Виды эколого-правовой ответственности

advertisement
УО «Полоцкий государственный аграрно-экономический колледж»
ЦИКЛОВАЯ КОМИССИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН
Е.М.ПРОКОПЕНОК
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРАВО
ПРАКТИКУМ
для учащихся специальности 2-24 01 02 37 «Правоведение»
ПОЛОЦК
2010
Автор:
преподаватель
юридических
дисциплин
УО
«Полоцкий
государственный аграрно-экономический колледж», магистр юридических наук
Е.М. Прокопёнок
Рассмотрено на заседании цикловой комиссии юридических дисциплин
__.__.20__ г. протокол № _.
СОДЕРЖАНИЕ
Пояснительная записка …………………………………………………….4
Общие методические указания по выполнению практических работ …..5
Примерная методика решения практических ситуаций …………………6
Критерии оценки учебной деятельности учащихся………………………8
Практическая работа № 1 ………………………………………………….10
Практическая работа № 2 ………………………………………………….14
Практическая работа № 3 …………………………………………………..17
Практическая работа № 4 …………………………………………………..20
Практическая работа № 5 …………………………………………………..23
Практическая работа № 6 …………………………………………………..26
Литература ...……………………………………………...............................30
Пояснительная записка
В настоящее время, в период надвигающегося экологического кризиса
на всей планете, изучение курса «Экологическое право» приобретает
наиболее важное значение, поскольку необходимо решать задачи сохранения
природы для настоящего и будущих поколений. Экологическое право
представляет собой самостоятельную правовую дисциплину, включающую в
себя изучение законодательства, теории, истории и перспектив его развития в
условиях изменяющихся социально-экономических отношений.
Задача курса состоит не только в том, чтобы дать учащимся
необходимые знания о нормативных источниках, регулирующих
экологические отношения, но и показать прямую связь экологического права
с другими отраслями права (прежде всего, земельным и гражданским). В
процессе изучения данного курса важно также выявить пути и основные
направления реформирования и совершенствования экологического права как
развивающейся отрасли. В результате изучения данной дисциплины
учащиеся должны научиться применять полученные знания на практике с
помощью решения различных практических ситуаций и задач.
Изучение дисциплины должно способствовать выработке у учащихся
четкого понимания целей, задач, полномочий, принципов организации и
деятельности органов государственного управления, осуществляющих
контроль за управлением различными природными объектами, и других
общественных организаций, способствующих соблюдению законности в
сфере экологических правоотношений.
Учащиеся должны уметь:
использовать при изучении тем курса правовые источники: а) акты
общего характера: Конституцию Республики Беларусь, законы, декреты,
международные документы; б) отраслевое законодательство: Закон об охране
окружающей среды, Закон об охране и использовании животного мира и др.;
в)
нормативные акты, издаваемые
государственными органами,
осуществляющими управление природопользованием (положения, приказы и
др.);
использовать приемы системного анализа при изучении особенной
части экологического права и применять полученные знания при решении
практических задач. Изучение дисциплины основано на использовании
знаний, полученных учащимися по теории государства и права,
конституционному праву, гражданскому праву. Дисциплина напрямую
взаимодействует с земельным, административным и уголовным правом.
В качестве литературных источников рекомендуется использовать
монографии, сборники статей, статьи по правовой охране окружающей
среды, физической и коммерческой географии Республики Беларусь,
экономике природопользования, биогеографии и экологии, недрам Беларуси,
а также материалы практической работы правоохранительных и
природоохранных министерств и ведомств.
Общие методические указания по выполнению практических работ
Практическая работа представляет собой форму организации учебного
процесса, при которой на основе теоретических знаний организуется
практическая деятельность учащихся: выполнение упражнений, анализ
практических ситуаций, оценка содержания нормативных правовых актов,
работа с образцами документов, составление проектов правовых документов
и т.п. Целями практической работы являются обобщение, систематизация,
углубление и закрепление теоретических знаний; формирование умений
применять полученные знания на практике; развитие интеллектуальных
умений и творческих способностей учащихся.
По дисциплине «Экологическое право» предусмотрено выполнение 6
практических работ:
№
1
2
3
4
5
6
Тема практической работы
Право природопользования
Государственное управление природопользованием и охраной
окружающей среды
Организационно-правовые формы экологического контроля
Эколого-правовая ответственность
Правовое регулирование использования и охраны земель
Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности в процессе хозяйственной деятельности, в чрезвычайных
экологических ситуациях
Содержание и последовательность выполнения каждой практической
работы включает в себя задания:
1) входного контроля;
2) обязательного уровня;
3) дополнительного уровня;
4) выходного контроля.
Задания обязательного уровня выполняются учащимися в полном
объеме.
Задания дополнительного уровня выполняются по желанию учащегося
и позволяют повысить оценку его практической работы.
Задания практической работы оцениваются в соответствии с оценочной
шкалой, предусмотренной в каждой работе.
При решении практических ситуаций учащийся должен соблюдать
примерную методику решения.
При составлении проектов правовых документов – руководствоваться
предложенными образцами.
Примерная методика решения практических ситуаций
Структура решения практической ситуации должна включать в себя
следующие элементы:
1) анализ фактических обстоятельств ситуации;
2) анализ норм(ы) права, регулирующих данную сферу общественных
отношений;
3) обоснованный вывод, содержащий оценку фактических
обстоятельств ситуации на предмет соответствия нормам(е) права,
регулирующим данную сферу общественных отношений.
Например,
Следует дать правовую оценку следующей практической ситуации:
Член общества охотников и рыболовов Иванов с ружьем и другим охотничьим
снаряжением находился на территории заповедника. В пути следования он
неожиданно столкнулся с волком. Выстрелом в упор он застрелил зверя, но был
задержан инспектором заповедника.
РЕШЕНИЕ:
По условию задачи, член общества охотников и рыболовов Иванов, находясь на
территории заповедника с ружьем и другим охотничьим снаряжением, в пути
следования неожиданно столкнулся с волком, которого застрелил выстрелом в упор.
В
соответствии
с
приложением
3
к
Правилам
ведения
охотничьего хозяйства и охоты, утвержденным Указом Президента Республики
Беларусь 08.12. 2005 г. № 580 (далее – Правила), волк относится к животным
нежелательных видов.
В соответствии с п. 208 Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты,
«охотникам разрешаются добыча диких животных нежелательных видов при любом
законном нахождении в охотничьих угодьях в целях охоты, а также отстрел бродячих
кошек и беспородных собак».
П. 211 гл. 17 Правил предусмотрено: «Добыча диких животных нежелательных
видов в запретное для охоты время или в запрещенных местах может производиться
охотниками по охотничьим путевкам, выдаваемым пользователями охотничьих
угодий, в которых указываются виды этих животных, сроки и места их добычи».
Согласно п. 4 гл. 2 раздела 1 Правил «Не включаются в фонд охотничьих
угодий территории … особо охраняемых природных территорий, иных территорий, в
границах которых в соответствии с их режимом охраны и использования охота
запрещена».
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных
территориях», заповедник – особо охраняемая природная территория, объявленная в
целях сохранения эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов,
изучения животного и растительного мира, естественных экологических систем и
ландшафтов, создания условий для обеспечения естественного течения природных
процессов.
Заповедники и национальные парки являются особо охраняемыми природными
территориями республиканского значения.
Ст. 22 Закона Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных
территориях» предусматривает, что на территории заповедника запрещается любая не
связанная с его назначением деятельность, противоречащая задачам заповедника и
прямо либо косвенно нарушающая естественное течение природных процессов или
создающая угрозу вредного воздействия на природные комплексы и объекты.
Таким образом, на территории заповедника охота запрещена.
В соответствии с п. 212 Правил «Лица, нарушившие настоящие Правила и
другие акты законодательства об охране и использовании животного мира, не
допускаются к охоте на диких животных нежелательных видов в запретное для охоты
время или в запрещенных местах в течение одного года со дня привлечения их к
ответственности за такие нарушения».
Исходя из условия задачи, охотник не имел охотничьей путевки, находился на
территории заповедника, следовательно, им были нарушены и Правила ведения
охотничьего хозяйства и охоты, и режим заповедника.
В этом случае Кодексом об административных нарушениях предусмотрена
административная ответственность:
1) ст. 15.9. «Нарушение режима охраны и использования особо охраняемых
природных территорий – влечет наложение штрафа в размере от четырех до тридцати
пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых
величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин»;
2) ч. 1 ст. 15.37 «Нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты
(охота без надлежащего на то разрешения, либо в запрещенных местах, либо в
запретное время, либо запрещенными орудиями и способами) – влечет наложение
штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией ружей,
других орудий охоты и иных предметов, явившихся орудием либо средством
совершения указанного нарушения, или без конфискации и с лишением специального
права, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до двухсот базовых
величин с конфискацией ружей, других орудий охоты и иных предметов, явившихся
орудием либо средством совершения указанного нарушения, или без конфискации, а
на юридическое лицо – от пятисот до тысячи базовых величин с конфискацией ружей,
других орудий охоты и иных предметов, явившихся орудием либо средством
совершения указанного нарушения, или без конфискации.
Уголовным кодексом Республики Беларусь предусмотрена ответственность за
нарушение режима особо охраняемых природных территорий и объектов: ст. 264
«Нарушение режима заповедников, национальных парков, заказников, памятников
природы и других особо охраняемых природных территорий и объектов, повлекшее
умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, –
наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или
арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или
лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения».
Таким образом, инспектором заповедника будут приняты меры по привлечению
Иванова к административной ответственности в установленном законом порядке,
поскольку его действия не повлекли причинение ущерба в крупном размере.
Критерии оценки учебной деятельности учащихся
Отметка в
баллах
1 (один)
2 (два)
3 (три)
4
(четыре)
5
(пять)
6
(шесть)
7 (семь)
8
(восемь)
Показатели оценки
Узнавание отдельных объектов изучения программного учебного
материала, предъявленных в готовом виде (терминов и категорий:
окружающая среда, природа, природный объект, природный ресурс и т. д.);
наличие многочисленных существенных ошибок, исправляемых с
непосредственной помощью преподавателя
Различение объектов изучения программного учебного материала,
предъявленных в готовом виде (терминов и категорий: окружающая среда,
природная среда, природный объект, природный ресурс и т. д.);
осуществление соответствующих практических действий; наличие
существенных ошибок, исправляемых с непосредственной помощью
преподавателя
Воспроизведение части программного учебного материала по памяти
(фрагментарный пересказ и перечисление видов природных объектов,
источников экологического права и т. д.); осуществление умственных и
практических действий по образцу (выявление отдельных признаков
природных объектов и т. д.); наличие отдельных существенных ошибок
Воспроизведение большей части программного учебного материала
(описание с элементами объяснения некоторых природных объектов);
применение знаний в знакомой ситуации по образцу (определение
структуры экологических правоотношений); наличие единичных
существенных ошибок
Осознанное воспроизведение большей части программного учебного
материала (описание видов экологических правоотношений с объяснением
их структурных связей и отношений); применение знаний в знакомой
ситуации по образцу (составление сравнительных таблиц, решение
практических ситуаций и т. д.); наличие несущественных ошибок
Полное знание и осознанное воспроизведение всего программного
учебного материала; владение программным учебным материалом в
знакомой ситуации (описание и объяснение охраны и использования
природных объектов, выявление и обоснование оснований и условий
эколого-правовой ответственности и т. д., выполнение заданий по образцу,
на основе предписаний по составлению сравнительных таблиц и т. д.):
наличие несущественных ошибок
Полное, прочное знание и воспроизведение программного учебного
материала; владение программным учебным материалом в знакомой
ситуации (развернутое описание и объяснение правового регулирования
использования и охраны природных объектов, раскрытие сущности
категорий экологического права, обоснование охраны окружающей среды
и т. д., недостаточно самостоятельное выполнение заданий по составлению
сравнительных таблиц и т. д.); наличие единичных несущественных
ошибок
Полное, прочное, глубокое знание и воспроизведение программного
учебного материала; оперирование программным учебным материалом в
знакомой ситуации (развернутое описание и объяснение правового
регулирования использования и охраны природных объектов, раскрытие
сущности государственной Концепции экологического развития,
формулирование выводов, самостоятельное выполнение заданий по
составлению сравнительных таблиц и т. д.); наличие единичных
несущественных ошибок
Полное, прочное, глубокое, системное знание программного учебного
материала; оперирование программным учебным материалом в частично
измененной ситуации (применение знаний и умений при разрешении
9 (девять) различных правовых ситуаций, выдвижение предположений и гипотез о
совершенствовании экологического законодательства, наличие действий и
операций творческого характера при выполнении заданий практических
работ и т. д.)
Свободное оперирование программным учебным материалом; применение
10
знаний и умений в незнакомой ситуации (самостоятельные действия по
(десять) описанию, объяснению экологических правоотношений, выполнение
творческих работ и заданий по экологическому праву и т. д.)
Существенные ошибки:
1. Отсутствие ссылки либо ссылка на ненадлежащий нормативный акт,
ненадлежащую норму права.
2. Ошибки в применении специальной терминологии.
3. Значительная неполнота ответа, влияющая на его качество (не
раскрыто содержание основных понятий, категорий, перечислена меньшая часть
характерных признаков и т.п.).
4. Подмена понятий в определениях.
Несущественные ошибки:
1. Неточность формулировок и определений.
2. Нарушение логической последовательности в ответе.
3. Грамматические ошибки в общеупотребительной лексике, описки,
арифметические ошибки в расчетах.
Десятибалльная шкала оценки результатов учебной деятельности
учащихся составлена в соответствии с постановлением Министерства
образования Республики Беларусь от 29.03.2004г. № 17 (приложение 3).
Практическая работа № 1
ТЕМА: Право природопользования.
ЦЕЛЬ:
Обобщить и систематизировать знания о праве природопользования,
приобрести умения и навыки аналитической работы с законодательством
Республики Беларусь о природопользовании, его практического применения
при разрешении спорных ситуаций.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г.
2. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 г.
3. Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07.1998 г.
4. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14.07.2000 г.
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв.
Допускается наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Входной контроль
Тест
Обязательный уровень
Задание 1
Задание 2
Задание 3
Дополнительный уровень
Задание 1
Сумма баллов
1
1
2
4
2
Содержание и последовательность выполнения работы
I.
Входной контроль.
Выполните тест.
1. Природопользование – это:
а) хозяйственная и иная деятельность;
б) хозяйственная деятельность;
в) хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой
используются природные ресурсы и оказывается воздействие на
окружающую среду.
2.
Дайте
полное
определение
понятия
«право
природопользования»:
а) совокупность правовых норм, регулирующих отношения между
человеком и окружающей средой;
б) совокупность правовых норм, регулирующих отношения по
использованию полезных ископаемых;
в) совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу
использования и охраны окружающей среды.
3. Содержание права природопользования – это:
а) совокупность прав и свобод природопользователя;
б) совокупность нормативных правовых актов, регламентирующих
поведение природопользователей;
в) совокупность прав и обязанностей природопользователя.
4. Верно ли утверждение, что институт права природопользования
вторичен от института права собственности?
а) да;
б) нет.
5. Для правомочий природопользования характерны следующие
черты:
а) рациональность использования природных ресурсов;
б) устойчивость природопользования;
в) платность.
6. К формам природопользования относятся:
а) экономическая;
б) экологическая;
в) политическая.
7. К субъектам права природопользования относятся:
а) совместные предприятия;
б) граждане Республики Беларусь;
в) общественные объединения.
8. Основаниями возникновения права природопользования
являются:
а) изменение правового статуса природного объекта;
б) выдача специального разрешения;
в) изменение экологического состояния природного объекта.
9. Нарушение правил экологопользования служит основанием для:
а) возникновения права природопользования;
б) изменения права природопользования;
в) прекращения права природопользования.
10. Право природопользования предполагает:
а) право владения;
б) право пользования;
в) право распоряжения.
II.
Задания.
Обязательный уровень.
Задание 1.
Заполните схему:
\
/
Субъекты права
природопользования
/
|
\
Задание 2.
Упорядочьте
основания
классификации
и
природопользования путем соединения прямыми линиями:
Основания классификации
вид используемого
объекта
доступность
природопользования
количество
природопользователей
взимание
денежных средств
продолжительность
природопользования
объем правомочий
природопользователя
виды
права
Виды права природопользования
платное
разрешительное
срочное
землепользование
совместное
специальное
водопользование
общедоступное
обособленное
лесопользование
общее
бесплатное
пользование
животным
недрами,
атмосферным воздухом
бессрочное
миром,
Задание 3.
С использованием КоЗ, ВК, ЛК, КоН проанализируйте содержание
права природопользования по прилагаемой схеме:
Вид права
природопользования
Содержание права природопользования
(с указанием раздела, главы, статьи НПА)
Права
Обязанности
природопользователей природопользователей
Право
1…
1…
землепользования
2…
2…
3…
3…
Право
1…
1…
водопользования
2…
2…
3…
3…
Право лесопользования 1…
1…
2…
2…
3…
3…
Право
1…
1…
недропользования
2…
2…
3…
3…
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Председатель СПК заключил договор с ОАО «Мир» о представлении
лесопокрытых земель для разработки карьера по добыче песка за
определенную сумму (100 млн. руб.)
Есть ли нарушение законодательства?
III.
Выходной контроль.
1. Что такое право природопользования?
2. В чем заключается сущность правового института «право
природопользования»?
3. Какие объекты и субъекты права природопользования вам
известны?
4. Является
ли
Республика
Беларусь
субъектом
права
природопользования? Если да, то каким образом государство реализует
право природопользования, в соответствии с какими нормами действующего
законодательства?
5. Охарактеризуйте содержание права природопользования.
Практическая работа № 2
ТЕМА: Государственное управление природопользованием и охраной
окружающей среды.
ЦЕЛЬ:
Обобщить и систематизировать знания о системе, структуре, функциях
и задачах органов государственного управления в области использования и
охраны окружающей среды.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Экологическое право: пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред.
С.А. Балашенко, Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: Выш. шк., 2009.
2. Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07.1998 г.
2. Закон Республики Беларусь от 10.07.2007 «О животном мире».
3. Указ Президента Республики Беларусь от 27.01.2003г. № 45 «Об
образовании Государственной инспекции охраны животного и растительного
мира при Президенте Республики Беларусь».
4. Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, утв. постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 г. № 962.
5. Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики
Беларусь, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
16.03.2004 г. № 298.
6. Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь,
утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.08.2000
г. № 1331.
7. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31.10.2001 г. № 1590.
8. Положение о Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь от
29.12.2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным
ситуациям».
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв. Допускается
наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Входной контроль
Обязательный уровень
Задание 1
Задание 2
Дополнительный уровень
Задание 1
Сумма баллов
1
3
4
2
Содержание и последовательность выполнения работы
I.
Входной контроль.
Исправьте ошибки в таблице:
Система государственных органов управления
охраной и использованием окружающей среды
Государственные органы
общей компетенции
Государственные органы
специальной компетенции
Государственная инспекция охраны животного
и растительного мира
Министерство здравоохранения Республики
Беларусь
Прокуратура Республики Беларусь
Министерство лесного хозяйства Республики
Беларусь
Президент Республики Беларусь
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь
Министерство внутренних дел Республики
Беларусь
Государственные органы
межведомственной
компетенции
Совет Министров Республики Беларусь
Национальное Собрание Республики Беларусь
Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь
II. Задания.
Обязательный уровень.
Задание 1.
Представьте в схематичном виде структуру каждого государственного
органа специальной компетенции (см. предыдущее задание).
Задание 2.
Раскройте основные задачи и функции государственных органов
специальной компетенции (см. предыдущие задания).
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации.
В августе 2004 г. в Миничском водохранилище наблюдается
значительный мор рыбы. Сотрудники Ганцевичской межрайонной инспекции
охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны
животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
выловили 8 тысяч мертвых ершей, 100 окуней, 210 штук плотвы, 78 щук,
2100 карасей, 700 язей.
Привлеченные для исследования специалисты РУП «Институт рыбного
хозяйства Национальной академии наук» установили, что гибель рыбы
произошла из-за резкого ухудшения гидрохимического режима водоема, в
результате сброса неочищенных стоков г. Ляховичи в реку Ведьма,
соединяющуюся с Миничским водохранилищем.
Вопросы:
1. Нарушено ли экологическое законодательство, и какое?
2. Каким объектам природы причинен ущерб? Определите его.
3. Какой субъект хозяйствования причинил вред окружающей
природной среде?
4. Какое решение, и каким органам экологического управления и
контроля будет принято, сформулируйте его?
III. Выходной контроль.
1. Что собой представляет управление природопользованием?
2. Что
собой
представляет
механизм
управления
природопользованием и какова его структура?
3. Назовите элементы механизма управления природопользованием.
4.Что собой представляют методы управления природопользованием?
5. Охарактеризуйте административные (командно-распорядительные)
методы управления природопользованием.
6.Охарактеризуйте
экономические
методы
управления
природопользованием.
7. Охарактеризуйте социально-психологические методы управления
природопользованием.
8.Охарактеризуйте
информационные
методы
управления
природопользованием.
9. Перечислите функции управления природопользованием.
10.Раскройте
организационную
структуру
управления
природопользованием и охраной окружающей среды.
Практическая работа № 3
ТЕМА: Организационно-правовые формы экологического контроля.
ЦЕЛЬ:
Обобщить и систематизировать знания об организационно-правовых
формах экологического контроля, сформировать умения и навыки
самостоятельной работы по изложению теоретического материала, владению
информацией по теме.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Экологическое право: пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред.
С.А. Балашенко, Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: Выш. шк., 2009.
2. Гоев А.В. Экологическое право Республики Беларусь. Мн.:
«Молодежное научное общество», – 2000.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г.
4. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 г.
5. Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07.1998 г.
6. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14.07.2000 г.
7. Закон Республики Беларусь от 26.11.1992 г. «Об охране
окружающей среды».
8. Закон Республики Беларусь от 16.12.2008 г. «Об охране
атмосферного воздуха».
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв. Допускается
наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Входной контроль
Обязательный уровень
Задание 1
Задание 2
Задание 3
Дополнительный уровень
Задание 1
Задание 2
Сумма баллов
2
2
2
2
1
1
Содержание и последовательность выполнения работы
I.
Входной контроль.
Составьте схему: «Формы экологического контроля».
II.
Задания.
Обязательный уровень.
Задание 1.
Раскройте понятие «Экономический механизм рационального
природопользования и охраны окружающей среды».
Определите основные организационно-правовые меры экономического
механизма обеспечения рационального природопользования и охраны
окружающей среды, укажите на правовое регулирование таких мер по схеме:
Экономический механизм управления природопользованием
и охраной окружающей среды
Законодательное закрепление
Мера правового регулирования
НПА, нормы НПА
Задание 2.
С использованием КоЗ, ВК, ЛК, КоН проведите анализ правового
регулирования экологического контроля в Республике Беларусь по
прилагаемой схеме:
ЭК
Направления
Органы,
Правовое
экологического
осуществляющие
регулирование
контроля
экологический контроль
Кодекс Республики
Беларусь о земле
Кодекс Республики
Беларусь о недрах
Водный кодекс
Республики Беларусь
Лесной кодекс
Республики Беларусь
Задание 3.
Составьте тест из 5 заданий по теме «Организационно-правовые формы
экологического контроля».
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации.
Специалистами
БелдорНИИ
при
проведении
мониторинга
«Исследование влияния МКАД (Минской кольцевой автомобильной дороги)
на окружающую среду» установили, что предельно допустимый уровень
шума (ПДУШ)
на ул. Мирошниченко г. Минска превышает ПДУШ в
дневные часы на 6-7 дБ.
Предельно допустимый уровень шума в дневные часы возле дома не
должен превышать 55 дБ.
Вопросы:
1. Нарушены ли экологические права граждан, проживающих на данной
улице г. Минска?
2. Какие нормативные акты, регулирующие охрану атмосферного
воздуха и обеспечение экологической безопасности, нарушены?
Задание 2.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
По указанию руководства МП «Автомобилист» была начата реализация
проекта строительства автоколонки без заключения государственной
экологической экспертизы.
Какие меры наказания могут понести должностные лица данного
предприятия?
III. Выходной контроль.
1. Что собой представляет экологический контроль?
2. Назовите формы экологического контроля.
3. Назовите субъектов, осуществляющих экологический контроль.
4. Охарактеризуйте основные направления экологического контроля.
5. Раскройте систему мониторинга окружающей среды.
6. Какие органы осуществляют мониторинг окружающей среды?
7. Что собой представляет кадастр природных ресурсов?
8. Ведение каких кадастров предусмотрено в Республике Беларусь?
9. Что собой представляет экологическая экспертиза?
10. Назовите виды экологической экспертизы.
11. Каковы цели и задачи проведения экологической экспертизы?
12. Перечислите объекты экологической экспертизы.
13. Раскройте порядок проведения экологической экспертизы.
14. Что собой представляет экономический механизм управления
природопользованием? Назовите его элементы.
15. Перечислите основные нормативные правовые акты, регулирующие
отношения по осуществлению экологического контроля в Республике
Беларусь.
Практическая работа № 4
ТЕМА: Эколого-правовая ответственность.
ЦЕЛЬ:
Обобщить и систематизировать знания об эколого-правовой
ответственности и ее видах, о признаках, видах экологических
правонарушений,
основаниях
освобождения
от
эколого-правовой
ответственности; приобрести умения и навыки самостоятельной работы с
нормативными правовыми актами, регулирующими виды юридической
ответственности.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г.
2. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 г.
3. Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07.1998 г.
4. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14.07.2000 г.
5. Кодекс
Республики
Беларусь
об
административных
правонарушениях от 21.04.2003 г.
6. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 г.
7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г.
8. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 г.
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв. Допускается
наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Входной контроль
Обязательный уровень
Задание 1
Задание 2
Дополнительный уровень
Задание 1
Задание 2
Сумма баллов
1
3
4
1
1
Содержание и последовательность выполнения работы
Входной контроль.
Заполните схему:
I.
Формы экологической ответственности
II.
||
||
|
|
Задания.
Обязательный уровень.
Задание 1.
С использованием КоАП и УК приведите примеры экологических
правонарушений.
Результаты оформите в виде таблицы:
Виды правонарушений
Номер и название статьи
Земельное
Водное
Лесное
Горное
Задание 2.
Заполните таблицу:
Виды эколого-правовой ответственности
Уголовная
ответственность
(в соответствии с
Уголовным кодексом
Республики Беларусь)
гл. 26 УК Республики Беларусь предусматривает
следующие составы преступлений:
1) в связи с нарушением общих правил
экологопользования: …
2) в связи с порчей или ухудшением качества
природных объектов: …
3) против фауны и флоры: …
В соответствии со ст. 131 УК Республики
Беларусь
Экоцид – это …
Смежные составы преступлений, связанные с
порядком
природопользования
и
охраны
окружающей среды находятся в иных главах УК
Республики Беларусь: …
Административная
ответственность
(в соответствии с КоАП
Республики Беларусь)
Дисциплинарная
ответственность
(в соответствии с
Трудовым кодексом)
Гражданская
правовая
ответственность
(в
соответствии
с
Гражданским кодексом
Республики Беларусь и
природоресурсным
законодательством)
(указать главу, раздел, его наименование)
может наступать в отношении …, если …
Меры дисциплинарного взыскания:
1) …
2) …
3) …
Возмещение вреда, причиненного окружающей
среде, предусмотрено: …
Ответственность юридического лица или
гражданина
за
вред,
причиненный
его
работником предусмотрена ст. _______ ГК
Республики Беларусь
Право регресса к лицу, причинившему вред,
предусмотрено ст. ______ ГК Республики
Беларусь
Основания освобождения от эколого-правовой ответственности:
УК Республики Беларусь
1. …
2. …
3. …
КоАП Республики Беларусь
1. …
2. …
3. …
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Инспекцией природных ресурсов составлен протокол о нарушении
законодательства в области охраны окружающей среды в области охраны
окружающей среды на директора РУП «Гомельский ликероводочный завод».
В протоколе указано, что вследствие нарушения технологического режима
производства произошел прорыв трубопровода, и 3,5 тонны спирта попало в
реку Сож. Директор пояснил, что нарушение технологического процесса
произошло по вине аппаратчика Сидорова.
Укажите лицо,
окружающей среде.
обязанное
возместить
ущерб,
причиненный
Задание 2.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Шестнадцатилетние Корыткин и Жердев, собрав на территории
заповедника грибы, наломали с деревьев веток и разожгли костер. Перед
уходом грибники не потушили костер, полагая, что начавшийся дождь
погасит тлеющие угли.
Неосторожное обращение подростков с огнем вызвало возгорание
деревьев, в результате чего было уничтожено 15 га заповедного леса.
Квалифицируйте деяния Корыткина и Жердева.
III. Выходной контроль.
1. Назовите формы экологической ответственности.
2. Дайте определение эколого-правовой ответственности.
3. Какие функции выполняет эколого-правовая ответственность?
4. Охарактеризуйте основания возникновения эколого-правовой
ответственности.
5 Что понимается под экологическим правонарушением?
6. Охарактеризуйте состав экологического правонарушения.
7. Какие экологические правонарушения совершаются только по
неосторожности?
8. В чем заключается особенность механизма реализации правовых
норм об эколого-правовой ответственности?
9. Перечислите виды экологических правонарушений.
10. Какие экологические правонарушения совершаются только
умышленно?
Практическая работа № 5
ТЕМА: Правовое регулирование использования и охраны земель.
ЦЕЛЬ:
Обобщить и систематизировать знания о правовом регулировании
использования и охраны земель, о категориях и видах земель, о вещных
правах на землю, приобрести умения и навыки самостоятельной работы с
нормативными правовыми актами, регулирующими использование и охрану
земель.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г.
2. Демичев Д.М. Экологическое право. Особенная часть: Учебное
пособие. – Мн., 2002.
3. Балашенко С.А., Демичев Д.М. Экологическое право: Учебное
пособие, 2-е изд. – М., 2002.
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв. Допускается
наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Сумма баллов
1
Входной контроль
Обязательный уровень
Задание 1
1
Задание 2
1
Задание 3
2
Задание 4
1
Задание 5
2
Дополнительный уровень
Задание 1
1
Задание 2
1
Содержание и последовательность выполнения работы
I.
Входной контроль.
Заполните схему:
|
|
II.
Виды вещных прав на землю
|
|
|
Задания.
Обязательный уровень.
Задание 1.
На основании анализа Кодекса Республики Беларусь о земле:
1) дайте определение правовому понятию «земельный сервитут»;
2) раскройте характерные черты земельного сервитута (укажите
субъектов, раскройте цели и порядок установления, перехода права на
земельный сервитут и т.д.).
Задание 2.
На основании анализа Кодекса Республики Беларусь о земле:
1) определите понятие «правовая охрана земель»;
2) раскройте меры правовой охраны земель.
Задание 3.
На основании анализа Кодекса Республики Беларусь о земле:
1) приведите примеры земельных правонарушений:
а) направленных против установленного порядка распоряжения землей;
б) направленных против требований целевого и рационального
использования земель;
в) предполагающих невыполнение экологических предписаний;
2) определите особую санкцию, применяемую к нарушителю
земельного законодательства, и характер земельного правонарушения, за
совершение которого такая санкция применяется.
Задание 4.
Разграничьте административную и уголовную ответственность за
порчу земель.
Задание 5.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Гражданин Д. с целью более лёгкой обработки своего земельного
участка ранней весной поджёг на нем растительные остатки. Никем не
контролируемое пламя перебросилось на соседний земельный участок
гражданина К., он же видя, что огонь не сможет причинить никакого вреда
его постройкам, мер к тушению не применил.
Какие меры наказания могут быть применены к гражданину Д. и
будут ли они применены к Гражданину К.?
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
В 2007 г. на основании решения сельского исполнительного и
распорядительного органа Тюпкин получил земельный участок площадью
0,25 га для ведения личного подсобного хозяйства. Спустя два года земли
данного населенного пункта были включены в состав земель города.
Изменится ли правовой режим земельного участка Тюпкина?
Задание 2.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Гражданин Красовский проживает со своей семьей в пятиэтажном
доме на территории сельскохозяйственного производственного кооператива.
Он обратился к руководству хозяйства за разъяснением, вправе ли он
получить земельный участок для огородничества и садоводства, на каком
праве и в каких размерах.
Подготовьте ответ гражданину Красовскому.
III.
Выходной контроль.
1. Дайте определение понятию «земля».
2. Какими нормативными правовыми актами регулируются отношения
по использованию и охране земель?
3.
Какие
категории
земель
предусмотрены
земельным
законодательством Республики Беларусь?
4. Какие виды земель предусмотрены земельным законодательством
Республики Беларусь?
5. Какие государственные органы осуществляют управление
земельным фондом в Республике Беларусь?
6. Какая ответственность предусмотрена земельным законодательством
Республики Беларусь за нарушение земельного законодательства?
7. Перечислите виды вещных прав на землю.
8. Для каких целей земельные участки могут предоставляться в
частную собственность граждан Республики Беларусь?
9. Перечислите права землепользователей, землевладельцев и
собственников земельных участков.
10. Перечислите обязанности землепользователей, землевладельцев и
собственников земельных участков.
Практическая работа № 6
ТЕМА:
Правовая охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности в процессе хозяйственной
деятельности, в чрезвычайных экологических ситуациях.
ЦЕЛЬ:
Изучить теоретические положения о правовой охране окружающей
среды и обеспечении экологической безопасности в процессе хозяйственной
деятельности, в чрезвычайных экологических ситуациях; приобрести навыки
и умения по работе с источниками правовой информации в области правовой
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в
процессе хозяйственной деятельности, в чрезвычайных экологических
ситуациях.
Время выполнения: 2 часа.
Обеспечение занятия:
1. Демичев Д.М. Экологическое право. Особенная часть: Учеб.
Пособие. – Мн., 2002.
2. Закон Республики Беларусь от 12.11.1991 г. «О правовом режиме
территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС».
3. Закон Республики
окружающей среды».
Беларусь
от
26.11.1992
г.
«Об
охране
Методические рекомендации:
1. При выполнении теста вопросы и ответы теста следует представить в
письменном виде с указанием соответствующих цифр и букв. Допускается
наличие нескольких вариантов правильных ответов.
2. Обязательный уровень выполняется в полном объеме.
3. Дополнительный уровень выполняется по желанию учащегося.
4. Оценочная шкала.
Задания
Входной контроль
Обязательный уровень
Задание 1
Задание 2
Задание 3
Задание 4
Дополнительный уровень
Задание 1
Задание 2
Сумма баллов
1
1
2
2
2
1
1
Содержание и последовательность выполнения работы
I.
Входной контроль.
Дайте ответы на вопросы:
- Что такое экологическая безопасность?
- Что такое чрезвычайная ситуация?
- Что такое радиационная безопасность населения?
- Что такое зоны чрезвычайной экологической ситуации?
- Что такое отходы потребления?
- Что такое отходы производства?
- Какие стадии хозяйственного процесса Вы знаете?
II.
Обязательный уровень.
Задание 1.
На основании изучения и анализа ст. ст. 29 – 37 Закона Республики
Беларусь «Об охране окружающей среды» укажите общие экологические
требования, предъявляемые к действующим субъектам хозяйствования и
представить в виде таблицы:
№ п/п
Экологическое требование
(наименование)
Содержание экологического
требования
Задание 2.
Укажите, какие меры ответственности могут быть применены к
субъектам хозяйствования за нарушение требований экологической
безопасности, приведите примеры.
Задание 3.
Дайте классификацию:
1) чрезвычайных ситуаций по схеме:
Вид чрезвычайной ситуации – понятие и характеристика;
2) территорий и зон радиоактивного загрязнения (в соответствии со ст.
2 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий,
подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС») по схеме:
Вид – характеристика.
Задание 4.
Ваше мнение по вопросу:
«Перспективы правового регулирования атомной
Республике Беларусь».
энергетики
в
Дополнительный уровень.
Задание 1.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
На территории Октябрьского сельского совета Буда-Кошелевского
района Гомельской области в 1987 г. построили 50 домов для переселенцев
из других районов Гомельской области, пострадавших от катастрофы на
ЧАЭС. До настоящего времени территория названого сельского совета
относится к категории «с правом на отселение», так как уровень
радиационного загрязнения составляет от 5 до 15 Кюри/км 2.
Из существовавших 12 населенных пунктов на территории сельского
совета осталось 4. По свидетельству председателя сельского совета Н.
Садовской, в 2003 г. в этих населенных пунктах родилось 23 ребенка, вместе
с тем нет практически ни одного здорового ребенка.
Вопросы:
1. Какой правовой режим территории Октябрьского сельского совета
Буда-Кошелевского района Гомельской области (какая хозяйственная
деятельность разрешается, запрещается и т.д.)?
2. Правомерность строительства 50 жилых домов в 1987 г. на
территории сельского совета и переселение в них граждан с других районов
(ссылка на нормативные акты)?
Задание 2.
Дайте правовую оценку предложенной ситуации:
Минским областным комитетом по экологии при проведении проверки
выполнения законодательства об охране атмосферного воздуха на
хлебозаводе Любанского комбината кооперативной промышленности
установлено превышение предельно допустимых выбросов в атмосферу
оксида азота в 8,6 раза и окиси углерода в 5,7 раза. Причиной загрязнения
явилось использование по распоряжению директора хлебозавода в качестве
топлива для котельной завода «Абсорбента-2», который является
высокотоксичным веществом и согласно ГОСТу относится к третьему классу
опасности.
По данным Министерства здравоохранения в этот период в
поликлинике Любанского района было отмечено увеличение количества
пациентов с заболеваниями дыхательных путей.
Есть ли основания для привлечения директора хлебозавода к уголовной
ответственности?
III.
Выходной контроль.
1. Какими нормативными правовыми актами регулируются отношения
по обеспечению экологической безопасности?
2. Назовите требования, предъявляемые к субъектам хозяйствования в
области обеспечения экологической безопасности.
3. Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований
экологической безопасности?
4. Перечислите зоны радиоактивного загрязнения.
5. Охарактеризуйте правовой режим земель, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС.
Литература
I.
Нормативные правовые акты
1. Водный кодекс Республики Беларусь, 15.07.1998 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 04.01.2010).
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 07.12.1998 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 28.12.2009).
3. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23.07.2008 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 06.05.2010).
4. Кодекс Республики Беларусь о недрах, 14.07.2008 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 04.01.2010).
5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
21.04.2003 (в редакции Закона Республики Беларусь от 15.07.2010).
6. Конституция Республики Беларусь, 15.03.1994 (с изменениями и
дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996
и 17.10.2004).
7. Лесной кодекс Республики Беларусь, 14.07.2000 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 28.12.2009).
8. Налоговый кодекс Республики Беларусь (особенная часть), 29.12.2009.
9. О ветеринарном деле: Закон Республики Беларусь № 3423 -XII,
02.12.1994 (в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.2006).
10.О гидрометеорологической деятельности: Закон Республики Беларусь №
93-З, 09.01.2006 (в редакции Закона Республики Беларусь от 09.11.2009).
11.О государственной экологической экспертизе: Закон Республики Беларусь
№ 54-З, 09.11.2009.
12.О животном мире: Закон Республики Беларусь № 257-З, 10.07.2007 (в
редакции Закона Республики Беларусь от 04.01.2010).
13.О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера: Закон Республики Беларусь № 141-З,
05.05.1998 (в редакции Закона Республики Беларусь от 09.11.2009).
14.О защите растений: Закон Республики Беларусь № 77-З, 25.12.2005 (в
редакции Закона Республики Беларусь от 28.12.2009).
15. О кадастровой стоимости земель лесного фонда: постановление Совета
Министров Республики Беларусь № 384, 28.03.2007 (в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2009).
16. О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая
оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически
опасной деятельности: Указ Президента Республики Беларусь № 349,
24.06.2008.
17.О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента
Республики Беларусь № 17, 14.07. 2003 (в редакции Декрета Президента
Республики Беларусь от 19.12.2008).
18.О мелиорации земель: Закон Республики Беларусь № 423-З, 23.07.2008 (в
редакции Закона Республики Беларусь от 01.07.2010).
19. О национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь № 949,
14.07.2003 (в редакции постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 11.08.2009).
20. О некоторых вопросах деятельности Государственной инспекции охраны
животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь:
Указ Президента Республики Беларусь № 124, 09.03.2009.
21. О некоторых вопросах регулирования земельных отношений: Указ
Президента Республики Беларусь № 130, 19.03.2007 (в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 27.12.2007).
22. О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего
хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию
государственного управления ими: Указ Президента Республики
Беларусь № 580, 08.12.2005 (в редакции Указа Президента Республики
Беларусь от 23.01.2009).
23. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики
Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667: постановление Совета Министров
Республики Беларусь № 462, 26.03.2008 (в редакции постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 26.07.2010).
24. О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного
хозяйства: Указ Президента Республики Беларусь № 214, 07.05.2007 (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 09.09.2009).
25. О питьевом водоснабжении: Закон Республики Беларусь № 271-З,
24.06.1999 (в редакции Закона Республики Беларусь от 31.12.2009).
26. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному
загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон
Республики Беларусь № 1227-XII, 12.11.1991 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 28.12.2009).
27. О применении судами законодательства об ответственности за
правонарушения против экологической безопасности и природной среды:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 13,
18.12.2003 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 22.12.2005).
28. О радиационной безопасности населения: Закон Республики Беларусь №
122-З, 05.01.1998 (в редакции Закона Республики Беларусь от 06.11.2008).
29. О растительном мире: Закон Республики Беларусь № 205-З, 14.06.2003 (в
редакции Закона Республики Беларусь от 28.12.2009).
30. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики
Беларусь № 2583-XII, 21.11.1993 (в редакции Закона Республики
Беларусь от 28.12.2009).
31. О семенах: Закон Республики Беларусь № 14-З, 14.02.1997 (в редакции
Закона Республики Беларусь от 28.12.2009).
32. О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и
осуществления государственного контроля за использованием и охраной
земель: Указ Президента Республики Беларусь № 622, 11.12.2009 (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2010).
33. О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий: Закон Республики
Беларусь, 06.01.2009.
34. О страховой деятельности: Указ Президента Республики Беларусь № 530,
25.08.2006 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от
22.07.2010).
35. О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного
окружающей среде: Указ Президента Республики Беларусь № 348,
24.06.2008.
36. О техническом нормировании и стандартизации: Закон Республики
Беларусь № 262-З, 05.01.2004 (в редакции Закона Республики Беларусь от
15.07.2008).
37. Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: Закон Республики
Беларусь № 3434-XII, 02.12.1994 (в редакции Закона Республики
Беларусь от 28.12.2009).
38. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в
Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь № 300-З, 05.07.2004 (в
редакции Закона Республики Беларусь от 02.07.2009).
39. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента
Республики Беларусь № 667, 27.12.2007 (в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 11.12.2009).
40. Об использовании атомной энергии: Закон Республики Беларусь № 426-З,
30.07.2008 (в редакции Закона Республики Беларусь от 09.11.2009).
41. Об образовании Государственной инспекции охраны животного и
растительного мира при Президенте Республики Беларусь: Указ
Президента Республики Беларусь № 45, 27.01.2003 (в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 09.03.2009).
42. Об обращении с отходами: Закон Республики Беларусь № 271-З,
20.07.2007 (в редакции Закона Республики Беларусь от 28.12.2009).
43. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах
деятельности,
на
осуществление
которых
распространяется
исключительное право государства: Закон Республики Беларусь № 169-З,
15.07.2010.
44. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики
Беларусь № 3335-XII, 20.10.1994 (в редакции Закона Республики
Беларусь от 10.11.2008).
45. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь № 2-З,
16.12.2008.
46. Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь № 56-З, 12.11.2001
(в редакции Закона Республики Беларусь от 31.12.2009).
47. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь № 1982-XII,
26.11.1992 (в редакции Закона Республики Беларусь от 31.12.2009).
48. Об усилении ответственности за нарушение правил ведения рыболовного
и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты: Указ Президента
Республики Беларусь № 581, 08.12.2005 (в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 01.03.2007).
49. Об
утверждении
Инструкции
по
предотвращению
потрав
сельскохозяйственных и лесных культур дикими копытными животными
и оценке ущерба, причиняемого этим культурам указанными животными:
постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь №
44, 16.08.2007.
50. Об утверждении Концепции проекта Экологического кодекса Республики
Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь №
1460, 16.12.2005.
51. Об утверждении перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в
зонах радиоактивного загрязнения, и признании утратившими силу
некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь:
постановление Совета Министров Республики Беларусь № 132,
01.02.2010.
52. Об утверждении положений о порядке проведения в составе
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь мониторинга животного мира, радиационного мониторинга и
использования данных этих мониторингов: постановление Совета
Министров Республики Беларусь № 576, 17.05.2004 (в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2009).
53. Об утверждении Положения о порядке установления размеров и границ
водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме
ведения в них хозяйственной и иной деятельности и признании
утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров
Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики
Беларусь № 377, 21.03.2006 (в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 11.03.2010).
54. Об утверждении Положения об осуществлении государственного
санитарного надзора в Республике Беларусь: постановление Совета
Министров Республики Беларусь № 1546, 17.11.2006 (в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.01.2008).
55. Положение о государственном контроле за использованием и охраной
недр. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь №
2045, 30.12.2008 (в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 28.04.2010).
56. Положение о порядке ведения государственного кадастра недр
Республики Беларусь. Утв. постановлением Совета Министров
Республики Беларусь № 62, 16.01.1999 (в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 3012.2008).
57. Положение о порядке выкупа земельных участков, находящихся в
частной собственности, для государственных нужд. Утв. постановлением
Совета Министров Республики Беларусь № 462, 26.03.2008 (в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2008).
58. Положение о порядке образования комиссий по подготовке материалов
по рассмотрению земельных споров. Утв. постановлением Совета
Министров Республики Беларусь № 2053, 31.12.2008.
59. Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже
неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской
собственности, с установлением начальной цены продажи, равной одной
базовой величине. Утв. постановлением Совета Министров Республики
Беларусь № 342, 11.03.2010.
60. Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной
оценок месторождения по видам полезных ископаемых и (или)
геотермальных ресурсов недр. Утв. постановлением Совета Министров
Республики Беларусь № 2045, 30.12.2008.
61. Положение о составе государственного геологического фонда, порядке
его формирования, ведения и использования его данных. Утв.
постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 2045,
30.12.2008.
62. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 09.07.1999 (в редакции Закона
Республики Беларусь от 15.07.2010).
II.
Основная литература
1. Авраменко, И. М. Международное экологическое право: учебное пособие /
И. М. Авраменко. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005. – 192 с.
2. Балашенко, С.А. Экологическое право: Учеб. пособие / С.А. Балашенко,
Д.М. Демичев. – Мн.: Ураджай, 2000. – 398 с.
3. Демичев Д.М. Экологическое право. Особенная часть: Учеб. пособие /
Д.М.Демичев. – Мн.: Ураджай, 2002. – 460 с.
4. Гоев, А.В. Экологическое право Республики Беларусь. – Мн.:
«Молодежное научное общество», 2000. – 160 с.
5. Ерофеев, Б.В. Экологическое право России: Учебник. – М., 1995.
6. Мизюн, Н. В. Экологическое право / Н. В. Мизюн, А. Г. Степанов. – СПб.:
Питер, 2006. – 224 с.
7. Петров, А.В. Экологическое право России. – М., 1995.
8. Экологическое право: курс лекций и практикум / под ред. д.ю.н., проф. Ю.
Е. Винокурова. – М.: Экзамен, 2005. – 544 с.
III.
Дополнительная литература
Галай, Е. И. Использование природных ресурсов и охрана природы
/ Е. И. Галай. – Минск: Амалфея, 2007. – 252 с.
2.
Коренчук В. М. Животный мир Республики Беларусь, его охрана и
рациональное использование: Информационный бюллетень / БелНИЦ
«Экология». – Мн., 1997. – № 7 (14). – 15 с.
3. Марчук В. В. Ответственность за преступления против экологической
безопасности и природной среды в УК 1999 г. // Юстыцыя Беларусi, 2000.
–№ 2. С. 27–30.
1.
4. Шимова, О.С. Управление природопользованием и природоохранной
деятельностью: учебн. пособие. / О.С. Шимова, А.М. Кабушко. – Мн.:
Юнипак, 2005. – 220 с.
5. Шкурко В. А. Браконьерство и борьба с ним. Мн., 1986.
6. Цыпарков Н.Г. Экологическое право. 2-е изд. /Николай Григорьевич
Цыпарков. – Мн.: Изд-во МИХ, 2006. – 216 с.
Download