2. Тенденции развития импорта свежих фруктов в Японию

Краткий обзор
Содержание
1. Определение категории .............................................................................................................. 3
2. Тенденции развития импорта свежих фруктов в Японию .................................................. 3
3. Импорт по странам ...................................................................................................................... 4
4. Процедура импорта свежих фруктов ....................................................................................... 5
5. Налоги и пошлины ...................................................................................................................... 6
6. Каналы распространения и условия рынка ........................................................................... 6
7. Соответствующие организации ................................................................................................ 7
Приложение 1. ................................................................................................................................... 8
Приложение 2. ..................................................................................................................................... 9
Приложение 3. ................................................................................................................................... 10
Данный обзор подготовлен на основе JETRO Marketing Guidebook for Major Imported
Products 2004. В обзоре представлена информация об импорте некоторых видов товаров,
общие требования к процедурам импорта и каналы распространения. Обзор публикуется с
сокращениями. Более подробную информацию можно получить в представительстве
ДЖЕТРО в Ташкенте.
Контактные данные представительства ДЖЕТРО в Ташкенте: ул. А. Темура 107-Б,
Международный Бизнес-Центр. Тел. 99871 1205591, Факс 1205590
Эл. почта info@jetro.uz. Вэб-сайт www.jetro.go.jp/uzbekistan.
2
Импорт свежих фруктов
1. Определение категории
В Японию в больших количествах ввозятся различные свежие фрукты, включая
тропические фрукты (бананы, ананасы, авокадо, манго и папайя), фрукты, возделываемые в
зоне умеренного климата (виноград, дыня, киви и вишня), а также цитрусовые (апельсины,
лимоны и грейпфруты). В данном отчете не рассматриваются замороженные, сушенные и
консервированные фрукты.
2. Тенденции развития импорта свежих фруктов в Японию
Япония импортировала менее 1,5 миллиона тонн фруктов в течение 1989-1991гг.
(период либерализации). Однако прогресс в либерализации привел к увеличению импорта до
1,55-1,8 миллиона тонн. Импорт бананов, лидера в импорте свежих фруктов Японии, за два
года подряд (2001 и 2002 гг.) снизился, и как результат, общий объем импорта свежих
фруктов также снизился. Однако, импорт бананов вновь увеличился в 2003г., а общий объем
импорта также вырос на 4,0% по сравнению с предыдущим годом до 1,745,370 тонн. Импорт
грейпфрута и ананаса не смог удержаться на высоком прошлогоднем уровне, но снизился
незначительно. В свою очередь, авокадо и манго достигли рекордного уровня за все
периоды. Вместе взятые, эти результаты предполагают, что спрос на импортные фрукты
продолжает расти. По объему стоимости, общий уровень импорта снизился на 3,4% до 162,6
млрд. йен, так как сильная йена и слабый доллар привели к более низким импортным ценам
во многих категориях продуктов по сравнению с предыдущим годом. Это явилось другой
причиной роста спроса на импортные фрукты. (см. Таблицу 1).
<Тропически фрукты>
Главным видом импортируемых цитрусовых фруктов был грейпфрут (274,328 тонн,
занимает второе место с долей в 15,7% от общего объема импортируемых фруктов), за
которым следуют апельсины (117,087 тонн) и лимоны (87.974 тонн), тогда как среди
импортируемых фруктов из зоны умеренного климата основным является киви (49,712 тонн),
дыня (39,025 тонн), вишня (14,526 тонн) и виноград (12,751 тонн). Импорт яблок ограничен
экспортом из некоторых стран из-за карантина растений. В 2003г. импорт яблок был всего на
уровне 108 тонн (см. табл. 1).
Таблица 1. Импорт свежих фруктов в Японию
1999
Бананы
Ананасы
Авокадо
Манго
Апельсины
Грейпфрут
Лимоны
Лайма
Виноград
Арбуз, Дыня
Папайя
Яблоки
Вишня
Киви
Всего
Объем
983,204
89,866
7,491
8,873
89,703
262,416
84,597
19
9,005
40,204
5,180
308
15,891
41,249
1,638,006
Стоим.
62,953
5,020
2,141
2,934
13,680
27,163
14,370
7
2,019
4,515
1,796
72
11,905
9,990
158,565
2000
2001
2002
2003
Объем Стоим. Объем Стоим. Объем Стоим. Объем Стоим.
1,078,655 59,301 990,554 54,801 936,272 65,028 986,643 62,851
100,092
5,330 118,344
7,154 122,871
7,697 122,690
7,465
14,070
3,026
10,821
3,031
13,648
3,160
23,973
5,752
9,627
2,940
8,892
3,093
8,875
3,150
10,307
3,541
136,150 11,207 126,203 13,083 103,873 10,912 117,087 11,117
272,278 27,338 268,650 27,333 284,687 29,443 274,328 26,759
91,728 13,180
84,333 13,471
88,193 14,613
87,974 11,270
73
28
12
5
2,406
1,111
2,260
1,008
13,219
2,845
11,511
2,475
11,837
2,344
12,751
2,246
36,864
3,922
34,783
3,799
35,728
3,784
39,025
4,026
5,796
1,778
6,869
1,997
6,606
1,901
3,986
1,316
594
93
2,339
295
120
28
108
26
16,716 12,460
17,031 12,783
14,162 11,920
14,526 11,213
41,531 12,281
39,564
9,327
48,311 13,230
49,712 13,974
1,817,393 155,729 1,719,906 152,647 1,677,589 168,321 1,745,370 162,564
Единицы измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен.
Источник: Экспорт и Импорт Японии
Примечание Апельсины, лимоны и грейпфрут включают сушеные фрукты.
3
3. Импорт по странам
Поставщики какого-либо отдельного вида свежих фруктов в целом ограничены, из-за
небольшого количества мест производства и положений растительного карантина. В
большинстве случаев 80-90% любого вида свежих фруктов поставляется из одной страны
или региона. В отношении общих показателей, Филиппины имеют долю импорта в 52,9% по
объему, чему способствовало её высокая доля по бананам и ананасам. Соединенные Штаты
занимают второе место с долей 21,7% на основе цитрусовых фруктов (грейпфрут, апельсин,
лимон). Следующими ведущими экспортерами свежих фруктов в Японию по объему, хотя и
находясь намного позади, являются Эквадор (8,3%, в основном бананы), Южная Африка
(5,0%, в основном апельсины), Мексика (3,3%, авокадо), Новая Зеландия (2,6% фрукты
киви), Тайвань (2,0%, бананы) и Чили (2,0%, лимон и виноград). Южная Африка, Мексика и
Тайвань показали существенное увеличение в Японии в своем экспорте различных фруктов.
По стоимости, Филиппины продолжают держать первенство (59,4 млрд. йен, доля 36,6%),
опережая Соединенные Штаты (51,0 млрд. йен, 31,4%).
Таблица 2 Основные экспортеры свежих фруктов в Японию.
1999
Объем
Филиппины 822,535
2000
Объем
2001
2002
Объем Объем Стоим.
917,387
905,950
873,035
61,311
2003
Стоим.
Объем
923,976 52.9%
Средняя
цена за
единицу
59,418 36.6%
64
США
365,462 448,765 409,275 396,081 59,008
378,187 21.7% 51,038 31.4%
Эквадор
197,186 210,820 170,669 157,016
9,918
145,578 8.3%
8,312 5.1%
Южная
46,638
45,460
60,804
64,733
4,295
87,488 5.0%
6,486 4.0%
Африка
Мексика
41,350
40,925
37,108
44,891
7,981
58,276 3.3% 10,635 6.5%
Прочие
164,816 153,964 136,087 141,830 25,809
151,864 8.7% 26,676 16.4%
Всего
1,637,987 1,817,321 1,719,893 1,677,586 168,322 1,745,369 100% 162,565 100%
Единицы измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен, средняя цена=¥ за килограмм
Источник: Экспорт и Импорт Японии
135
57
74
182
176
93
Таблица 3 Основные экспортеры свежих фруктов в Японию в 2003г.
Общий
объем
импорта,
т.
Основной поставщик
Страна
Доля
Второй поставщик
Годовое Средняя
изменение цена за
единицу
Страна
Доля
Годовое Средняя
изменение цена за
единицу
80.6%
107
93 Эквадор
14.8%
92.7
57
Ананасы
986,643 Филиппины
122,690 Филиппины
98.2%
100.3
60 Тайвань
0.7%
Авокадо
Манго
23,973 Мексика
10,307 Филиппины
97.6%
65.5%
173.9
120.4
233.6
174.5
124
208
3,986 США
67.8%
96.0
Грейпфрут
274,328 США
70.8%
88.5
Апельсины
117,087 США
75.2%
110.6
71.3%
99.5%
89.5
96.4
97.2
102.7
133 Чили
446 Куба
298 Чили
69.3%
99.1%
69.0%
100.0%
113.9
103.3
106.1
89.9
102 США
769 Чили
163 США
243
Бананы
Папайя
240 Новая Зеландия
281 Мексика
1.3%
22.7%
107.5
382
377 Филиппины
104 Южная
29.8%
31.9
214
Африка
24.0%
125.1
77
11.3%
15.9%
0.5%
165.4
93.2
389.3
59
138
430
9.5%
28.0%
90.0%
29.8%
99.4
105.6
56.4
118
127
81
1,047
188
97 Южная
Африка
Лимоны
Лайма
Киви
87,974 США
2,260 Мексика
49712 Новая Зеландия
Арбуз, Дыня
Вишня
Виноград
Яблоки
39,025
14,526
12,751
108
Мексика
США
Чили
Австралия
Единицы измерения: объем в тоннах, средняя цена=¥ за килограмм
Источник: Экспорт и Импорт Японии
4
Рыночная доля импорта в Японии
Большая часть импорта свежих фруктов состоит из фруктов, которые вообще не
выращиваются либо выращиваются в небольших количествах в Японии. Так как свежие
фрукты, выращенные на внутреннем рынке, используются не только в качестве свежих
продуктов, но также для изготовления соков и других переработанных продуктов,
невозможно вычислить точную рыночную долю импорта свежих фруктов.
Производство свежих фруктов в Японии снизилось в 2003 финансовом году на 5,3%
по сравнению с предыдущим годом до 3,678 тонн. Более половины из этого состояло из
мандаринов (1,15 млн. тонн) и яблок (0,84 млн. тонн). Доля импорта в совокупной доле
рынка свежих фруктов и переработанных фруктовых продуктов увеличилась с 33,7% в 1989
финансовом году (последний год до либерализации импорта фруктов) до 56,8% в 2003
финансовом году. Импортные свежие фрукты и переработанные фруктовые продукты стали
неотъемлемым компонентом японской диеты.
4. Процедура импорта свежих фруктов
Положения и Процедуры, предъявляемые во время импортирования
Импорт в Японию свежих фруктов является предметом обеспечения Законом о Защите
Растений и Законом о санитарном контроле качества продуктов питания.
(1) Закон о Защите Растений
По Закону о Защите Растений, в целях предотвращения ввоза и распространения в
Японии вредных микроорганизмов, насекомых и паразитов, которые могут вызвать
серьезные повреждения зерновых и лесных ресурсов Японии,
- запрещается импортировать урожай корней вместе с почвой.
- запрещается ввоз из инфицированных зон в Японию свежих (замороженных) овощей
Средиземноморских фруктовых мух, Колорадских лиственных жуков, цитрусовых
роющих нематод и т.д.
Существует специальный список предметов по каждой инфицированной зоне,
запрещенных к импорту. Если на территорию Японии будет ввезен один из запрещенных
предметов, будет выпущено постановление о сожжении этого предмета или приняты
подобные меры.
Свежие импортируемые фрукты являются предметов обеспечения Законом о Защите
Растений. При импорте свежих, охлажденных, замороженных или сушеных продуктов
импортер обязан в срочном порядке представить на Станцию Защиты Растений "Заявление
на Инспекцию Импортируемых Растений и Импортозапрещенные Товары" вместе с
"Фитосанитарным Сертификатом" изданным компетентным государственным агентством
экспортирующей страны. Импортеры должны принять во внимание то, что только несколько
портов оборудованы устройствами карантина растений и соответственно подходят для
импорта растений. В случае обнаружения инфицированного продукта, импортер будет
обязан дезинфицировать, выбросить или вернуть товар поставщику.(Приложение 1, схема2)
(2) Законом о санитарном контроле качества продуктов питания..
Согласно обеспечения действия Закона Санитарной Обработки, необходимо импортное
уведомление на все овощи, импортируемые с целью продажи или другими коммерческими
целями. Импортеры обязаны представить заполненную "Форму Уведомления на
Импортируемые Товары, др." на Карантинную Станцию в порту прибытия. Определение
осуществляется на базе проверки документов, указывающих на необходимость проведения
инспекция в зоне прибытия. (Приложение 1, схема 1)
5
5. Налоги и пошлины
Ниже приводятся ставки таможенных пошлин для некоторых видов свежих фруктов.
Таблица 4. Ставки таможенных пошлин для некоторых видов свежих фруктов
Код HS
Описание товара
Ставка, %
Бананы
0803
-100
(1) Импортируемые в период с 1 Апреля по 30 Сентября
10%
-100
(2) Импортируемые в период с 1 Октября по 31 Марта
20%
0804.30-010
Ананасы
17%
0804.40-010
Авокадо
3%
0804.50-011
Манго
3%
0805.10
Апельсины
3%
- 000
(1) Импортируемые в период с 1 Июня по 30 Ноября
16%
- 000
(2) Импортируемые в период с 1 Декабря по 31 Мая
32%
0805.30-010090
Лимоны
б/п
0805.30-090
Лайма
б/п
0805.40
Грейпфрут
10%
0806.10
Виноград
8,5%
- 000
(1) Импортируемые в период с 1 Марта по 30 Октября
17%
- 000
(2) Импортируемые в период с 1 Ноября до последнего дня в Феврале
7,8%
0807.11,19
Арбузы и другие фрукты
6%
0807.20
Папайя
2%
0809.20
Вишня
8,5%
0810.05
Киви
6,4%
Кроме таможенной пошлины, взимается налог на потребление в размере 5% от
стоимости товара (цена CIF + таможенная пошлина).
6. Каналы распространения и условия рынка
Основным каналом распространения импортных свежих фруктов является канал от
импортера к торговцам фруктами (первичные оптовые торговцы на центральном или
местном оптовом рынках, затем промежуточным оптовым торговцам на оптовом рынке,
розничным торговцам и наконец потребителю). Свежие фрукты реализуются через
различные розничные магазины, включая фруктовые стенды, овощные стенды,
супермаркеты, универмаги и так называемые «фруктовые залы». Система аукционов на
оптовых рынках является уникальной чертой системы распространения фруктов и овощей.
Первичные оптовики на оптовых рынках ставят на аукцион дневную поставку.
Промежуточные оптовики и уполномоченные покупатели приобретают на ежедневных
овощных аукционах, а затем продают фрукты розничным торговцам. Особые оптовики
распространяют напрямую розничным торговцам ряд свежих фруктов, тогда как другие
реализуются импортными торговыми компаниями предприятиям по переработке продуктов
питания.
Увеличение импорта свежих фруктов привело к увеличению распространения за
пределы оптового рынка. Международные компании и торговые компании, которые
импортируют фрукты, включают оптовиков в себя как дочерние предприятия, тогда как
осуществляя больший объем деятельности напрямую с крупными супермаркетами.
6
Статистика, составленная Министерством сельского хозяйства, лесничества и
рыболовства свидетельствует о том, что 54,1% фруктов реализуется через оптовые рынки.
Эта цифра значительно ниже уровня овощей (79,4%) и рыбных продуктов (62,5%).
Схема 1. Каналы распространения свежих фруктов
Зарубежные производители
Импортеры (бананы)
Импортеры (цитрусовые и др)
Специальные оптовики
Розничные торговцы
Первичные оптовые
торговцы на рынках
Дистрибьюторы
вне рынка
Торговцы
фруктами
Поставщики
Оптовые рынки
(национальные и
местные)
Оптовые
торговцы
Оптовики посредники
Розничные торговцы
(уполномоченные покупатели)
Предприятия
по
переработке
продуктов
Розничные торговцы
7. Соответствующие организации
* Ассоциация по содействию импорту фруктовой продукции Японии
Тел.: 03-5833-5141 http://www.fruits-nissekyo.or.jp
* Ассоциация импортеров бананов Японии
Тел.: 03-3263-0461 http://www.banana.co.jp
7
Приложение 1.
Схемы проверок при импорте товаров подпадающих под законодательство о
санитарном контроле продуктов питания и растений
Схема 1. Проверка в соответствии с законом «О санитарном контроле качества продуктов
питания»
Предварительные консультации
Предварительное получение информации (касательно способа производства,
ингредиентов и т.д.). Предварительная инспекция (уполномоченным государственным
органом страны-экспортера или лабораторией, уполномоченной Министерством
здравоохранения, труда и благосостояния Японии)
Предоставление Карантинной станции Уведомления об импорте продуктов
питания и других необходимых документов
Проверка документации
Груз, требующий проверки
Товары, не
прошедшие проверку
Товары, прошедшие
проверку
Груз, не требующий проверки
Сертификат о прохождении процедуры
уведомления или инспекции
Возврат товара, уничтожение или
использование для других целей
Таможенная очистка
Схема 2. Порядок проведения проверки в соответствии с законом «О защите растений»
Заявка на проведение проверки растений карантинной станции
(предоставление фитосанитарного сертификата страны-экспортера)
Проверка импортируемой продукции
Инвазия обнаружена
Проведение обеззараживания
Уничтожение или возврат товара
Инвазия не обнаружена
Выдача сертификата прохождения
карантинной проверки
Прохождение процедур в
соответствии с законом «О
санитарном контроле»
8
Приложение 2.
Ведомства, контролирующие импорт продуктов питания

Закон о санитарном контроле качества продуктов питания
Отдел безопасности импортной пищи, управление контроля и безопасности,
департамент безопасности продуктов питания, Бюро фармацевтической и
пищевой безопасности, Министерство здравоохранения, труда и социального
обеспечения
Тел.: 03-5253-1111 Факс: 03-3503-7964 (прямой) http://www.mhlw.go.jp

Закон JAS
Управление маркировки и стандартов, Бюро пищевой безопасности и
потребительских дел, Министерство сельского хозяйства, лесничества и
рыболовства
Тел.: 03-3502-8111 Факс: 03-3502-0594 (прямой) http://www.maff.go.jp

Закон об измерениях
Управление измерений и интеллектуальной инфрастуктуры, Бюро
индустриальной науки и политики технологий и окружающей среды,
Министерство экономики, торговли и промышленности
Тел.: 03-3501-1511
http://www.meti.go.jp

Закон об оказании содействия здравоохранению
Отдел политики здравоохранения по новым внедренным продуктам,
управление стандартов и оценки, департамент пищевой безопасности, Бюро
фармацевтической и пищевой безопасности, Министерство здравоохранения,
труда и социального обеспечения
Тел.: 03-5253-1111 Факс: 03-3501-4867 (прямой) http://www.mhlw.go.jp

Акт против неоправданных надбавок и ложных представлений
Управление потребительской торговли, департамент торговой практики,
Комиссия Японии по справедливой торговле
Тел.: 03-3581-5471 Факс: 03-3581-1754 (прямой) http://www.jftc.go.jp

Закон об оказании содействия эффективному использованию ресурсов / Закон
о переработке емкостей и упаковок
Управление оказания содействия переработке, Бюро индустриальной науки и
политики технологий и окружающей среды, Министерство экономики,
торговли и промышленности
Тел.: 03-3501-1511
http://www.meti.go.jp

Отдел оказания содействия переработке, Управление планирования политики,
Отдел управления отходами и переработки, Министерство окружающей среды
Тел.: 03-3581-3351 Факс: 03-3593-8262 (прямой) http://www.env.go.jp

Отдел экологической политики пищевой промышленности,
управление
политики пищевой промышленности, Бюро общей
политики пищевой
политики, Министерство сельского хозяйства, лесничества и рыболовства
Тел.: 03-3502-8111 Факс: 03-3502-0594 (прямой)
http://www.maff.go.jp
9
Приложение 3.
Проверка и сертификация органических сельскохозяйственных продуктов и переработанных
органических сельскохозяйственных продуктов
Закон JAS устанавливает «особый стандарт JAS» для органических
сельскохозяйственных продуктов и переработанных органических сельскохозяйственных
продуктов. Только те продукты, которые соответствуют этому стандарту, могут включать в
свою маркировку выражение «органический» и демонстрировать Органический знак JAS.
Органические сельскохозяйственные продукты, произведенные за рубежом (в странах,
признанных как имеющих сертификационную систему, эквивалентную системе JAS),
должны классифицироваться по одному из следующих способов для того, чтобы
использовать выражение «органический» и демонстрировать Органический знак JAS.
(1) Продукт
классифицируется
иностранной
оценочной
организацией,
зарегистрированной Министерством сельского хозяйства, лесничества и
рыболовства Японии, и импортируется с прикрепленным знаком JAS.
(2) Производители, контролеры процесса производства (фермеры) и сортировщики
должны быть уполномочены для самостоятельной квалификации с одобрения
уполномоченной организации по сертификации. Это положение также применяется
к зарубежным странам. Это означает, что иностранные производители и др. Могут
быть уполномочены производить само квалификацию со стороны уполномоченной
организации по сертификации и экспортировать продукты в Японию с
прикрепленным знаком JAS.
(3) Импортеры могут получить разрешение на проведение квалификации со стороны
уполномоченной организации по сертификации в Японии, и они могут проводить
само квалификацию импортируемых продуктов с сертификатом (или копией),
выданным государственным учреждением за рубежом.
Схема 3. Система проверки и сертификации импортных органических
сельскохозяйственных товаров и переработанных органических сельскохозяйственных
товаров
Министерство сельского хозяйства, лесничества и рыболовства
зарегистрировано
Подача документов
Зарегистрированная местная
организация по
сертификации
зарегистрировано
Подача документов
Зарегистрированная иностранная
организация по сертификации
Подача документов
Зарегистрированная иностранная
организация по оценке
Сертифицировано
Заявка на оценку
Сертифицированные
иностранные
производители и др.
Производители,
фермеры,
сортировщики
зарегистрировано
Произведена оценка
Прикреплен знак JAS
Сертифицированн
ые иностранные
производители
Не
сертифицированные
иностранные
производители
(не заполнена заявка
на оценку)
Самооценка для отметки JAS
Не сертифицированные
импортеры
Сертифицированные
импортеры
Сертификат от гос.учреждения
Самооценка для отметки JAS
10
Контактные данные
 Центр качества продуктов, маркировки и потребительских услуг
Отдел стандартов и маркировки Тел.:048-600-2379 http://cfqlcs.go.jp
 Ассоциация безопасности потребительских товаров
Тел.: 03-5255-3631 http://www.sg-mark.org
11