с
общими вооруженными силами, валютой, внешней политикой, без
внутренних границ или с прозрачными границами. Все это сейчас мы видим
на примере Евросоюза. Однако, развитие по инициативе Украины пошло
другим путем: страны СНГ стали создавать национальные армии, воздвигать
таможенные барьеры, вести самостоятельную внешнюю политику. Устав
СНГ, принятый в январе 1993-го года в перовой статье констатировал:
«Содружество не является государством и не обладает наднациональными
полномочиями». В том же году замена советских денежных знаков на
российские вынудила даже те страны СНГ, которые высказывали
заинтересованность в сохранении рублевой зоны перейти к введению
национальных валют. Фактически СНГ функционировало только как
механизм «развода» бывших республик СССР.
Из-за отсутствия средств у стран СНГ не оправдались надежды
экономистов-реформаторов на поставку электроэнергии и энергоносителей
по мировым ценам. Это привело бы к экономическому коллапсу и
масштабной дестабилизации по периметру границ России. Россия до сих пор
торгует по не рыночным ценам, тем самым фактически дотируя экономику
соседей.
Вопрос: Как это скажется на конкурентоспособности товаров из СНГ по
сравнению с Российскими?
После раздела Вооруженных сил СССР только за Россией был сохранен
статус ядерной державы и место Постоянного члена Совета Безопасности в
Организации Объединенных наций. Взамен Россия взяла на себя все долги и
обязательства Советского Союза, которые выплатила к 2006 г. Были
подписаны до сих пор действующие с большинством стран СНГ соглашения
по безвизовому перемещению граждан, по признанию дипломов и
свидетельств об образовании, трудовом стаже, пенсиям и др. Благодаря этим
механизмам Содружества удалось на продолжительный период облегчить
гражданам независимых государств адаптацию к новой геополитической
реальности. В результате распада Советского Союза русские оказались
самым большим разделенным народом в мире. Более
20 миллионов
соотечественников оказались за пределами своей исторической родины,
часто не имея материальных возможностей для переселения в Россию.
Будучи президентом России, В.В. Путин инициировал принятие
Государственной программы репатриации соотечественников, на
которую выделены финансовые средства и определены возможности
регионов по приему и обустройству людей.
3. Экономика СНГ – интеграционные и дезинтеграционные
Процессы в постсоветском пространстве.
Распад Советского Союза и непродуманные экономические реформы
самым пагубным образом сказались на экономике всех стран СНГ. Удельный
вес стран СНГ в российском внешнеторговом обороте уменьшился с 63% в
1990 г. до 21,5% в 1997 г. Для всего содружества торговля с Россией по
прежнему имеет первостепенное значение и составляет свыше 50% их
общего внешнеторгового оборота. Прослеживается тенденция к расширению
торговли стран Содружества со странами дальнего зарубежья. В такой
ситуации в качестве практически единственного интеграционного фактора
остались льготные цены на российские энергоресурсы. При этом интересы
энергоэкспортирующих и энергоимпортирующих стран, входящих в СНГ,
стали значительно расходиться. Процессы приватизации и
восстановительного развития в странах Содружества происходили в
различных формах и с различной динамикой. Поэтому в середине 1990-х гг.
была принята модель не единовременной, а разноскоростной интеграции. В
1995г. Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия приняли договор о
создании Таможенного союза, а в 1996г. подписали договор об углублении
интеграции в экономической и гуманитарной областях. В 1999 г. к договору
присоединился Таджикистан, а в 2000г. он был преобразован в полноценную
международную организацию – Евразийское экономическое сообщество:
ЕвразЭС. В 2006г. в ЕвразЭС в качестве полноправного члена вступил
Узбекистан.
Запись: «ЕвразЭС – организация высокой степени интеграции , в которой
состоят страны СНГ, наиболее готовые к развитию интеграционных
процессов». Отдельные отношения в Содружестве между Россией и
Белоруссией. В 1995 году был заключён договор о дружбе, добрососедстве и
сотрудничестве, в 1996г. договор об образовании сообщества России и
Белоруссии, в 1997г. – договор о союзе Белоруссии и России и, наконец, в
декабре 1999г. был подписан договор о создании Союзного государства. Эти
договора обеспечили выход белоруской экономики из кризиса и обеспечили
устойчивый экономический рост. К началу XXI в. Беларусь стала вторым по
объёму товарооборота партнёром России.
4. Геополитические аспекты вхождения России в СНГ.
За время, прошедшее после распада Советского Союза, в мире произошли
кардинальные геополитические изменения. Все восточноевропейские страны
бывшего «социалистического лагеря» и страны Прибалтики вступили в
Евросоюз и в НАТО. США, почувствовав себя единственной сверхдержавой,
пытаются единолично решать все мировые проблемы, в том числе военными
операциями и экспортом «цветных» и «цветочных» революций. Евросоюз
стал превращаться в экономическую сверхдержаву. В мире появились новые
экономические и политические «тигры». это Китай и Индия. СНГ,
находящееся в Евразии, на перекрёстке всех этих центров влияния, всё
больше становится ареной борьбы. Россия стала испытывать усиливающееся
давление по всему периметру своих границ. Поэтому для нее насущной
необходимостью стало формирование на границах пояса дружественных
государств. В данной обстановке Россия провозгласила главным
приоритетом в «Концепции внешней политики РФ» развитие отношений
со странами ближнего зарубежья. При этом было подчёркнуто, что Россия во
главу угла ставит обеспечение своих национальных интересов, в том числе
защиту прав многих миллионов соотечественников в станах ближнего
зарубежья.
В военно-политической области в 1992г. подписан договор о
коллективной безопасности(ОДКБ) и в 1999г. продлён 6 государствами –
Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.
В 2006г. в ОДКБ вошел Узбекистан. В настоящее время это авторитетный,
действующий военный союз.
Вывод: за время, прошедшее после распада Союза ССР, Содружество
Независимых государств превратилось в устойчивую международную
организацию, имеющую значительный вес и авторитет на международной
арене. Необходимо ускорить интеграцию экономических и политических
процессов стан СНГ, сделать их более динамичными и устойчивыми. Россия,
являясь центром СНГ, должна сама формировать интеграционные проекты,
создавать собственные модели демократического развития. При этом Россия
исходит из представления о справедливом мироустройстве как о сообществе
свободных государств, сотрудничество и соревнование которых
предполагают либерализацию международных отношений и
демонополизацию глобальной экономики.
Подведение итогов.
Домашнее задние: проанализировать экономические последствия для СНГ
вступления России в Всемирную Торговую Организацию (ВТО)