Наименование стандарта
advertisement
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ СТАНДАРТА ОРГАНИЗАЦИИ "ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И CООРУЖЕНИЯ. БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ" 1 Введение Целью данного стандарта организации является устранение опасностей и снижение технологического риска в процессе эксплуатации зданий, сооружений и, соответственно, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. 2 Общие Положения 2.1 Настоящие Рекомендации разработаны для работодателей, а также специалистов, осуществляющих эксплуатацию, ремонт и контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации производственных зданий и сооружений общепроизводственного назначения, в том числе строительных конструкций, санитарно-технических и энергетических устройств, инженерных коммуникаций и благоустройством территории (далее в тексте – технический надзор). 2.2 Организациям малого бизнеса рекомендации направлены в помощь для определения задач, путей их решения, возникающих при эксплуатации зданий, сооружений, их конструктивных элементов и при проведении всех видов ремонтов, а также ведения и сохранности документации на здания и сооружения. 2.3 Перечень вопросов, возникающих при эксплуатации производственных зданий и сооружений независимо от вида производства, и пути их решения отражены в Рекомендациях подробно для рационального применения руководством организаций, независимо от форм собственности, в том числе для контроля и надзора за производством работ подрядными строительными организациями и полнотой представленной ими документации. На крупных предприятиях с большим количеством производственных зданий и сооружений целесообразно сформировать службу (группу) технического надзора, находящуюся в подчинении технического директора (главного инженера). Расчёт численности службы технического надзора приведен в приложении А. Взаимоотношения лица, осуществляющего технический надзор (службы) с другими подразделениями организации определяется на основании функциональных обязанностей подразделений и должностных лиц. 2.4 Данные Рекомендации могут быть использованы в организациях, с учётом конкретных условий, для разработки инструкций работникам, организационных и других документов по обеспечению безопасности, сохранности и эксплуатационной надёжности производственных зданий и сооружений путём организации надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного их ремонта и постоянного технического надзора за состоянием. 2.5 После утверждения Стандарта организации по безопасной эксплуатации производственных зданий и сооружений общепроизводственного назначения (далее по тексту Стандарт) организацией определяются сроки приведения зданий и сооружений в соответствие с его требованиями. 2.6 Общее руководство комплексом работ по обеспечению надлежащего технического состояния производственных зданий и сооружений рекомендуется возложить на руководителя организации. Необходимо отметить, что при наличии структурных подразделений, находящихся в отдельных зданиях, сооружениях ответственность, в части действия Стандарта, возлагается на руководителей этих подразделений. 2.7 На любое производственной здание и сооружение оказывает воздействие комплекс факторов, без учёта которых возрастает риск безопасной жизнедеятельности работников и сохранности самих производственных зданий и сооружений. Примерная схема определения воздействующих на систему (здание, сооружение, конструкция) факторов. Природный фактор Техногенный фактор Здание, сооружение, конструкция Социальный фактор * Человеческий фактор При определении влияния на систему необходимо учесть тот факт, что факторы не действуют обособленно, например: при определении степени воздействия техногенного фактора нельзя не учитывать природный, а к их совместному воздействию может добавиться влияние и других факторов. 2.8 Примерную структуру факторов воздействия на систему можно раскрыть следующим образом: - природный фактор – землетрясения, ураганы, молнии и прочее; - социальный фактор – война, вооружённое нападение, диверсия; - техногенный фактор – (в данном случае) содержание и состояние промышленной площадки; открытых эстакад, рельсовых путей; состояние дорог, тротуаров; стен, крыш, фундаментов, полов; конструкций; - человеческий фактор – социальная ответственность работников (обучение, компетентность, добросовестность и т.п.); * – агрессивность производственной среды, например: повышенная влажность, воздействие паров химических веществ и пр.; можно добавить по отношению к зданиям и сооружениям такой важный фактор как временной – срок эксплуатации системы, сюда можно отнести моральный износ зданий, сооружений и усталость конструкций под воздействием времени. 2.9 Анализ причин аварий зданий, сооружений и возникших в результате этого материальных и моральных потерь общества позволяет вывести в основные факторы воздействия техногенный фактор, поэтому данные рекомендации направлены для разработки организацией мероприятий по снижению или устранению влияния этого фактора. Мероприятия должны войти в Стандарт организации. 3 Организация эксплуатации производственных зданий и сооружений 3.1. В организации необходимо установить систематический надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций производственных зданий и сооружений. Целью надзора является своевременное обнаружение и контроль за устранением выявленных неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации с учетом степени сложности зданий, сооружений, их конструктивных элементов, прилегающей к ним территории, климатических условий и учтенных природных факторов (сейсмичность района, количество осадков, ветровая нагрузка и пр.). 3.2 Все этапы работы в организации по обеспечению технической сохранности производственных зданий и сооружений должны оформляться распорядительными документами (приказами, распоряжениями) с указанием ответственного лица. 3.3 Организация должна обеспечить периодическое обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда работников опасных профессий и должностных лиц. 3.4 Основными задачами по обеспечению технической эксплуатации зданий и сооружений являются: -обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения (водопровода, канализации, отопления, вентиляции и др.); -организация работ по улучшению состояния бытовых помещений, интерьеров, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений. 3.5 Работы, связанные с содержанием в надлежащем состоянии строительных конструкций, инженерных систем (текущий ремонт, организация интерьеров, улучшение архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений, очистка кровли зданий от снега, промышленной пыли, очистка стёкол, уборка пыли со строительных конструкций и элементов зданий), могут выполнять подрядные организации на основании заключаемых договоров. 4 Технический надзор за состоянием производственных зданий и сооружений 4.1 Организация технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций производственных зданий и сооружений: 4.1.1 Ответственность за организацию технического надзора должна быть возложена на руководителя организации. 4.1.2 Целью технического надзора является надзор и контроль выполнения в организации комплекса организационно-технических мероприятий по эксплуатации строительных конструкций зданий и сооружений; инженерных систем; внутриплощадочных автомобильных дорог; элементов благоустройства территории промплощадки (ограждение территории организации, тротуары, площадки и т.д.) и др. 4.1.3 Основные задачи технического надзора: -обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной годности строительных конструкций зданий и сооружений путём проведения текущего и капитального ремонтов, выполняемых в плановом порядке в соответствии с единой системой планово-предупредительных ремонтов (ППР); -организация выполнения и контроль за осуществлением мероприятий, направленных на поддержание состояния и улучшение эксплуатационных качеств зданий и сооружений; -исключение простоев и неплановых остановок производства по причине неудовлетворительного состояния строительных конструкций зданий и сооружений. 4.1.4 Основные функции технического надзора: -надзор содержания и ухода за строительными конструкциями зданий и сооружений; необходимых условий для осуществления нормального хода производственных процессов; -надзор и контроль качества текущего и капитального ремонтов; -участие в работе комиссий по расследованию аварий строительных конструкций; по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений после капитального и текущего ремонтов; по приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных зданий и сооружений; -ведение документации на все виды работ с учётом составления расчетов и заявок на расходные материалы и механизмы, составление паспортов на здания и сооружения, ведение технических журналов по эксплуатации зданий и сооружений и пр.; -планирование всех видов осмотров строительных конструкций зданий и сооружений подготовка на основе осмотров планово-предупредительных работ (ППР) по графикам; -контроль правильности использования средств, предназначенных для проведения капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений. 4.1.5 За техническим надзором рекомендуется оставить право, например: -готовить приказ руководителя организации о прекращении эксплуатации зданий, сооружений, находящихся в аварийном состоянии (по заключению комиссии), угрожающим безопасности и жизни работников (необходимо включить перечень мероприятий по выводу зданий и сооружений из опасного состояния); -докладывать руководству организации о техническом состоянии строительных конструкций зданий и сооружений; -осуществлять контроль и участвовать в приёмке проектно-сметной и другой технической документации, при выявлении недоброкачественной технической документации возвращать её разработчику с доведением об этом до сведения руководителя организации; -осуществлять контроль и участвовать в приёмке в эксплуатацию промышленных зданий и сооружений после выполнения всех видов ремонта и т.д. 4.2 Вся проектная и производственная техническая документация на эксплуатируемые и вновь построенные производственные здания и сооружения, принятые приёмочной комиссией к эксплуатации, должна храниться в техническом архиве организации как документация строгой отчётности. 4.3 При отсутствии необходимой проектной и производственной документации производственных зданий и сооружений руководитель обязан принять меры к получению, восстановлению или составлению необходимых документов. 4.4 Все необходимые технические и технико-экономические данные о зданиях и сооружениях сосредотачиваются в двух документах: техническом паспорте на производственное здание и техническом журнале по эксплуатации здания. Рекомендуемая форма журнала дана в приложении Б. 5 Технический надзор за состоянием производственных зданий и сооружений в период эксплуатации 5.1 Техническое состояние производственных зданий и сооружений и уровень их эксплуатации должны определяться в процессе систематических наблюдений и периодических технических осмотров. 5.2 Для проведения наблюдений и осмотров зданий и сооружений в организации необходимо разработать Положение о проведении ППР (планово-предупредительных работ). Это Положение регламентирует порядок надзора, назначения ответственных лиц за состоянием зданий и сооружений, порядок проведения систематических ежедневных осмотров и объекты осмотра, а также определяет периодичность технического осмотра в зависимости от сложности объекта или степени риска для человека при эксплуатации машин и механизмов, воздействующих на здания, сооружения и их конструктивные элементы (например: выполнение работ с мостовым краном). Положение обязательно к выполнению как технический регламент. 5.3 Настоящие рекомендации оговаривают понятия и задачи периодических осмотров промышленных зданий и сооружений. Структура, порядок проведения этих осмотров, ответственные лица определяются отельным Стандартом предприятия и в настоящих рекомендациях не оговариваются. 5.4 Периодические осмотры подразделяются на текущие, общие и внеочередные: 5.4.1 Текущие осмотры зданий и сооружений должны проводиться по графику, утвержденному в установленном порядке. Целью является контроль соблюдения правил содержания производственных зданий, сооружений и ежедневных наблюдений за ними, а также ряд других задач. 5.4.2 Общие осмотры зданий и сооружений проводятся весной и осенью, при их проведении производится визуальное обследование всех элементов и инженерных систем зданий и сооружений. Весенний осмотр зданий и сооружений проводится с целью: -определения характера и опасности повреждений, полученных в результате эксплуатации зданий и сооружений в зимний период; -проверки технического состояния несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем, проверки исправности механизмов их открытия и пр. По данным весеннего осмотра проводится уточнение объемов работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и выявляются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года. Осенний осмотр проводится с целью проверки готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимний период. 5.4.3 Внеочередные осмотры зданий и сооружений проводятся после воздействия природного фактора или аварий. 5.5 Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, меры и сроки их устранения. В Стандарте предприятия следует оговорить обязательность фиксирования результатов осмотров в техническом журнале по эксплуатации зданий и сооружений. 5.7 В Стандарте организации рекомендуем определить порядок работы со специализированными организациями, приглашаемыми для обследования состояния зданий, сооружений и конструктивных элементов. Представитель организации должен участвовать в работе комиссии. Оформленные результаты обследований специализированными организациями в виде научно-технических отчётов или заключений хранятся в организации и так же фиксируются в журнале технического состояния зданий и сооружений. 5.8 В случае обнаружения аварийного состояния строительных конструкций служба технического надзора обязана: -немедленно доложить об этом руководству организации; -ограничить или прекратить эксплуатацию аварийных участков и принять меры по предупреждению возможных несчастных случаев; -принять меры по немедленному устранению причин аварийного состояния и по временному усилению повреждённых конструкций; -обеспечить регулярное наблюдение за деформациями повреждённых элементов силами службы технического надзора т.д. 6 Правила содержания территории организации 6.1 Ненадлежащее содержание территории предприятия может привести к разрушению зданий и сооружений. Рекомендуется на крупных предприятиях создать структурное подразделение, функциональной задачей которого является поддержание производственной культуры содержания территории (габаритные размеры проездов; уборка мусора, снега и пр.). Для средних и малых предприятий целесообразно заключать договоры с организациями, осуществляющими ремонтно-строительные работы по перекрытию дорожного полотна, с коммунальными службами для уборки территории, иметь в штате уборщика территории. Контроль и надзор за проведением этих работ должен осуществлять руководитель организации или назначенное им должностное лицо. 6.2 Необходимо своевременно поливать и производить подкормку зеленых насаждений, скашивать травы на газонах, обрезать деревья и кустарники. 7 Указания по проведению ремонтных работ Своевременно проведенные ремонтные работы производственных зданий и сооружений являются основой их правильной технической эксплуатации и могут исключить воздействие техногенного фактора. 7.1 Ремонтные работы производственных зданий и сооружений подразделяются на два вида: текущий ремонт и капитальный ремонт. 7.2 Текущий ремонт производится с целью предупреждения преждевременного износа строительных конструкций зданий, сооружений и их инженерных систем. 7.3 Все работы по текущему ремонту делятся на профилактический ремонт, планируемый заранее и непредвиденный, который должен выполняться срочно для ликвидации дефектов, выявленных в процессе эксплуатации зданий и сооружений. 7.4 К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы, в процессе которых производится: ремонт (смена) изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные; смена или замена более 20% основных конструкций, срок службы которых является наибольшим. В Стандарте организации следует оговорить вид капитального ремонта: комплексный или выборочный. При этом следует учесть, что наиболее эффективным способом восстановления и улучшения эксплуатационных качеств зданий и сооружений является проведение комплексного капитального ремонта. 7.5 Приемка капитально отремонтированных зданий и сооружений должна быть проведена в пятидневный срок после получения письменного уведомления ремонтно-строительной организацией о готовности объекта к сдаче, с представлением всей необходимой документации. 7.6 Приемку законченных работ по капитальному ремонту зданий и сооружений необходимо начинать с изучения проектно-сметной документации, актов на промежуточную приемку отдельных объектов и работ, актов на скрытые работы и др. После ознакомления с технической документацией ответственным лицом в составе комиссии производится осмотр выполненных работ в натуре. 8 Технический надзор (контроль) за качеством капитального ремонта производственных зданий и сооружений 8.1 Контроль качества выполненного ремонта зданий и сооружений возлагается на руководителя организации либо лицо ответственное за технический надзор. 8.2 Обязанности и права технического надзора при осуществлении контроля качества капитального ремонта зданий и сооружений. К обязанностям можно отнести: -контроль выполнения графика производства работ по объектам, подвергнутым капитальному ремонту; -контроль качества применяемых строительных материалов и соответствие их проектному решению; -контроль правильного режима ремонтно-строительных и монтажных работ в зимнее время года и др. К правам можно отнести: -при подрядном способе ремонтно-строительных и монтажных работ подготавливать руководству организации сообщения об отступлениях от проекта, допущенном браке или нарушении технических условий; -при выявлении случаев систематического нарушения требований документации на проведение любых видов строительных работ, недостаточного квалификационной подготовленности руководителей среднего звена и производителей работ ставить вопрос перед руководителем организации о прекращении работ. 8.3 Должностное лицо, осуществляющее технический надзор, несет правовую ответственность за невыполнение обязанностей по данному Стандарту. Приложение А Структура службы надзора за техническим состоянием зданий и сооружений Площадь зданий, тыс. м² до 5,0 до 10,0 до 50,0 до 100,0 Рекомендуемый состав и численность службы по надзору Техник или инженер-строитель Старший инженер-строитель Старший инженер-строитель и инженер-строитель Группа по надзору за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений в составе: руководителя группы – он же старший инженер-строитель, инженера-строителя, до 300,0 до 500,0 инженера-конструктора и инженера-сметчика Главный архитектор, он же зам. главного механика, старший инженер-строитель – 3 чел., инженерстроитель – 3 чел., инженер-сметчик – 1 чел., инженер по эстетике промышленных зданий – 1 чел., плановик – 1 чел. Главный архитектор – он же зам. главного механика, зам. главного архитектора, старший инженер-строитель – 5 чел., старший инженер-конструктор – 1 чел., инженер-конструктор – 2 чел., старший инженерсметчик – 1 чел., инженер-сметчик – 2 чел., плановик – 2 чел. и инженер по эстетике – 2 чел. Примечания. 1.На должность работника службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений может быть назначен инженер или архитектор с высшим специальным образованием и производственным стажем в области строительства или капитального ремонта зданий и сооружений не менее 3-х лет или техник со средним специальным образованием и производственным стажем в области строительства или капитального ремонта зданий и сооружений не менее 5 лет. 2.В организациях, где здания и сооружения имеют большой физический износ, а также эксплуатируемые с тяжелым режимом крановых нагрузок; на территориях, подработанных подземными горными выработками и в сейсмических районах, служба технического надзора должна быть увеличена по составу с учетом местных условий. Приложение Б Форма технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений _______________________________________________________________ наименование организации ТЕХНИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ______________________________________________________________ (наименование по инвентарной карточке) Дата приемки в эксплуатацию ____________________________________ Основные технико-экономические показатели 1. Площадь застройки м². 2. Строительный объем м³. 3. Балансовая (восстановительная) стоимость млн.руб. Дата записей Содержание записей Примечание В эту графу заносятся важнейшие данные о результатах повседневных наблюдений за зданием или сооружением и их конструктивными элементами; результаты инструментальных замеров осадок, прогибов и других деформаций отдельных конструктивных элементов; основные заключения по результатам периодических осмотров здания и сооружения; сведения о фактах существенных нарушений правил эксплуатации и о намеченных или принятых мерах по пресечению таких нарушений; основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер). Примечание. Основные данные о проведенных ремонтах (сроки, характер, объем); основные данные о проведенных реконструкциях (сроки, характер, объем) можно выделить в отдельную графу. Перечень ссылочных документов Обозначение Наименование Пункт ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества Основные положения и словарь ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества Требования ГОСТ Р 12.0.006-2002 Система стандартов безопасности труда Общие требования к системе управления охраной труда в организации ГОСТ Р 51897-2002 Менеджмент риска Термины и определения ГОСТ Р 51901.4-2005 Менеджмент риска Руководство по применению при проектировании СНиП 31-03-2001 ПОТ Р О 14000-004-98 Производственные здания Положение Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений МДС 12-16.2003 Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительных организаций Установленное Порядок разработки и внедрения организацией обозначение стандартов безопасности труда документа по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПОЛОЖЕНИЯ (СТАНДАРТА) "САНИТАРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОТНИКОВ " 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 212, 223), законом Алтайского края от 10.11.1996 г. № 51ЗС "Об охране труда в Алтайском крае" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами от 06.04.2001 г. № 16-ЗС и от 14.11.2002 г. № 74-ЗС). Нормативные данные по архитектурным решениям санитарно-бытовых помещений, их размерам, площадям, составу и предназначению изложены в Строительных нормах и правилах (СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания"). 2. Целью организации санитарно-бытового обслуживания работающих является предотвращение или уменьшение воздействия на работающих вредных производственных факторов. Устройство санитарно-бытовых помещений относится к числу организационных мероприятий по охране труда. Эти мероприятия должны быть учтены уже на стадии проектирования производственных объектов. 3. В соответствии с действующим законодательством РФ обеспечение санитарно-бытового обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. 2. Состав и назначение санитарно-бытовых помещений 1. В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, туалетные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещений для обогрева и охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды. 2. Санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на производстве, должны проектироваться в зависимости от группы и подгруппы производственных процессов по их санитарной характеристике (табл.6 раздела 2 СНиП 2.09.04-87): - I группа (1а, 1б, 1в) – производственные процессы, вызывающие загрязнение веществами 3 и 4 классов опасности рук, тела, спецодежды; - II группа (2а, 2б, 2в, 2г) – производственные процессы, протекающие при избытках явного тепла (конвекционного, лучистого) или неблагоприятных метеорологических условиях (воздействие влаги, при температуре воздуха до 10 оС, включая работы на открытом воздухе); - III группа (3а, 3б) – производственные процессы, вызывающие загрязнение рук и спецодежды веществами 1 и 2 классов опасности, а также веществами, обладающими стойким запахом; - IV группа – производственные процессы, требующие особых условий к соблюдению чистоты или стерильности при изготовлении продукции. В зависимости от санитарной характеристики производственных процессов необходимо выбрать состав специальных бытовых помещений и их оборудование. Число и тип гардеробных следует принимать в зависимости от списочной численности работающих: для домашней и специальной одежды число отделений в шкафах или крючков вешалок аналогично списочной численности работающих, уличной одежды – численности в двух смежных сменах. В соответствии со СНиП 2.09.04-87 допускается предусматривать общие гардеробные для всех групп производственных процессов при списочной численности работающих в организации до 50 человек. При гардеробных следует предусматривать кладовые спецодежды, уборные помещения для дежурного персонала, места для чистки обуви, бритья и сушки волос. В случаях, когда чистка и обезвреживание спецодежды должны производиться после каждой смены, вместо гардеробных следует предусматривать раздаточные спецодежды. 3. Душевые и умывальники в организациях оборудуются в зависимости от группы производственного процесса из расчета: одна душевая сетка по группе: 1а – 25 чел., 1б – 15 чел., 1в – 5 чел., по группам 2 и 3 – от 3 до 7 чел.; умывальник на один кран по группе: 1а – 7 чел., 1б – 10 чел., 1в – 20 чел., по группе 2-20 чел., по группе 3 – 10 чел. По 4 группе производственных процессов количество душевых и умывальных кранов устанавливается в соответствии с требованиями ведомственных нормативных документов. При сочетании признаков различных групп производственных процессов тип гардеробных, число душевых сеток и умывальных кранов следует предусматривать по группе с наиболее высокими требованиями, а специальные бытовые помещения и устройства – по суммарным требованиям. Если процессы связаны с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные, а также помещения и устройства для обеспыливания или обезвреживания спецодежды. 4. Туалетные комнаты предусматриваются на каждом этаже при численности 30 человек и менее, на двух смежных этажах – на одном из этажей с большим числом работающих. При численности работающих в смену 15 человек и менее допускается предусматривать общую туалетную комнату для мужчин и женщин. 5. Нормы площади помещений на одного человека, единицу оборудования, расчетное число работающих, обслуживаемых на единицу оборудования в санитарно-бытовых помещениях принимаются по табл.7 СНиП 2.09.04-87. Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до туалетных, курительных комнат, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно быть не более 75 м, а от рабочих мест на площадке организации – не более 150 м. 6. Для стирки спецодежды должны предусматриваться прачечные с отделениями химической чистки. При прачечных следует предусматривать помещения для ремонта спецодежды из расчета 9 м2 на одно рабочее место. Стены и перегородки гардеробных спецодежды, душевых, преддушевых, умывальных, туалетных комнат, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды должны быть выполнены на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. 7. В соответствии с ведомственными нормативными документами допускается предусматривать в дополнение к указанным другие санитарнобытовые помещения и оборудование. При работах с инфицирующими и радиоактивными материалами, а также с веществами, опасными для здоровья человека при поступлении через кожу, санитарно-бытовые помещения следует предусматривать в соответствии с ведомственными нормативными документами. 8. Медико-санитарное обслуживание работников предусматривает наличие здравпунктов, медпунктов, помещений личной гигиены женщин, помещений для ингаляториев, фотариев, ручных и ножных ванн, а также помещений для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. В зависимости от списочной численности работников организации, видов работ в проекте строительства должны быть предусмотрены помещения здравоохранения: - при списочной численности работающих более 300 человек должны быть фельдшерские здравпункты; - при списочной численности от 50 до 300 работающих – медицинский пункт. 9. Помещения и места отдыха в рабочее время и помещения психологической разгрузки следует размещать, как правило, при гардеробных домашней одежды и здравпунктах. В помещениях для отдыха и психологической разгрузки, при обосновании, могут быть предусмотрены устройства для приготовления и раздачи специальных тонизирующих напитков, а также места для занятий физической культурой. Уровень звукового давления в этих помещениях не должен превышать 65 дБА. 10. В организациях должно быть организовано общественное питание. Общественное питание осуществляется в столовых, рассчитанных на обеспечение всех работающих общим, диетическим, а по специальным требованиям – лечебно-профилактическим питанием. Питание работающих организуется в зависимости от численности смен. До 30 человек, работающих в смену, следует предусмотреть комнату для приема пищи из расчета 1 м2 на каждого посетителя, но не менее 12 м2 . Здесь обязательна установка кипятильника, умывальника, электроплиты и холодильника. При численности работников до 10 человек в смену вместо комнаты приема пищи допускается оборудовать в гардеробной дополнительное место для установки стола для приема пищи площадью 6 м2 . В тех случаях, когда максимальное число работающих в смену более 200 человек, рекомендуется предусматривать столовые, до 200 человек – буфеты с наличием горячих блюд. Количество посадочных мест рассчитывается по максимальной смене (1 место на 4 человека). Для приема молока выделяются помещения, оборудованные холодильником, умывальником и мойкой для мытья посуды. В отдельных случаях их допускается совмещать с комнатой отдыха. 3. Заключительные положения 1. Контроль за исполнением Положения осуществляют: - руководитель (работодатель); - комитет (комиссия) по охране труда; - служба охраны труда; - главные специалисты; - руководители структурных подразделений; - профсоюзный комитет или другой представительный орган работников. 2. За нарушение Положения виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях, при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством, – к административной ответственности. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПОЛОЖЕНИЯ (СТАНДАРТА) ОРГАНИЗАЦИИ "ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА" 1 Общие положения Настоящие Рекомендации устанавливают примерный порядок разработки и принятия Стандарта организации (предприятия) "Порядок разработки и внедрения стандартов организации по безопасности труда". В современных условиях формирование системы управления охраной труда в организациях, независимо от их формы собственности, выстраивается в соответствии с федеральным законом "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ, ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Система менеджмента качества. Требования" и сопряжённого с ними ГОСТ 12.0.006-2002 Системы стандартов безопасности труда "Общие требования к системе управления охраной труда в организации", нормативнотехнической документации. Стандарты организации по безопасности труда (СТО БТ) – это наиболее распространённая форма локальных нормативных актов по безопасности труда. Правила, устанавливаемые этими стандартами, направлены на устранение опасностей и снижения уровня риска, возникающего при использовании процессов, других видов работ. Они определяют политику организации по обеспечению безопасных и здоровых условий труда и являются нормативной основой Системы управления охраной труда. К настоящим методическим Рекомендациям прилагается "Перечень основных государственных нормативных документов по охране труда для организаций всех форм собственности" (см. приложение Д) с пояснениями. Эти документы используются для разработки стандартов организации по безопасности труда и создания на их основе системы управления охраной труда. Перечень основных документов по охране труда направлен в помощь специалисту по охране труда либо лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда (далее ответственное лицо) организации. Настоящие Рекомендации базируются не только на вышеперечисленных государственных документах, стандартах, но и структурно объединяют разработанные ранее управлением Алтайского края по труду примерные Положения (стандарты): - "Функциональные обязанности должностных лиц по охране труда"; - "Система контроля за состоянием условий и охраны труда"; - "Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ)"; - "Санитарно-бытовое обслуживание работников"; - "Лечебно-профилактическое обслуживание работников"; - "Материальное стимулирование за обеспечение безопасности труда и улучшение его условий"; - методические рекомендации по оборудованию, техническому оснащению и оформлению кабинета охраны труда; - рекомендации по организации и производству работ повышенной опасности; - положение о порядке образования и организации работы комиссии по обучению и проверке знаний требований охраны труда в организациях Алтайского края. Разработанные методические Рекомендации предлагают примерный порядок разработки, внедрения СТО БТ в организации (предприятии) и осуществление контроля их исполнения. 2 Предварительный анализ проблем при разработке (пересмотре) стандартов (СТО БТ) Для каждого предложения о пересмотре или разработке СТО БТ, прежде всего на уровне руководителя (руководителей), определяют, что необходимо включить в стандарт и для кого он предназначен. Решения поставленной задачи можно достигнуть следующим образом: а) Определить, кому адресован разрабатываемый СТО БТ. Здесь рекомендуется рассмотреть, кто из исполнителей будет или намерен использовать СТО БТ и каким образом, т.е. рассматриваются функции подразделения или должностные обязанности лица, в чей адрес направляется СТО БТ. Одновременно решаются две сопутствующие проблемы: каким образом будет использован стандарт и что требуют от СТО БТ пользователи. Рекомендуем решить эти проблемы следующим образом: определить функции служб или должностных лиц, т.е. разделить на тех, кто должен осуществлять контроль за выполнением требований СТО БТ и тех, кто обязан следовать его требованиям; далее, назначить локальным распорядительным документом за пересмотр или разработку СТО БТ определенное должностное лицо или ответственное лицо. б) Определить тип СТО БТ. В этот момент определяется тип СТО БТ, т.е. либо это стандарт управления охраной труда, либо рабочий СТО БТ, включенный в эту систему. в) Определить основную цель предложенного к разработке (пересмотру) СТО БТ. Здесь необходимо определить назначение СТО БТ, для чего он будет использован (предназначен). При необходимости рассмотреть аспекты безопасности (например: для стандарта на безопасность оборудования и т.п.). В случае разработки стандарта системы управления охраной труда заложить необходимые требования к последующему подтверждению соответствия данного стандарта требованиям базовых нормативнотехнических документов. г) Определить, как должен быть написан СТО БТ. Рекомендуем определить уровень подготовки и знаний будущих пользователей стандарта. В данном случае необходимо определить направление разработки стандарта: - технический, например: безопасность зданий и сооружений, оборудования, машин; -организационный (общесистемный), например: трехступенчатый контроль, функциональные обязанности и пр. Рекомендуемые требования к разработчикам оговорены в разделе 4. 3 Подготовительная работа при разработке (пересмотре) СТО БП Рекомендуем для избежания повторов в документах и выстраивания четкой структуры СТО БТ подготовительную работу выполнять в следующей очередности: - определить аспекты безопасности, которые должны быть охвачены СТО БТ, т.е. собрать необходимую информацию и подготовить план будущего СТО БТ; - подготовить заключения специалистов, в котором должны быть отражены сведения, требующиеся для разработки СТО БТ. Для подготовки данного заключения, в зависимости от типа разрабатываемого СТО БТ, следует включить, в том числе, сведения о продукции, несчастных случаях (профзаболеваниях), доступных защитных мерах и.т.п., а также правовые ограничения. После того как определено содержание СТО БТ, для уточнения его цели можно рассмотреть отражение в тексте СТО БТ следующих моментов: предназначенного использования, безотказность, ремонтопригодность и удобство обслуживания, характеристики отказов и пр. 4 Разработка проектов СТО БТ 4.1 Общие положения СТО БТ разрабатываются как организационные, например: организация, планирование работ по безопасности труда (БТ), порядок стимулирования работ по обеспечению БТ, организация инструктажа и обучения персонала БТ, организация контроля за внедрением и соблюдением стандартов СТО БТ, и как технические, например: порядок внесения требований безопасности в конструкторскую, технологическую документацию, при эксплуатации промышленных зданий, сооружений и пр. Следует учесть, что СТО БТ не разрабатываются на объекты стандартизации, устанавливаемые государственными стандартами (термины и определения, классификация и пр.), а также на инструкции по профессиям и родам работ и на служебные обязанности должностных лиц. Требования безопасности к нестандартному оборудованию (средствам механизации, инструментам, приспособлениям) следует излагать в разделах технических условий на это оборудование. При внедрении нестандартных производственных процессов (например: линий по изготовлению продукции, закупленных в других странах) требования безопасности должны быть изложены в технологической документации. Рекомендуем в разрабатываемые (пересматриваемые) СТО БТ включить требования, которые важны для устранения опасности или для уменьшения уровня риска. Эти требования следует выражать в терминах защитных мер. Требования по защитным мерам в СТО БТ следует излагать технически правильно, точным и понятным языком. Рекомендуем требования к защитным мерам сделать проверяемыми для пользователя и надзорных органов, т.е. можно в тексте стандарта оговорить методы проверки выполнения требований защитных мер. Регистрацию СТО БТ осуществляет либо служба охраны труда, либо ответственное лицо по "Журналу регистрации СТО БТ" (приложение Г). Примерное обозначение стандартов СТО БТ: ХХХХ Х СТОБТХХ ХХХ Х Х Год выпуска Регистрационный номер по Журналу регистрации стандартов СТО БТ Обозначение стандарта СТО БТ (к какой группе относитсятехнологическая, конструкторская документация и др.) Наименование стандарта Пример обозначения стандарта СТО БТ (СТП БТ): "ХХХХХ" СТО БТ ХХ.001-06 Для согласования проекта стандарта в подразделениях рекомендуем устанавливать жёсткие, но приемлемые для рассмотрения сроки – примерно 3 или 5 дней (в зависимости от сложности стандарта). Дата утверждения считается завершением периода внедрения стандарта СТО БТ на данном предприятии. 5 Приложения В настоящих методических рекомендациях приведены следующие рекомендуемые приложения: Приложение А – предлагаемая форма титульного листа стандарта СТО БТ; Приложение Б – форма последующих листов СТО БТ; Приложение В – форма листа регистрации изменений; Приложение Г – форма Журнала регистрации стандартов СТО БТ; Приложение Д – перечень основных необходимых документов по ОТ на предприятии любой формы собственности. Обозначение ГОСТ Р ИСО 9000-2001 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 ГОСТ Р 12.0.006-2002 ГОСТ Р 51898-2002 Установленное организацией обозначение документа по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 6 Перечень ссылочных документов Наименование Пункт Системы менеджмента качества Основные положения и словарь Системы менеджмента качества Требования Система стандартов безопасности труда Общие требования к системе управления охраной труда в организации Аспекты безопасности Правила включения в стандарты Управление документацией системы стандартов безопасности труда (по ГОСТ Р ИСО 9001-2001) ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) Форма титульного листа стандарта безопасности организации (предприятия) Наименование организации Стандарт системы безопасности труда Сокращённое наименование подразделения разработчика стандарта Наименование стандарта СТО БТ ХХ.ХХХ-ХХ Введен в действие: Издание Приказ от__.__.__ № Впервые/ Всего Взамен: листов: (обозначение замененного документа) Место нахождения организации Приложение Б (обязательное) Форма последующих листов документированного стандарта. Текст стандарта Приложение В (обязательное) Форма листа регистрации изменений Лист регистрации изменений Номер изменения Измененного Номер листа (стр.) Замененног Нового о Номер Аннулирова документа нного Подпись Дата внесения изменения Дата введения изменения Приложение Г (обязательное) Форма "Журнала регистрации стандартов СТО БТ № п/п Регистрационный номер документа Наименование документа Взамен (впервые) Дата регистрации Подразделениеразработчик документа Подпись лица, ответственного за регистрацию Приложение Д (рекомендуемое) Перечень основных необходимых документов по ОТ на предприятии любой формы собственности Условные обозначения уровня предприятия: ФЛ – физическое лицо 01 – организация с численностью работников до 10 человек; 02 – организация с численностью работников от 10 до 100 человек; 03 – организация с численностью работников свыше 100 человек № п/п Наименование документа 2. Трудовые договоры (контракты) с работниками организации, отражающие обязательства руководителя по соблюдению их гарантий и прав на охрану труда. Правила внутреннего трудового распорядка 3. Соглашение по ОТ 4. Коллективный договор с приложениями и перечнями (см. ниже): 5. Перечни производств, работ, профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены (см. ниже, с п. 6 по п. 12): Льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и Списку № 2 1. 6. 7. Сокращение продолжительности рабочего времени 8. Дополнительный отпуск 9. Доплаты за условия труда 10. Бесплатная выдача молока и лечебнопрофилактического питания Перечень законодательных и других нормативных актов и документов по ОТ регламентирующих введение документа 1. Ст.56, 57, 219, 220 ТК РФ 2. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996 г. № 38-11 1. Ст. 189,190 ТК РФ 2. Типовые Правила ВТР. Уровень предприятия ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 1. Ст.45-51, 226 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 г. № 11 3. Федеральный закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" (Ведомости СНД РФ и ВС РФ) от 1992 г. № 17 ст. 890 4. Закон РФ о коллективных договорах и соглашениях в редакции Федерального Закона от 24.11.1995 г. № 176-ФЗ 5. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Планирование работ по охране труда" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 17.04.2002 г. № 15). 1. Ст. 40-44 ТК РФ 02 2. Федеральный закон РФ "О коллективных 03 договорах и соглашениях" (Ведомости СНД РФ и ВС РФ 1992 г.). 3. Закон РФ о коллективных договорах и соглашениях в редакции Федерального Закона от 24.11.1995 г. № 176-ФЗ 4. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996 г. № 38-11 5. Постановление ААК № 404 от 01.06.99 г. п. 6. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ (для физических лиц, заключивших трудовые договоры см. графу 3) 1. Постановление КМ СССР от 26.01.1991 г. ФЛ № 10 01 2. Постановление СовМин РСФСР от 02 2.10.91 г. № 517 03 3. Постановление Минтруда РФ от 23.06.1995 г. № 34 4. Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 5. Закон РФ № 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 1. Ст. 92 ТК РФ ФЛ 2. Приложение к Постановлению ГК 01 СовМин СССР и Президиума ВЦСПС от 02 21.11.1975 г. № 273/П-20 с изменениями от 03 15.04.2004 г. 3. Постановление ГК Совмина СССР от 25.10.1974 г. № 298/П-22 1. Ст. 116-119 ТК РФ ФЛ 2. Приложение к Постановлению ГК 01 СовМин СССР и Президиума ВЦСПС от 02 21.11.1975 г. № 273/П-20 с изменениями от 03 15.04.2004г. 3. Постановление ГК СовМин СССР от 25.10.1974 г. № 298/П-22 1. Приложение к Постановлению ФЛ Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС 01 от 03.10.1986 г. № 387/22-78 02 03 1. Ст. 222 ТК РФ ФЛ 2. Постановление Минтруда и соц развития РФ 01 от 31.03.2003 г. № 13 02 11. Бесплатная выдача мыла и др. очистителей кожи 12. Бесплатная выдача по действующим нормам спецодежды, спец. обуви и других СИЗ. 13. 1. Перечень профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, согласованные с органами Роспотребнадзора. 2. График проведения периодических медицинских осмотров. 1. Аттестация рабочих мест с последующей сертификацией работ по безопасным условиям труда (документы, подтверждающие её проведение сертификат безопасности). Программа проведения вводного инструктажа, утверждённая руководителем. 14. 15. 3. Приказ Минздрава РФ от 28.03.2003 г. № 126 4. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) организации "Лечебнопрофилактическое обслуживание работников" (утв. приказом комитета администрации края по труду от 09.04.2004 г. № 5) 1. Ст. 221 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 04.07.2003 г. № 45 3. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Санитарно-бытовое обслуживание работников" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 06.03.2003 г. № 5) 1. Ст. 221 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 08.12.1997 г. № 61, Постановление Минтруда РФ от 16.12.1997 г. № 63, Постановление Минтруда РФ от 25.12.1997 г. № 66, Постановление Минтруда РФ от 26.12.1997 г. № 67, Постановление Минтруда РФ от 29.12.1997 г. № 68, Постановление Минтруда РФ от 30.12.1997 г. №69 (ред.от 17.12.2001 г.), Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 г. № 70, Постановление Минтруда РФ от 22.07.1999 г. № 26 3. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ)" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 06.03.2003 г. № 4). 1. Ст. 213 ТК РФ 2. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. № 90 3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 4. Распоряжение ААК от 09.04.1997 г. № 347-р 1. Ст.212 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997 г. № 12 3. СанПиН 2.2.2.542-05 г. 1. Ст.212 ТК РФ 2. ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.1.4. Приложение 3 16. Журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ. 1. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. № 80 2. ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.1.5. Приложение 4 17. Программа проведения инструктажа по ОТ на рабочем месте. 1. Ст.212 ТК РФ 2. ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.9. Приложение 5 18. Журнал регистрации инструктажа по ОТ на рабочем месте. 1. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. № 80 2. ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.9. Приложение 6 19. Список профессий работников, освобождённых от инструктажей на рабочем месте. ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.2.1. 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 20. Перечень действующих инструкций по ОТ. 1. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. № 80 2. ГОСТ 12.0.004-90 21. Инструкции по ОТ для отдельных профессий и видов работ. 1. Ст. 212 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. № 80 22. Журналы учёта и выдачи инструкций по ОТ. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. № 80 23. Бланки: акт формы Н-1, протоколов опроса и протокол осмотра места происшествия. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73 24. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73 25. Положение (стандарт) о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. 26. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. 1. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 2. Постановление Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51 с изменениями от 29.10.99 г. Постановление Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51 с изменениями от 29.10.99 г. 27. Документы, подтверждающие страхование работников за счет средств организации от: - временной нетрудоспособности вследствии заболевания; - несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест в организации (карты аттестации рабочих мест, протоколы измерений и т.п.). 28. 29. Положение об управлении охраной труда в организации 30. Система управления охраной труда (СУОТ) в организации. 1. Ст. 212 ТК РФ 2. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101 (ред. 02.08.2005 г.) 3. Федеральный закон РФ от 24.07.1998 г. № 125ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2005 г.) 1. Ст. 212 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997 г. № 12 3. СанПиН 2.2.2.542-05 г 4. Постановление ААК от 01.02.1996 г. № 53 1. ст. 217 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 3. ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ 4. Постановление ААК от 01.06.1999 г. № 404 п.6 5. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Функциональные обязанности должностных лиц по охране труда" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.11.2001 г. № 70) 6. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Материальное стимулирование за обеспечение безопасного труда и улучшение его условий" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 06.03.2003 г. № 6) 1. Ст. 217 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 3. ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ 4. Постановление ААК от 22.11.1994 г. № 378 5. Постановление ААК от 01.06.1999 г. № 404 п.6 6. Рекомендации по раз работке Положения (Стандарта) "Функциональные обязанности должностных лиц по охране труда" ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 02 03 31. Положение об организации работы службы ОТ. 32. Планы работ по ОТ 33. Распорядительный документ, возлагающий на лицо из руководящего состава, ответственность за состояние ОТ в организации. Распорядительный документ о назначении специалиста по ОТ (возложение его обязанностей на работника) или договор на проведение работ по ОТ с привлекаемыми специалистами. Приказы о создании комиссий по проверке знаний ОТ. 34. 35. 36. Положения о комиссиях по проверке знаний ОТ у руководителей и специалистов, работников организации. 37. Программы обучения ОТ а) руководителей и специалистов б) работников. (утв.приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.11.2001 г. № 70) 7. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Система контроля за состоянием условий и охраны труда" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.11.2001 г. № 71) 8. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Материальное стимулирование за обеспечение безопасного труда и улучшение его условий" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 06.03.2003 г. № 6) 9. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Управление производственными рисками в организации" (утв. приказом начальника управления Алтайского края по труду от 26.02.2006 г. № 6) 1. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 2. Постановление ААК от 01.06.1999г. № 404 п.6 3. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Система контроля за состоянием условий и охраны труда" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.11.2001 г. № 71) 1. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Планирование работ по охране труда" (утв. приказом председателя администрации края по труду № 51 от 17.04.2002 г.) 2. Соглашение по ОТ, прочие период-ие и разовые мероприятия 1. Ст. 212 ТК РФ 2. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. № 14 1. Ст.217 ТК РФ 2. Письмо Минтруда РФ от 16.11.1994 г. № 2207-КВ 1. Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Мин образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2006 г. № 413 3. ГОСТ 12.0.004-90 1. Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Мин образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 2. ГОСТ 12.0.004-90 3. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Обучение охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.10.2004 г. № 13) 1. Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Мин образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 2. Рекомендации по разработке Положения (Стандарта) "Обучение охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организации" (утв. приказом председателя комитета администрации края по труду от 15.10.2004 г. № 13). 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 02 03 38. График проверки знаний ОТ. 39. Экзаменационные билеты для проведения проверок знаний ОТ. Журнал выдачи удостоверений по ОТ. 40. 41. Распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за техническое состояние объектов или о создании комиссии по контролю за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений (при наличии). 42. Перечень работ повышенной опасности. 43. Приказы о назначении лиц ответственных за производство работ повышенной опасности. 44. Перечень профессий и видов работ на которые оформляется наряд-допуск. 45. Журнал регистрации нарядов-допусков 46. Список лиц, ответственных за эксплуатацию и осмотр механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору. 47. Акты выдачи и периодического осмотра механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору. 48. Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору. 49. Приказы по организации работы автотранспортных средств: о назначении ответственных за выпуск ТС; о порядке перевозки негабаритных грузов; о назначении старшего при перевозке людей; Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 Постановления Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 1. Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 2. ГОСТ 12.0.004-90 1. СНиП 2.09.02-85, СНиП 2.09.03-85, СНиП 2.09.04-87, СНиП 2.11.01-85, СНиП 2.11.04-85 (др. нормативные документы – ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 2.СНиП 12-03-2001 (части 1 и 2) 1. СНиП 2.09.04-87 (ред. от 14.05.01г., с измен. № 3 от 14.05.01 г.) 2. СНиП 12-03-2001 (части 1 и 2) 3. Действующие межотраслевые, отраслевые, прочие нормативные правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. СНиП 2.09.04-87 (ред. от 14.05.01 г., с измен. № 3 от 14.05.01 г.) 2. Действующие межотраслевые, отраслевые, прочие нормативные правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. СНиП 2.09.04-87 (ред. от 14.05.01 г., с измен. № 3 от 14.05.01 г.) 2. Действующие межотраслевые, отраслевые, прочие нормативные правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. СНиП 2.09.04-87 (ред. от 14.05.01 г., с измен. № 3 от 14.05.01 г.) 2. Действующие межотраслевые, отраслевые, прочие нормативные правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. ПБ 10-382-00 (с поправками от 10.01.01 г., утв. Пост. Госгортехнадзора РФ № 98 от 31.12.99 г. с измен. от 10.01.2001 г.) 2. Действующие межотраслевые, отраслевые и прочие нормативные, правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. ПБ 10-382-00 (с поправками от 10.01.01 г., утв. Пост. Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 г. № 98 с измен. от 10.01.2001 г.) 2 Действующие межотраслевые, отраслевые и прочие нормативные, правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. ПБ 10-382-00 (с поправками от 10.01.01 г., утв. Пост. Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 г. № 98 с измен. от 10.01.2001 г.) 2. Действующие межотраслевые, отраслевые и прочие нормативные, правовые акты по работам повышенной опасности (ПОТ Р О, ПОТ Р М, ТИ Р О, ПБ, РД) 1. Правила по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ Р 0-200-01-95) Минтранс РФ 02 03 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 ФЛ 01 02 03 50. 51. о водителях, допущенных к перевозке людей; о порядке работы с бензином и антифризом; о назначении ответственных за содержание и работу ремонтного оборудования Формы статистической отчетности по условиям труда и травматизму (№1-Т, №7-Т) Прочие документы, касающиеся вопросов ОТ и производственной безопасности согласуемые с органами государственного контроля и надзора 1. Постановление Госкомстата РФ от 12.07.1994 г. № 104 (ред. 21.07.1998 г.) 2. Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1996 г. № 142 (ред. 17.08.1998 г.) Нормативные документы органов государственного контроля и надзора 01 02 03 ФЛ 01 02 03 Данный перечень направлен в помощь организациям любой формы собственности для эффективной и грамотной деятельности в области охраны труда. На перечисленные пункты перечня можно ориентироваться при разработке стандартов СТО БТ. Пояснения к перечню, перечисленные ниже, базируются на функциональных обязанностях должностных лиц и специалистов. Документы вводятся распорядительным документом (приказом) руководителя организации. Пояснения: Пункт 1 – разрабатываются работником службы по персоналу, юристконсультом организации. Пункт 2 – разрабатывается работником службы по персоналу, отделом технического нормирования (при наличии) при участии юристконсульта организации. Пункты 3 – 12 – разрабатываются отделом технического нормирования (при наличии), службой по персоналу при участии службы охраны труда организации, ответственное лицо назначается приказом руководителя организации. Пункт 13 – разрабатывается службой охраны труда при участии службы по персоналу на основании Перечня контингента лиц, согласованного с Роспотребнадзором, ответственное лицо назначается руководителем организации распорядительным документом. Пункт 14 – контроль, организационно-методическая помощь в разработке и согласовании плана мероприятий по результатам аттестации рабочих мест возлагается на службу охраны труда. В выполнении плана мероприятий участвуют все подразделения организации. Пункты 15 – 20 – ответственность возлагается на службу охраны труда. Пункт 21 – организационно-методическая помощь возлагается на службу охраны труда, разработка инструкций по охране труда распределяется между подразделениями организации с учётом их деятельности. Локальные инструкции по охране труда разрабатываются на основе типовых инструкций. Пункты 22 – 24 – ответственность возлагается на службу охраны труда. Пункт 25 – разрабатывается службой охраны труда. Пункт 26 – ответственное лицо назначается распорядительным документом руководителя организации. Пункт 27 – ответственные службы за заключение договоров, отчётность, хранение документации – служба по персоналу и бухгалтерия организации. Пункт 28 – ответственность за хранение документации возлагается на службу охраны труда. Пункт 29 – 32 – ответственность за разработку возлагается на службу охраны труда, контроль за выполнением работ на всех этапах возлагается на руководителя организации. Пункт 33 – распорядительный документ готовится службой охраны труда, контроль возлагается на руководителя организации. Пункт 34 – распорядительный документ готовится руководителем подразделения. Пункт 35 – распорядительный документ готовится службой по персоналу при участии службы охраны труда организации. Пункты 36 – 37 – документация готовится отделом технического обучения (при наличии), службой по персоналу при участии службы охраны труда. При отсутствии отдела технического обучения, подготовка и проверка знаний по охране труда проводится на базе специализированных центров. Пункт 38 – готовится совместно службой охраны труда и службой по персоналу. Пункты 39 – 40 – ответственность возлагается на службу охраны труда. Пункт 41 – руководитель организации возлагает контроль на службу главного механика (архитектора), при её наличии, либо на должностное лицо распорядительным документом. Пункты 42 – 50 – ответственность возлагается распорядительным документом руководителя организации в соответствии с функциональными обязанностями должностных лиц, контроль за документацией осуществляет служба охраны труда. Пункт 51 – ответственность возлагается на службу логистики (при наличии), либо на должностное лицо (в рамках его функциональных обязанностей) распорядительным документом руководителя организации. Пункты 52 – 53 – отчётность, хранение и пр. возлагается на службу охраны труда.
