116-Д Об органах доходов и сборов ДНР
advertisement
ПРОЕКТ вносится депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики Тимофеевым А.Ю. (удостоверение №__________) ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОБ ОРГАНАХ ДОХОДОВ И СБОРОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» Глава I. Общие положения Статья 1. Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики - это органы исполнительной власти, которые осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогообложении, бюджетного, таможенного и другого законодательства, относящегося к сфере деятельности органов доходов и сборов; контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджеты Донецкой Народной Республики налогов, сборов, штрафных (финансовых) санкций, таможенных платежей, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) иных обязательных платежей, а также выявляют и предупреждают преступления и правонарушения в сфере налогообложения и валютного регулирования, в хозяйственной, таможенной и бюджетной сферах, обеспечивают проведение специальных операций, защиту и охрану физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств. Статья 2. Система органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. В систему органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики входят: Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Объединенные Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах, Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах (далее – Республиканские инспекции). 2. В состав Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики обязанностей (далее – подразделения). 3. Отдельные структурные подразделения Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики могут быть наделены статусом юридического лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 3. Законодательство, которым руководствуются органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики в своей деятельности руководствуются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также указами (постановлениями), распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями Народного Совета Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам налогообложения, таможенного дела и администрирования единого социального взноса, принятыми в пределах их полномочий, а также нормативными правовыми документами, утвержденными Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики, в пределах полномочий. Статья 4. Защита сведений об органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также информации и данных, полученных органами доходов и сборов в процессе выполнения задач и функций, возложенных на них 1. Сведения о сотрудниках органов доходов и сборов, лицах, уволенных из органов доходов и сборов, гражданах, поступающих на службу или на работу в органы доходов и сборов, лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе являются информацией с ограниченным доступом и могут передаваться другим государственным органам, иным организациям и гражданам только в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. В остальных случаях, указанные сведения могут передаваться на основании решения Министра доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, иные организации и физические лица допускаются к сведениям об органах доходов и сборов, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне. 3. Государственным органам, органам местного самоуправления, правоохранительным органам, иным организациям и физическим лицам может быть отказано в доступе к сведениям об органах доходов и сборов, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, по основаниям, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне, либо по соображениям собственной безопасности органов доходов и сборов. 4. Документы и материалы, содержащие сведения о сотрудниках органов доходов и сборов, лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами доходов и сборов своей деятельности, подлежат хранению в органах доходов и сборов. 5. Совокупность информации и данных, созданных, полученных и используемых органами доходов и сборов в связи с государственной регистрацией и учетом плательщиков налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей, проведением проверок, выполнением других задач и функций, возложенных на органы доходов и сборов относится к налоговой и таможенной информации с ограниченным доступом. Такая информация предоставляется органам государственной власти и местного самоуправления по мотивированному запросу с обязательным указанием оснований и цели ее получения, мероприятий, в соответствии с которыми она запрашивается, и связи таких мероприятий с ее истребованием (запросом). 6. Органы доходов и сборов гарантируют право плательщика сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей на защиту от несанкционированного доступа, неразглашение информации о таком плательщике без его письменного согласия, а также другой информации с ограниченным доступом, в том числе составляющей конфиденциальную информацию, государственную, коммерческую, банковскую или другую тайну, которая стала известна сотрудникам органов доходов и сборов при выполнении задач и функций, возложенных на органы доходов и сборов, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. 7. Материалы по фактам преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, если их расследование не относится к компетенции органов доходов и сборов, передаются соответствующим правоохранительным органам. Другая налоговая и таможенная информация о конкретных плательщиках налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей передаётся только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления, органы государственной безопасности, прокуратуры, правоохранительные органы, предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, а также сотрудники и граждане, получившие от органов доходов и сборов налоговую и/или таможенную информацию с ограниченным доступом, обязаны применить организационно-технические меры по обеспечению её защиты и сохранности. Передача такой информации третьим лицам запрещается, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Имущество органов доходов и сборов (в том числе здания, сооружения, оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет средств республиканского бюджета и иных средств, является государственной собственностью. 2. Обеспечение деятельности органов доходов и сборов, включая финансовое обеспечение, создание обеспечивающей инфраструктуры и материально – техническое обеспечение, является расходным обязательством Донецкой Народной Республики. 3. Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для расквартирования органов доходов и сборов, осуществляются в соответствии с порядком и нормами, установленными Главой Донецкой Народной Республики, за счет средств республиканского бюджета, а также средств организаций, по инициативе которых осуществляется строительство или реконструкция указанных объектов. 4. Органы доходов и сборов могут иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Главой Донецкой Народной Республики. 5. Регистрационный сбор за проведение государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей, а также средства, полученные в рамках осуществления административно - хозяйственных функций поступают в ведение Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 6. Органы доходов и сборов вправе принимать, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, во владение и в пользование от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на указанные органы законодательством Донецкой Народной Республики. Порядок использования указанного имущества определяется Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 6. Информационное обеспечение органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Для осуществления своей деятельности органы доходов и сборов могут без лицензирования разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты. 2. Наличие в информационных системах сведений о физических и юридических лицах не является основанием для принятия органами доходов и сборов, решений ограничивающих права указанных лиц. Статья 7. Подчиненность органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 1. Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики является центральным органом исполнительной власти. 2. Объединенные Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах, Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах подчиняются Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 8. Статус органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 1. Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Объединенные Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах, Республиканские налоговые инспекции в городах, районах в городах являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного Герба Донецкой Народной Республики, кода и своего наименования, другие печати и штампы, собственные бланки, счета в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики. Глава II. Задачи и функции органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики Статья 9. Задачи органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Основными задачами органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики являются: 1)реализация налоговой, бюджетной политики и политики в сфере таможенного дела; 2)осуществление контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью перечисления в бюджеты Донецкой Народной Республики налогов, сборов, таможенных платежей, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики и других обязательных платежей; 3)осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогообложении, о таможенном деле, бюджетного законодательства, а также законодательства, регулирующего администрирование единого социального взноса; 4)внесение в установленном порядке предложений по усовершенствованию законодательства о налогообложении и таможенного дела, бюджетного законодательства, а также законодательства, регулирующего администрирование единого социального взноса; 5)разработка и принятие, в пределах своей компетенции, нормативных правовых актов, регулирующих налогообложение, таможенное дело, единый социальный взнос и их администрирование; 6)разъяснение законодательства по вопросам налогообложения и таможенного дела, а также законодательства, регулирующего администрирование единого социального взноса; 7)эффективное применение таможенно - тарифного механизма при перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров, транспортных средств и иных предметов, разрешительного порядка ввоза и вывоза товаров, транспортных средств и иных предметов; 8)совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления; 9)создание условий, способствующих ускорению товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 10)борьба с контрабандой и другими нарушениями таможенных правил, совершаемыми при перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров, транспортных средств и иных предметов, пресечение незаконного оборота через эту границу наркотических средств, оружия, предметов культурного и исторического наследия, других предметов, которые охраняются в установленном порядке; 11)содействие в осуществлении мер, направленных на защиту интересов потребителей ввозимых товаров; 12)выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в сфере налогообложения и таможенного дела, бюджетной сфере, расследование и производство в уголовных делах и делах об административных правонарушениях; 13)розыск лиц, которые скрываются от следствия и суда за уголовные и другие правонарушения, относящиеся к компетенции финансово-экономической полиции; 14)обеспечение собственной безопасности органов доходов и сборов и объектов их инфраструктуры, в целях создания необходимых условий для наиболее эффективного и качественного выполнения задач по экономической безопасности Донецкой Народной Республики; 15)выявление, предупреждение и пресечение должностных правонарушений и уголовных преступлений со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также иных лиц, склоняющих должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления к совершению преступлений против интересов государства; 16)выявление, предупреждение и пресечение коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления; 17)обеспечение безопасности деятельности органов доходов и сборов, защита их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей; 18)проведение специальных операций, осуществление защиты и охраны физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств; 19)осуществление государственного финансового контроля над использованием и сохранением государственных финансовых ресурсов, необоротных и прочих активов, правильностью определения потребности в бюджетных средствах и взятием обязательств, эффективным использованием средств и имущества, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и финансовой отчетности в министерствах и других органах исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях и у субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, а также на предприятиях и в организациях, получающих (получавших) средства из бюджетов всех уровней и государственных фондов или использующих (использовавших) государственное или муниципальное имущество. Статья 10. Функции органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие функции: 1. В ходе осуществления налогового контроля: 1.1 осуществляют администрирование налогов и сборов, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики (далее по тексту данной статьи – законодательство) и других обязательных платежей; 1.2 осуществляют регистрацию и учет плательщиков, объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением; 1.3 обеспечивают ведение учета налогов, сборов, единого социального взноса, а также других обязательных платежей в случаях, предусмотренных законодательством; 1.4 осуществляют лицензирование деятельности субъектов хозяйствования по производству спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, оптовой и розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями; 1.5 организуют работу, связанную с заказом и изготовлением марок акцизного налога, их хранением, продажей, отбором образцов с целью проведения экспертизы относительно их подлинности и осуществлением контроля наличия таких марок на бутылках (упаковках) с алкогольными напитками и пачках (упаковках) табачных изделий во время их транспортировки, хранения и реализации; 1.6 осуществляют мероприятия по предотвращению и выявлению нарушений законодательства в сфере производства и оборота спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, утверждают нормы потерь и выхода спирта, виноматериалов, алкогольных напитков, табачных изделий, порядок их разработки и применения; 1.7 предоставляют отсрочку, рассрочку и реструктуризацию денежных обязательств и/или налогового долга; согласовывают с Министерством финансов Донецкой Народной Республики решения о рассрочке или отсрочке денежных обязательств плательщиков и/или налогового долга на срок, который превышает один финансовый год. Финансовый год в понимании данной функции устанавливается с 1 января по 31 декабря; 1.8 осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, списание безнадежного налогового долга; 1.9 применяют административный арест к имуществу плательщиков и/или приостанавливают расчетные операции на их счетах в банках в случаях, предусмотренных законодательством; 1.10 осуществляют контроль за: 1.10.1 своевременностью предоставления плательщиками обязательной отчетности (налоговых деклараций, расчетов и других документов, связанных с исчислением налогов и сборов и других обязательных платежей), предусмотренной законодательством; 1.10.2 своевременностью, достоверностью, полнотой начисления и уплаты налогов и сборов, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством и других обязательных платежей; 1.10.3 соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (работы, услуги), проведением расчетных операций, а также наличием лицензий на осуществление некоторых видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, согласно законодательству, наличием патентов; 1.10.4 производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий и обеспечивают координацию в этой сфере; 1.10.5 принятием деклараций о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию), установленные производителем или импортером, и обобщением сведений, отмеченных в таких декларациях, для организации работы и контроля полноты определения и уплаты акцизного налога; 1.10.6 за соблюдением субъектами хозяйствования, которые осуществляют розничную торговлю табачными изделиями, требований законодательства относительно максимальных розничных цен на табачные изделия, установленных производителями или импортерами таких изделий; 1.10.7 за соблюдением субъектами хозяйствования, которые осуществляют оптовую или розничную торговлю алкогольными напитками, требований законодательства относительно минимальных оптово-отпускных или розничных цен на такие напитки; 1.10.8 за погашением налогового долга налогоплательщиков, а также взысканием в установленном порядке своевременно неуплаченных сумм налогов и сборов, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством и других обязательных платежей; 1.10.9 за выявлением, учетом, хранением, оценкой, распоряжением, реализацией бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики; 1.10.10 за соблюдением работодателем законодательства об оформлении трудовых отношений с работниками (наемными лицами); 1.10.11 за соблюдением нормативных документов о защите экономической конкуренции на принципах равенства субъектов хозяйствования перед законом и приоритета прав потребителей; предотвращения, выявления и прекращения нарушений законодательства о защите экономической конкуренции; 1.10.12 за концентрацией, согласованными действиями субъектов хозяйствования и регуляцией цен (тарифов) на товары, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий; 1.10.13 за соблюдением Республиканскими инспекциями порядка администрирования налогов, сборов, единого социального взноса и других обязательных платежей, своевременности и полноты перечисления их в бюджеты Донецкой Народной Республики; 1.11 разрабатывают и утверждают формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением налогов и сборов, единого социального взноса и других обязательных платежей; 1.12 прогнозируют, анализируют поступление налогов и сборов, единого социального взноса, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики других обязательных платежей; изучают влияние макроэкономических показателей и законодательства на поступление налогов, сборов, единого социального взноса, других обязательных платежей; разрабатывают предложения по увеличению их объема и уменьшению потерь бюджетов; 1.13 организуют информационно – аналитическое обеспечение процессов администрирования и их автоматизацию; 1.14 принимают меры для выявления, анализа и проверки финансовых операций, которые могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма; 1.15 организовывают работу по выявлению, учету, хранению, оценке, распоряжению бесхозяйным имуществом, а также другим имуществом, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики; 1.17 осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях; 1.18 осуществляют другие функции, определенные законодательством. 2. В ходе осуществления таможенного контроля: 2.1 проводят таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров на территорию Донецкой Народной Республики и вывозе товаров с территории Донецкой Народной Республики; 2.2 содействуют развитию внешней торговли, ускорению товарооборота; 2.3 ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; 2.4 взимают таможенные платежи, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных платежей; 2.5 обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 2.6 обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности; 2.7 выявляют и предупреждают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия, осуществляют дознание и следствие по уголовным делам; 2.8 осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил); 2.9 осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республике; 2.10 содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка; 2.11 содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов; 2.12 обеспечивают применение таможенных режимов; осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, помещенных в соответствующие таможенные режимы; 2.13 внедряют упрощенные таможенные процедуры в соответствии с законодательством и способствуют созданию соответствующих условий для облегчения торговли, способствуют транзиту, увеличению товарооборота и пассажиропотока через границу Донецкой Народной Республики; 2.14 обеспечивают усовершенствование порядка пропуска, таможенного оформления личных вещей, товаров, транспортных средств и отдельных номерных узлов к ним, что ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию Донецкой Народной Республики и принадлежат гражданам; 2.15 обеспечивают усовершенствование законодательства по вопросам деятельности таможенных брокеров, складов временного хранения, грузовых таможенных комплексов, автопортов, автотерминалов, предприятий сферы обслуживания пассажиров, которые осуществляют свою деятельность в пунктах пропуска через государственную границу Донецкой Народной Республики ; 2.16 применяют и контролируют процедуры использования гарантий обеспечения уплаты таможенных платежей; 2.17 осуществляют контроль: 2.17.1 за соблюдением субъектами хозяйствования, а также гражданами установленного законодательством порядка перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 2.17.2 за применением в соответствии с законодательством мероприятий тарифного и нетарифного регулирования во время перемещения товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики, а также по завершению операций таможенного контроля и таможенного оформления; 2.17.3 за правильностью определения таможенной стоимости товаров в соответствии с законодательством, а также правильностью определения страны происхождения и классификации согласно товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) товаров, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 2.17.4 за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 2.17.5 доставкой товаров, которые находятся под таможенным контролем, к таможенным органам назначения; 2.17.6 за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, которые предоставляют посреднические услуги в области таможенного дела; 2.18 осуществляют вместе с таможенными органами иностранных государств мероприятия по совершенствованию процедуры пропуска через границу Донецкой Народной Республики товаров и транспортных средств, их таможенного контроля и таможенного оформления; 2.19 выдаёт лицензию на право осуществления таможенной брокерской деятельности, которая является основным разрешительным документом данного вида деятельности; 2.20 предоставляют разрешения на открытие и эксплуатацию таможенных складов, складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли, грузовых таможенных комплексов; 2.21 проводят учет, хранение, оценку изъятого, принятого на хранение, размещенного в таможенном режиме отказного имущества в пользу Республики, а также имущества, выявленного в зоне таможенного контроля, владелец которого неизвестен, и распоряжение им; 2.22 осуществляют допуск дорожных транспортных средств и контейнеров к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами; 2.23 обеспечивает взаимодействие по вопросам осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики со службами пограничного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарносанитарного, фитосанитарного, экологического, радиологического контроля и с другими контрольными службами; 2.24 предотвращают нарушения таможенных правил на таможенной территории Донецкой Народной Республики и противодействует контрабанде; 2.25 проводят анализ и осуществляют управление рисками с целью определения форм и объемов таможенного контроля; 2.26 осуществляют информирование субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан по вопросам таможенного дела; 2.27 осуществляют другие функции, определенные законодательством. 3. В ходе осуществления государственного финансового контроля: 3.1 проводят в министерствах и других органах исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях и у субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, а также на предприятиях и в организациях, получающих (получавших) средства из бюджетов всех уровней и государственных фондов или использующих (использовавших) государственное или муниципальное имущество (далее по тексту статьи - подконтрольные учреждения) ревизии финансово-хозяйственной деятельности, использования и сохранения финансовых ресурсов, необоротных и прочих активов, правильности определения потребности в бюджетных средствах и взятия обязательств, состояния и достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 3.2 осуществляют государственный финансовый аудит выполнения государственных (бюджетных) программ, деятельности подконтрольных учреждений; 3.3 осуществляют контроль над устранением недостатков и нарушений, выявленных во время проведения государственного финансового контроля; 3.4 разрабатывают нормативные правовые акты и методические документы по вопросам, возникающим в ходе осуществления финансового контроля; 3.5 обобщают опыт проведения государственного финансового контроля, разрабатывают предложения по совершенствованию государственного финансового контроля; 3.6 проводят проверки государственных закупок; 3.7 осуществляют другие функции, определенные законодательством. 4. В ходе обеспечения собственной безопасности: 4.1 осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о фактах, событиях, лицах, организациях, создающих угрозу собственной безопасности органов доходов и сборов и экономической безопасности Донецкой Народной Республики; 4.2 разрабатывают и осуществляют систему мер по обеспечению собственной безопасности органов доходов и сборов, включающей в себя комплекс предупредительно профилактических, оперативно розыскных, административно - правовых и уголовно - процессуальных мер; 4.3 осуществляют защиту от преступных посягательств на должностных лиц органов доходов и сборов при исполнении ними служебных обязанностей, а равно членов их семей и близких; 4.4 осуществляют выявление, предупреждение и пресечение попыток поступления на службу в органы доходов и сборов лиц, связанных с преступными сообществами, имеющих преступные намерения и представляющих угрозу для собственной безопасности органов доходов и сборов; 4.5 осуществляют проведение предупредительно - профилактических мероприятий в целях устранения причин и условий, отрицательно влияющих на деятельность органов доходов и сборов и способствующих совершению преступлений и правонарушений должностными лицами органов доходов и сборов; 4.6 рассматривают жалобы на действия (бездействия) должностных лиц органов доходов и сборов по вопросам, относящимся к собственной безопасности органов доходов и сборов; 4.7 осуществляют, самостоятельно или совместно с правоохранительными органами, розыск лиц, совершивших или имеющих преступные намерения совершить преступления, посягающие на безопасность органов доходов и сборов; 4.8 осуществляют контроль за расследованием органами доходов и сборов уголовных дел, выполнением органами доходов и сборов поручений следственных органов, судебных органов и прокуратуры на проведение отдельных оперативных и оперативно-розыскных мероприятий; 4.9 осуществляют другие функции, определенные законодательством. 5. В ходе проведения специальных операций, обеспечения защиты и охраны физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств: 5.1 проводят специальные операции; 5.2 обеспечивают защиту и охрану физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств, как на платной, так и на безоплатной основе; 5.3 осуществляют контроль за объектами и охраняемой территорией, в целях обнаружения и предотвращения попыток несанкционированного проникновения на них посторонних лиц (злоумышленников); 5.4 осуществляют сопровождение и охрану носителей конфиденциальной информации, в том числе служебных документов, материальных ценностей; 5.5 обеспечивают защиту объектов и территорий от насильственных действий и вооруженных нападений, которые могут нанести ущерб; 5.6 выполняют, в необходимых случаях, специальные задачи по обеспечению личной охраны руководства и сотрудников органов доходов и сборов; 5.7 участвуют в обеспечении пропускного режима для посетителей, транспортных средств и грузов на охраняемой территории (объектах), в целях установления личности и учета посетителей, контроля за ввозом, вывозом носителей конфиденциальной информации, материальных ценностей, предотвращения их несанкционированного перемещения, а также фиксации следов скрытых и открытых попыток хищения иного имущества органов доходов и сборов; 5.8 осуществляют другие функции, определенные законодательством. 6. В ходе проведения государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей: 6.1 участвуют в формировании и обеспечивают реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей; 6.2 определяют территориальные границы зоны, обслуживаемой государственным регистратором; 6.3 осуществляют государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей; 6.4 обобщают практику применения нормативных правовых актов по вопросам государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей и разрабатывают проекты нормативных правовых актов в этой сфере; 6.5 обеспечивают формирование и ведение Единого государственного реестра; 6.6 обеспечивают заказ, снабжение, учет и отчетность расходования бланков свидетельств о государственной регистрации; 6.7 обеспечивают государственные органы информацией из Единого государственного реестра в порядке, установленном законодательством; 6.8 проводят государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц предпринимателей; 6.9 формируют и ведут регистрационные дела; 6.10 осуществляют оформление и выдачу свидетельств о государственной регистрации, а также их замену; 6.11 осуществляют другие функции, предусмотренные законодательством. 7. Кроме функций, перечисленных в частях 1, 2, 3, 4, 5, 6 настоящей статьи органы доходов и сборов: 7.1 готовят предложения о прогнозе доходов бюджетов с учетом прогноза макроэкономических показателей и тенденций становления и развития экономики; 7.2 подают Министерству финансов Донецкой Народной Республики, на основе макроэкономических показателей и тенденций развития экономики, предложения относительно определения прогнозных показателей доходов Республиканского бюджета для составления проекта Закона о бюджете на соответствующий бюджетный год; 7.3 разрабатывают предложения по усовершенствованию законодательных актов в сфере налогообложения, таможенного дела, бюджетной сфере; 7.4 разрабатывают проекты нормативных правовых актов по вопросам, которые относятся к сфере деятельности органов доходов и сборов; 7.5 разрабатывают и утверждают порядки, инструкции, положения и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции органов доходов и сборов; 7.6 обобщают практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к компетенции органов доходов и сборов; 7.7 предоставляют консультации по вопросам налогообложения, таможенного дела и другого законодательства, контроль за осуществлением которого возложен на органы доходов и сборов; 7.8 осуществляют рассмотрение обращений (заявлений, жалоб) субъектов хозяйствования, граждан по вопросам налогообложения, таможенного дела, администрирования единого социального взноса и другим вопросам, связанным с деятельностью органов доходов и сборов; 7.9 осуществляют, в установленном порядке, пересмотр решений нижестоящих органов доходов и сборов; 7.10 обеспечивают развитие, осуществляют внедрение и техническое сопровождение информационных, телекоммуникационных и информационнотелекоммуникационных систем и технологий, автоматизацию процедур, организовывают внедрение электронных сервисов для субъектов хозяйствования; 7.11 осуществляют, в пределах полномочий, формирование и ведение реестров, банков и баз данных; 7.12 осуществляют внутренний контроль и внутренний аудит за соблюдением требований законодательства и исполнением служебных, должностных обязанностей сотрудников органов доходов и сборов; 7.13 обращаются в суд, в случаях, предусмотренных законодательством; 7.14 обеспечивают безопасность деятельности, а также безопасность служащих и работников органов доходов и сборов от противоправных посягательств на их жизнь, здоровье и имущество, связанных с выполнением ими служебных обязанностей; 7.15 организовывают информационно – аналитическое обеспечение и автоматизацию процессов администрирования; 7.16 организовывают, в пределах своих полномочий, работу по обеспечению охраны государственной тайны в органах доходов и сборов; 7.17 осуществляют другие функции, предусмотренные законодательством. Глава Ш. Права, обязанности и ответственность органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики Статья 11. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики в пределах компетенции и в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики (далее по тексту статьи – законодательство) имеют право: 1.1 безвозмездно получать от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, их должностных лиц и физических лиц информацию, документы и материалы, которые касаются таможенного, налогового, бюджетного и другого законодательства, контроль за исполнением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.2 получать от органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, их должностных лиц и физических лиц необходимую информацию, связанную с начислением и уплатой налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей, а также сведения, необходимые для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций; 1.3 получать безвозмездно от налогоплательщиков, а также от Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, его отделений и других финансовых учреждений, по письменному запросу, справки и другую информацию и/или копии документов о наличии банковских счетов, объеме и обращении средств на счетах; 1.4 получать безвозмездно от государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, его отделений и других финансовых учреждений, других субъектов хозяйствования, во время осуществления ими собственных управленческих функций, в соответствии с законодательством, в том числе на выполнение делегированных полномочий, от юридических лиц, физических лиц предпринимателей, налоговых агентов, физических лиц информацию, необходимую для обеспечения регистрации и учета налогоплательщиков, объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, формирования и ведения Единого банка данных о плательщиках - юридических лицах и физических лицах - предпринимателей; 1.5 получать безвозмездно от плательщиков налогов, сборов, единого социального взноса и других обязательных платежей (далее по тексту статьи – плательщики) информацию, справки, копии документов, засвидетельствованных подписью плательщика или его должностным лицом и скрепленные печатью (при наличии) о финансово-хозяйственной деятельности, полученных доходах, расходах и другой информации, связанной с начислением и уплатой налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей, о соблюдении требований законодательства, осуществление контроля за которым возложено на органы доходов и сборов, а также финансовую и статистическую отчетность; 1.6 получать от плательщиков документы в электронном виде; 1.7 вызывать, на основании письменного уведомления, в органы доходов и сборов плательщиков для дачи пояснений по вопросам уплаты (удержания и перечисления) ими налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей либо по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогообложении, таможенного дела, бюджетного и другого законодательства, контроль за исполнением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.8 приостанавливать расчетные операции по счетам плательщика в банках и налагать арест на имущество плательщика; 1.9 определять суммы налоговых, таможенных, бюджетных и других денежных обязательств плательщика в установленном законодательством порядке; 1.10 решать вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении налогового, таможенного, бюджетного законодательства, законодательства о едином социальном взносе и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.11 применять к плательщикам налоговые санкции и другие финансовые (штрафные) санкции за нарушение налогового, таможенного, бюджетного законодательства, законодательства о едином социальном взносе и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.12 принимать решение о применении мер ответственности за нарушение Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18.03.2015 №4-11 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики»; 1.13 предоставлять отсрочку и рассрочку денежных обязательств или налогового долга, а также принимать решение о списании безнадежного долга в порядке, предусмотренном законодательством; 1.14 взыскивать суммы денежных обязательств и/или налогового долга в случаях, порядке и размерах, предусмотренных законодательством; 1.15 обращаться в суд, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством; 1.16 отменять решения и другие документы, принятые территориальными органами доходов и сборов, в случае их несоответствия законодательству; 1.17 получать от нотариусов, на письменные запросы, информацию о вступлении физического лица в права наследника с обязательным указанием полных данных о таком лице и данных об имуществе, полученном по праву наследования; 1.18 совершать сделки, направленные на обеспечение выполнения функций, предусмотренных законодательством; 1.19 пользоваться соответствующими информационными базами данных государственных органов, органов местного самоуправления, системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами; 1.20 составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным законодательством к ведению органов доходов и сборов; 1.21 использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях — предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности, а также общественным объединениям и гражданам, проживающим на территории Донецкой Народной Республики; 1.22 использовать на безвозмездной основе при выполнении задач и функций водное и воздушное пространство Донецкой Народной Республики, территории (акватории) аэропортов, аэродромов (посадочных площадок), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе при выполнении задач и функций обеспечение полетов и судовождения; 1.23 привлекать специалистов правоохранительных органов, научных и иных организаций, а также экспертов в целях оказания содействия по вопросам, относящимся к деятельности органов доходов и сборов; 1.24 рассматривать вопрос об изменении основного места учета плательщиков; 1.25 создавать, в установленном законодательством порядке, предприятия, учреждения, организации и подразделения; 1.26 самостоятельно распределять средства, полученные от проведения государственной регистрации юридических лиц, физических лицпредпринимателей, а также, в рамках осуществления административно хозяйственных функций, для подержания материально – технического обеспечения, премирования сотрудников органов доходов и сборов; 1.27 проводить анализ и осуществлять управление рисками с целью определения форм и объемов налогового и таможенного контроля; 1.28 осуществлять, в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции, оперативно-розыскную деятельность; 1.29 налагать запрет на осуществление незаконной деятельности на территории Донецкой Народной Республики; 1.30 осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством. Статья 12. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики в ходе осуществления налогового и таможенного контроля 1. Органы доходов и сборов в ходе осуществления налогового и таможенного контроля, имеют право: 1.1 требовать от плательщиков налогов, сборов, единого социального взноса и других обязательных платежей (далее по тексту статьи – плательщики) документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других платежей; 1.2 проводить проверки, в порядке установленном законодательством или нормативными правовыми актами Министерства; 1.3 проводить контрольные расчетные операции до начала проверки относительно соблюдения порядка проведения расчетов и применения регистраторов расчетных операций; 1.4 производить изъятие документов у плательщика при проведении проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены; 1.5 во время проведения проверок у физических лиц-предпринимателей, а также у должностных лиц юридических лиц проверять документы, которые удостоверяют личность; 1.6 требовать во время проверок от плательщиков, которые проверяются проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, средств; 1.7 требовать во время проверок от плательщиков, которые проверяются снятия показаний внутренних и внешних счетчиков, которыми оборудованы технические устройства, использующие в процессе осуществления деятельности, которая проверяется; 1.8 требовать от проверяемых плательщиков снятия остатков товарноматериальных ценностей, наличности; 1.9 запрашивать и изучать, во время проведения проверок, первичные документы, которые используются в бухгалтерском учете, финансовую, статистическую отчетность, связанные с начислением и уплатой налогов, сборов, единого социального взноса, таможенных и других обязательных платежей, выполнением требований законодательства, контроль за исполнением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.10 требовать во время проведения проверок изготовления и предоставления, засвидетельствованных подписью плательщика или его должностным лицом и скрепленных печатью (при наличии) копий первичных документов, которые свидетельствуют о нарушении налогового, бюджетного, таможенного и другого законодательства, контроль за исполнением которого возложен на органы доходов и сборов; 1.11 изымать в установленном законодательством порядке, во время проведения проверок плательщика, копии документов, которые подтверждают занижение размера заработной платы (дохода) и других выплат, на которые начисляется единый социальный взнос; 1.12 беспрепятственно получать доступ во время проведения проверок к территориям, помещениям и другому имуществу, используемому для осуществления хозяйственной деятельности и/или являющемуся объектами налогообложения или используемому для получения доходов (прибыли) или связанному с другими объектами налогообложения и/или могут быть источником погашения налогового долга в порядке, предусмотренном законодательством; 1.13 направлять в пределах своих полномочий, в случае выявления нарушений требований законодательства, контроль за исполнением которого возложен на органы доходов и сборов, плательщикам письменные запросы по предоставлению засвидетельствованных должным образом копий документов, непосредственно связанных с выявленными нарушениями; 1.14 требовать от руководителей и соответствующих должностных лиц юридических лиц и физических лиц - плательщиков, которые проверяются, прекращения действий, которые препятствуют осуществлению законных полномочий должностными лицами органов доходов и сборов, устранения выявленных нарушений налогового, бюджетного, таможенного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов, а также контролировать выполнение законных требований должностных лиц органов доходов и сборов; 1.15 требовать письменные пояснения от должностных лиц юридических лиц и физических лиц - плательщиков, которые проверяются, по вопросам, возникающим в ходе проверки; 1.16 в случае, невыполнения законных требований должностных лиц органов доходов и сборов, осуществлять задержание должностных лиц юридических лиц и физических лиц - плательщиков, которые проверяются на срок не более 48 часов; 1.17 пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством. 2. Кроме прав, предусмотренных частью первой настоящей статьи, органы доходов и сборов в ходе осуществления налогового и таможенного контроля пользуются правами, предусмотренными статьей 11 настоящего Закона, законодательством в сфере налогообложения и таможенным законодательством. Статья 13. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики в ходе осуществления государственного финансового контроля 1. Органы доходов и сборов в ходе осуществления государственного финансового контроля кроме прав, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона, имеют право: 1.1 проверять в министерствах и других органах исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях и у субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, а также на предприятиях и в организациях, получающих (получавших) средства из бюджетов всех уровней и государственных фондов или использующих (использовавших) государственное или муниципальное имущество (далее по тексту статьи - подконтрольные учреждения) денежные и бухгалтерские документы, отчеты, сметы и другие документы, подтверждающие поступление и расходование средств и материальных ценностей; проводить проверки фактического наличия ценностей (денежных сумм, сырья, материалов, готовой продукции, оборудования и т.д.); 1.2 беспрепятственного доступа при проведении ревизий на склады, хранилища, производственные помещения, принадлежащие подконтрольным учреждениям, для их обследования и выяснения вопросов, связанных с ревизией; 1.3 приостанавливать бюджетные ассигнования, операции с бюджетными средствами в случаях, предусмотренных законодательством; 1.4 привлекать на договорных основах квалифицированных специалистов соответствующих министерств, государственных комитетов, других органов государственной исполнительной власти, государственных фондов, предприятий, учреждений и организаций для проведения контрольных обмеров строительных, монтажных, ремонтных и других работ, контрольных закупок сырья и материалов в производство, контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции, других проверок с оплатой за счет специально предусмотренных на эту цель средств; 1.5 требовать от должностных лиц подконтрольных учреждений проведения в ходе ревизий инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов. В случае отказа в проведении таких инвентаризаций в присутствии понятых и представителей указанных предприятий, учреждений и организаций, опечатывать кассы, кассовые помещения, склады и архивы на срок не более 48 часов с момента такого опечатывания. Порядок опечатывания касс, кассовых помещений, складов и архивов устанавливается Министерством доходов и сборов; 1.6 при проведении ревизий изымать копии финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов, свидетельствующих о злоупотреблениях, а до окончания ревизии изымать оригиналы первичных финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов с составлением описи, которая скрепляется подписями представителя органа доходов и сборов и руководителя соответствующего подконтрольного учреждения и оставлением копий таких документов; 1.7 получать от должностных и материально ответственных лиц подконтрольных учреждений письменные пояснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий; 1.8 предъявлять руководителям и другим должностным лицам подконтрольных учреждений требования по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам хранения и использования государственной собственности и финансов, изымать в бюджет, выявленные ревизиями, скрытые и заниженные валютные и иные платежи, ставить перед соответствующими органами вопросы о прекращении бюджетного финансирования и кредитования, если полученные предприятиями, учреждениями и организациями средства и займы используются с нарушением законодательства; 1.9 взыскивать в доход Донецкой Народной Республики средства, полученные подконтрольными учреждениями по незаконным соглашениям, без установленных законодательством оснований и с нарушением действующего законодательства; 1.10 налагать в случаях, предусмотренных законодательством, на руководителей и других должностных лиц подконтрольных учреждений административные взыскания; 1.11 обращаться в суд, если подконтрольным учреждением не обеспечено выполнение требований по устранению, выявленных ревизией, нарушений законодательства по вопросам хранения и использования активов; 1.12 проводить у субъектов хозяйствования, имевших правовые отношения с подконтрольным учреждением, проверки с целью документального подтверждения вида, объема и качества операций и расчетов, осуществлявшихся между ними, для выяснения их реальности и полноты отображения в учете подконтрольного учреждения; 1.13 в случаях определенных законодательством, налагать запрет на осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования; 1.14 осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством. Статья 14. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики в ходе обеспечения собственной безопасности 1. Органы доходов и сборов в ходе обеспечения собственной безопасности имеют право: 1.1 осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц с использованием технических средств к защищаемым органами доходов и сборов сведениям, составляющим государственную тайну; 1.2 проводить, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Министерства доходов и сборов оперативную и оперативно – розыскную деятельность; 1.3 производить, при проведении оперативных и оперативно-розыскных мероприятий, изъятие предметов, материалов и документов у должностных лиц органов доходов и сборов; 1.4 использовать для проведения оперативных и оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций; 1.5 использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц органов доходов и сборов, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений, транспортных средств органов доходов и сборов, а также личность граждан, оказывающих содействие на конфиденциальной основе; 1.6 проводить индивидуально-профилактические мероприятия в отношении должностных лиц органов доходов и сборов, наносящих своими действиями или бездействием ущерб собственной безопасности, при отсутствии в них состава преступления; 1.7 проводить проверку документов должностных лиц органов доходов и сборов, осмотр служебных помещений, их рабочих мест и транспортных средств, а также проводить указанные действия в отношении граждан, причастных к фактам коррупции, выявленным среди должностных лиц органов доходов и сборов; 1.8 приостанавливать, полностью или частично, финансовые операции физических и юридических лиц, а также ограничивать их в праве распоряжения имуществом, если имеются достаточные основания полагать, что материальные средства, денежные средства и/или иное имущество получены от лиц, причастных к совершению коррупционных правонарушений или к легализации доходов, полученных преступным путем; 1.9 осуществлять, в рамках действующего законодательства Донецкой Народной Республики, задержание, арест, конвоирование лиц, причастных к совершению преступлений и правонарушений, а также проведение изъятия и/или наложение ареста на их имущество, если есть достаточные основания считать, что данное имущество получено (передано) в результате совершения коррупционного деяния, провокации коррупционного деяния, склонения должностных лиц органов доходов и сборов к совершению такого деяния; 1.10 на хранение и ношение огнестрельного оружия, а также специальных средств, использования спецсигналов и проблесковых маячков, установленных на автотранспорт (включая личный), который задействуется при выполнении возложенных на органы доходов и сборов задач и функций; 1.11 применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики; 1.12 выявлять, предупреждать и пресекать должностные правонарушения и уголовные преступления со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также иных лиц, склоняющих должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления к совершению преступлений против интересов Донецкой Народной Республики; 1.13 на выявление, предупреждение и пресечение коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления. 2. Кроме прав, предусмотренных частью первой настоящей статьи подразделения внутренней безопасности при выполнении возложенных на них задач и функций, пользуются правами, предусмотренными Законом Донецкой Народной Республики «Об оперативно – розыскной деятельности», Уголовнопроцессуальным кодексом Донецкой Народной Республики, Положением о прохождении службы в финансово – экономической полиции. Статья 15. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики в ходе проведения специальных операций, обеспечения защиты и охраны физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств. 1. Органы доходов и сборов в ходе проведения специальных операций, обеспечения защиты и охраны физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств имеют право: 1.1 требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов; 1.2 проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход этих лиц, въезд транспортных средств, внос (ввоз) имущества на охраняемые объекты, а также на выход этих лиц, выезд транспортных средств, вынос (вывоз) имущества с охраняемых объектов; 1.3 производить досмотр транспортных средств при их въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов; 1.4 проверять условия хранения материальных ценностей (имущества) и носителей конфиденциальной информации на охраняемых объектах, а при выявлении нарушений, способствующих хищениям материальных ценностей (имущества) или носителей конфиденциальной информации, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий; 1.5 производить задержание лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обеспечивать охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов; 1.6 беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты, а также при необходимости для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, применять физическую силу, специальные средства, холодное и огнестрельное оружие (в т. ч. автоматическое). 2. Кроме прав, предусмотренных частью первой настоящей статьи, подразделения проведения специальных операций и обеспечения защиты и охраны физических лиц, объектов инфраструктуры и охраняемой территории от преступных посягательств при выполнении возложенных на них задач и функций, пользуются правами, предусмотренными Законом Донецкой Народной Республики «Об оперативно – розыскной деятельности», Уголовнопроцессуальным кодексом Донецкой Народной Республики, Положением о прохождении службы в финансово – экономической полиции. . Статья 16. Права органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики в ходе проведения государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей 1.Органы доходов и сборов в ходе проведения государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей кроме прав, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона при выполнении возложенных на них задач и функций, пользуются правами, предусмотренными законодательством, регулирующим порядок государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей. Статья 17. Обязанности и ответственность органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Сотрудники органов доходов и сборов обязаны соблюдать Конституцию и законы Донецкой Народной Республики, другие нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, обеспечивать исполнение возложенных на органы доходов и сборов функций и в полной мере использовать предоставленные им права. 2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудниками органов доходов и сборов своих обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Глава IV. Сотрудники органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики, их правовая и социальная защита Статья 18. Служба в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Служба в органах доходов и сборов является профессиональной деятельностью пригодных к ней по состоянию здоровья, образовательному уровню и возрасту граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики. 2. Выпускники высших учебных заведений, обучение которых производилось по государственному заказу Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, обязаны отработать в его структурных подразделениях не менее 3х лет, в ином случае возместить государству средства, затраченные на его обучение. Статья 19. Применение оружия, специальных средств и физической силы 1. Сотрудникам органов доходов и сборов разрешается хранение и ношение холодного, огнестрельного (в т.ч. автоматического) оружия, боеприпасов и специальных средств. Разрешение на хранение и ношение холодного, огнестрельного (в т.ч. автоматического) оружия, боеприпасов и специальных средств выдается Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 2. Сотрудники органов доходов и сборов имеют право применять боевую технику, оружие, специальные средства, физическую силу, в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 20. Сотрудники органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики комплектуются (в том числе на конкурсной основе) лицами начальствующего состава, государственными гражданскими служащими и работниками (далее – сотрудники). 2. Сотрудником органа доходов и сборов может быть лицо, имеющее образование по специальности и отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством Донецкой Народной Республики. 3. Сотрудниками органов доходов и сборов являются лица, осуществляющие профессиональную служебную деятельность на должностях в органах доходов и сборов и которым, в установленном настоящим Законом порядке присвоены специальные звания. 4. Сотрудникам органов доходов и сборов выдается служебное удостоверение. 5. Возложение на сотрудников органов доходов и сборов обязанностей, не предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, запрещается. Статья 21. Специальные звания 1. Лицам, принятым на службу в органы доходов и сборов на соответствующие должности, присваиваются следующие специальные звания: 1) лицам младшего начальствующего состава (присваиваются сотрудникам): а) прапорщик; б) старший прапорщик. 2) лицам среднего начальствующего состава: а) младший лейтенант; б) лейтенант; в) старший лейтенант; г) капитан. 3) лицам старшего начальствующего состава: а) майор; б) подполковник; в) полковник; 4) лицам высшего начальствующего состава: а) генерал-майор органов доходов и сборов; б) генерал-лейтенант органов доходов и сборов; в) генерал-полковник органов доходов и сборов. 2. Специальные звания, предусмотренные пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи присваивается в соответствии с принадлежностью к налоговым и таможенным органам, либо финансово-экономической полиции. 3. Отдельные должности в системе органов доходов и сборов могут замещаться лицами без присвоения специального звания. Перечень таких должностей утверждается Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 4. Специальные звания, присваиваемые лицам младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов доходов и сборов, являются пожизненными. 5. Специальные звания, предусмотренные пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи присваиваются Министром доходов и сборов. 6. Специальные звания, предусмотренные пунктом 4 части 1 настоящей статьи присваиваются Главой Донецкой Народной Республики. 7. Присвоение либо лишение специального звания осуществляется в соответствии с Порядком прохождения службы в органах доходов и сборов. Статья 22. Ограничения, связанные с приемом на службу в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Не могут быть избраны или назначены на должность в органах доходов и сборов лица, которые: признаны в установленном порядке недееспособными, ограничено дееспособными; имеют судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке; в случае принятия на службу, будут непосредственно подчинены лицам, которые являются их близкими родственниками или свояками; в случае, если лицо состоит на учете в нарк-, псих диспансере в качестве пациента, проходящего лечение от наркотической зависимости, либо стойкого психического заболевания; в других случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики. 2. Лицо, занимающее должность в органах доходов и сборов не имеет права совершать деяния, указанные в статье 23 данного Закона. Статья 23. Ограничения, направленные на предотвращение и противодействие коррупции в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Сотрудникам органов доходов и сборов запрещается: 1.1 использовать свое служебное положение с целью получения неправомерной выгоды или принятия обещания/предложения такой выгоды для себя или других лиц, в том числе: а) неправомерно способствовать физическим или юридическим лицам в осуществлении ими хозяйственной деятельности, получении субсидий, субвенций, дотаций, кредитов, льгот, заключении контрактов (в том числе на закупку товаров, работ и услуг за государственные средства); б) неправомерно способствовать назначению на должность лица, которое не имеет преимуществ перед другими кандидатами на эту должность; в) неправомерно вмешиваться в деятельность других органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц; г) неправомерно предоставлять преимущество физическим или юридическим лицам в связи с подготовкой проектов, изданием нормативных правовых актов и принятием решений, утверждением (согласованием) выводов; 1.2 заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики в спорте) непосредственно или через других лиц; 1.3 являться учредителями, участниками (кроме случаев, когда доля в уставном капитале получена по наследству) предприятий, организаций и учреждений, а также входить, в том числе через других лиц в состав органа управления или наблюдательного совета предприятия или организации, целью которых является получение прибыли (кроме случаев, когда лица осуществляют функции из управления акциями (частями, паями), которые принадлежат государству, и представляют интересы государства в совете общества (наблюдательном совете), ревизионной комиссии хозяйственного общества), если другое не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики; 1.4 отказывать физическим или юридическим лицам в информации, предоставление которой предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики, предоставлять недостоверную или не в полном объеме информацию. Статья 24. Правовая защита сотрудников органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Сотрудники органов доходов и сборов при исполнении возложенных на них обязанностей являются представителями органов государственной власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то законодательством Донецкой Народной Республики, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность. 2. Воспрепятствование исполнению сотрудником органов доходов и сборов служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики. 3. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников лиц органов доходов и сборов и членов его семьи от преступных посягательств, в связи с исполнением им служебных обязанностей, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики. 4. При исполнении сотрудником органов доходов и сборов служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта без официального представителя Министерства доходов и сборов или решения суда. 5. Сведения о сотрудниках органов доходов и сборов, выполнявших (выполняющих) специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников и в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 25. Социальная поддержка сотрудников органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Сотрудникам органов доходов и сборов, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в порядке и размере, устанавливаемых законодательством Донецкой Народной Республики. 2. Время нахождения сотрудников органов доходов и сборов на излечении в связи с полученными ими при исполнении служебных обязанностей ранениями, контузиями или увечьями не ограничивается только при наличии неоспоримых данных о возможности восстановления способности к несению службы в органах доходов и сборов. 3. Сотрудники органов доходов и сборов имеют право на медицинскую помощь в медицинских организациях за счет средств, выделяемых из бюджета на содержание органов доходов и сборов. Статья 26. Возмещение вреда, причиненного сотруднику органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Государство гарантирует социальную защиту сотрудников органов доходов и сборов. Все сотрудники органов доходов и сборов подлежат обязательному государственному личному и имущественному страхованию за счет республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. 2. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника органов доходов и сборов в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объеме из средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. 3. Подтверждение связи утраты или порчи имущества, а также вреда, нанесенного здоровью и жизни сотрудника органов доходов и сборов, с исполнением им служебных обязанностей осуществляется Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 4. В случае гибели сотрудника органа доходов и сбора в связи с исполнением служебных обязанностей, семье погибшего или лицам, которые находились на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере десятилетней заработной платы (денежного содержания) погибшего по его последней должности, которую он занимал, за счет средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. 5. В случае причинения сотруднику органа доходов и сборов тяжких телесных повреждений при исполнении им служебных обязанностей, препятствующих в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетней заработной платы (денежного содержания) по последней должности за счет средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. 6. В случае причинения сотруднику органа доходов и сборов легких или средней тяжести телесных повреждений при исполнении им служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере годовой заработной платы (денежного содержания) по последней должности за счет средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. 7. Решение о выплате единовременного пособия принимает Министр доходов и сборов на основании обвинительного приговора суда или постановления следственных органов или прокурора о прекращении уголовного производства по нереабилитирующим основаниям. Глава V. Финансово – экономическая полиция Статья 27. Финансово-экономическая полиция 1. Финансово-экономическая полиция – вооруженный, правоохранительный орган, который входит в состав Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, деятельность которого направлена на обеспечение экономической безопасности Донецкой Народной Республики. Статья 28. Структура финансово-экономической полиции 1. Финансово-экономическая полиция состоит из специальных подразделений. 2. В состав финансово-экономической полиции входят: Главное управление, следственное управление, отдел налоговых расследований, отдел собственной безопасности, оперативно-технический отдел. Статья 29. Функции финансово-экономической полиции 1. Финансово-экономическая полиция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции: 1.1 принимает и регистрирует заявления, сообщения и другую информацию о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к ее компетенции, осуществляет в установленном порядке их проверку и принимает относительно их решения, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики (далее по тексту статьи – законодательство); 1.2 осуществляет в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность, досудебную подготовку материалов по протокольной форме, а также проводит дознание и досудебное (предварительное) следствие в пределах своей компетенции, принимает меры по возмещению причиненных Донецкой Народной Республике убытков; 1.3 осуществляет розыск лиц, которые скрываются от следствия и суда за преступления, расследование которых относится к компетенции финансовоэкономической полиции; 1.4 выявляет причины и условия, способствовавшие совершению преступлений и других правонарушений, расследование которых относится к компетенции финансово-экономической полиции, принимает меры по их устранению; 1.5 передает соответствующим правоохранительным органам материалы по фактам правонарушений, за которые законодательством предусмотрена уголовная ответственность, если их расследование не относится к компетенции финансовоэкономической полиции; 1.6 обеспечивает безопасность работников органов доходов и сборов и их защиту от противоправных посягательств, связанных с выполнением ими служебных обязанностей; 1.7 исполняет в пределах своих полномочий решения суда, письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативнорозыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывает содействие в их осуществлении; 1.8 предотвращает коррупцию среди работников органов доходов и сборов; 1.9 составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством; 1.10 собирает, анализирует, обобщает информацию о нарушениях законодательства о налогообложении и правил валютного регулирования, прогнозирует тенденции развития негативных процессов, связанных с налогообложением юридических и физических лиц, а также информирует высшие органы государственной власти Донецкой Народной Республики о характере и процессах в обществе, связанных с сокрытием доходов (прибыли) от налогообложения и нарушением правил валютного регулирования, нарушением законодательства в хозяйственной и бюджетной сферах; 1.11 выявляет уголовные и другие правонарушения в сфере налогообложения и валютного регулирования, а также в хозяйственной, таможенной и бюджетной сферах, принимает меры к их пресечению, производит их расследование, устанавливает местонахождение плательщиков, проводит опросы их учредителей и должностных лиц, а также других лиц, имеющих значение для выявления и расследования таких правонарушений; 1.12 осуществляет сотрудничество с соответствующими органами других государств и международными правоохранительными организациями в соответствии с законодательством, международными договорами, действующими на территории Донецкой Народной Республики. Статья 30. Права финансово-экономической полиции 1. Финансово-экономическая полиция для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право: 1.1 проводить в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики (далее по тексту статьи – законодательство) оперативно-розыскную деятельность; 1.2 осуществлять проверку заявлений, сообщений и информации о совершенных преступлениях или административных правонарушениях, расследование которых отнесено к компетенции финансово-экономической полиции; 1.3 осуществлять в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством досудебную подготовку материалов по протокольной форме, а также проводить дознание и досудебное (предварительное) следствие по уголовным делам, принимать меры по возмещению причиненных государству убытков; 1.4 объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, расследование которых отнесено к компетенции финансово-экономической полиции; 1.5 по поручению следственного органа досудебного (предварительного) расследования, прокурора или суда проводить или принимать участие в проведении процессуальных действий по уголовным делам; 1.6 вносить соответствующим должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям обязательные к рассмотрению представления о необходимости устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений; 1.7 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам или производстве дел об административных правонарушениях требовать проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей и средств, снятия остатков товарно-материальных ценностей, наличности, требовать от должностных лиц или служебных лиц привлечения уполномоченных лиц для общего с работниками финансово-экономической полиции снятия показаний внутренних и внешних счетчиков, которыми оборудованы технические устройства, используемые в процессе осуществления деятельности. В случае необходимости участвовать в указанных в настоящем пункте действиях; 1.8 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам или производстве дел об административных правонарушениях по письменному запросу запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности и физических лиц сведения, справки, документы (их копии) и иную информацию (в том числе содержащую коммерческую и банковскую тайну), а также персональные данные граждан, необходимые для выполнения возложенных на финансово-экономическую полицию обязанностей. В случаях когда законодательством установлен специальный порядок получения документов и информации, их получение производится с учетом требований такого законодательства. Полученные финансово-экономической полицией документы и информация, используются исключительно в служебных целях и разглашению не подлежат; 1.9 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам получать от нотариусов на письменные запросы информацию о вступлении физического лица в права наследства с обязательным указанием полных данных о таком лице и данных об имуществе, полученном в порядке наследования, а также информацию относительно удостоверенных нотариусом сделок или заверенных документов; 1.10 проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, при проведении следственных действий, либо если имеется повод к производству в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных законодательством; 1.11 вызывать лиц и получать от них объяснения, справки и сведения необходимые для выполнения возложенных на финансово-экономическую полицию задач и функций; 1.12 подвергать приводу лиц в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством; 1.13 изымать у физических лиц, в том числе должностных лиц, предметы и вещи, запрещенные или ограниченные в обороте, а также документы с признаками подделки, уничтожать эти предметы, вещи и документы или передавать их по назначению в установленном порядке; 1.14 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам либо при производстве дел об административных правонарушениях по предъявлению служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения государственных органов, предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, по письменному запросу знакомиться с документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, необходимыми для выполнения служебных обязанностей. Вход в жилище производится только с разрешения его собственника или на основании решения компетентного органа, полученного в установленном законодательством порядке; 1.15 требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; 1.16 требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; 1.17 составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; 1.18 доставлять граждан, в служебное помещение финансово-экономической полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда с составлением соответствующего протокола о задержании; 1.19 задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступления, обвиняемых, которые скрываются от следствия или суда, осужденных за совершение преступлений, которые расследовались финансово-экономической полицией, на срок и в порядке, предусмотренном законодательством; 1.20 производить досмотр лиц, вещей, которые находятся при них, транспортных средств и изымать документы и предметы, которые запрещены в обороте, незаконно добыты, являются орудием преступления или административного правонарушения, а также другие документы или предметы, которые могут являться вещественными доказательствами или могут быть использованы во вред их здоровью. По результатам досмотра составляется протокол досмотра; 1.21 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам либо при производстве дел об административных правонарушениях истребовать по письменному запросу уполномоченных должностных лиц финансово-экономической полиции для проведения экспертиз (исследований) у предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также у физических лиц предоставление образцов и каталогов своей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы, необходимые для производства экспертиз (исследований), и по результатам такой экспертизы (исследования) возвращать эти документы и вещи владельцам, либо приобщать их в качестве доказательств по делу, либо уничтожать в порядке, установленном законодательством, либо передавать по назначению в установленном порядке; 1.22 производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным; 1.23 останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на финансово-экономическую полицию обязанностей, проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы, осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; 1.24 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам либо при производстве дел об административных правонарушениях ограничивать или запрещать доступ на местность, в помещение или к имуществу, брать их под охрану (в том числе вооруженную) в случае, если имеются данные о том, что эта местность, помещения или имущество используются в незаконной деятельности или на этой местности или в помещении находятся предметы или имущество, которое используются в незаконной деятельности; 1.25 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам опечатывать архивы, кассы, помещения (за исключением жилых) или другие хранилища и брать их под охрану (в том числе вооруженную) сроком до 10 суток в случае угрозы уничтожения, припрятывания или утраты предметов или документов, которые могут быть использованы в раскрытии и расследовании преступной деятельности. Ввиду особых обстоятельств (сложности работы, большого объема работы, которую необходимо выполнить в связи с опечатыванием указанных касс, помещений или других хранилищ, длительного периода времени необходимого для исследования касс, предметов или документов, находящихся в помещении или ином хранилище и в иных случаях), не позволяющих в течение 10 суток выполнить все необходимые исследования, сбор документов и другие действия в связи проведенным опечатыванием указанного, руководитель финансовоэкономической полиции или лицо, исполняющее его обязанности, может продлить срок до одного месяца с момента опечатывания; 1.26 при проведении проверок заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к компетенции финансовоэкономической полиции, при проведении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания или досудебного (предварительного) следствия по уголовным делам либо при производстве дел об административных правонарушениях производить осмотр территорий, помещений, автотранспорта, предметов и документов, изымать в ходе осмотра предметы и документы, которые могут быть использованы или имеют значение для раскрытия или расследования преступления или административного правонарушения. Осмотр местности, помещений, автотранспорта, предметов и документов производится в присутствии не менее двух понятых. О результатах осмотра сотрудник финансово-экономической полиции составляет протокол осмотра. В протоколе осмотра указывается место, дата проведения осмотра, время начала и окончания осмотра, должность, звание, фамилия и инициалы лица, который произвел осмотр, лица, присутствовавшие и участвовавшие в осмотре, предметы или документы, которые были изъяты в ходе осмотра с указанием их индивидуальных признаков. Лицам, присутствовавшим и участвовавшим в осмотре, разъясняется право делать заявления и замечания по ходу проведения этого действия и требовать их внесения в протокол. Протокол подписывается лицами, присутствовавшими и участвовавшими в осмотре, понятыми, лицом, которое произвело осмотр. В необходимых случаях сотрудник финансовоэкономической полиции в ходе осмотра может делать измерения, отбирать образцы продукции, материала, составлять чертежи, схемы, применять фото и видеосъемку; 1.27 применять на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством меры государственной защиты участников уголовного судопроизводства, прокуроров, следователей, работников органов доходов и сборов; 1.28 использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести и использовать банки данных оперативносправочной, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если законодательством не установлено иное; 1.29 привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие финансово-экономической полиции на безвозмездной или возмездной основе; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам; поощрять граждан, оказавших помощь финансовоэкономической полиции в выполнении иных возложенных на нее задач и функций; привлекать для консультаций в установленном порядке специалистов государственных органов, предприятий, учреждений и организаций с сохранением за ними заработной платы (денежного содержания) по основному месту работы (службы); 1.30 независимо от занимаемой должности, местонахождения и времени пресекать и фиксировать преступление или иное правонарушение путем документирования или иным законным способом, отнесенное к компетенции финансово-экономической полицией, которое было выявлено сотрудником финансово-экономической полиции непосредственно в момент его совершения или о котором сотруднику финансово-экономической полиции стало известно из сообщения граждан или иной информации; 1.31использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, досудебного (предварительного) следствия или суда; 1.32 беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, не терпящих отлагательства, - средствами связи, принадлежащими негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам; 1.33 оперативные сотрудники и следователи имеют право пользоваться бесплатно всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а также попутным транспортом. Во время служебных командировок работники финансово-экономической полиции имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта и размещение в отелях по предъявлению служебного удостоверения и удостоверения о командировке; 1.34 хранить, носить и применять табельное оружие, специальные средства (кроме водометов, бронемашин и служебных собак), применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. 2. Кроме прав, предусмотренных частью 1 этой статьи, финансово – экономическая полиция при выполнении возложенных на нее задач и функций пользуется правами, предусмотренными Законом Донецкой Народной Республики «Об оперативно – розыскной деятельности», Уголовно – процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики, Положением о прохождении службы в финансово – экономической полиции. Статья 31. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 1. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. 2. Перечень состоящих на вооружении финансово-экономической полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики. 3. Сотрудник финансово-экономической полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 4. Содержание программ специальной подготовки сотрудников финансовоэкономической полиции определяется Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 5. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник финансово-экономической полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск. 6. Превышение сотрудником финансово-экономической полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Донецкой Народной Республики. 7. Сотрудник финансово-экономической полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и объединениям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 32. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 1. Сотрудник финансово-экономической полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником финансово-экономической полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника финансово-экономической полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников финансово-экономической полиции, входящих в подразделение (группу). 2. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника финансово-экономической полиции, либо может повлечь иные тяжкие последствия. 3. Сотрудник финансово-экономической полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник финансово-экономической полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба. 4. Сотрудник финансово-экономической полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи кратчайшие сроки. 5. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником финансово-экономической полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов. 6. Сотрудник финансово-экономической полиции обязан по возможности сохранить без изменения место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение, либо наступила его смерть. 7. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину, либо предприятию, учреждению, организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник финансово-экономической полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального подразделения финансово-экономической полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт. 8. В составе подразделения (группы) сотрудник финансово-экономической полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с настоящим Законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы). Статья 33. Применение физической силы 1. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на финансово-экономической полицию задач и функций, в следующих случаях: 1.1 для пресечения преступлений и административных правонарушений; 1.2 для доставления в служебное помещение финансово-экономической полиции или в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; 1.3 для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника финансово-экономической полиции. 2. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия. Статья 34. Применение специальных средств 1. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1.1 для отражения нападения на гражданина или сотрудника финансовоэкономической полиции; 1.2 для пресечения преступления или административного правонарушения; 1.3 для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику финансовоэкономической полиции; 1.4 для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 1.5 для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление; 1.6 для доставления в финансово-экономическую полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику финансово-экономической полиции, причинения вреда окружающим или себе; 1.7 для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 1.8 для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций; 1.9 для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника финансово-экономической полиции об остановке; 1.10 для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения; 1.11 для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия. 2. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право применять следующие специальные средства: 2.1 палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.5, 1.7, 1.8 и 1.11 части 1 настоящей статьи; 2.2 специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.5, 1.7 и 1.8 части 1 настоящей статьи; 2.3 средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 1.3, 1.4 и 1.6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник финансово-экономической полиции вправе использовать подручные средства связывания; 2.4 специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 части 1 настоящей статьи; 2.5 электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.5, 1.7 и 1.8 части 1 настоящей статьи; 2.6 светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.5, 1.7 и 1.8 части 1 настоящей статьи; 2.7 световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1.5, 1.7, 1.8 и 1.11 части 1 настоящей статьи; 2.8 средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 1.9 и 1.11 части 1 настоящей статьи; 2.9 средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.5 части 1 настоящей статьи; 2.10 средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 1.11 части 1 настоящей статьи; 2.11 средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 1.5 и 1.7 части 1 настоящей статьи. 3. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение огнестрельного оружия. Статья 35. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств 1. Сотруднику финансово-экономической полиции запрещается применять специальные средства: 1.1 в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции; 1.2 при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. 2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений: 2.1 не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца; 2.2 не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях; 2.3 установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником финансово-экономической полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц. 3. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 36 настоящего Закона. Статья 36. Применение огнестрельного оружия 1. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях: 1.1 для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья; 1.2 для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством финансово-экономической полиции, полиции Министерства внутренних дел, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) финансово-экономической полиции и полиции Министерства внутренних дел; 1.3 для освобождения заложников; 1.4 для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным; 1.5 для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ; 1.6 для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан; 1.7 для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц; 1.8 для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника финансово-экономической полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан; 2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 1.5 и 1.6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть. 3. Сотрудник финансово-экономической полиции также имеет право использовать огнестрельное оружие: 1.1 для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника финансово-экономической полиции; 1.2 для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным законом; 1.3 для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении. 4. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1.3, 1.4, 1.7 и 1.8 части 1 статьи 34 настоящего Закона. 5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику финансово-экономической полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника финансово-экономической полиции. 6. Сотрудник финансово-экономической полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица. Статья 37. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника финансово-экономической полиции 1. Сотрудник финансово-экономической полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 36 настоящего Закона. 2. При попытке лица, задерживаемого сотрудником финансовоэкономической полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику финансово-экономической полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник финансово-экономической полиции имеет право применить огнестрельное оружие. Статья 38. Обязанности финансово-экономической полиции 1. Финансово-экономическая полиция обязана: 1.1 строго соблюдать Конституцию и законы Донецкой Народной Республики; 1.2 соблюдать и уважать права и свободы человека и гражданина; 1.3 сохранять государственную, служебную, коммерческую тайну, тайну сведений о вкладах физических лиц и другую информацию, полученную при исполнении служебных обязанностей; 1.4 исполнять в пределах своих полномочий решения суда. 2. Сотрудник финансово-экономической полиции независимо от занимаемой им должности, местонахождения и времени, в случае обращения к нему граждан или должностных лиц с заявлением или сообщением об угрозе личной или общественной безопасности или в случае непосредственного выявления такой угрозы, должен принять меры по предотвращению правонарушения и его прекращению, спасению людей, оказанию помощи лицам в ней нуждающимся, установлению и задержанию лиц, осуществивших правонарушение, охране места события и сообщить об этом в ближайший орган полиции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики. Статья 39. Служба в финансово-экономической полиции 1. Личный состав финансово-экономической полиции состоит из работников, проходящих государственную службу в подразделениях финансовоэкономической полиции, которым в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики присвоено специальное звание. 2.Сотрудникам финансово-экономической полиции присваиваются следующие специальные звания: 2.1 лицам младшего начальствующего состава: прапорщик финансовоэкономической полиции; старший прапорщик финансово-экономической полиции; 2.2 лицам среднего начальствующего состава: младший лейтенант финансово-экономической полиции; лейтенант финансово-экономической полиции; старший лейтенант финансово-экономической полиции; капитан финансово-экономической полиции; 2.3 старшего начальствующего состава: майор финансово-экономической полиции; подполковник финансово-экономической полиции; полковник финансово-экономической полиции; 2.4 лицам высшего начальствующего состава: генерал-майор финансовоэкономической полиции; генерал-лейтенант финансово-экономической полиции; генерал-полковник финансово-экономической полиции. Порядок прохождения службы в финансово – экономической полиции, присвоения сотрудникам финансово-экономической полиции специальных званий регулируется Положением о прохождении службы в финансово-экономической полиции Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 40. Урегулирование конфликта интересов 1. В случае возникновения конфликта интересов во время выполнения служебных обязанностей сотрудник финансово-экономической полиции обязан немедленно доложить об этом своему непосредственному начальнику. Непосредственный начальник сотрудника финансово-экономической полиции обязан принять все необходимые меры, направленные на предотвращение конфликта интересов, путем поручения выполнения соответствующего служебного задания другому лицу, личного выполнения служебного задания или иным способом, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 41. Контроль за деятельностью финансово-экономической полиции. Надзор за законностью деятельности финансово-экономической полиции 1. Контроль за деятельностью финансово-экономической полиции в пределах своих полномочий осуществляет Министр доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 2. Надзор за законностью деятельности финансово-экономической полиции осуществляют Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики и подчиненные ему прокуроры. Глава VI. Таможенные органы Статья 42. Понятие таможенных органов 1. Таможенными органами Донецкой Народной Республики являются Департамент таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики и его структурные подразделения, указанные в статье 43 Закона. 2. Таможенный орган – вооруженный правоохранительный орган, структурное подразделение Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, деятельность которого направлена на обеспечение экономических интересов и безопасности Донецкой Народной Республики, а так же на реализацию таможенной политики, связанной с установлением порядка перемещения товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики, взиманием таможенных платежей, процедурой осуществления таможенного контроля и оформления, борьбой с контрабандой и нарушениями таможенных правил. Статья 43. Структура Департамента таможенного дела Непосредственное осуществление таможенного дела возлагается на Департамент таможенного дела и его структурные подразделения: 1.Таможенные посты; 2.Таможенные терминалы; 3.Специализированные таможенные учреждения и организации; 4.Служба борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил; 5.Служба таможенного контроля за перемещением радиоактивных материалов; 6.Лаборатория по вопросам экспертизы и исследований; 7.Специализированные отделы. Статья 44. Служба борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил 1. Служба борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил (далее - СБК и НТП) – субъект оперативно-розыскной деятельности, орган дознания и следствия по делам о контрабанде, деятельность которого направлена на своевременное выявление и пресечение преступлений и установление лиц, совершивших преступления или нарушения таможенных правил, входящий в состав Департамента таможенного дела. Статья 45. Основные задачи и функции таможенных органов 1. Основные задачи: 1) обеспечение соблюдения законодательства о таможенном деле; 2) эффективное применение таможенно-тарифного механизма при перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров и иных предметов, разрешительного порядка ввоза и вывоза товаров и иных предметов; 3) совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления; 4) ведение таможенной статистики Донецкой Народной Республики; 5) содействие развитию внешнеэкономических связей Донецкой Народной Республики; 6) содействие в осуществлении мер, направленных на защиту интересов потребителей ввозимых товаров; 7) обеспечение информированности руководящих органов, предприятий, организаций, физических лиц – предпринимателей и граждан по вопросам таможенного дела; 8) содействие реализации единой таможенной политики Донецкой Народной Республики; 9) взимание таможенных платежей, контроль за правильностью их начисления и своевременностью уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции; 10) обеспечение, в пределах своей компетенции, соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 11) обеспечение, в пределах своей компетенции, мер по защите национальной безопасности Донецкой Народной Республики, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; 12) проведение радиологического и экологического контроля на таможенных постах и в пунктах пропуска (пунктах контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики и иных местах, определённых законодательством Донецкой Народной Республики; 13) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики; 14) борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, совершаемыми при перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров и иных предметов; пресечение незаконного оборота через эту границу наркотических средств, оружия, предметов культурного и исторического наследия, которые охраняются в установленном порядке, и других предметов. 2. Основные функции: 1) осуществляет контроль за соблюдением таможенного законодательства; 2) проводит таможенный контроль, совершенствует методы осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля; 3) содействует развитию внешней торговли, ускорению товарооборота и пассажиропотока; 4) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; 5) взимает таможенные платежи, контролирует правильность начисления и своевременность их уплаты; 6) осуществляет контроль за погашением долга плательщиками таможенных платежей, а также взыскание, в установленном порядке, своевременно неуплаченных сумм таможенных платежей; 7) обеспечивает соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 8) выявляет и предупреждает преступления и административные правонарушения, отнесенные к компетенции таможенных органов, а также иные, связанные с ними, преступления и правонарушения, проводит неотложные действия в форме дознания и следствия по уголовным делам о контрабанде; 9) осуществляет административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил); 10) осуществляет противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики; 11) содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности; 12) содействует развитию экспортного и транзитного потенциала, оптимизации структуры экспорта; 13) осуществляет информирование в области таможенного дела, обеспечивает в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела; 14) обеспечивает применение таможенных режимов; 15) внедряет упрощенные таможенные процедуры в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики; 16) применяет и контролирует процедуры использования гарантий обеспечения уплаты таможенных платежей; 17) осуществляет лицензирование таможенной брокерской деятельности; 18) принимает и регистрирует заявления, сообщения и другую информацию о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к его компетенции, осуществляет в установленном порядке их проверку и принимает решения, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики; 19) принимает участие в реализации политики в сфере защиты экономических интересов Донецкой Народной Республики; 20) осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики оперативно-розыскную деятельность, проводит дознание и следствие, в пределах своей компетенции по делам о нарушении таможенных правил и уголовным делам о контрабанде; 21) обеспечивает соблюдение личным составом требований законодательства Донецкой Народной Республики, которые определяют порядок организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил; 22) осуществляет контроль за оперативной обстановкой по вопросам борьбы с незаконным перемещением через таможенную границу Донецкой Народной Республики транспортных средств, товаров и других предметов на таможенной территории Донецкой Народной Республики; 23) прогнозирует и выявляет пути, способы и механизмы перемещения на территорию Донецкой Народной Республики и вывоза за ее границы предметов контрабанды, а также причин, которые к этому приводят, и условий, которые этому способствуют; 24) проводит сбор, обобщение, анализ и мониторинг оперативной, статистической и иной информации о состоянии дел на таможенной территории Донецкой Народной Республики, противоправной деятельности при перемещении транспортных средств, товаров и других предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики, применяет меры по борьбе с правонарушениями, разрабатывает рекомендации, направленные на предупреждение таких действий; 25) принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, в том числе борьбы с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывчатых устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, предметов культурного и исторического наследия. Статья 46. Права сотрудников таможенных органов 1. Сотрудники таможенных органов имеют право: 1) ознакамливаться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой в таможенном органе должности, критериями оценки качества прохождения службы, которые способствуют продвижению по службе, а также с организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей; 2) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей; 3) посещать для исполнения должностных обязанностей организации независимо от форм собственности; 4) на увеличение размера денежного довольствия с учетом выслуги лет, уровня квалификации или результатов службы; 5) на проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 6) на участие в собраниях сотрудников таможенных органов; 7) применять физическую силу, специальные средства, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики; 8) проводить в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики оперативно-розыскную деятельность; 9) осуществлять проверку заявлений, сообщений и информации о совершенных преступлениях или правонарушениях, в пределах своей компетенции; 10) обращаться с запросами о предоставлении информации, сведений и документов к органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам (всех форм собственности) и их должностным лицам, физическим лицам-предпринимателям и гражданам; 11) проводить досмотр вещей, транспортных средств, товаров и иных предметов, которые находятся под таможенным контролем Донецкой Народной Республики, досмотр граждан; 12) осуществлять административное задержание граждан; 13) осуществлять таможенный досмотр территорий, помещений, складов и хранилищ предприятий, организаций и учреждений, кроме иностранных дипломатических представительств и приравненных к ним по статусу, независимо от их ведомственного подчинения и форм собственности, согласно письменного распоряжения директора Департамента таможенного дела или заместителя директора Департамента - начальника СБК и НТП, с целью проверки транспортных средств, товаров и иных предметов (а также соответствующих документов), которые подлежат таможенному контролю, или контроль за которыми возложен на таможенные органы; 14) задерживать лиц и транспортные средства, товары и другие предметы, изымать необходимую документацию для выполнения задач, направленных на борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил; 15) использовать в работе криминалистическую и специальную технику, средства таможенного контроля, средства связи и транспорт; 16) производить досмотр физических лиц, вещей, которые находятся при них, транспортных средств, и изымать документы и предметы, которые запрещены в обороте, незаконно добыты, являются орудием преступления или правонарушения, а также другие документы или предметы, которые могут являться вещественными доказательствами, или могут быть использованы во вред их здоровью; 17) истребовать по письменному запросу уполномоченных должностных лиц для проведения экспертиз (исследований) у юридических лиц (всех форм собственности), физических лиц-предпринимателей, а также граждан предоставление образцов и каталогов своей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы, необходимые для производства экспертиз (исследований), и по результатам такой экспертизы (исследования) возвращать эти документы и вещи владельцам, либо приобщать их в качестве доказательств по делу, либо уничтожать в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, либо передавать по назначению в установленном порядке; 18) использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; 19) вести и использовать базы данных оперативно-справочной, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать базы данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если законодательством Донецкой Народной Республики не установлено иное; 20) в случае оперативной необходимости выполнять свои служебные обязанности в гражданской одежде; 21) хранить, носить и применять табельное оружие, специальные средства, применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом; 22) использовать на безвозмездной основе средства массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия; 2. Кроме прав, предусмотренных частью 1 этой статьи, таможенные органы при выполнении возложенных на них задач и функций пользуется правами, предусмотренными таможенным законодательством, Законом Донецкой Народной Республики «Об оперативно – розыскной деятельности», Уголовно – процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики. Статья 47. Применение физической силы, оружия и специальных средств должностными лицами таможенных органов 1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу во время исполнения своих служебных обязанностей. 2. Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей имеют право на ношение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств. 3. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, которым предоставлено право применения физической силы и право на постоянное ношение и хранение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств, а также порядок применения физической силы, ношения и хранения указанного оружия, специальных средств определяются Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 48. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов 1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, только в тех случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на должностных лиц таможенных органов обязанностей. 2. Физическая сила применяется в случае: 1) пресечения правонарушения; 2) задержания правонарушителей; 3) преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных органов; 4) воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам и иным предметам, находящимся под таможенным контролем, и/или товарам и иным предметам, в отношении которых осуществляется таможенный контроль. Статья 49. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов 1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов; 2) для отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам, или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем Донецкой Народной Республики, а также для освобождения указанных объектов в случае их несанкционированного захвата; 3) задержания правонарушителей, их доставления в служебные помещения таможенных органов, если эти правонарушители оказывают неповиновение либо сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе; 4) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления; 5) остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования должностного лица таможенного органа остановиться в зоне таможенного контроля. 2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, должностных лиц таможенных органов, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем. Статья 50. Применение огнестрельного оружия должностными лицами таможенных органов 1. В состоянии необходимой обороны, или в случае крайней необходимости должностные лица таможенных органов вправе применять огнестрельное табельной оружие или использовать любые подручные средства. 2. Должностные лица при исполнении должностных обязанностей вправе применять огнестрельное оружие в следующих случаях: 1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергается непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами и средствами; 2) для пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица; 3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, воздушные, водные суда, или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам, или используемые ими, на товары и иные предметы, транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем Донецкой Народной Республики, на объекты, где находятся такие товары и иные предметы и транспортные средства, а также для освобождения указанных объектов, судов, товаров и иных предметов и транспортных средств, в случае их вооруженного несанкционированного захвата; 4) для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия; 5) для остановки автомобильных и железнодорожных транспортных средств, водных и воздушных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов; 6) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов; 7) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи. 3. Запрещается применять огнестрельное оружие: 1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику таможенного органа, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей; 2) при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица. 5. Должностное лицо имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи данного Закона. Статья 51. Служба в таможенных органах Служба в таможенных органах является особым видом службы граждан Донецкой Народной Республики (далее - граждан), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов. Статья 52. Должностные лица таможенных органов Должностными лицами таможенных органов являются граждане, занимающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов). Статья 53. Работники таможенных органов 1. В целях технического обеспечения деятельности таможенных органов в их штатных расписаниях могут быть предусмотрены соответствующие должности работников таможенных органов. Перечень указанных должностей определяется Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 2. Трудовые отношения работников таможенных органов регулируются законодательством Донецкой Народной Республики о труде. Статья 54. Специальные звания и должности сотрудников таможенных органов Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов (далее - специальные звания): 1) младший лейтенант таможенной службы; 2) лейтенант таможенной службы; 3) старший лейтенант таможенной службы; 4) капитан таможенной службы; 5) майор таможенной службы; 6) подполковник таможенной службы; 7) полковник таможенной службы; 8) генерал-майор органов доходов и сборов; 9) генерал-лейтенант органов доходов и сборов; 10) генерал-полковник органов доходов и сборов. Статья 55. Общие условия присвоения специальных званий 1. Специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями. Перечень должностей сотрудников таможенных органов и соответствующих этим должностям специальных званий. № п/п 1. 2. 3. 4. 5. Должность инспектор, старший инспектор Специальное звание младший лейтенант службы; лейтенант службы; старший таможенной службы таможенной таможенной лейтенант главный инспектор, начальник младший лейтенант таможенной (заведующий) сектора службы; лейтенант таможенной службы; старший лейтенант таможенной службы; капитан таможенной службы; майор таможенной службы начальник отдела, заместитель подполковник таможенной службы начальника отдела, начальник таможенного поста, заместитель начальника таможенного поста, заместитель начальника таможенного поста – начальник отдела, заместитель начальника службы – начальник отдела, начальник лаборатории первый заместитель директора полковник таможенной службы Департамента, заместитель директора Департамента, заместитель директора Департамента – начальник службы, начальник службы, советник директора Департамента директор Департамента генерал-майор органов доходов и сборов; генерал-лейтенант органов доходов и сборов; генералполковник органов доходов и сборов 2. Специальные звания, присваиваемые сотруднику таможенного органа, подразделяются на первое и очередные. 3. Первое специальное звание и очередные специальные звания сотруднику таможенного органа присваиваются Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики по представлению Директора Департамента таможенного дела. 4. Специальное звание генерал-майора органов доходов и сборов и выше присваивается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Министра доходов и сборов Донецкой Народной Республики. 5. Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от подполковника таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше подполковника таможенной службы. 6. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. 7. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено: 1) до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей; 2) по истечении срока выслуги в специальном звании за особые заслуги на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности. 8. Специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается досрочно или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до полковника таможенной службы включительно Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики, звание генерала майора органов доходов и сборов и выше – Главой Донецкой Народной Республики. 9. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах. Статья 56. Присвоение специальных званий младшего лейтенанта таможенной службы и лейтенанта таможенной службы 1. Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается: гражданам, имеющим средне-специальное (неполное высшее) либо профессионально-техническое образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше; 2. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается: 1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные организации высшего образования независимо от срока выслуги в этом звании; 2) гражданам, имеющим полное высшее образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше. Статья 57. Сроки выслуги в специальных званиях 1. Устанавливаются следующие сроки выслуги сотрудников таможенных органов в специальных званиях: младшего лейтенанта таможенной службы – два года; лейтенанта таможенной службы - два года; старшего лейтенанта таможенной службы - два года; капитана таможенной службы - три года; майора таможенной службы – три года; подполковника таможенной службы – три года. Сроки выслуги в специальных званиях полковника таможенной службы и выше не устанавливаются. 2. Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании. Статья 58. Задержка в присвоении очередных специальных званий 1. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки. Статья 59. Присяга сотрудника таможенного органа 1. Гражданин, принятый на службу в таможенные органы, не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального звания принимает присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Донецкой Народной Республики, защищать ее экономический суверенитет и экономическую безопасность, добросовестно исполнять свои должностные обязанности». 2. Порядок принятия присяги определяется Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 60. Служебные удостоверения сотрудников таможенных органов После назначения на должность, принятия присяги и присвоения специального звания сотруднику таможенного органа выдается служебное удостоверение установленного образца. Образцы служебных удостоверений, порядок их выдачи, сдачи и хранения, утверждается Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 61. Подготовка кадров для таможенных органов 1. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование сотрудников таможенных органов осуществляются в образовательных организациях Донецкой Народной Республики и в системе профессиональной подготовки без отрыва от работы. 2. Система профессиональной подготовки без отрыва от работы в таможенных органах, направления профессиональной подготовки, учебные программы и учебно-тематические планы разрабатываются и утверждаются Департаментом таможенного дела Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 62. Аттестация сотрудников таможенных органов Аттестация сотрудников таможенных органов проводится один раз в три года. Порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов определяется положением, утверждаемым Министром доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Статья 63. Контроль за деятельностью таможенного органа. 1. Контроль за деятельностью таможенного органа осуществляет Министр доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Глава VII. Взаимодействие Статья 64. Взаимодействие органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики при выполнении ими своих задач и функций 1. Органы доходов и сборов при выполнении своих задач и функций взаимодействуют с другими Министерствами, ведомствами, государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственной безопасности, прокуратуры, правоохранительными, судебными органами, предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами. 2. Органы доходов и сборов оказывают содействие органам государственной власти и местного самоуправления в порядке взаимодействия, с соблюдением принципов обеспечения собственной информационной безопасности. Глава VIII. Контроль за деятельностью органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики Статья 65. Контроль за деятельностью органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики 1. Контроль за деятельностью органов доходов и сборов осуществляют Глава Донецкой Народной Республики и Совет Министров Донецкой Народной Республики. Глава IX. Заключительные положения Статья 66. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования. 2. Предложить Главе Донецкой Народной Республики и поручить Правительству Донецкой Народной Республики привести в соответствие с настоящим Законом изданные ими нормативные правовые акты. 3. Правительству Донецкой Народной Республики обеспечить приведение государственными органами исполнительной власти своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом. 4. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Глава Донецкой Народной Республики Донецк, № ______ А.Захарченко
