ЗАГОЛОВОК = Германия: солидный задел наработок для саммита

@ЗАГОЛОВОК = Германия: солидный задел наработок для саммита "большой двадцатки",
2 части
@АВТОР = /Владимир Смелов, Игорь Деев, корр. ИТАР-ТАСС в Берлине/
Германия идет на саммит "Группы 20" в Лондоне 2 апреля с заделом наработок,
согласованных с европейскими партнерами как на совместных экономических форумах,
подобных состоявшемуся 19-20 марта в Брюсселе заседанию Европейского совета на
высшем уровне, так и обговоренных "в индивидуальном порядке". Канцлер Германии
Ангела Меркель 31 марта встречается в Берлине с президентом России Дмитрием
Медведевым, который будет находиться в германской столице с рабочим визитом.
Предполагается, что в ходе переговоров тема лондонской встречи "большой
двадцатки" станет одной из основных.
Ангела Меркель неоднократно излагала свою позицию в отношении кризиса и
путей его преодоления. Она, в частности, выступает за принятие на лондонском
саммите "большой двадцатки" Хартии по укреплению экономики и мировых рынков.
Основными принципами этого документа должны стать принципиальный отказ от
протекционизма в экономике и принятие открытой системы мировой торговли. Кроме
этого, хартия должна предусматривать борьбу с бедностью в мире, безработицей в
странах с нестабильной экономикой, оказание экономической поддержки странам со
слаборазвитой экономикой и меры по защите климата.
Глава правительства ФРГ высказывается за "новую юстировку" /выверка и
отрегулировка/ мировой финансовой системы и обновление правил деятельности
финансовых рынков. Она предлагает составить "международный атлас финансовых
рисков" и мировой кредитный регистр, которые позволили бы своевременно выявлять
угрозы для финансовых рынков и принимать упреждающие меры. Ангела Меркель также
выступает за формирование глобальных механизмов всеобъемлющего регулирования
финансовых рынков, за усиление государственного регулирования деятельности
хеджевых фондов и улучшение работы рейтинговых агентств. Она убеждена, что одним
из следствий глобального финансового кризиса должно стать полное законодательное
устранение "белых пятен", в том числе в контроле за финансовыми продуктами и
операторами финансовых рынков. Для контроля за соблюдением международных правил
экономической и финансовой политики федеральный канцлер предлагает создать
Всемирный экономический совет ООН.
Накануне саммита Ангела Меркель встречалась с президентом Франции Николя
Саркози, который участвовал 12 марта в Берлине в 11-м заседании германофранцузского Совета министров, а также с премьер-министром Великобритании в
Лондоне 14 марта. Эти переговоры были посвящены в первую очередь подготовке к
лондонскому совещанию "Группы 20" и принесли позитивные результаты в плане
"сверки часов" и дальнейшего согласования позиций.
Как явствует из опубликованного после переговоров коммюнике, Берлин и Париж
едины в том, что в борьбе с последствиями финансового и экономического кризиса
следует учитывать не только инвестиционные программы, но и другие разнообразные
меры, принятые в связи с ним.
Германия и Франция не разделяют требований США о выделении еще больших
государственных средств на борьбу с кризисом. Не считая нужным увеличивать объем
антикризисных пакетов, Германия и Франция считают предпочтительным уделить
должное внимание усилению контроля за международными финансовыми рынками и
достичь в этой области договоренностей, которые имели бы обязательную силу. При
этом приоритетное значение имеет оздоровление и запуск работы банковской
системы, обеспечение ее надлежащей прозрачности, заявили Ангела Меркель и Николя
Саркози на пресс-конференции в Берлине.
Как отметила глава правительства ФРГ, инвестиционные антикризисные программы
"не в состоянии заменить действия по регулированию финансовых рынков". "Проблема
вовсе не в том, чтобы выплачивать больше денег", - поддержал ее президент
Франции, констатировав, что его страна, как и Германия, уже достаточно сделала
для стабилизации мировой экономической конъюнктуры.
В связи с подобными разногласиями в ФРГ выражались опасения, как бы
дискуссия на эту тему не отодвинула на второй план разговор о проблемах
регулирования финансовых рынков и принятие соответствующих мер. Газета "Файнэншл
таймс Дойчланд" не исключила, что на саммите "двадцатки" может разгореться
"принципиальный конфликт по вопросам финансовой и экономической политики".
Поэтому предпринимаются усилия не допустить этого, чтобы, как сказал министр
экономики и новых технологий ФРГ Карл- Теодор цу Гуттенберг, "не упустить из
вида, что темой саммита является, собственно, регулирование финансовых рынков".
Одновременно Берлин стремится подчеркнуть, что никаких разногласий между
Германией, Евросоюзом в целом, и США по проблемам урегулирования кризиса нет.
Как заявил 16 марта заместитель официального представителя правительства ФРГ
Томас Штег, в процессе преодоления последствий глобального финансового и
экономического кризиса Германия не усматривает никаких разногласий с США. "Нет
никаких расстройств трансатлантических отношений", - сказал он, добавив, что
сейчас в международном масштабе ведутся дискуссии о том, что делать перед лицом
этого двойного кризиса.
При этом существует широкое понимание в отношении того, что должен быть
стабилизирован банковский сектор. Одновременно есть также понимание, что
экономике должны быть приданы новые импульсы путем оживления конъюнктуры, указал
представитель. Что касается требований США о разработке новых программ
государственной поддержки экономической конъюнктуры, то как отметил Томас Штег,
германское правительство придало ей импульсы, приняв уже два "конъюнктурных
пакета" необходимых мер.
В местной печати 16 марта было опубликовано совместное письмо Ангелы Меркель
и Николя Саркози в адрес председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу
и премьер-министра Чехии Мирека Тополанека как председателя Евросовета. В нем
отмечается, что Германия и Франция намерены выступать в Лондоне с единых
позиций. Авторы письма отмечают, что они "намерены использовать исторический
шанс", чтобы продолжить борьбу с причинами глобального кризиса. Основной
приоритет для ФРГ и Франции - "формирование новой глобальной финансовой
архитектуры". ЕС должен занять "единую позицию" и, соответственно, взять на себя
"ведущую роль". Исходя из предложений, выработанных 22 февраля в Берлине на
встрече руководителей ФРГ, Великобритании, Франции, Италии, Испании,
Нидерландов, Люксембурга и председательствующей в ЕС Чехии, "мы полны решимости
на саммите в Лондоне добиваться конкретных результатов для принятия дальнейших
мер по усилению механизмов регулирования международных финансовых рынков". Париж
и Берлин ожидают, что реализация плана действий, который предполагается принять
в Лондоне, будет проходить под контролем Международного валютного фонда /МВФ/ и
Форума финансовой стабильности /ФФС/.
Ангела Меркель и Николя Саркози призывают ЕС выступить с предложением ввести
систему надлежащей регистрации, регулирования и надзора за деятельностью
хеджевых фондов и всех частных финансовых обществ, которые могут представлять
"системный риск". Кроме этого, "следовало бы приложить усилия для выработки норм
выплаты материального вознаграждения менеджерам, которые были бы ориентированы
на работу в условиях прозрачности и достижение долгосрочных результатов",
отмечается в их письме. ЕС и странам "двадцатки" также следует "выступить за
краткосрочные меры по смягчению проциклических эффектов в нынешнем кризисе".
Евросоюзу следует поддержать "новую хартию устойчивой экономической
деятельности". Лидеры ФРГ и Франции выступают против протекционизма и
"настойчиво призывают Еврокомиссию вести строгое наблюдение за всеми
возникающими угрозами для свободной конкуренции на внутреннем рынке и в
отношении наших международных партнеров и информировать Евросовет о таких
угрозах". Они считают, что реформирование финансового рынка ЕС должно быть
завершено к началу июня.
Ангела Меркель и Николя Саркози также высказались за то, чтобы в случае
появления признаков экономического подъема вновь вернуться к "среднесрочным
бюджетным целям". Руководители двух стран призвали страны ЕС соблюдать бюджетную
дисциплину и стремиться удерживать дефициты госбюджетов на уровне, определенном
положениями Пакта стабильности и экономического роста, согласно которым этот
показатель не должен превышать
3 проц. от ВВП.
/следует/