протокол совещания

Администрация Сивинского муниципального района
Совещание с руководителями охотничьих хозяйств, расположенных на
территории района
ПРОТОКОЛ № 1
04.08.2011 года
с. Сива
Председатель: глава района Кабанов Ю.А.
Секретарь: главный специалист отдела общественной безопасности
администрации района Степанова С.Г.
Присутствовали: первый заместитель главы района Баев В.Л., заведующий
отделом общественной безопасности администрации района Максимов А.Г.,
начальник отдела МВД России по Сивинскому району Юдин А.Н.,
консультант по предпринимательству, торговле и защите прав потребителей
администрации района Тиунова И.Н., руководитель охотничьего хозяйства
«Тайга» Галузин В.Н., представитель охотничьего хозяйства «Калиновское»
Нечаев И.М., руководитель охотхозяйства «Воскресенское» Некрасов А.И.,
руководитель охотхозяйства «Урал-Хант» Доминов Р.Р., руководитель
охотхозяйства «Всеволожское» Бикмаев В.В., руководитель охотхозяйства
«Карагач-Хант» Рахимов М.С.
Повестка дня:
1. Привлечение дополнительных инвестиций в охотхозяйственную
отрасль;
2. Развитие охотничье-рыболовного туризма и инфраструктуры;
3. Организация охоты в сезоне 2011-2012 гг. и беспрепятственное
предоставление права на охоту охотникам, постоянно проживающим
на территории Сивинского муниципального района.
Кабанов Ю.А.: Надеюсь сегодня познакомиться поближе с руководителями
охотхозяйств, расположенных на территории нашего района, узнать о
мероприятиях, проводимых в хозяйствах, прийти к единому решению
некоторых спорных вопросов, касающихся пользования объектами
животного мира. Предлагаю послушать каждого руководителя сразу по всем
вопросам повестки и затем обсудить все сказанное.
С повесткой и порядком собрания согласились.
Баев В.Л.: Хочется услышать информацию об уже существующих условиях
охотничьего туризма, об имеющейся инфраструктуре, и о дальнейшем их
развитии, планы на будущее, о проводимых биотехнических мероприятиях
на территориях охотхозяйств. Также хотелось бы услышать информацию о
предоставлении права на охоту местным жителям, где можно получить
путевки, как связаться с егерями.
Руководитель охотничьего хозяйства «Тайга» Галузин Владимир
Николаевич:
Охотхозяйство «Тайга» расположено в северной части
Сивинского района, площадь 26,2 тыс. га, организовано 6 лет назад,
вложений в него сделано 3,5 млн руб, ежегодные убытки составляют 400
тыс.руб. Дополнительные вложения, инвестиции зависят только от нас, от
нашего материального состояния. Оно зависит от ситуации, будут средства –
будем вкладывать, в планах, конечно, развивать хозяйство, перспективы есть.
У каждого хозяйства свои особенности, наше находится в глубинке,
добираться сложно. Хозяйство посещали туристы из Чехии, наши
иногородние туристы, отзывы положительные, в дальнейшем попытаемся
привлекать как можно больше туристов. Считаю, что право на охоту в нашем
хозяйстве доступно для всех. Путевки выдаются в с. Сергино, в с. Сива. Было
объявление, где можно приобрести путевки. Цены на путевки ниже, чем у
соседей. Единственное наше требование: чтобы в лесу соблюдался порядок.
С этой целью проводим разъяснительную работу с населением, с
лесозаготовителями. Сами вывозим мусор, лес очень захламлен. Необходима
тесная связь с правоохранительными органами, так как мгновенно
среагировать на какое-то нарушение нам невозможно, мы все в г. Перми.
Здесь только егерь. Из инфраструктуры имеем 2 УАЗа, 2 снегохода, 12
полей, солонцы, порхалище, галечники, 2 дома для проживания охотников, в
пруд запустили рыбу для разведения, делаем кормушки для животных.
Сделали проезжими дороги. Не очень быстро, но хозяйство развивается,
зверя становится больше. Имеется взаимопонимание со стороны главы
сельского поселения, с директором ОАО «Сивинский ЛПХ». Основная
проблема – охрана охотничьих угодий.
Кабанов Ю.А.: В Перми создается ЧОП по охране охотугодий, услуги
недорогие.
Можно
воспользоваться
ими.
В
договоре
аренды
предусматривается создание егерской службы?
Галузин В.Н.: ЧОПы по охране охотугодий только создаются. В охотничьем
хозяйстве должно быть 2 егеря, у нас только 1. Один-два раза в месяц мы
собираемся в хозяйстве с егерем, делаем объезды территории, осмотры.
Кабанов Ю.А.: Были ли случаи, что ОВД никак не отреагировал на ваше
заявление о каком-нибудь нарушении в лесу?
Галузин В.Н.: Нет. Мы не заявляли. Но нарушения есть.
Представитель охотничьего хозяйства «Калиновское» Нечаев Игорь
Михайлович: Охотхозяйство расположено в западной части Сивинского
района, площадь 21, 8 тыс.га. Хозяйство приносит только убытки, вложения
большие. Проблемы те же самые, и ещё одна большая проблема – в районе
деревень Проселочная, Самозванка, села Сатино вообще не засеваются поля.
Кормовой базы для животных нет. Сами делаем кормушки, но этого
недостаточно. Необходимо администрации района как-то помочь
охотпользователям в этом вопросе, повлиять на колхозы. Что касается
доступности охоты для местных жителей: кто приходит и обращается за
путевкой, те получают, запретов нет.
Кабанов Ю.А.: Администрация заставить колхозы засевать поля не может.
Если колхозу выгодно и рентабельно это делать, он сеет, если нет, мы
заставить не можем.
Руководитель охотничьего хозяйства «Урал-Хант» Доминов Роман
Ренатович: Охотхозяйство расположено в восточной части Сивинского
района и западной части Карагайского района, площадь 7,5 тыс. га. В плане
развития и заботы об охотхозяйстве мы выполняем все свои обязательства по
договору. Имеются 2 егеря, 2 УАЗа, снегоходы, солонцы, проводятся
биотехнические мероприятия. Но беспокоят нарушители, в прошлом году
задержан рыболов с электроудочкой, доставлен в ОВД, никаких результатов.
От района никакой помощи. Нам невыгодны местные охотники, которым
необходимо продавать путевки дешево, например за 200 рублей.
Кабанов Ю.А.: В свое время Вам эти охотничьи хозяйства никто не
навязывал, в аренду взяли на добровольных началах, по собственному
желанию. Сейчас местные охотники жалуются, что нет возможности
приобрести путевки для охоты. Мы должны договориться, прийти к единому
мнению.
Доминов Р.Р.: За все время существования нашего хозяйства за путевками
обратились 2 раза, никому не было отказано. Но дешевые путевки нам
невыгодно продавать.
Баев В.Л.: Согласно п. 7 Условий пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, на территории Пермского края
преимущественное
право
пользования
охотничьими
животными
предоставляется охотникам из числа постоянно проживающих на территории
муниципального района по месту нахождения охотничьего хозяйства.
Однозначно надо находить компромиссное решение.
Руководитель охотничьего хозяйства «Всеволожское» Бикмаев
Вениамин Владимирович: Охотхозяйство расположено в западной и
центральной части Сивинского района, площадь 56 тыс. га. Содержание
обходится в год 1 млн. 100 тыс. руб., убытки 400 тыс. руб., сбор от продажи
путевок 80 тыс. руб. На убытки шли осознанно. Будем дальше развиваться.
Построена база отдыха, создана испытательная станция охотничьих собак,
развивается туризм, приезжают охотники со всей России, немцы. В основном
предпочитают охоту на медведя. Доступ не ограничен никому, в том числе и
местным охотникам. Основная проблема – браконьерство. Ночные объезды
территории организуем регулярно, находятся места разделки туш, остатки. 68 случаев в год. Никто не пойман.
Кабанов Ю.А.: Какие Вы видите механизмы для наведения порядка в лесу?
Бикмаев В.В.: Путевки выдаем на сезон, вот с одной путевкой и ходят на
охоту, даже если уже добыли зверя. Необходимо выдавать путевки
посуточно. Или увеличивать цены за путевки. Нельзя всех пускать в лес, кто
не умеет себя вести.
Баев В.Л.: Если цены будут недоступны, люди все равно пойдут в лес и
браконьеров будет больше.
Кабанов Ю.А.: Запретительные меры приведут к обратному результату. К
отрицательному.
Бикмаев В.В.: В разумных пределах необходимо принимать и
запретительные меры.
какие-то
Руководитель охотничьего хозяйства «Воскресенское» Некрасов
Александр Иванович: Охотхозяйство расположено в северной части
Сивинского района, площадь 11 тыс. га. Хозяйству более 10 лет. Тоже
убыточное, проблемы те же: нет дороги, нет моста, хозяйство за речкой. Из
техники имеем квадроциклы, снегоходы, трактора. Построена база для
охотников, солончаки, галечники, кормушки. На нашей территории
возрождается сельское хозяйство, засеваются поля, хотим возродить пруд.
Доступ для охоты у нас ограничен, путевки выдаются на 1-2 дня. В то же
время выдаем бесплатные путевки охотникам за участие в проведении
биотехнических мероприятий в качестве поощрения.
Кабанов Ю.А.: Каков лимит по зверю?
Некрасов А.И.: Лимит по зверю: 2 лося, 2 медведя, 1 кабан (нет кабанов).
По учету 25 медведей.
Галузин В.Н.: Лимит – 6 медведей, по учету их гораздо больше.
Кабанов Ю.А.: К начальнику ОВД вопрос – возбуждались ли уголовные
дела по фактам браконьерства? И какой результат?
Юдин А.Н.: В прошлом году дела возбуждались, приостановлены за
недоказанностью. Момент выстрела не установлен. В этом году возбуждено
1 уголовное дело. Задержан последний участник. Проведено 3 экспертизы по
этому делу, все заключения разные, назначена комиссия. По поводу
взаимодействия хочу сказать, что во-первых должна быть связь с егерями,
оставьте информацию по ним (ф.и.о., дислокацию, телефоны). Егеря знают
местных жителей, от них должна поступать информация предупреждающего
характера. Но и по факту - чем быстрее сообщить, тем лучше. Оперативная
группа сразу выедет. Во-вторых возможен вариант: егерь знает всех
браконьеров, информацию в ОВД, мы проверяем правила хранения оружия,
при нарушениях составляет административный протокол, в следующий раз
уже изымаем оружие.
Руководитель охотничьего хозяйства «Карагач-Хант» Рахимов Марат
Салихович: Охотхозяйство имеет два участка: карагайский и сивинский.
Сивинский участок расположен в северо-западной части Сивинского района,
площадь 27 тыс. га. Приобрели его только этой весной, вложений сделано
400 тыс. руб, не считая технического оснащения, по году планируется ещё
600 тыс. вложить. Ежемесячный расход на бензин около 5 тыс. руб.
Работают 2 егеря, по графику – полный рабочий день, зарплата по 10 тыс.
руб. В хозяйстве бываем ежедневно, патрулируем территорию.
Организованы кормушки, солончаки. Завезено 20 тонн зерна. Построены 2
дома в д. Диево. Из техники – 5 снегоходов, УАЗ, квадрациклы. Планируем
создать пруд в д. Котоминка, запустить рыбу. Планируем построить базу
отдыха. Расценки на путевки не выше, чем у соседей, даже чуть ниже.
Препятствий никаких. От охоты на кабана пока отказались в целях его
воспроизводства. На медведя 5 путевок, одна стоит 50 тыс. руб. Охота на
медведя только с егерями. Туристы бывают. Пожелания – более тесная связь
с ОВД, мы сотрудничать готовы.
Баев В.Л.: Для строительства турбазы по земельному участку необходимо
первоначально обратиться в сельское поселение.
Консультант по предпринимательству, торговле и защите прав
потребителей администрации района Тиунова Ирина Николаевна: Мы
рассматриваем ваши объекты охотничьих ресурсов ещё и как объекты
туристической инфраструктуры. По Соглашению с Правительством
Пермского края мы ведем подсчет туристического трафика (потока) на
территорию нашего района. Поэтому и приезжающих в ваши охотничьи
угодья гостей мы рассматриваем как туристов. В целях получения
достоверных данных по количеству приезжающих охотников-туристов, а
также в целях обмена информацией в ближайшем будущем мы намерены
предложить вам сотрудничество в форме заключения Соглашений о
сотрудничестве. Со своей стороны гарантируем:
- помощь в рекламно-информационной компании (размещение на сайте
Сивинского муниципального района всей вашей информации об охотничьих
хозяйствах – фото, прайсы, виды услуг);
- предоставление информационных услуг в сфере туризма.
Баев В.Л.: У органов местного самоуправления нет никаких полномочий в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Все полномочия у
государственной инспекции по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.
Кабанов Ю.А.: В целях доступности охоты для местных жителей оставьте,
пожалуйста, свои координаты, координаты егерей.
Координаты
представителей
муниципального района:
администрации
Сивинского
Глава района Кабанов Юрий Алексеевич (834277)2 13 00, 89026399924
Первый заместитель главы района Баев Вадим Леонидович (834277)2 14 34,
89028303670
Заведующий отделом общественной безопасности Максимов Александр
Григорьевич (834277) 2 14 39, 89082562659
консультант по предпринимательству, торговле и защите прав потребителей
администрации района Тиунова Ирина Николаевна (834277)2 12 36,
89024760166
начальник ОМВД России по Сивинскому району Юдин Андрей
Николаевич (834277)2 14 35, 89028394744
Координаты руководителей охотхозяйств и егерей:
О/х «Тайга» - Галузин Владимир Николаевич 89028055152
Егерь – Сундырев Алексей Владимирович с. Сива ул. Советской Армии, 7 кв.
1, 89082762211
О/х «Калиновское» - Сенин Владимир Николаевич (8342)224 22 24
Представитель – Нечаев Игорь Михайлович, 89028012458
Егерь – Щербов Владимир Николаевич с. Сатино ул. Школьная 5-а,
89082406486
О/х «Воскресенское» - Некрасов Александр Иванович 89027920374
Егерь – Кочинов Юрий Викторович д. Ершата, 89026364597
О/х «Урал-Хант» - Доминов Роман Ренатович 89024745846
По всем вопросам (8342)240 27 60
О/х «Всеволожское» - Бикмаев Вениамин Владимирович 89024744701
Егерь – Залазаев Анатолий Маркелович, д. Поздино 89226453516
О/х «Карагач-Хант» - Рахимов Марат Салихович (8342)243 26 10
Егерь – Сединин Андрей Федорович, д. Диево ул. Шоссейная, 22
89526534212
О/х «Имперское» - Симагутин Александр Васильевич (8342)277 79 42
Егерь – Светлаков Сергей Геннадьевич, д. Самозванка ул.Тюменская, 13
89504510335
О/х «Бубинское» - Борейко Андрей Викторович 89027914761,
(834277)2 27 37
О/х «Кизьвенское» - Коровников Алексей Валерьевич 89028017173
Егерь – Кочинов Василий Иванович, д. Жернаково ул. Центральная 8,
89504488459
Председатель
Ю.А. Кабанов
Секретарь
С.Г. Степанова